Горячие документы. Тюменская область. 2016 год

Скорректировано полномочие органов исполнительной власти области по установлению требований к минимальному размеру оплаченного уставного капитала (уставного фонда) для организаций, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции Тюменской области.

Законом к полномочиям органов исполнительной власти области отнесено установление порядка информирования органами исполнительной власти области органов местного самоуправления о расположенных на территории соответствующего муниципального образования организациях и индивидуальных предпринимателях, сельскохозяйственных товаропроизводителях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, осуществляющих деятельность в сфере розничной продажи алкогольной продукции и т.д.

Скорректировано полномочие органов исполнительной власти области по установлению требований к минимальному размеру оплаченного уставного капитала (уставного фонда) для организаций, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции.

Право органов исполнительной власти области по определению мест массового скопления граждан заменено на обязанность по установлению границ территорий, прилегающих к местам массового скопления граждан в период проведения публичных мероприятий, и мест нахождения источников повышенной опасности, в которых, в соответствии с Федеральным законом N 171-ФЗ, не допускается розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания.

Закон вступает в силу с 31 марта 2017 г.

Изменения на карте Голышмановского района: нет деревень Скакуново и Медвежка!

Закон разработан с целью упразднения следующих населенных пунктов: деревни Скакуново Гладиловского сельского поселения и деревни Медвежка Ламенского сельского поселения, расположенных в границах Голышмановского муниципального района Тюменской области, в связи с утратой ими признаков населенных пунктов.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Установлена единая система учета граждан Тюменской области, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, органами местного самоуправления.

Предусмотрено внесение изменений в части корректировки порядка учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, по результатам анализа судебной и правоприменительной практики РФ.

В качестве условия признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, установлено требование о постоянном проживании в Тюменской области не менее 5 лет.

Исключены положения Закона, предоставляющие право организациям бюджетной сферы вести учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. В соответствии со статьей 52 Жилищного кодекса РФ принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления. Законом установлена единая система учета органами местного самоуправления.

Уточнен также порядок оценки нуждаемости в жилых помещениях органами местного самоуправления, порядок и основания принятия решения органами местного самоуправления о принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, основания принятия решения об отказе в принятии на учет.

Закон вступает в силу с 1 января 2017 г.

Повышение с 1 января 2017 года размера выплаты денежных средств на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в семьях граждан Тюменской области.

В целях обеспечения социальной защиты отдельных категорий граждан предусмотрено повышение с 1 января 2017 года размера выплаты денежных средств на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в семьях граждан, до 11300 рублей в месяц на содержание одного ребенка дошкольного возраста и до 11800 рублей в месяц на содержание одного ребенка школьного возраста.

Закон вступает в силу с 1 января 2017 г.

Утверждены виды и объем общественных работ, организуемых в Тюменской области в 2017 году.

Под оплачиваемыми общественными работами понимаются общедоступные виды трудовой деятельности, как правило, не требующей предварительной профессиональной подготовки работников, и организуемой для обеспечения временной занятости граждан, ищущих работу.

В постановлении перечислены виды и объемы общественных работ на территории Тюменской области на 2017 год.

Расширен перечень полномочий осуществляемых Главным управлением строительства Тюменской области.

Теперь Главное управление строительства Тюменской области может представлять интересы Правительства Тюменской области в федеральных органах исполнительной власти, в федеральных судах общей юрисдикции, в арбитражных судах по искам о предоставлении жилых помещений инвалидам и участникам Великой Отечественной войны, инвалидам и участникам боевых действий; гражданам, являющимся нетрудоспособными членами семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий; инвалидам; гражданам - жертвам политических репрессий; гражданам, работающим в организациях бюджетной сферы; гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания; по искам молодых семей о предоставлении социальных выплат на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, включении в списки молодых семей - участников, претендентов на получение социальной выплаты; по искам об осуществлении дорожной деятельности; при обжаловании постановлений, действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя, вынесенных, осуществленных (неосуществленных) в рамках исполнительного производства по вышеуказанным делам, с правом совершения всех процессуальных действий, предусмотренных действующим законодательством РФ.

Внесены поправки в порядок и условия размещения бюджетных средств Тюменской области на банковских депозитах.

Изменениями установлено, что для допуска к конкурсу, в трехлетний период деятельности кредитной организации, являющиеся правопреемником кредитной организации вследствие реорганизации в форме преобразования, слияния или присоединения, засчитывается период деятельности в Тюменской области реорганизованной кредитной организации и ее правопреемника.

Утверждены региональные стандарты оплаты жилого помещения и коммунальных услуг Тюменской области на 2017 год.

Установлен региональный стандарт максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи в размере 22 процентов.

Также установлен региональный стандарт нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, в размере:

18 кв. м общей площади жилого помещения на 1 человека;

36 кв. м общей площади жилого помещения на 1 человека в отношении одиноко проживающих: неработающих инвалидов 1, 2 группы, пенсионеров, достигших возраста: мужчины - 60 лет, женщины - 55 лет.

Установлены квоты для приема на работу инвалидов проживающих в Тюменской области на 2017 год.

На 2017 г. юрлицам, ИП, численность работников которых превышает 100 человек и работодателям, численность работников которых составляет не менее чем 35 человек и не более чем 100 человек установлена квота для приема на работу инвалидов, проживающих в Тюменской области, имеющих в соответствии с индивидуальными программами реабилитации или абилитации рекомендации к труду, в размере 3% среднесписочной численности работников с учетом ранее принятых на работу инвалидов.

Постановление вступает в силу с 1 января 2017 г. и действует по 31 декабря 2017 г.

Налоговые льготы на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов отдельным категориям налогоплательщиков!

Перечень категорий налогоплательщиков, в отношении которых установлены преимущества в уплате налогов в 2016 году и плановом периоде 2017 и 2018 годов, дополнен новой категорией:

организации, оказывающие комплексные услуги по выработке электрической энергии на базе собственного мобильного оборудования, пакетированного в стандартных 20-футовых контейнерах, парк которого составляет не менее 600 единиц.

Для данной категории налогоплательщиков установлена в 2016 году и плановом периоде 2017 и 2018 годов льготная ставка налога на прибыль организаций, подлежащего зачислению в бюджеты субъектов Российской Федерации, в размере 14 процентов (базовая ставка налога на прибыль организаций, подлежащего зачислению в бюджеты субъектов Российской Федерации - 18 процентов).

Также установлена в 2016 - 2018 годах льготная ставка по налогу на имущество организаций в размере 1,1 процент (базовая ставка налога на имущество организаций - 2,2 процента).

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 г.

Сокращен состав документации по планировке территории Тюменской области!

Изменения приняты с целью приведения областного Закона "О регулировании градостроительной деятельности в Тюменской области" в соответствие с изменениями, внесенными в Градостроительный кодекс РФ Федеральным законом от 3 июля 2016 г. N 373-ФЗ, которые вступят в силу с 1 января 2017 года.

Поправки направлены на совершенствование регулирования подготовки, согласования и утверждения документации по планировке территории и обеспечение комплексного и устойчивого развития территорий.

Внесены изменения в нормы вышеназванного областного Закона в части уточнения полномочий исполнительных органов государственной власти Тюменской области в сфере градостроительной деятельности и положений, регламентирующих порядок подготовки документации по планировке территории. Введены статьи, устанавливающие порядок принятия решения об утверждении документации по планировке территории для размещения объектов, указанных в частях 3 и 3.1 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Закон вступает в силу с 1 января 2017 г.

Корректировка основных параметров бюджета ТФОМС Тюменской области на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов.

Согласно поправкам, из доходной части бюджета ТФОМС на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов исключаются межбюджетные трансферты в размере 185 млн. рублей, предусмотренные ранее на финансирование программы "Сотрудничество" в части Ханты-Мансийского автономного округа-Югры. Общий объем межбюджетных трансфертов из областного бюджета сокращается, таким образом, на 4%. В составе расходной части соответственно на 185 млн. рублей (на 4,5%) уменьшается финансовое обеспечение дополнительных видов и условий оказания медицинской помощи, не установленных базовой программой обязательного медицинского страхования.

Указанные изменения влекут за собой корректировку основных параметров бюджета ТФОМС на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов, при этом сбалансированность бюджета по доходам и расходам сохраняется на протяжении всего планового периода.

Итак, согласно внесенным изменениям, Бюджет территориального фонда обязательного медицинского страхования на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов сбалансирован по доходам и расходам и составит: в 2017 году - 19 952,5 млн. рублей; в 2018 году - 21 659,4 млн. рублей; в 2019 году - 22 551,4 млн. рублей.

Дефицит бюджета ТФОМС на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов не прогнозируется.

Закон вступает в силу с 1 января 2017 г.

Сформирован бюджет Тюменской области на ближайшие три года!

Общий объем доходов областного бюджета на 2017 год составит 103474,7 млн. руб., на 2018 год - 103841,3 млн. руб., на 2019 год - 99709,0 млн. руб. Расходы областного бюджета на 2017 год запланированы в объеме 122360,3 млн. руб., на 2018 год - 107664,6 млн. руб., на 2019 год - 105247,8 млн. руб.

Областной бюджет сформирован на 2017 год с дефицитом в размере 18885,6 млн. руб., на 2018 - с дефицитом в размере 3823,3 млн. руб., на 2019 год - с дефицитом в размере 5538,8 млн. руб.

Доходы областного бюджета уменьшены в 2017 - 2019 годах в связи с изменением ставки по акцизам на нефтепродукты.

В 2017 году норматив зачисления акцизов на нефтепродукты в федеральный бюджет, против установленного с 1 июня 2016 года в размере 12%, увеличивается до 38,3%, в 2018 году - до 42,6%, в 2019 году - до 39,8 %.

Одновременно снижен норматив зачисления акцизов на нефтепродукты в бюджеты субъектов РФ: в 2017 году - с 88% до 61,7%, в 2018 году - до 57,4%, в 2019 году - до 60,2%.

Расходы областного бюджета на 2017 год увеличены на 584,9 млн. руб., в том числе: на предоставление субсидии федеральному бюджету в целях софинансирования расходов по осуществлению строительства (реконструкции) автомобильных дорог федерального значения, проходящих по территории Тюменской области - 355,3 млн. руб.; дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности - 118,6 млн. руб.; субсидии на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов и городских округов - 111 млн. руб.

Закон вступает в силу с 1 января 2017 г.

Кто из должностных лиц Департамента потребительского рынка и туризма Тюменской области имеет право составлять протоколы об административных правонарушениях?

Утвержден перечень должностных лиц Департамента потребительского рынка и туризма Тюменской области, имеющих право составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом РФ об административных правонарушениях:

директор департамента;

заместитель директора департамента;

начальник отдела административной практики и декларирования;

начальник отдела лицензирования;

начальник юридического отдела;

главный специалист отдела административной практики и декларирования;

главный специалист отдела лицензирования; главный специалист юридического отдела.

Внесены поправки в порядок отбора субъектов малого и среднего предпринимательства для получения государственной поддержки в Тюменской области.

Внесенными изменениями установлено, что документы на предоставление субсидии в виде возмещения части затрат по уплате лизинговых платежей принимаются по 25 ноября текущего финансового года и рассматриваются Комиссией не позднее 10 декабря текущего финансового года.

А также договор на получение государственной поддержки заключается между уполномоченным органом и субъектом предпринимательства в соответствии с типовой формой, утвержденной Департаментом финансов Тюменской области.

Перечисление субсидии осуществляется в установленном порядке на счет субъекта предпринимательства, открытый в кредитной организации, не позднее десятого рабочего дня после принятия уполномоченным органом решения об оказании государственной поддержки.

Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Отдельные положения вступают в силу с 1 января 2017 г.

Департамент социального развития Тюменской области уполномочен координировать мероприятия по приспособлению жилых помещений инвалидов с учетом потребностей инвалидов в Тюменской области.

Департамент социального развития Тюменской области определен уполномоченным исполнительным органом государственной власти Тюменской области по координации мероприятий по приспособлению жилых помещений инвалидов (за исключением жилых помещений инвалидов, входящих в состав жилищного фонда РФ) с учетом потребностей инвалидов в Тюменской области.

