Горячие документы. Тюменская область. Декабрь 2016

Скорректировано полномочие органов исполнительной власти области по установлению требований к минимальному размеру оплаченного уставного капитала (уставного фонда) для организаций, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции Тюменской области.

Законом к полномочиям органов исполнительной власти области отнесено установление порядка информирования органами исполнительной власти области органов местного самоуправления о расположенных на территории соответствующего муниципального образования организациях и индивидуальных предпринимателях, сельскохозяйственных товаропроизводителях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, осуществляющих деятельность в сфере розничной продажи алкогольной продукции и т.д.

Скорректировано полномочие органов исполнительной власти области по установлению требований к минимальному размеру оплаченного уставного капитала (уставного фонда) для организаций, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции.

Право органов исполнительной власти области по определению мест массового скопления граждан заменено на обязанность по установлению границ территорий, прилегающих к местам массового скопления граждан в период проведения публичных мероприятий, и мест нахождения источников повышенной опасности, в которых, в соответствии с Федеральным законом N 171-ФЗ, не допускается розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания.

Закон вступает в силу с 31 марта 2017 г.

Изменения на карте Голышмановского района: нет деревень Скакуново и Медвежка!

Закон разработан с целью упразднения следующих населенных пунктов: деревни Скакуново Гладиловского сельского поселения и деревни Медвежка Ламенского сельского поселения, расположенных в границах Голышмановского муниципального района Тюменской области, в связи с утратой ими признаков населенных пунктов.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Установлена единая система учета граждан Тюменской области, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, органами местного самоуправления.

Предусмотрено внесение изменений в части корректировки порядка учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, по результатам анализа судебной и правоприменительной практики РФ.

В качестве условия признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, установлено требование о постоянном проживании в Тюменской области не менее 5 лет.

Исключены положения Закона, предоставляющие право организациям бюджетной сферы вести учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. В соответствии со статьей 52 Жилищного кодекса РФ принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления. Законом установлена единая система учета органами местного самоуправления.

Уточнен также порядок оценки нуждаемости в жилых помещениях органами местного самоуправления, порядок и основания принятия решения органами местного самоуправления о принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, основания принятия решения об отказе в принятии на учет.

Закон вступает в силу с 1 января 2017 г.

Повышение с 1 января 2017 года размера выплаты денежных средств на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в семьях граждан Тюменской области.

В целях обеспечения социальной защиты отдельных категорий граждан предусмотрено повышение с 1 января 2017 года размера выплаты денежных средств на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в семьях граждан, до 11300 рублей в месяц на содержание одного ребенка дошкольного возраста и до 11800 рублей в месяц на содержание одного ребенка школьного возраста.

Закон вступает в силу с 1 января 2017 г.

Утверждены виды и объем общественных работ, организуемых в Тюменской области в 2017 году.

Под оплачиваемыми общественными работами понимаются общедоступные виды трудовой деятельности, как правило, не требующей предварительной профессиональной подготовки работников, и организуемой для обеспечения временной занятости граждан, ищущих работу.

В постановлении перечислены виды и объемы общественных работ на территории Тюменской области на 2017 год.

Расширен перечень полномочий осуществляемых Главным управлением строительства Тюменской области.

Теперь Главное управление строительства Тюменской области может представлять интересы Правительства Тюменской области в федеральных органах исполнительной власти, в федеральных судах общей юрисдикции, в арбитражных судах по искам о предоставлении жилых помещений инвалидам и участникам Великой Отечественной войны, инвалидам и участникам боевых действий; гражданам, являющимся нетрудоспособными членами семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий; инвалидам; гражданам - жертвам политических репрессий; гражданам, работающим в организациях бюджетной сферы; гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания; по искам молодых семей о предоставлении социальных выплат на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, включении в списки молодых семей - участников, претендентов на получение социальной выплаты; по искам об осуществлении дорожной деятельности; при обжаловании постановлений, действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя, вынесенных, осуществленных (неосуществленных) в рамках исполнительного производства по вышеуказанным делам, с правом совершения всех процессуальных действий, предусмотренных действующим законодательством РФ.