В полномочия Департамента социального развития входит:

утверждение состава и положения о региональной межведомственной комиссии по обследованию жилых помещений инвалидов и общего имущества в многоквартирных домах, в которых проживают инвалиды, входящих в состав жилищного фонда Тюменской области;

организация работы региональной межведомственной комиссии по обследованию жилых помещений инвалидов и общего имущества в многоквартирных домах, в которых проживают инвалиды, входящих в состав жилищного фонда Тюменской области, в соответствии с Планом мероприятий, утвержденным Правительством Тюменской области;

осуществление сводного мониторинга по результатам проведения мероприятий по приспособлению жилых помещений инвалидов (за исключением жилых помещений инвалидов, входящих в состав жилищного фонда РФ) с учетом потребностей инвалидов в Тюменской области;

утверждение порядка создания и работы муниципальных комиссий по обследованию жилых помещений инвалидов и общего имущества в многоквартирных домах, в которых проживают инвалиды, входящих в состав муниципального жилищного фонда;

осуществление иных полномочий, в соответствии с требованиями федерального законодательства.

В Департаменте недропользования и экологии Тюменской области урегулированы вопросы признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы РФ.

Разработан Порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.

Задолженность признается безнадежной к взысканию в случаях смерти физического лица, признания банкротом ИП-плательщика, ликвидации организации, принятия судом акта, вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства, истечения срока давности и др.

Решение принимается постоянно действующей инвентаризационной комиссией на основании документов. Приведен их перечень. Определен состав комиссии и порядок ее работы.

Оформленный комиссией акт о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации утверждается директором Департамента.

Установлен порядок информирования Департаментом социального развития Тюменской области о порядке выдачи удостоверения ветерана труда.

Определены стандарты, сроки и последовательность административных процедур (действий), требований к порядку их выполнения, в том числе в электронной форме, осуществляемых Департаментом социального развития Тюменской области при информировании о порядке выдачи удостоверения ветерана труда.

Заявителями на получение государственной услуги являются граждане РФ, постоянно проживающие в Тюменской области.

Предоставление государственной услуги осуществляется Департаментом социального развития Тюменской области, территориальными управлениями (отделами управлений) социальной защиты населения, учреждениями социального обслуживания населения Тюменской области.

Результатом предоставления государственной услуги является предоставление заявителю устной или письменной информации о порядке выдачи удостоверения ветерана труда.

Срок предоставления государственной услуги при обращении лично или по телефону составляет 15 минут с момента обращения.

Срок предоставления государственной услуги при обращении заявителя по почте либо по электронной почте составляет 3 рабочих дня со дня регистрации заявления.

Каков порядок межведомственного взаимодействия по улучшению профессиональной ориентации, профессионального обучения и трудоустройства инвалидов в Тюменской области?

Урегулированы отношения, связанные с межведомственным информационным взаимодействием, возникшим в целях реализации мер по улучшению профессиональной ориентации, профессионального обучения и трудоустройства инвалидов.

Участниками межведомственного взаимодействия являются:

Департамент труда и занятости населения Тюменской области;

Департамент образования и науки Тюменской области;

Федеральное казенное учреждение "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Тюменской области" Министерства труда и социальной защиты РФ.

Межведомственное взаимодействие осуществляется в следующих формах:

обмен документами и информацией, используемой при реализации мероприятий по содействию занятости инвалидов, в том числе в электронной форме;

планирование и осуществление совместных действий (мероприятий) при реализации мероприятий по содействию занятости инвалидов;

оказание необходимой помощи по вопросам, возникающим в процессе межведомственного взаимодействия;

заключение соглашений (договоров) о взаимодействии (сотрудничестве) между участниками межведомственного взаимодействия в целях содействия занятости инвалидов.

Установлен порядок внесения изменений в реестр лицензий Тюменской области.

Определены порядок и стандарт предоставления государственной услуги "Внесение изменений в реестр лицензий Тюменской области" Государственной жилищной инспекцией Тюменской области.

Заявителями при предоставлении государственной услуги являются лица, получившие лицензию на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами - лицензиат.

Уполномоченным структурным подразделением Инспекции, предоставляющим государственную услугу, является отдел лицензирования Инспекции.

Результатом предоставления государственной услуги является:

внесение изменений в реестр лицензий Тюменской области;

выдача (направление) уведомления об отказе во внесении изменений в реестр лицензий Тюменской области.

Срок предоставления государственной услуги - в течение 10 рабочих дней с даты поступления заявления.

Действие распоряжения распространяется на правоотношения, возникшие с 23 апреля 2016 г.

В Тюменской области установлен порядок поощрения за достижение высоких спортивных результатов на официальных международных соревнованиях по танцевальному спорту в 2015 году.

Определены размер, порядок и условия поощрения спортсменов, достигших высоких спортивных результатов на официальных международных соревнованиях по танцевальному спорту в 2015 году (в составе ансамбля) и занявших 1 место в Чемпионате Европы по танцевальному спорту среди ансамблей (европейская программа) г. Эльблонг (Польша), 3 место в Чемпионате Мира по танцевальному спорту среди ансамблей (латиноамериканская программа) г. Вена (Австрия), тренеров, администратора, президента ДМОО "Федерация танцевального спорта Тюменской области", обеспечивающих их подготовку и выступления.

Единовременная денежная выплата производится спортсменам, достигшим в 2015 году высоких спортивных результатов (в составе ансамбля) и занявших 1 место на Чемпионате Европы по танцевальному спорту среди ансамблей (европейская программа) г. Эльблонг (Польша), и 3 место на Чемпионате Мира по танцевальному спорту среди ансамблей (латиноамериканская программа) г. Вена (Австрия), тренерам, администратору, обеспечивающим их подготовку и выступления, в размере 100 тыс. руб.

Выплата производится президенту ДМОО "Федерация танцевального спорта Тюменской области" в размере 100 тыс. руб.

Решение о назначении или отказе в назначении выплаты принимается уполномоченным органом в течение 25 рабочих дней со дня регистрации заявления.

Единовременная денежная выплата производится за счет средств областного бюджета, запланированных по отрасли "Спорт и физическая культура", уполномоченным органом в течение 30 рабочих дней со дня принятия решения о назначении единовременной денежной выплаты.

Определены цели, задачи, функции, условия использования региональной информационной системы "Наш дом", урегулирован порядок взаимодействия ее участников.

Введена в эксплуатацию информационная система "Наш дом".

Основной целью функционирования ИС "Наш дом" является обеспечение публичного контроля за своевременностью и качеством решения обозначенных в сообщениях пользователей ИС "Наш дом" проблем.

Основными задачами ИС "Наш дом" являются:

организация информационного пространства в Тюменской области для взаимодействия исполнительных органов государственной власти Тюменской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Тюменской области, государственных и муниципальных учреждений, физических лиц по решению вопросов развития территории и конкретных участков в Тюменской области;

реализация механизмов контроля качества решения обозначенных в сообщениях пользователей ИС "Наш дом" проблем.

Основными функциями ИС "Наш дом" являются:

обеспечение направления сообщений в Администрацию муниципального образования Тюменской области;

модерация сообщений Администрацией муниципального образования Тюменской области;

подготовка ответов Администрацией муниципального образования Тюменской области;

публикация ответов на сообщения Администрацией муниципального образования Тюменской области.

Доходы областного бюджета за 9 месяцев 2016 г. составили 95 554 126 тыс. руб.!

Утвержден отчет об исполнении областного бюджета за 9 месяцев 2016 года:

по доходам в сумме 95 554 126 тыс. руб.;

по расходам в сумме 80 313 691 тыс. руб.

Установлены последовательность и сроки административных процедур по предоставлению государственной услуги "Предоставление социальных выплат на приобретение жилого помещения гражданам, выезжающим из Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Ямало-Ненецкого автономного округа в Тюменскую область".

Заявителями при предоставлении государственной услуги являются граждане, проживающие в ХМАО - Югре и ЯНАО, выезжающие из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей в Тюменскую область, имеющие общую продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее 15 календарных лет, не имеющие жилья в других регионах РФ или нуждающиеся в его улучшении и не получавшие субсидии (социальные выплаты) на эти цели, включенные в списки граждан, имеющих право на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения, уполномоченными органами государственной власти ХМАО - Югры или ЯНАО.

Предоставление государственной услуги в части перечисления социальной выплаты осуществляется Главным управлением строительства Тюменской области.

Результатами предоставления государственной услуги являются:

принятие Учреждением решения о предоставлении социальной выплаты на приобретение жилых помещений и перечисление ГУС ТО социальной выплаты;

возврат Учреждением документов заявителю, в случае выявления оснований для возврата.

Срок предоставления государственной услуги в части выдачи свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения - 2 рабочих дня со дня поступления уведомления о возможности предоставления социальной выплаты.

Срок предоставления государственной услуги в части возврата - 20 рабочих дней со дня поступления заявления.

Ранее действующий документ (с изменениями) признан утратившим силу.

Установлен порядок приема отчетов о защите лесов в Тюменской области.

В целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги по приему отчетов о защите лесов, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении государственной услуги, установлены сроки и последовательность действий (административных процедур), осуществляемых Департаментом лесного комплекса Тюменской области, при предоставлении государственной услуги.

Заявителями на предоставление государственной услуги являются граждане, в том числе индивидуальные предприниматели, юридические лица, осуществляющие в соответствии с Лесным кодексом РФ использование лесов, а также осуществляющие мероприятия по защите лесов.

Результатом предоставления государственной услуги является прием отчета о защите лесов, оформленного в соответствии с Порядком представления отчета о защите лесов.

Срок предоставления государственной услуги не должен превышать двух рабочих дней со дня поступления отчета о защите лесов в департамент и не более одного рабочего дня со дня поступления отчета в межрайонный отдел управления департамента.

Действие постановления распространяется на правоотношения, возникшие с 1 октября 2016 г.

Уточнены сроки рассмотрения обращений налогоплательщиков и плательщиков сборов об установлении налоговых льгот в Тюменской области.

Закон подготовлен в целях уточнения Закона Тюменской области "О льготном налогообложении в Тюменской области" в части сроков рассмотрения обращений налогоплательщиков и плательщиков сборов об установлении налоговых льгот.

Согласно прежней редакции Закона налогоплательщики и плательщики сборов вправе до 1 апреля текущего года направлять в исполнительные органы государственной власти области, осуществляющие координацию и регулирование в соответствующей отрасли, свои предложения об установлении на очередной финансовый год и плановый период налоговых льгот отдельным категориям налогоплательщиков.

Указанные исполнительные органы государственной власти области рассматривают все поступившие предложения, готовят заключения об эффективности поддержки предлагаемых категорий налогоплательщиков в соответствующей отрасли и не позднее 10 апреля текущего года направляют заключения вместе с полученными предложениями в финансовый орган области.

Принятым законом в целях улучшения положения налогоплательщиков увеличен срок направления в исполнительные органы государственной власти предложений с 1 апреля до 1 августа, а также время их рассмотрения указанными органами с 10 апреля до 1 сентября.

Кроме того, внесены дополнения, в соответствии с которыми оценка эффективности предоставленных налоговых льгот проводится финансовым органам области в порядке, установленном Правительством Тюменской области.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, действие которых распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 г.

Налоговые льготы, как стимул экономики Тюменской области!

Установлены преимущества по уплате налога на прибыль организаций (ставки - 14 и 17,3 процентов) в зависимости от категории налогоплательщиков. В соответствии со статьей 284 Налогового кодекса РФ налоговая ставка налога на прибыль организаций, подлежащего зачислению в бюджеты субъектов РФ, исчисляется в размере 18% и может быть понижена законами субъектов РФ для отдельных категорий налогоплательщиков. При этом указанная ставка не может быть ниже 13,5%.

Отдельным категориям налогоплательщиков установлены дифференцированные льготные ставки по налогу на имущество организаций в размерах от 0 до 1,5 процента. Базовая ставка налога на имущество организаций - 2,2 процента.

Освобождены от уплаты транспортного налога на три года организации, осуществляющие строительство и эксплуатацию объектов обращения с отходами на основании концессионных соглашений.

Значительная часть налоговых льгот, действовавших в 2016 году, пролонгирована на очередной финансовый год и плановый период.

Закон вступает в силу с 1 января 2017 г.

Расширен перечень категорий налогоплательщиков, в отношении которых установлены преимущества в уплате налогов в 2016 году и плановом периоде 2017 и 2018 годов в Тюменской области!

Перечень категорий налогоплательщиков, в отношении которых установлены преимущества в уплате налогов в 2016 году и плановом периоде 2017 и 2018 годов, дополнен новой категорией:

организации, созданные после 1 января 2014 года и имеющие на балансе на начало налогового периода активы специализированного парка железнодорожных грузовых вагонов и вагонов-цистерн в количестве не менее 4000 единиц.

Для данной категории налогоплательщиков предусмотрено установление в 2016 году и плановом периоде 2017 и 2018 годов льготной ставки налога на прибыль организаций, подлежащего зачислению в бюджеты субъектов РФ, в размере 14 процентов (снижение базовой ставки на 4 процентных пункта).

Также предусмотрено установление льготной ставки по налогу на имущество организаций - 0 процентов в 2016 и 2017 годах, в 2018 году - 1,1 процент.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 г.

Уточнен возврат задержанных транспортных средств в Тюменской области!

Поправки касаются задержания транспортных средств. Они предусматривают возврат со штрафстоянки задержанного транспортного средства незамедлительно (ранее - после оплаты расходов, связанных с перемещением и хранением задержанного транспортного средства) после предъявления письменного разрешения на возврат задержанного транспортного средства, выданного уполномоченным лицом в соответствии с частью 8 статьи 27.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Копия протокола о задержании автомобиля с решением должностного лица о его возврате вручается владельцу задержанной машины (иному лицу, имеющему документы на управление этим автомобилем) сразу после устранения причины задержания.

Уточнены и конкретизированы полномочия Правительства Тюменской области по установлению порядка расчета и размера стоимости перемещения и хранения задержанных транспортных средств.

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Уточнен порядок применения квалификационных требований при замещении вакантной должности государственной гражданской службы Тюменской области.

Федеральным законодательством уточнено, что квалификационное требование для замещения должностей категорий "руководители", "помощники (советники)", "специалисты" высшей и главной групп о наличии высшего образования не ниже уровня специалитета, магистратуры не применяется к гражданам, претендующим на замещение указанных должностей, и служащим, замещающим указанные должности, получившим высшее образование до 29 августа 1996 г. Также оно не применяется к служащим, имеющим высшее образование не выше бакалавриата, назначенным на указанные должности до дня вступления поправок в силу, в отношении замещаемых ими должностей.

Соответствующие изменения внесены в норму Закона, устанавливающую порядок применения квалификационных требований при замещении вакантной должности государственной гражданской службы Тюменской области, а также при присвоении и сохранении классных чинов.

Определен перечень случаев, когда допускается двойное наименование должности государственной гражданской службы в исполнительных органах государственной власти Тюменской области, дополнен случаем возложения на руководителя (заместителя руководителя) государственного органа исполнения функций главного архитектора Тюменской области (заместителя главного архитектора Тюменской области).

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Изменен порядок формирования Общественной палаты Тюменской области.

Палата обеспечивает взаимодействие граждан, а также некоммерческих организаций (НКО), созданных для представления и защиты прав и законных интересов профессиональных и социальных групп, с органами власти.

Каждая НКО, деятельность которой в сфере представления и защиты прав и законных интересов профессиональных и социальных групп составляет не менее 3 лет, вправе выдвинуть в члены палаты одного кандидата из числа граждан, место жительства которых находится на территории Тюменской области.

Также введены положения об аппарате Общественной палаты, уточнены гарантии деятельности членов Общественной палаты, процедура деформирования состава Общественной палаты Тюменской области в случае досрочного прекращения полномочий члена (членов) Общественной палаты Тюменской области.

Срок полномочий членов палаты составляет 3 года.

Закон вступает в силу с 1 января 2017 г.

Определены единые нормативы отчислений в бюджеты муниципальных районов и городских округов Тюменской области на 2017 год!

Законом закреплены единые нормативы отчислений в бюджеты муниципальных районов и городских округов в размере 50 процентов от подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом РФ в бюджет субъекта РФ налога (минимального налога), взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения.

Принятие Закона Тюменской области повлечет увеличение собственных доходов местных бюджетов за счет зачисления в них налогов, взимаемых в связи с применением упрощенной системы налогообложения, в 2017 году.

Закон вступает в силу с 1 января 2017 г.

Меры по единообразию и системности правового обеспечения профилактической деятельности в Тюменской области.

Изменения внесены в связи с принятием Федерального закона от 23 июня 2016 г. N 182-ФЗ "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации", вступившего в силу с 22 сентября 2016 г.

Указанным Федеральным законом устанавливаются правовые и организационные основы системы профилактики правонарушений, общие правила ее функционирования, основные принципы, направления, виды профилактики правонарушений и формы профилактического воздействия, полномочия, права и обязанности субъектов профилактики правонарушений и лиц, участвующих в профилактике правонарушений.

Положения Закона Тюменской области "О профилактике правонарушений в Тюменской области" приведены в соответствие с данным Федеральным законом.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Установлен срок рассрочки оплаты недвижимого имущества, находящегося в госсобственности или муниципальной собственности Тюменской области и приобретаемого субъектами малого и среднего предпринимательства при реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества, равный восьми годам.

Законом Тюменской области установлен срок рассрочки оплаты недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности Тюменской области или муниципальной собственности и приобретаемого субъектами малого и среднего предпринимательства при реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества, равный восьми годам.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и действует до 1 июля 2018 г.

Установлены дополнительные требования к жилым помещениям, приобретаемым работниками бюджетной сферы за счет средств субсидии и займа в Тюменской области.

Внесены изменения, предусматривающие установление дополнительных требований к жилым помещениям, приобретаемым работниками бюджетной сферы за счет средств субсидии и займа.

Исключена необходимость направления списков работников организаций бюджетной сферы - получателей субсидии в уполномоченный орган, также исключена норма, предусматривающая снятие работников организаций бюджетной сферы с учета нуждающихся в жилых помещениях лишь в том случае, когда общая площадь приобретенного с использованием средств субсидии или займа жилого помещения на каждого члена семьи составит или превысит учетную норму площади жилого помещения.

Закон вступает в силу с 1 января 2017 г.

Величина прожиточного минимума пенсионера в Тюменской области на 2017 год установлена на уровне величины прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации.

Согласно Федеральному закону "О государственной социальной помощи" гражданам, размер пенсии которых меньше регионального прожиточного минимума пенсионера, предоставляется федеральная или региональная социальная доплата к пенсии.

Величина прожиточного минимума пенсионера в Тюменской области на 2017 год установлена на уровне величины прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации для определения размера федеральной социальной доплаты к пенсии на 2017 год.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Скорректирован порядок предоставления дополнительных гарантий по соцподдержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в Тюменской области.

В связи с изменениями федерального законодательства статья 9 Закона, регламентирующая меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, изложена в новой редакции. При этом законом предусмотрена корректировка отдельных формулировок, а также устанавливаются дополнительные гарантии по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя.

В частности, предусмотрены полное гособеспечение и дополнительные гарантии по соцподдержке при получении профобразования и (или) при прохождении профобучения. Речь идет о предоставлении лицам, обучающимся по очной форме по основным профессиональным образовательным программам за счет средств соответствующих бюджетов и (или) по программам профподготовки по профессиям рабочих, должностям служащих за счет средств Тюменской области бесплатных питания, комплекта одежды, обуви и мягкого инвентаря или возмещение их полной стоимости, о выделении жилого помещения, а также о бесплатном оказании медпомощи до завершения обучения.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Размер коэффициента, отражающего региональные особенности рынка труда Тюменской области, составил 2,636.

Согласно Налоговому кодексу РФ при исчислении суммы налога на доходы физических лиц, который потребуется уплатить осуществляющим в Тюменской области трудовую деятельность по найму на основании патента иностранным гражданам, следует применять коэффициент, отражающий региональные особенности рынка труда.

На 2017 год этот коэффициент установлен в размере 2,636 (в 2016 году - 2,146632).

Закон вступает в силу с 1 января 2017 года, но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования и не ранее первого числа очередного налогового периода по налогу на доходы физических лиц.

Департамент потребительского рынка и туризма Тюменской области является координирующим и контролирующим органом в сфере государственного регулирования лицензирования отдельных видов деятельности, оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции, потребительского рынка, почтовой связи, развития внутреннего и въездного туризма.

Департамент потребительского рынка и туризма Тюменской области является исполнительным органом государственной власти Тюменской области.

Основные полномочия Департамента в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции:

лицензирование розничной продажи алкогольной продукции (за исключением лицензирования розничной продажи вина, игристого вина (шампанского), осуществляемой сельскохозяйственными товаропроизводителями), в том числе:

выдача, переоформление, продление срока действия лицензий;

приостановление, возобновление действия лицензий;

обращение в суд с заявлением об аннулировании лицензий;

прекращение действия лицензий на основании заявлений лицензиатов;

снятие остатков алкогольной продукции в случае приостановления или прекращения действия, аннулирования лицензии;

регистрация выданных лицензий на розничную продажу алкогольной продукции, лицензий, действие которых приостановлено, и аннулированных лицензий;

прием деклараций об объеме розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также государственный контроль за их представлением;

государственный контроль в области оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в пределах полномочий, отнесенных к ведению субъектов РФ, включая составление протоколов об административных правонарушениях, связанных с нарушением обязательных требований, и принятие мер по предотвращению нарушения обязательных требований.

Ранее действующий документ (с изменениями) признан утратившим силу.

Уточнен порядок размещения бюджетных средств областного бюджета Тюменской области на банковских депозитах.

Изменениями установлено, что при исполнении соглашения о проведении депозитных операций не допускается перемена кредитной организации, за исключением случая, если новая кредитная организация является правопреемником кредитной организации-победителя, с которой заключено такое соглашение, вследствие реорганизации юридического лица в форме преобразования, слияния или присоединения.

Как формируются реестры источников доходов областного бюджета и бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Тюменской области?

Регламентирована процедура взаимодействия Департамента финансов Тюменской области, органа управления территориальным фондом обязательного медицинского страхования Тюменской области, главных администраторов доходов бюджетов в процессе формирования и ведения реестров источников доходов при составлении, утверждении и исполнении соответствующих бюджетов.

Реестры источников доходов областного бюджета и бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Тюменской области формируются по источникам доходов областного бюджета и бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Тюменской области в рамках ежегодно проводимой работы по составлению проектов законов об областном бюджете и бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования Тюменской области на очередной финансовый год и плановый период.

Реестр источников доходов областного бюджета и реестр бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Тюменской области направляется в составе документов и материалов, представляемых одновременно с проектом закона об областном бюджете в Тюменскую областную Думу, по форме, утвержденной приказом Департамента финансов.

Департамент финансов обеспечивает формирование и ведение реестра источников доходов областного бюджета.

Определен порядок хранения государственным учреждением Тюменской области технических паспортов, оценочной и иной учетно-технической документации об объектах государственного технического учета и технической инвентаризации.

Установлен порядок постоянного хранения и использования технических паспортов, оценочной и иной учетно-технической документации (регистрационных книг, реестров, правоустанавливающих документов) об объектах государственного технического учета и технической инвентаризации, предоставления их копий, и содержащихся в них сведений.

Хранению, использованию подлежит учетно-техническая документация, хранившаяся по состоянию на 1 января 2013 года в органах и организациях по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации, являющаяся государственной собственностью Тюменской области.

Хранение, использование учетно-технической документации осуществляет государственное учреждение Тюменской области.

Выдача копий учетно-технической документации и содержащихся в ней сведений подлежит учету в порядке, установленном приказом уполномоченной организации.

Документы предоставляются по запросам физических и юридических лиц.

Отдельные положения вступают в силу с 1 июля 2017 г.

Величина прожиточного минимума по Тюменской области за третий квартал 2016 г.!

Установлена величина прожиточного минимума по Тюменской области (без автономных округов) за третий квартал 2016 года:

в расчете на душу населения - 10 203 руб.;

для трудоспособного населения - 10 749 руб.;

для пенсионеров - 8 176 руб.;

для детей - 10 414 руб.

Установлен порядок регистрации и учета граждан, постоянно проживающих в Тюменской области и имеющих право на получение социальных выплат для приобретения или строительства жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.

Определены стандарты, сроки и последовательность административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме, осуществляемых Департаментом социального развития Тюменской области при предоставлении государственной услуги по регистрации и учету граждан, постоянно проживающих в Тюменской области имеющих право на получение социальных выплат для приобретения или строительства жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.