Внесены поправки в порядок и условия размещения бюджетных средств Тюменской области на банковских депозитах.

Изменениями установлено, что для допуска к конкурсу, в трехлетний период деятельности кредитной организации, являющиеся правопреемником кредитной организации вследствие реорганизации в форме преобразования, слияния или присоединения, засчитывается период деятельности в Тюменской области реорганизованной кредитной организации и ее правопреемника.

Утверждены региональные стандарты оплаты жилого помещения и коммунальных услуг Тюменской области на 2017 год.

Установлен региональный стандарт максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи в размере 22 процентов.

Также установлен региональный стандарт нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, в размере:

18 кв. м общей площади жилого помещения на 1 человека;

36 кв. м общей площади жилого помещения на 1 человека в отношении одиноко проживающих: неработающих инвалидов 1, 2 группы, пенсионеров, достигших возраста: мужчины - 60 лет, женщины - 55 лет.

Установлены квоты для приема на работу инвалидов проживающих в Тюменской области на 2017 год.

На 2017 г. юрлицам, ИП, численность работников которых превышает 100 человек и работодателям, численность работников которых составляет не менее чем 35 человек и не более чем 100 человек установлена квота для приема на работу инвалидов, проживающих в Тюменской области, имеющих в соответствии с индивидуальными программами реабилитации или абилитации рекомендации к труду, в размере 3% среднесписочной численности работников с учетом ранее принятых на работу инвалидов.

Постановление вступает в силу с 1 января 2017 г. и действует по 31 декабря 2017 г.

Налоговые льготы на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов отдельным категориям налогоплательщиков!

Перечень категорий налогоплательщиков, в отношении которых установлены преимущества в уплате налогов в 2016 году и плановом периоде 2017 и 2018 годов, дополнен новой категорией:

организации, оказывающие комплексные услуги по выработке электрической энергии на базе собственного мобильного оборудования, пакетированного в стандартных 20-футовых контейнерах, парк которого составляет не менее 600 единиц.

Для данной категории налогоплательщиков установлена в 2016 году и плановом периоде 2017 и 2018 годов льготная ставка налога на прибыль организаций, подлежащего зачислению в бюджеты субъектов Российской Федерации, в размере 14 процентов (базовая ставка налога на прибыль организаций, подлежащего зачислению в бюджеты субъектов Российской Федерации - 18 процентов).

Также установлена в 2016 - 2018 годах льготная ставка по налогу на имущество организаций в размере 1,1 процент (базовая ставка налога на имущество организаций - 2,2 процента).

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 г.

Сокращен состав документации по планировке территории Тюменской области!

Изменения приняты с целью приведения областного Закона "О регулировании градостроительной деятельности в Тюменской области" в соответствие с изменениями, внесенными в Градостроительный кодекс РФ Федеральным законом от 3 июля 2016 г. N 373-ФЗ, которые вступят в силу с 1 января 2017 года.

Поправки направлены на совершенствование регулирования подготовки, согласования и утверждения документации по планировке территории и обеспечение комплексного и устойчивого развития территорий.

Внесены изменения в нормы вышеназванного областного Закона в части уточнения полномочий исполнительных органов государственной власти Тюменской области в сфере градостроительной деятельности и положений, регламентирующих порядок подготовки документации по планировке территории. Введены статьи, устанавливающие порядок принятия решения об утверждении документации по планировке территории для размещения объектов, указанных в частях 3 и 3.1 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Закон вступает в силу с 1 января 2017 г.

Корректировка основных параметров бюджета ТФОМС Тюменской области на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов.

Согласно поправкам, из доходной части бюджета ТФОМС на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов исключаются межбюджетные трансферты в размере 185 млн. рублей, предусмотренные ранее на финансирование программы "Сотрудничество" в части Ханты-Мансийского автономного округа-Югры. Общий объем межбюджетных трансфертов из областного бюджета сокращается, таким образом, на 4%. В составе расходной части соответственно на 185 млн. рублей (на 4,5%) уменьшается финансовое обеспечение дополнительных видов и условий оказания медицинской помощи, не установленных базовой программой обязательного медицинского страхования.