Заявителями на получение государственной услуги являются: постоянно проживающие в Тюменской области граждане, выехавшие из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей не ранее 1 января 1992 года, имеющие право на социальную выплату в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей".

Результатом предоставления государственной услуги является:

постановка на учет граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения или строительства жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей;

отказ в постановке на учет граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения или строительства жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.

Срок принятия решения о предоставлении государственной услуги либо об отказе в ее предоставлении составляет 15 рабочих дней со дня поступления заявления.

Как решаются вопросы по рассмотрению обращений и действий по подготовке документов для передачи архивных документов, находящихся в собственности Тюменской области?

Определена процедура решения вопросов по рассмотрению обращений и действий по подготовке документов для передачи архивных документов, находящихся в собственности Тюменской области, в собственность Российской Федерации, собственность субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований.

Уполномоченным исполнительным органом государственной власти Тюменской области в сфере архивного дела является Управление по делам архивов Тюменской области.

В собственность Российской Федерации в соответствии с действующим законодательством могут быть переданы архивные документы, хранящиеся в государственных архивах, музеях и библиотеках Тюменской области и содержащие информацию об исторических событиях федерального значения.

Исполнительный орган государственной власти Тюменской области, уполномоченный в сфере архивного дела, с привлечением экспертов (историков, правоведов и специалистов в других областях знаний), рассматривает обращение и дает соответствующее экспертное заключение в течение 30 календарных дней со дня регистрации обращения.

Уточнен порядок согласования замещения вакантных должностей в исполнительных органах государственной власти Тюменской области.

Изменениями установлено, что в случае если конкурс (несколько конкурсов) на замещение вакантной должности, замещение которой было согласовано, признан несостоявшимся либо по итогам конкурса победитель не был определен, - предусмотренный срок (четыре месяца с даты первоначального согласования) не учитывается, повторного согласования вакантной должности не требуется. При этом повторный конкурс на замещение вакантной должности должен быть объявлен в срок не позднее 30 календарных дней со дня подведения итогов предыдущего конкурса, который был признан несостоявшимся, либо по итогам которого победитель не был определен.

Действие распоряжения распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 г.

Какие вопросы входят в сферу влияния Департамента информатизации Тюменской области?

Изменениями установлено, что Департамент информатизации Тюменской области принимает нормативные правовые акты в виде распоряжений также по вопросам создания, развития, ввода в эксплуатацию, эксплуатации и вывода из эксплуатации информационных систем Тюменской области и хранении содержащейся в их базах данных информации, создаваемых в соответствии с действующим законодательством исполнительными органами государственной власти Тюменской области, за счет средств бюджета Тюменской области.

Внесены дополнения в порядок рассмотрения исковых заявлений (судебных повесток, определений суда), поступивших в адрес Правительства Тюменской области.

Установлено, что по судебным делам по искам к Тюменской области, исполнительный орган государственной власти Тюменской области - главный распорядитель средств бюджета Тюменской области, представлявший в суде интересы Тюменской области, направляет в Департамент финансов Тюменской области в письменном виде информацию в случаях, порядке и сроки, установленных Бюджетным кодексом РФ.

Изменен порядок предоставления дополнительного оплачиваемого отпуска гражданским служащим Комитета по охране и использованию объектов историко-культурного наследия Тюменской области.

Общая продолжительность дополнительного оплачиваемого отпуска гражданских служащих, имеющих ненормированный служебный день, составляет строго 3 календарных дня (ранее определялась по соответствующим должностям гражданской службы и составляла не менее трех календарных дней и не более 12 календарных дней).

Дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный служебный день предоставляется единовременно с последней частью отпуска (при его разделении на части), предоставляемого за очередной рабочий период.

По письменному заявлению гражданского служащего ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный служебный день может быть заменен денежной компенсацией.

Внесены изменения в Положение о Департаменте труда и занятости населения Тюменской области.

Установлено, что к полномочиям Департамента труда и занятости населения Тюменской области относится:

- осуществление функций уполномоченного органа исполнительной власти Тюменской области, ответственного за реализацию Государственной программы "Оказание содействия добровольному переселению в Тюменскую область соотечественников, проживающих за рубежом, на 2013 - 2020 годы";

- подготовка отчетов о реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, в Тюменской области;

- организационно-техническое обеспечение деятельности межведомственной комиссии по оказанию содействия добровольному переселению в Тюменскую область соотечественников, проживающих за рубежом, и общественного консультативного совета по оказанию содействия добровольному переселению в Тюменскую область соотечественников, проживающих за рубежом.

Достиг высоких спортивных результатов - получи денежное вознаграждение!

Определен размер, порядок и условия поощрения спортсменов, достигших высоких спортивных результатов на XI Всероссийских летних сельских спортивных играх в 2016 году, тренеров и руководителя делегации, обеспечивающих их подготовку и выступления.

Единовременная денежная выплата производится спортсменам Тюменской области, достигшим высоких спортивных результатов на XI Всероссийских летних сельских спортивных играх в 2016 г., тренерам, подготовившим спортсменов в следующем размере:

Финальные комплексные всероссийские соревнования:

1 место - 50 тыс. рублей;

2 место - 40 тыс. рублей;

3 место - 30 тыс. рублей;

4 и последующие места - 20 тыс. рублей.

Так же руководителю делегации, обеспечившему подготовку и участие спортсменов в XI Всероссийских летних сельских спортивных играх производится единовременная денежная выплата в сумме 100 тыс. рублей.

Определен порядок предоставления выплаты.

Регламентирован режим службы и отдыха гражданских служащих Департамента агропромышленного комплекса Тюменской области.

Разработан новый Служебный распорядок Департамента агропромышленного комплекса Тюменской области.

Как и ранее, прописаны продолжительность, начало, окончание и порядок учета служебного времени, время перерыва для отдыха и питания, сроки выплаты заработной платы, порядок привлечения государственных гражданских служащих Департамента к исполнению должностных обязанностей сверх установленного ежедневного служебного времени, а также в выходные и праздничные дни. Перечислены виды поощрений, дисциплинарных взысканий.

Прежний служебный распорядок признан утратившим силу.

По приходу и расход: увеличен план бюджета Тюменской области по доходам на 11 742,5 млн. рублей и по расходам - на 15 418,4 млн. рублей.

В соответствии с уточненными параметрами областного бюджета на 2016 год доходы областного бюджета составят 116 511,4 млн. рублей, расходы - 136 132,3 млн. рублей. Дефицит областного бюджета установлен в размере 19 620,9 млн рублей. Доходы областного бюджета на 2017 год увеличены на 210,0 млн. рублей (с 107 699,8 млн. рублей до 107 909,8 млн. рублей), расходы - на 294,0 млн. рублей (с 111 449,0 млн. рублей до 111 743,0 млн. рублей), дефицит - на 84,0 млн. рублей (с 3 749,2 млн. рублей до 3 833,0 млн. рублей).

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Действие Закона распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 г.

Регламентирован режим службы и отдыха гражданских служащих Управления делами Правительства Тюменской области.

Распорядок закрепляет основные положения для государственных гражданских служащих Управления делами Правительства Тюменской области продолжительность, начало, окончание и порядок учета служебного времени, время перерыва для отдыха и питания, порядок привлечения государственных гражданских служащих Управления делами к исполнению должностных обязанностей сверх установленного ежедневного служебного времени, а также в выходные и праздничные дни.

Отмечено, что нарушение служебного распорядка в Управлении делами является нарушением служебной дисциплины (дисциплины труда) и влечет за собой применение в отношении виновных лиц мер дисциплинарного воздействия в соответствии с действующим законодательством.

Ранее действующий документ признан утратившим силу.

Уточнен порядок принятия решения о реализации проекта государственно-частного партнерства в Тюменской области!

Изменения приняты в связи с изменениями федерального законодательства.

Федеральным законом от 3 июля 2016 г. N 360-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" внесены изменения в Федеральный закон "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", уточняющие содержание решения о реализации проекта государственно-частного партнерства.

Соответствующие изменения внесены в статью 6 Закона Тюменской области от 5 ноября 2015 г. N 119 "О государственно-частном партнерстве в Тюменской области", регулирующую порядок принятия решения о реализации проекта государственно-частного партнерства.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Уточнен состав сведений, прилагаемых к ходатайствам о награждении наградами области и присвоении почетных званий.

Внесенными изменениями уточнен состав сведений, прилагаемых к ходатайствам о награждении наградами области и присвоении почетных званий. Также внесены изменения, согласно которым вручение наград, нагрудных знаков и удостоверений к ним, присвоение почетных званий производятся Губернатором области либо по его поручению иными лицами.

Кроме того, утратила силу часть 4 статьи 7 Закона, содержащая условия отклонения ходатайств о награждении наградами и присвоении почетных званий. В настоящее время порядок отклонения ходатайств предусмотрен соответствующими положениями о наградах либо званиях.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Тюменской областной Думы назначает и освобождает руководителя аппарата Тюменской областной Думы.

Изменения приняты в целях приведения процедуры назначения на должность и освобождения от должности руководителя аппарата Тюменской областной Думы в соответствие с положениями Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации".

Согласно новой редакции части 5 статьи 11 Закона Тюменской области "Об основах организации и деятельности Тюменской областной Думы", предусматривающей полномочия председателя Тюменской областной Думы, закреплено полномочие по назначению на должность и освобождению от должности руководителя аппарата Тюменской областной Думы.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Депутаты приняли меры для полноценного использования многоцветного и одноцветного изображения полного и малого герба Тюменской области.

Изменения приняты в связи с необходимостью более полноценного использования многоцветного и одноцветного изображения полного и малого герба Тюменской области.

В связи с этим, статья 8 Закона Тюменской области "О гербе и флаге Тюменской области" дополнена положением, что допускается воспроизведение герба в виде многоцветного или одноцветного, объемного или графического изображения, в различной технике исполнения и из различных материалов, при условии соблюдения знаково-символического содержания герба и сохранения пропорций изображения.

Также приложения 2 и 4 к Закону Тюменской области "О гербе и флаге Тюменской области", воспроизводящие полный и малый герб Тюменской области в многоцветном и одноцветном вариантах, изложены в новой редакции. В прежней редакции Закона Тюменской области "О гербе и флаге Тюменской области" рисунки, названные "одноцветными", являлись фактически "шаффированными", то есть цвета на них были показаны условной геральдической штриховкой.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Проекты областных законов и поправки к ним, на которые поступили два и более отрицательных заключения, на рассмотрение областной Думы не вносятся и на заседании областной Думы не рассматриваются.

Внесенными изменениями предусмотрено, что проекты областных законов и поправки к ним, на которые поступили два и более отрицательных заключения, на рассмотрение областной Думы не вносятся и на заседании областной Думы не рассматриваются.

Также областной Думой не рассматриваются поправки к законопроектам, если на них не даны заключения правового управления, управления по экономике и финансам областной Думы и Губернатора области в случае, когда заключение Губернатора области требуется законодательством.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Органы местного самоуправления наделены государственным полномочием по созданию и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав.

Федеральным законом от 26 апреля 2016 г. N 113-ФЗ "О внесении изменений в статью 11 Федерального закона "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" закреплено положение, предусматривающее возможность создания органами местного самоуправления комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав только в случае передачи им соответствующих государственных полномочий законом субъекта РФ.

Высшим исполнительным органам государственной власти субъектов РФ предоставлено право создавать территориальные комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, осуществляющие деятельность на территориях муниципальных образований этих субъектов РФ, в случае, если органы местного самоуправления указанных муниципальных образований не наделены полномочием по созданию комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав.

Согласно принятому областному закону сохранена действующая система комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав. При этом органы местного самоуправления наделены государственным полномочием по созданию и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав.

Кроме того, внесены изменения в Закон Тюменской области от 8 декабря 2015 г. N 135 "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями" в части наделения органов местного самоуправления муниципальных образований государственным полномочием по созданию и организации деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Для народных дружинников Тюменской области вводятся дополнительные меры соцподдержки.

Введена дополнительная отличительная символика народного дружинника - красный жилет со светоотражающей надписью "Народный дружинник".

Кроме того, установлены гарантии социальной защиты народного дружинника и членов его семьи. Так, в случае гибели (смерти) народного дружинника членам его семьи выплачивается единовременное пособие в размере 500 000 рублей, в случае причинения народному дружиннику тяжкого вреда здоровью, повлекшего значительную стойкую утрату общей трудоспособности не менее чем на одну треть и (или) инвалидность, ему выплачивается единовременное пособие в размере 50 000 рублей.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В закон "О регулировании жилищных отношений в Тюменской области" внесли изменения!

Изменения приняты с целью приведения норм областного Закона в соответствие с изменениями, внесенными в Закон Российской Федерации "О содействии развитию жилищного строительства" Федеральным законом от 23 июня 2016 г. N 221-ФЗ.

Статьей 9.3 областного Закона установлены правила формирования списков граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса, построенного или строящегося на земельных участках Федерального фонда содействия развитию жилищного строительства, переданных в безвозмездное пользование или аренду для строительства жилья экономкласса.

Изменениями в федеральное законодательство предусматривается, что к единому институту развития в жилищной сфере переходят права и обязанности по исполнению функций Федерального фонда содействия развитию жилищного строительства, предусмотренных Федеральным законом "О содействии развитию жилищного строительства" с последующей ликвидацией Фонда.

С 1 сентября 2016 года единый институт развития становится процессуальным правопреемником в гражданском, уголовном, арбитражном судопроизводстве, по делам об административных правонарушениях, к нему переходят права и обязанности по договорам, заключенным Фондом, а также права на имущество Фонда.

Соответствующие изменения внесены в областной Закон.

Кроме того, в целях приведения в соответствие с федеральным законодательством внесены изменения в статью 5, определяющую полномочия органов исполнительной власти Тюменской области в сфере жилищных отношений. К полномочиям органов исполнительной власти Тюменской области отнесены полномочия по принятию нормативных правовых актов, которыми:

могут быть установлены обязанность и порядок утверждения органами местного самоуправления краткосрочных планов реализации региональной программы капитального ремонта;

устанавливается порядок проведения открытого конкурса на замещение должности руководителя регионального оператора.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Депутаты облдумы приняли решение об обеспечении земельных участков для многодетных семей объектами инфраструктуры.

Предусмотрено дополнение Закона Тюменской области "О бесплатном предоставлении земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей" статьей, в соответствие с которой определен порядок обеспечения земельных участков, предоставляемых гражданам, имеющим трех и более детей, объектами инженерной инфраструктуры.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Правила использования лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а не законом Тюменской области.

Изменения подготовлены в связи с принятием Федерального закона от 23 июня 2016 г. N 206-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования использования лесов и земель для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства", вступающего в силу с 1 января 2017 г.

В соответствии с указанным законом правила использования лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а не законом субъекта РФ.

С учетом данных изменений статья 6 Закона Тюменской области "О регулировании лесных отношений в Тюменской области", устанавливающая правила использования лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства, признана утратившей силу.

Закон вступает в силу с 1 января 2017 г.

Уточнен перечень социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг в Тюменской области.

Внесены изменения в перечень социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг, в части исключения из наименования отдельных социальных услуг их описания.

Перечень социальных услуг дополнен новыми социальными услугами с учетом потребностей получателей социальных услуг, а также расширена категория граждан, которым оказываются социальные услуги на дому, неполными семьями с ребенком - инвалидом, имеющим в индивидуальной программе реабилитации или абилитации третью степень ограничения способности к самообслуживанию.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Уточнен порядок ведения и хранения книг госрегистрации актов гражданского состояния и выдачи повторных свидетельств о госрегистрации актов гражданского состояния.

Внесены изменения в Закон Тюменской области "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями" в связи с необходимостью приведения отдельных его положений в соответствие с Федеральным законом от 23 июня 2016 г. N 219-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об актах гражданского состояния" в связи с созданием Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния.

В частности, Федеральным законом N 219-ФЗ признаются утратившим силу положения, согласно которым записи актов гражданского состояния, составленные в форме электронных документов, хранятся в информационной системе органа записи актов гражданского состояния по месту государственной регистрации указанных актов гражданского состояния, поскольку записи актов гражданского состояния в форме электронного документа подлежит хранению в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния. Соответствующее изменение внесено в Закон Тюменской области.

Кроме того, изменения областного Закона направлены на уточнение порядка ведения и хранения книг государственной регистрации актов гражданского состояния (актовых книг); выдачи повторных свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния.

Закон вступает в силу с 1 января 2018 г, за исключением отдельных положений, вступающих в силу с 1 января 2020 г.

Уточнена компетенция органов Тюменской области, уполномоченных осуществлять государственный и муниципальный финансовый контроль и которые могут составлять протоколы об административных правонарушениях.

Внесены изменения в Кодекс Тюменской области об административной ответственности в связи с необходимостью приведения отдельных его положений в соответствие с федеральным законодательством.

В соответствии с частью 6.1 статьи 28.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях должностные лица органов исполнительной власти субъектов РФ, перечень которых устанавливается законами субъектов РФ, вправе составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 19.4.1, частями 1 и 20.1 статьи 19.5 КоАП РФ, при осуществлении регионального государственного контроля (надзора), государственного финансового контроля, а также переданных им полномочий в области федерального государственного надзора.

Кроме того, в соответствии с частью 7 статьи 28.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях должностные лица органов местного самоуправления, перечень которых устанавливается законами субъектов РФ, вправе составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 19.4, статьей 19.4.1, частью 1 статьи 19.5, статьей 19.7 Кодекса, при осуществлении муниципального контроля, а об административных правонарушениях, предусмотренных частями 20 и 20.1 статьи 19.5 КоАП РФ, - при осуществлении муниципального финансового контроля.

Принятым законом уточнена компетенция органов, уполномоченных осуществлять государственный и муниципальный финансовый контроль и которые могут составлять протоколы об административных правонарушениях по вышеуказанным статьям Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций Тюменской области.

Изменениями установлено, что в соответствии с Федеральным законом "О некоммерческих организациях" некоммерческие организации - исполнители общественно полезных услуг имеют право на приоритетное получение мер поддержки в порядке, установленном федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также нормативными правовыми актами Правительства Тюменской области и муниципальными правовыми актами.

Закон вступает в силу с 1 января 2017 г.

Уточнен порядок формирования объема бюджетных ассигнований областного дорожного фонда Тюменской области!

Установлено, что объем бюджетных ассигнований областного дорожного фонда: подлежит увеличению в текущем финансовом году и (или) очередном финансовом году на положительную разницу между фактически поступившим и прогнозировавшимся объемом доходов областного бюджета, учитываемых при формировании областного дорожного фонда.

Также может быть уменьшен в текущем финансовом году и (или) очередном финансовом году на отрицательную разницу между фактически поступившим и прогнозировавшимся объемом доходов областного бюджета, учитываемых при формировании областного дорожного фонда.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Жертвам политических репрессий, проживающим в Тюменской области, выплатят по 500 рублей.

Установлена ко Дню памяти жертв политических репрессий в 2016 г. дополнительная мера социальной поддержки в форме единовременной выплаты в размере 500 руб. в отношении проживающих в Тюменской области:

реабилитированных лиц;

лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий.

Бюджет ТФОМС Тюменской области скорректирован!

Общий объем доходов бюджета ТФОМС увеличен на 1 181,9 млн. рублей, или на 6,4% и составил 19 536,1 млн. рублей. Объем расходов бюджета ТФОМС увеличен на 1 487,0 млн. рублей (на 8,1%) и составил 19 841,3 млн. рублей. Дефицит бюджета ТФОМС на 2016 год запланирован в размере 305,2 млн. рублей.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Действие Закона распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 г.

Расширен Перечень отдельных функций, осуществляемых многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг.

Теперь многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг осуществляют прием заявлений и выдачу карт с электронной подписью для работы в системе межведомственного электронного взаимодействия Тюменской области, а также в иных информационных системах, определяемых Департаментом информатизации Тюменской области.

Внесены изменения в порядок рассмотрения корреспонденции.

Изменениями приняты общие требования к формам электронного взаимодействия между исполнительными органами государственной власти Тюменской области.

Так, руководители, заместители руководителей исполнительных органов государственной власти Тюменской области вправе осуществлять обмен корреспонденцией, в рамках собственных полномочий, в электронном виде посредством внутрикорпоративной электронной почты, используемой исполнительными органами государственной власти Тюменской области.

Внесены поправки в дополнительный перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

Внесенными изменениями расширен дополнительный перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, финансируемых за счет средств фонда капитального ремонта, размер которых сформирован исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт. Теперь будет осуществляться еще и установка индивидуальных тепловых пунктов и переустройство плоской крыши на скатную крышу (по результатам проектирования).

Уточнен порядок возмещения расходов по найму жилья для иностранных граждан, являющихся преподавателями - носителями иностранного языка в Тюменской области.

Изменениями определено, что возмещение расходов по найму жилья в отношении иностранных граждан, являющихся преподавателями - носителями иностранного языка, прибывших в городские округа г. Тюмень, Тобольск, Ишим, Ялуторовск, населенные пункты, входящие в состав Тюменского муниципального района, г. Заводоуковск в рамках реализации международных договоров (соглашений) о сотрудничестве в сфере образования, осуществляется при условии:

наличия гражданства (подданства) иностранного государства;

если иностранный гражданин выполняет обязательства представителя стороны международного договора (соглашения) о сотрудничестве в сфере образования.

Как формируется перечень медицинских организаций Тюменской области, оказывающих высокотехнологичную медицинскую помощь, не включенную в базовую программу обязательного медицинского страхования, за счет средств областного бюджета?

Определена процедура формирования перечня медицинских организаций, оказывающих высокотехнологичную медицинскую помощь, не включенную в базовую программу обязательного медицинского страхования, за счет средств областного бюджета.

Критериями отбора медицинских организаций для включения в перечень являются: наличие врачей-специалистов с высшей квалификационной категорией по заявленному виду высокотехнологичной медицинской помощи; наличие лицензии на осуществление медицинской деятельности; наличие технологической возможности медицинской организации для оказания заявляемых видов высокотехнологичной медицинской помощи.

Для отбора медицинских организаций для включения в перечень Департамент здравоохранения Тюменской области создает комиссию по отбору медицинских организаций.

Постановление распространяет действие на отношения, возникшие с 1 января 2016 г., и действует до 1 января 2017 г.

Каковы основные задачи управления по экономике и финансам Тюменской областной Думы?

Управление по экономике и финансам Тюменской областной Думы - структурное подразделение аппарата Тюменской областной Думы, созданное для обеспечения реализации полномочий областной Думы в сфере бюджетно-финансовой, налоговой, социально-экономической политики.

Основными задачами управления являются:

обеспечение деятельности областной Думы по реализации полномочий в сфере бюджетно-финансовой, налоговой, социально-экономической политики;

осуществление экспертно-аналитической деятельности по бюджетным, налоговым, финансовым, социально-экономическим вопросам и межбюджетным отношениям;

участие в подготовке проектов нормативных правовых актов, вносимых на рассмотрение областной Думы, по вопросам:

социально-экономического развития Тюменской области, перспективных планов и областных программ, способствующих развитию Тюменской области, порядка их финансирования и контроля за их исполнением;

регулирования бюджетного процесса и межбюджетных отношений;

рассмотрения и утверждения областного бюджета, изменений, вносимых в областной бюджет, отчета о его исполнении;

рассмотрения и утверждения бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Тюменской области, изменений, вносимых в него, и отчета о его исполнении;

установления в соответствии с действующим законодательством региональных налогов, налоговых ставок, порядка и сроков их уплаты;

установления особенностей определения налоговой базы, налоговых льгот, оснований и порядка их применения;

установления порядка управления и распоряжения государственной собственностью Тюменской области, объектами федеральной собственности, переданными в хозяйственное ведение и распоряжение Тюменской области.

Распоряжение вступает в силу с 1 ноября 2016 г.

Определен порядок организации деятельности отдела государственных заказов и договорной работы Тюменской областной Думы.

Отдел государственных заказов и договорной работы Тюменской областной Думы является структурным подразделением аппарата Тюменской областной Думы, участвующим в организации государственных закупок на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд, подготовку государственных контрактов на закупку товаров, выполнение работ и оказание услуг для обеспечения собственной деятельности Тюменской областной Думы.