Указанные изменения влекут за собой корректировку основных параметров бюджета ТФОМС на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов, при этом сбалансированность бюджета по доходам и расходам сохраняется на протяжении всего планового периода.

Итак, согласно внесенным изменениям, Бюджет территориального фонда обязательного медицинского страхования на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов сбалансирован по доходам и расходам и составит: в 2017 году - 19 952,5 млн. рублей; в 2018 году - 21 659,4 млн. рублей; в 2019 году - 22 551,4 млн. рублей.

Дефицит бюджета ТФОМС на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов не прогнозируется.

Закон вступает в силу с 1 января 2017 г.

Сформирован бюджет Тюменской области на ближайшие три года!

Общий объем доходов областного бюджета на 2017 год составит 103474,7 млн. руб., на 2018 год - 103841,3 млн. руб., на 2019 год - 99709,0 млн. руб. Расходы областного бюджета на 2017 год запланированы в объеме 122360,3 млн. руб., на 2018 год - 107664,6 млн. руб., на 2019 год - 105247,8 млн. руб.

Областной бюджет сформирован на 2017 год с дефицитом в размере 18885,6 млн. руб., на 2018 - с дефицитом в размере 3823,3 млн. руб., на 2019 год - с дефицитом в размере 5538,8 млн. руб.

Доходы областного бюджета уменьшены в 2017 - 2019 годах в связи с изменением ставки по акцизам на нефтепродукты.

В 2017 году норматив зачисления акцизов на нефтепродукты в федеральный бюджет, против установленного с 1 июня 2016 года в размере 12%, увеличивается до 38,3%, в 2018 году - до 42,6%, в 2019 году - до 39,8 %.

Одновременно снижен норматив зачисления акцизов на нефтепродукты в бюджеты субъектов РФ: в 2017 году - с 88% до 61,7%, в 2018 году - до 57,4%, в 2019 году - до 60,2%.

Расходы областного бюджета на 2017 год увеличены на 584,9 млн. руб., в том числе: на предоставление субсидии федеральному бюджету в целях софинансирования расходов по осуществлению строительства (реконструкции) автомобильных дорог федерального значения, проходящих по территории Тюменской области - 355,3 млн. руб.; дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности - 118,6 млн. руб.; субсидии на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов и городских округов - 111 млн. руб.

Закон вступает в силу с 1 января 2017 г.

Кто из должностных лиц Департамента потребительского рынка и туризма Тюменской области имеет право составлять протоколы об административных правонарушениях?

Утвержден перечень должностных лиц Департамента потребительского рынка и туризма Тюменской области, имеющих право составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом РФ об административных правонарушениях:

директор департамента;

заместитель директора департамента;

начальник отдела административной практики и декларирования;

начальник отдела лицензирования;

начальник юридического отдела;

главный специалист отдела административной практики и декларирования;

главный специалист отдела лицензирования; главный специалист юридического отдела.

Внесены поправки в порядок отбора субъектов малого и среднего предпринимательства для получения государственной поддержки в Тюменской области.

Внесенными изменениями установлено, что документы на предоставление субсидии в виде возмещения части затрат по уплате лизинговых платежей принимаются по 25 ноября текущего финансового года и рассматриваются Комиссией не позднее 10 декабря текущего финансового года.

А также договор на получение государственной поддержки заключается между уполномоченным органом и субъектом предпринимательства в соответствии с типовой формой, утвержденной Департаментом финансов Тюменской области.

Перечисление субсидии осуществляется в установленном порядке на счет субъекта предпринимательства, открытый в кредитной организации, не позднее десятого рабочего дня после принятия уполномоченным органом решения об оказании государственной поддержки.

Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Отдельные положения вступают в силу с 1 января 2017 г.

Департамент социального развития Тюменской области уполномочен координировать мероприятия по приспособлению жилых помещений инвалидов с учетом потребностей инвалидов в Тюменской области.