Основными задачами отдела являются:

участие в организации закупок государственным заказчиком - Тюменской областной Думой - товаров, работ и услуг для государственных нужд;

подготовка государственных контрактов, заключаемых Тюменской областной Думой для обеспечения собственной деятельности на закупку товаров, выполнение работ, оказание услуг;

осуществление иных государственных закупок по поручению руководителя контрактной службы Тюменской областной Думы.

Отдел возглавляет начальник отдела, который непосредственно подчиняется руководителю аппарата областной Думы, а в части осуществления функций, связанных с деятельностью контрактной службы Тюменской областной Думы - руководителю контрактной службы Тюменской областной Думы.

Распоряжение вступает в силу с 1 декабря 2016 г.

Установлена минимальная заработная плата для работников бюджетных, казенных, автономных учреждений и автономных некоммерческих организаций, учрежденных Тюменской областью или муниципальными образованиями Тюменской области, а также для работников внебюджетного сектора экономики.

В Тюменской области минимальная заработная плата устанавливается:

для работников бюджетных, казенных, автономных учреждений и автономных некоммерческих организаций, учрежденных Тюменской областью или муниципальными образованиями Тюменской области:

с 1 января 2017 г. - в размере 8 500 руб.

для работников внебюджетного сектора экономики:

с 1 сентября 2016 г. - в размере 9 950 руб.

Дополнительное соглашение вступает в силу с момента подписания.

Установлен порядок осуществления в 2016 г. единовременных компенсационных выплат отдельным категориям медицинских работников, прибывших (переехавших) в сельские населенные пункты либо рабочие поселки, либо поселки городского типа.

Единовременная компенсационная выплата в размере одного миллиона рублей предоставляется в 2016 г. медицинским работникам государственных учреждений здравоохранения Тюменской области или муниципальных учреждений здравоохранения в возрасте до 50 лет, имеющим высшее образование, которые в 2016 г. прибыли на работу в сельские населенные пункты либо рабочие поселки, либо поселки городского типа или переехали в указанный период на работу в сельский населенный пункт либо рабочий поселок, либо поселок городского типа из другого населенного пункта.

Право на получение выплаты предоставляется медицинскому работнику один раз за весь период трудовой деятельности.

Департамент здравоохранения Тюменской области в течение 15 рабочих дней со дня поступления из государственного учреждения здравоохранения Тюменской области или муниципального учреждения здравоохранения заявления медицинского работника о предоставлении выплаты, соответствующего требованиям, а также документов, рассматривает заявление, проверяет наличие и достоверность предоставленных документов и принимает решение о предоставлении выплаты или об отказе в ее предоставлении.

Действие постановления распространяется на отношения, возникшие с 1 января 2016 г.

Куда и как обращаться для получения доступа к справочно-поисковым средствам к архивным документам Тюменской области?

Утвержден Административный регламент по предоставлению государственными архивами Тюменской области государственной услуги "Предоставление доступа к справочно-поисковым средствам к архивным документам".

Заявителями на получение государственной услуги являются: российские, иностранные граждане и лица без гражданства; организации и общественные объединения; юридические и физлица.

Сведения о местах нахождения и графиках работы Госархивов, почтовых и электронных адресах, контактных телефонах размещены на официальном Портале органов государственной власти Тюменской области.

При предоставлении государственной услуги Госархивами даются консультации по вопросам: о порядке работы учреждения, порядке работы читального зала, требованиях к документам, предъявляемым для предоставления государственной услуги, порядке доступа и ограничениях в доступе к архивным документам и возможностях копирования архивных документов, возможном месте хранения архивных документов, не поступивших на хранение в муниципальное учреждение, порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.

Установлены сроки оказания услуги. Приведен перечень документов, необходимых для ее предоставления.

Утверждены требования к договорам, заключенным в связи с предоставлением бюджетных инвестиций юридическим лицам.

Установлен порядок принятия решения о предоставлении бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за исключением бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства и (или) на приобретение объектов недвижимого имущества.

Представлены требования к договорам, заключенным в связи с предоставлением бюджетных инвестиций юридическим лицам.

Отмечено, что подготовка проекта договора осуществляется уполномоченным исполнительным органом государственной власти Тюменской области, предоставляющим бюджетные инвестиции юрлицам.

Договор между уполномоченным исполнительным органом государственной власти Тюменской области и юрлицом оформляется в течение трех месяцев после дня вступления в силу закона об областном бюджете.

Образован секретариат рабочей группы по вопросу выработки мер повышения инвестиционной привлекательности в субъектах Российской Федерации.

В Тюменской области создан секретариат по обеспечению деятельности рабочей группы Госсовета РФ по вопросу выработки мер повышения инвестиционной привлекательности в субъектах Российской Федерации.

Работа данного органа связана с организационным, правовым и документальным сопровождением группы и контролем за выполнением поручений. Секретариат обобщает и подготавливает справочные и аналитические материалы, организует подготовку заключений и предложений, ведет делопроизводство. Руководство секретариатом осуществляется руководителем, который также представляет его интересы во взаимоотношениях с органами госвласти, общественными объединениями и организациями.

Утвержден его состав.

Уточнен порядок установления продолжительности дополнительного оплачиваемого отпуска государственных гражданских служащих Управления по делам архивов Тюменской области.

Изменениями установлено, что продолжительность дополнительного оплачиваемого отпуска государственных гражданских служащих, имеющих ненормированный служебный день, составляет строго три календарных дня (ранее была определена только минимальная продолжительность отпуска).

Количество дней дополнительного оплачиваемого отпуска за ненормированный служебный день устанавливается приказом представителя нанимателя при предоставлении очередного отпуска в пределах установленной продолжительности.

Определен порядок проставления апостиля на российских официальных документах, подлежащих вывозу за пределы территории Российской Федерации.

Утвержден Административный регламент предоставления Управлением записи актов гражданского состояния Тюменской области государственной услуги "Проставление апостиля на российских официальных документах, подлежащих вывозу за пределы территории Российской Федерации".

Государственная услуга предоставляется по запросу (заявлению) физического или юридическое лица либо его представителя. Приводится перечень документов, необходимых для ее предоставления. Общий срок предоставления государственной услуги - не более 15 рабочих дней.

За предоставление государственной услуги взимается государственная пошлина.

Уточнены полномочия Департамента ЖКХ Тюменской области.

Установлено, что к полномочиям Департамента жилищно-коммунального хозяйства Тюменской области также относится ведение реестра квалифицированных подрядных организаций, участие в комиссии по осуществлению закупок для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, в комиссиях по приемке оказанных услуг и (или) выполненных работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах.

Уточнен порядок принятия решений о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты государственной собственности Тюменской области.

Изменениями установлено, что при исполнении областного бюджета не допускается предоставление бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности, по которым принято решение о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты государственной собственности.

При исполнении областного бюджета допускается предоставление бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности, в случае изменения в установленном порядке типа бюджетного или автономного учреждения, являющихся получателями субсидий, предусмотренных статьей 78.2 Бюджетного кодекса РФ, на казенное учреждение после внесения соответствующих изменений в решение о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений в указанные объекты с внесением соответствующих изменений в ранее заключенные бюджетным или автономным учреждением договоры в части замены стороны договора - бюджетного или автономного учреждения на казенное учреждение и вида договора - гражданско-правового договора бюджетного или автономного учреждения на государственный контракт.

Уточнены обязанности Департамента экономики Тюменской области в связи с проведением оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления.

Установлено, что Департамент экономики Тюменской области обязан ежегодно в срок до 15 октября года, следующего за отчетным, размещать в государственной автоматизированной информационной системе "Управление" значения показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, а также дополнительных показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов за отчетный год. Реализация осуществляется после извещения Министерства экономического развития РФ о готовности программного обеспечения государственной автоматизированной информационной системы "Управление".

Установлен порядок предоставления государственным бюджетным учреждениям Тюменской области, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет Департамент инвестиционной политики и государственной поддержки предпринимательства Тюменской области, субсидий на иные цели.

Установлен перечень субсидий на иные цели, порядок определения их объема и условия предоставления государственным бюджетным учреждениям Тюменской области, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет Департамент инвестиционной политики и государственной поддержки предпринимательства Тюменской области.

Субсидия предоставляется учреждению в целях финансового обеспечения расходов учреждения на осуществление ликвидационных мероприятий.

Субсидии предоставляются, если затраты на цели не учитываются в составе нормативных затрат на оказание государственных услуг (выполнение работ) в рамках государственного задания, сформированного для соответствующего учреждения.

Соглашение между Департаментом и учреждением, заключается по инициативе Департамента в течение 30 рабочих дней со дня принятия Департаментом решения о предоставлении субсидии.

Не использованные в текущем финансовом году остатки субсидий подлежат перечислению в областной бюджет в соответствии с законодательством. Указанные остатки средств могут использоваться учреждением в очередном финансовом году при наличии потребности в направлении их на те же цели в соответствии с решением Департамента.

В каких случаях не уплаченные в установленный срок платежи в областной бюджет признаются безнадежными к взысканию?

Не уплаченные в установленный срок платежи в областной бюджет, признаются безнадежными к взысканию в случае:

смерти физического лица - должника по платежам в областной бюджет;

признания банкротом индивидуального предпринимателя - должника в части задолженности по платежам в областной бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества должника;

ликвидации организации в части задолженности по платежам в областной бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством РФ;

принятия судом акта, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в областной бюджет в связи с истечением установленного срока ее взыскания (срока исковой давности), в том числе вынесения судом определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности по платежам в областной бюджет;

вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа, если с даты образования задолженности по платежам в областной бюджет прошло более пяти лет, в следующих случаях:

размер задолженности не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством РФ о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве;

судом возвращено заявление о признании должника банкротом или прекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве.

Комитет по инновациям Тюменской области предоставляет субсидии также на расходы, связанные с организацией и проведением форумов, ярмарок, выставок и конгрессов по научно-техническим и инновационным темам.

Изменениями установлено, что субсидия предоставляется государственным автономным и бюджетным учреждениям Тюменской области в целях финансового обеспечения расходов учреждения на расходы, носящие непостоянный характер, связанные с организацией и проведением форумов, ярмарок, выставок и конгрессов по научно-техническим и инновационным темам, приобретением работ, товаров и (или) услуг, необходимых для организации и проведения форумов, ярмарок, выставок и конгрессов по научно-техническим и инновационным темам.

Обновлен перечень документов для получения государственной поддержки субъектами малого и среднего предпринимательства в Тюменской области.

Теперь необходимо заявление о соответствии вновь созданного юр. лица и вновь зарегистрированного ИП условиям отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства, установленным ФЗ от 24 июля 2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации". Под вновь созданными юр. лицами понимаются субъекты малого и среднего предпринимательства, которые были созданы в период с 1 августа текущего календарного года по 31 июля года, следующего за текущим календарным годом. Под вновь зарегистрированными ИП понимаются индивидуальные предприниматели, зарегистрированные в период с 1 августа текущего календарного года по 31 июля года, следующего за текущим календарным годом.

Скорректированы показатели государственной программы Тюменской области "Развитие жилищного строительства".

Уточнены объемы и источники финансирования государственной программы Тюменской области "Развитие жилищного строительства":

всего по программе за:

2015 - 6 390 117,5 (ранее 7 140 297,7) тыс. руб.;

2016 - 5 460 191,1 (ранее 4 140 198,3) тыс. руб.;

в том числе областной бюджет:

2015 - 6 390 117,5 (ранее 7 140 297,7) тыс. руб.;

2016 - 5 460 191,1 (ранее 4 140 198,3) тыс. руб.

Областной бюджет за 1 полугодие 2016 г. по доходам и расходам!

Утвержден отчет об исполнении областного бюджета за 1 полугодие 2016 г.:

по доходам в сумме 67 189 359 тыс. руб.;

по расходам в сумме 51 216 697 тыс. руб.

Уточнен режим служебного времени в Управлении ветеринарии Тюменской области.

Законодательно закреплена продолжительность дополнительного оплачиваемого отпуска за ненормированный служебный день - строго в количестве 3 календарных дней, для всех гражданских служащих независимо от группы замещаемых ими должностей.

Распоряжение распространяет свое действие на правоотношения сторон, возникшие со 2 августа 2016 г.

Определены условия получения согласия органа опеки и попечительства на вступление в брак лиц, не достигших возраста шестнадцати лет, но не моложе четырнадцати лет, являющихся гражданами РФ, в случае отсутствия письменного согласия всех законных представителей.

Для получения согласия органа опеки и попечительства в случае отсутствия письменного согласия всех законных представителей несовершеннолетний, желающий вступить в брак, подает в Управление по месту жительства заявление лично или по почте.

Управление в течение 3 рабочих дней со дня регистрации заявления и прилагаемых к нему документов проводит обследование условий жизни несовершеннолетнего и лица, желающего вступить в брак с несовершеннолетним, в ходе которых определяются основания отсутствия согласия законных представителей несовершеннолетнего, оцениваются личные качества (особенности характера, общая культура) и мотивы заявителя и лица, желающего вступить в брак с несовершеннолетним, наличие угрозы жизни и здоровью несовершеннолетнего.

Управление в течение 3 рабочих дней (при непосредственной угрозе жизни одной из сторон, желающих вступить в брак, - в течение 1 рабочего дня) со дня утверждения актов обследований принимает решение:

о выдаче согласия органа опеки и попечительства на вступление в брак лиц, не достигших возраста шестнадцати лет, в случае отсутствия письменного согласия всех законных представителей;

об отказе в выдаче согласия органа опеки и попечительства на вступление в брак лиц, не достигших возраста шестнадцати лет, в случае отсутствия письменного согласия всех законных представителей.

Внесены дополнения в порядок контроля за соблюдением законодательства об архивном деле.

Изменениями установлено, что должностные лица Управления по делам архивов Тюменской области при проведении проверки в случае выявления нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами обязаны:

выдать предписание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда РФ, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами;

принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда РФ, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.

В целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения региона создан региональный штаб.

Региональный штаб является рабочим органом, образованным для принятия оперативных мер, обеспечения взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Тюменской области, органов местного самоуправления в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения региона.

Основными задачами штаба являются осуществление контроля за санитарно-эпидемиологической обстановкой в Тюменской области, в том числе касающейся инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, а также контроля за проведением необходимых санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, направленных на пресечение возникновения и распространения инфекционных заболеваний в Тюменской области.

Основными функциями штаба являются:

рассмотрение информации о санитарно-эпидемиологической обстановке, в том числе касающейся инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих;

обеспечение взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Тюменской области, органов местного самоуправления и подведомственных им учреждений по проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) и иных необходимых мероприятий;

оперативное решение вопросов, связанных с предупреждением возникновения и распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, информированием населения Тюменской области о возможности распространения заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Гражданам, имеющим трех и более детей, проживающим в ХМАО - Югре, будут предоставлены социальные выплаты на обеспечение жилыми помещениями на территории ХМАО - Югры взамен предоставления им земельного участка в собственность бесплатно.

Определены основания и процедура перечисления бюджетных средств в рамках регулирования отношений в сфере предоставления социальных выплат на обеспечение жилыми помещениями в ХМАО - Югре за счет средств областного бюджета гражданам, имеющим трех и более детей, проживающим в ХМАО - Югре, взамен предоставления им земельного участка в собственность бесплатно, по их желанию, имеющим в соответствии с федеральным законодательством и нормативными правовыми актами ХМАО - Югры право на их получение.

Уполномоченный исполнительный орган государственной власти Тюменской области - Главное управление строительства Тюменской области.

Определение получателей социальной выплаты на обеспечение жилыми помещениями, расчет размера предоставляемой социальной выплаты, выдача свидетельства о праве на получение социальной выплаты, принятие решения о предоставлении (перечислении) социальной выплаты осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами ХМАО - Югры.

Определены сведения, которые должны содержаться в заявке, на основании которой Уполномоченным органом осуществляется перечисление средств социальной выплаты на счет продавца (застройщика), кредитора.

Перечисление средств социальной выплаты осуществляется Уполномоченным органом в течение 15 рабочих дней со дня поступления заявки.

Сокращена продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска государственных гражданских служащих Департамента образования и науки Тюменской области.

Внесены изменения в служебный распорядок Департамента образования и науки Тюменской области, в частности, теперь:

служащим предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 (ранее служащим, замещающим главные должности гражданской службы, - 35) календарных дней;

служащим предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за выслугу лет продолжительностью:

при стаже гражданской службы от 1 года до 5 лет - 1 календарный день;

при стаже гражданской службы от 5 до 10 лет - 5 календарных дней;

при стаже гражданской службы от 10 до 15 лет - 7 календарных дней;

при стаже гражданской службы 15 лет и более - 10 календарных дней;

служащим предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный служебный день продолжительностью 3 (ранее для служащих, замещающих главные должности гражданской службы, - 7) календарных дня.

Уточнен режим служебного времени в Департаменте по спорту и молодежной политике.

Законодательно закреплена продолжительность дополнительного оплачиваемого отпуска за ненормированный служебный день - строго в количестве 3 календарных дней, для всех гражданских служащих независимо от группы замещаемых ими должностей

Распоряжение вступает в силу с 2 августа 2016 г.

В каких случаях не уплаченные в установленный срок платежи в областной бюджет признаются безнадежными к взысканию?

Установлен механизм принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в областной бюджет Департаментом агропромышленного комплекса Тюменской области, в случае осуществления им полномочий администратора доходов по платежам в областной бюджет.

Не уплаченные в установленный срок платежи в областной бюджет, признаются безнадежными к взысканию в случае:

смерти физического лица;

признания банкротом индивидуального предпринимателя;

ликвидации организации в части задолженности по платежам в областной бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества организации;

принятия судом акта, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в областной бюджет в связи с истечением установленного срока ее взыскания (срока исковой давности), в том числе вынесения судом определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности по платежам в областной бюджет;

вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа, если с даты образования задолженности по платежам в областной бюджет прошло более пяти лет, в следующих случаях:

размер задолженности не превышает размера требований к должнику;

судом возвращено заявление о признании должника банкротом или прекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве.

Уточнен порядок отказа в оказании государственной поддержки средств массовой информации в форме предоставления субсидии.

Изменениями установлено, что при принятии решения об отказе в государственной поддержке в нем указывается аргументированная мотивировка с изложением обстоятельств, послуживших причиной для принятия решения об отказе, и предложением по устранению замечаний, позволяющему принять положительное решение.

Определены правила и сроки осуществления государственным бюджетным и автономным учреждением Тюменской области полномочий учредителя учреждения по исполнению публичных обязательств перед физическим лицом, подлежащих исполнению в денежной форме.

Публичными обязательствами являются публичные обязательства Тюменской области перед физическим лицом, подлежащие исполнению учреждением от имени исполнительного органа государственной власти в денежной форме в установленном законом, иным нормативным правовым актом размере или имеющие установленный порядок индексации и не подлежащие включению в нормативные затраты на оказание государственных услуг.

Исполнительные органы государственной власти представляют в Департамент финансов Тюменской области для согласования информацию о планируемых объемах бюджетных ассигнований на исполнение публичных обязательств, полномочия по исполнению которых будут осуществляться учреждением.

Департамент финансов в течение 10 рабочих дней со дня поступления информации согласовывает ее или, при наличии замечаний, возвращает информацию с указанием причин, послуживших основанием для ее возврата.

Исполнительный орган государственной власти в течение 30 календарных дней со дня утверждения бюджетных ассигнований принимает правовой акт.

Копия приказа (выписка из приказа) направляется в учреждение в течение 2 рабочих дней со дня его подписания руководителем.

Учреждение в течение 5 рабочих дней со дня получения копии приказа представляет в Департамент финансов (орган Федерального казначейства) документы, необходимые для открытия лицевого счета исполнительному органу государственной власти.

Определены условия предоставления субсидий на иные цели государственным автономным и бюджетным учреждениям Тюменской области.

Установлены перечень субсидий на иные цели в соответствии с Бюджетным кодексом РФ, порядок определения их объема и условия предоставления государственным автономным и бюджетным учреждениям Тюменской области, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет Комитет по инновациям Тюменской области.

Субсидия предоставляется учреждению в целях финансового обеспечения расходов учреждения на:

приобретение (создание) имущества (за исключением недвижимого имущества);

осуществление капитального ремонта недвижимого имущества (включая разработку проектно-сметной документации).

Субсидии предоставляются, если затраты на цели не учитываются в составе нормативных затрат на оказание государственных услуг (выполнение работ) в рамках государственного задания, сформированного для соответствующего учреждения.

Объем субсидий определяется в пределах средств областного бюджета, предусмотренных в государственной программе Тюменской области "Основные направления развития научно-инновационной сферы" до 2020 года, либо выделенных учреждению Комитетом.

Не использованные в текущем финансовом году остатки субсидий подлежат перечислению в областной бюджет в соответствии с законодательством.

Внесены изменения в порядок распределения квот добычи (вылова) водных биоресурсов для осуществления промышленного рыболовства (промышленных квот в пресноводных водных объектах).

В связи с принятием постановления Правительства РФ от 3 июня 2016 г. N 502 установлено, что в случае, если над пользователем биоресурсов установлен контроль иностранного инвестора с нарушением требований российского законодательства либо пользователь находился под контролем иностранного инвестора до получения указанного права, то право на добычу (вылов) водных биоресурсов принудительно прекращается.

В этом случае договор о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биоресурсов подлежит расторжению.

Величина прожиточного минимума по Тюменской области за второй квартал 2016 г.!

Установлена величина прожиточного минимума по Тюменской области (без автономных округов) за второй квартал 2016 года:

в расчете на душу населения - 10 285 руб.;

для трудоспособного населения - 10 803 руб.;

для пенсионеров - 8 229 руб.;

для детей - 10 630 руб.

Определены ограничения, которые налагаются при заключении гражданином, замещавшим должность государственной службы, трудовых или гражданско-правовых договоров.

Утвержден перечень должностей государственной гражданской службы Департамента агропромышленного комплекса Тюменской области, при замещении которых на граждан РФ при заключении ими трудовых или гражданско-правовых договоров налагаются ограничения.

Установлено, что гражданин, замещавший должность государственной гражданской службы, включенную в перечень, в течение двух лет после увольнения с указанной в перечне должности государственной гражданской службы:

имеет право замещать на условиях трудового договора должности в организации и (или) выполнять в данной организации работы (оказывать данной организации услуги) в течение месяца стоимостью более ста тысяч рублей на условиях гражданско-правового договора, если отдельные функции государственного управления данной организацией входили в должностные обязанности государственного гражданского служащего, с согласия комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов, которое дается в порядке, установленным Положением о комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов, утвержденным приказом Департамента агропромышленного комплекса Тюменской области;

обязан при заключении трудовых или гражданско-правовых договоров сообщать работодателю сведения о последнем месте государственной гражданской службы с соблюдением законодательства РФ о государственной службе.

Ранее действующий документ (с изменениями) признан утратившим силу.

Как осуществляется региональный государственный надзор в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Тюменской области?

Определены сроки и последовательность административных процедур при исполнении государственной функции по осуществлению регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Тюменской области.

Исполнение государственной функции осуществляется Управлением мероприятий защиты населения и территории Тюменской области и его структурными подразделениями.

Региональный государственный надзор осуществляется в соответствии с задачами, возложенными на единую государственную систему предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, в целях проверки полноты выполнения требований по предупреждению чрезвычайных ситуаций и готовности должностных лиц, сил и средств к действиям по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Результатом исполнения государственной функции являются:

составление акта проверки;

вручение предписания об устранении выявленных нарушений;

составление протокола об административном правонарушении;

принятие мер в отношении лица, допустившего нарушение требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, установленных законодательными и иными нормативными правовыми актами РФ и Тюменской области.

Общий срок проведения как плановой, так и внеплановой проверки (с даты начала проверки и до даты составления акта по результатам проверки) не может превышать 20 рабочих дней.

Уделено внимание вопросам обеспечения безопасности детей в местах их отдыха.

Установлено, что региональный государственный надзор в области защиты населения и территорий от ЧС осуществляется также в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в сфере отдыха и оздоровления детей.

Региональный государственный надзор в области защиты населения и территорий от ЧС юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в сфере отдыха и оздоровления детей, организуется в соответствии с действующим законодательством. Особое внимание при проведении регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от ЧС уделяется вопросам обеспечения безопасности детей в местах их отдыха.

Изменена величина подключаемой (присоединяемой) нагрузки объектов заявителя, при которой размер платы за подключение (технологическое присоединение) к централизованным системам водоснабжения и (или) водоотведения устанавливается в индивидуальном порядке.