Департамент социального развития Тюменской области определен уполномоченным исполнительным органом государственной власти Тюменской области по координации мероприятий по приспособлению жилых помещений инвалидов (за исключением жилых помещений инвалидов, входящих в состав жилищного фонда РФ) с учетом потребностей инвалидов в Тюменской области.

В полномочия Департамента социального развития входит:

утверждение состава и положения о региональной межведомственной комиссии по обследованию жилых помещений инвалидов и общего имущества в многоквартирных домах, в которых проживают инвалиды, входящих в состав жилищного фонда Тюменской области;

организация работы региональной межведомственной комиссии по обследованию жилых помещений инвалидов и общего имущества в многоквартирных домах, в которых проживают инвалиды, входящих в состав жилищного фонда Тюменской области, в соответствии с Планом мероприятий, утвержденным Правительством Тюменской области;

осуществление сводного мониторинга по результатам проведения мероприятий по приспособлению жилых помещений инвалидов (за исключением жилых помещений инвалидов, входящих в состав жилищного фонда РФ) с учетом потребностей инвалидов в Тюменской области;

утверждение порядка создания и работы муниципальных комиссий по обследованию жилых помещений инвалидов и общего имущества в многоквартирных домах, в которых проживают инвалиды, входящих в состав муниципального жилищного фонда;

осуществление иных полномочий, в соответствии с требованиями федерального законодательства.

В Департаменте недропользования и экологии Тюменской области урегулированы вопросы признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы РФ.

Разработан Порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.

Задолженность признается безнадежной к взысканию в случаях смерти физического лица, признания банкротом ИП-плательщика, ликвидации организации, принятия судом акта, вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства, истечения срока давности и др.

Решение принимается постоянно действующей инвентаризационной комиссией на основании документов. Приведен их перечень. Определен состав комиссии и порядок ее работы.

Оформленный комиссией акт о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации утверждается директором Департамента.

Установлен порядок информирования Департаментом социального развития Тюменской области о порядке выдачи удостоверения ветерана труда.

Определены стандарты, сроки и последовательность административных процедур (действий), требований к порядку их выполнения, в том числе в электронной форме, осуществляемых Департаментом социального развития Тюменской области при информировании о порядке выдачи удостоверения ветерана труда.

Заявителями на получение государственной услуги являются граждане РФ, постоянно проживающие в Тюменской области.

Предоставление государственной услуги осуществляется Департаментом социального развития Тюменской области, территориальными управлениями (отделами управлений) социальной защиты населения, учреждениями социального обслуживания населения Тюменской области.

Результатом предоставления государственной услуги является предоставление заявителю устной или письменной информации о порядке выдачи удостоверения ветерана труда.

Срок предоставления государственной услуги при обращении лично или по телефону составляет 15 минут с момента обращения.

Срок предоставления государственной услуги при обращении заявителя по почте либо по электронной почте составляет 3 рабочих дня со дня регистрации заявления.

Каков порядок межведомственного взаимодействия по улучшению профессиональной ориентации, профессионального обучения и трудоустройства инвалидов в Тюменской области?

Урегулированы отношения, связанные с межведомственным информационным взаимодействием, возникшим в целях реализации мер по улучшению профессиональной ориентации, профессионального обучения и трудоустройства инвалидов.

Участниками межведомственного взаимодействия являются:

Департамент труда и занятости населения Тюменской области;

Департамент образования и науки Тюменской области;

Федеральное казенное учреждение "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Тюменской области" Министерства труда и социальной защиты РФ.

Межведомственное взаимодействие осуществляется в следующих формах:

обмен документами и информацией, используемой при реализации мероприятий по содействию занятости инвалидов, в том числе в электронной форме;

планирование и осуществление совместных действий (мероприятий) при реализации мероприятий по содействию занятости инвалидов;

оказание необходимой помощи по вопросам, возникающим в процессе межведомственного взаимодействия;

заключение соглашений (договоров) о взаимодействии (сотрудничестве) между участниками межведомственного взаимодействия в целях содействия занятости инвалидов.