Уточнено, что в отношении заявителей, величина подключаемой (присоединяемой) нагрузки объектов которых превышает 0,01 (ранее 0,04) куб. метра в час (предельный уровень нагрузки), размер платы за подключение (технологическое присоединение) к централизованным системам водоснабжения и (или) водоотведения устанавливается исполнительным органом государственной власти Тюменской области, уполномоченным в сфере государственного регулирования цен (тарифов), в индивидуальном порядке соответствии с Методическими указаниями по расчету регулируемых тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, утверждаемыми Федеральной службой по тарифам.

Утверждена социальная программа Тюменской области по проведению мероприятий, связанных с укреплением материально-технической базы организаций социального обслуживания населения.

В целях улучшения условий проживания и обслуживания граждан в организациях социального обслуживания населения, увеличение доступности предоставляемых социальных услуг и обеспечения доступности государственных информационных ресурсов для неработающих пенсионеров утверждена социальная программа Тюменской области по проведению мероприятий, связанных с укреплением материально-технической базы организаций социального обслуживания населения и обучением компьютерной грамотности неработающих пенсионеров, с участием субсидий, предоставляемых из бюджета Пенсионного фонда РФ в 2016 году.

Разработчики социальной программы:

Департамент социального развития Тюменской области;

Департамент информатизации Тюменской области.

Основные задачи социальной программы:

укрепление в Тюменской области материально-технической базы организаций социального обслуживания населения;

обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров в Тюменской области.

Сроки реализации мероприятий - 25 декабря 2016 г.

Каковы функции созданной Областной межведомственной комиссии по профилактике правонарушений и предупреждению чрезвычайных ситуаций в местах отдыха детей, по обеспечению безопасности организованных групп детей по маршрутам их следования всеми видами транспорта в Тюменской области?

Областная межведомственная комиссия по профилактике правонарушений и предупреждению чрезвычайных ситуаций в местах отдыха детей, по обеспечению безопасности организованных групп детей по маршрутам их следования всеми видами транспорта в Тюменской области является координационным органом, образованным для обеспечения согласованных действий исполнительных органов государственной власти Тюменской области и их взаимодействия с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления, оздоровительными организациями и общественными объединениями, осуществляющими деятельность в Тюменской области.

Функции комиссии:

координация действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности оздоровительных учреждений и организаций;

координация действий по обеспечению антитеррористической защищенности оздоровительных учреждений и организаций;

координация действий по соблюдению санитарно-эпидемиологических требований к устройству, содержанию и организации режима работы оздоровительных учреждений и организаций;

координация действий по предупреждению травматизма и несчастных случаев;

координация действий по обеспечению безопасности на водных объектах при организации купания в оздоровительных учреждениях и организациях;

координация действий по обеспечению безопасности при организованной перевозке групп детей к местам отдыха и обратно всеми видами транспорта;

координация действий по профилактике правонарушений в период детской оздоровительной кампании.

В каких случаях признается безнадежной к взысканию задолженность по платежам в областной бюджет?

Установлен механизм принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в областной бюджет Департаментом финансов Тюменской области и органами местного самоуправления городских округов, муниципальных районов Тюменской области, в случае осуществления ими полномочий администраторов доходов по платежам в областной бюджет.

Не уплаченные в установленный срок платежи в областной бюджет, признаются безнадежными к взысканию в случае:

смерти физического лица - должника по платежам в областной бюджет;

признания банкротом индивидуального предпринимателя;

ликвидации организации в части задолженности по платежам в областной бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством РФ;

принятия судом акта, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в областной бюджет в связи с истечением установленного срока ее взыскания (срока исковой давности);

вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа.

Комиссия в течение 10 рабочих дней со дня поступления документов принимает решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в областной бюджет либо об отказе в списании задолженности по платежам в областной бюджет.

В течение 5 рабочих дней со дня утверждения акта о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в областной бюджет задолженность списывается администратором доходов бюджета в соответствии с установленным порядком бухгалтерского учета.

Как осуществляется контроль за исполнением органами местного самоуправления переданных им полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния?

Определены сроки и последовательность административных процедур при исполнении государственной функции по осуществлению контроля за исполнением органами местного самоуправления переданных им полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния.

Исполнение государственной функции осуществляется органом исполнительной власти, в компетенцию которого входит организация деятельности по государственной регистрации актов гражданского состояния в Тюменской области - Управлением записи актов гражданского состояния Тюменской области.

Предметом контроля является исполнение органами местного самоуправления переданных им полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния в соответствии с Законом Тюменской области "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями".

Конечными результатами исполнения государственной функции являются:

составление акта проверки органа ЗАГС в 2-х экземплярах;

выдача письменного предписания по устранению нарушений требований законов по вопросам государственной регистрации актов гражданского состояния (при наличии нарушений).

Общий срок исполнения государственной функции не может превышать тридцати рабочих дней.

Утверждены условия эмиссии и обращения государственных облигаций Тюменской области выпуска 2016 г. с фиксированным купонным доходом и амортизацией долга.

Определен порядок эмиссии, обращения и погашения государственных облигаций Тюменской области выпуска 2016 года, с фиксированным купонным доходом и амортизацией долга.

Эмитентом Облигаций от имени Тюменской области выступает Департамент финансов Тюменской области.

Установлено, что Облигации являются государственными документарными ценными бумагами на предъявителя с обязательным централизованным хранением, с фиксированным купонным доходом и амортизацией долга.

Облигации размещаются выпусками.

Срок обращения Облигаций устанавливается в Решении о выпуске и может быть от 1 года до 10 лет и номинальная стоимость одной Облигации выражается в валюте РФ и составляет 1000 рублей.

Распоряжение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Определены порядок и условия использования геологической информации о недрах, обладателем которой является Тюменская область.

Введены нормы, регламентирующие порядок и условия использования геологической информации о недрах, распоряжение которыми относится к компетенции Тюменской области.

Правомочия обладателя геологической информации о недрах от имени Тюменской области осуществляются Департаментом недропользования и экологии Тюменской области.

Использование геологической информации о недрах осуществляется в форме:

ознакомления с геологической информацией о недрах с правом осуществления выписок и выкопировок из документов, содержащих указанную информацию;

получения копий документов и материалов, содержащих геологическую информацию о недрах.

Каков механизм учета граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования?

Правительством Тюменской области утвержден порядок учета граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования и порядок учета наймодателями заявлений граждан о предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования. Порядок разработан в целях регулирования вопроса принятия на учет граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, отказа в принятии на него, снятия с него.

Обновлен перечень должностных лиц Управления по делам архивов Тюменской области, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях.

Сформирован перечень должностных лиц Управления по делам архивов Тюменской области, имеющих право составлять протоколы об административных правонарушениях.

Составлять протоколы теперь уполномочены:

начальник Управления;

заместитель начальника Управления;

начальник отдела обеспечения сохранности, использования документов и защиты информации;

начальник отдела комплектования и ведомственных архивов.

Прежний перечень признан утратившим силу.

Уточнен порядок проведения проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении муниципального лесного контроля и надзора на территории г. Тюмень.

Изменениями установлено, что Межведомственное информационное взаимодействие с государственными органами, органами местного самоуправления либо подведомственными государственным органам или органам местного самоуправления организациями, в распоряжении которых находятся документы и (или) информация, необходимые для проведения проверки и включенные в определенный Правительством Российской Федерации перечень, осуществляется в порядке и сроки, установленные Правительством РФ.

Также определено, что проведение проверки в отношении субъекта малого предпринимательства приостанавливается на срок, необходимый для получения документов и (или) информации в рамках межведомственного информационного взаимодействия, но не более чем на 10 рабочих дней, в соответствии с Федеральным законом N 294-ФЗ. Повторное приостановление проведения проверки не допускается.

На период действия срока приостановления проведения проверки приостанавливаются связанные с указанной проверкой действия должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, на территории, в зданиях, строениях, сооружениях, помещениях, на иных объектах субъекта малого предпринимательства.

Лица, замещающие государственные должности Тюменской области, участвуют в управлении хозяйственными обществами (товариществами) по поручению Губернатора Тюменской области, которое оформляется распоряжением Губернатора.

Принят в связи с принятием Федерального закона от 28 ноября 2015 г. N 354-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях совершенствования мер по противодействию коррупции", которым уточняется, что лица, замещающие государственные должности субъектов РФ и осуществляющие свои полномочия на постоянной основе, не вправе участвовать в управлении хозяйствующим субъектом, если в порядке, установленном федеральными законами и (или) законами субъектов РФ, лицам, замещающим государственные должности субъектов РФ, не поручено участвовать в управлении таким хозяйствующим субъектом.

В связи с указанными изменениями федерального законодательства в Законе Тюменской области от 28 декабря 2004 г. N 307 "Об управлении и распоряжении государственной собственностью Тюменской области" законом установлено, что лица, замещающие государственные должности Тюменской области, участвуют в управлении хозяйственными обществами (товариществами) по поручению Губернатора Тюменской области, которое оформляется распоряжением Губернатора Тюменской области.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Оптимизация организации государственной гражданской службы в Тюменской областной Думе.

Принят в целях исключения из раздела Реестра должностей государственной гражданской службы Тюменской области, относящегося к Тюменской областной Думе, должности "Руководитель аппарата депутатской фракции" в целях оптимизации организации государственной гражданской службы в Тюменской областной Думе.

Закон вступает в силу со дня окончания срока, на который избраны депутаты Тюменской областной Думы пятого созыва.

Расширены полномочия исполнительных органов государственной власти Тюменской области.

Разработан в связи с принятием Федерального закона от 26 апреля 2016 г. N 112-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации".

В соответствии с изменениями федерального законодательства перечень полномочий исполнительных органов государственной власти Тюменской области, предусмотренный частью 2 статьи 5 Закона Тюменской области от 28 декабря 2004 г. N 333 "Об организации медицинской помощи населению Тюменской области", дополнен новым полномочием по ведению регионального сегмента Федерального регистра лиц, больных гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, рассеянным склерозом, лиц после трансплантации органов и (или) тканей и своевременному представлению сведений, содержащихся в нем, в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти.

Кроме того, проведена корректировка пункта 14 части 2 статьи 5 Закона Тюменской области "Об организации медицинской помощи населению Тюменской области" в части уточнения наименования перечня жизнеугрожающих и хронических прогрессирующих редких (орфанных) заболеваний, приводящих к сокращению продолжительности жизни гражданина или инвалидности.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Уменьшен до 3 месяцев срок перехода от регионального оператора на специальный счет.

По общему правилу, установленному частью 5 статьи 173 Жилищного кодекса Российской Федерации, решение о прекращении формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора и формировании фонда капитального ремонта на специальном счете вступает в силу через два года после направления региональному оператору решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. В тоже время согласно части 6 указанной статьи решение о прекращении формирования фонда капитального ремонта на специальном счете и формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора вступает в силу через один месяц после направления владельцу специального счета решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Законом уменьшен срок перехода до трех месяцев.

Жилищный кодекс в целом делает равными условия по накоплению взносов на капитальный ремонт либо у регионального оператора, либо на специальном счете. Выбор остается за собственниками. Период ожидания до 3 месяцев - это один из минимальных сроков, который в целом по стране был принят в регионах.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Выделение земли многодетным ямальцам на юге Тюменской области!

Согласно новой редакции, многодетные семьи Ямала могут бесплатно получить участок земли на юге Тюменской области. Подключение к коммуникациям идет за счет средств автономного округа.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Усилена социальная поддержка граждан достигших возраста 70 лет.

Разработан в целях усиления социальной поддержки граждан достигших возраста 70 лет.

В настоящее время ежемесячная компенсация расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме предоставляется гражданам, достигшим возраста 70 лет, в размере 50 процентов взноса на капитальный ремонт, рассчитанного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт на один квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц, установленного постановлением Правительства Тюменской области, и размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, и в размере 100 процентов - гражданам, достигшим возраста 80 лет.

Постановлением Правительства Тюменской области от 1 декабря 2015 года N 556-п региональный стандарт нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, утвержден в размере 18 кв. м общей площади жилого помещения на 1 человека, 36 кв. м общей площади жилого помещения на 1 человека в отношении одиноко проживающих граждан.

Установлено, что гражданам, достигшим возраста 70 лет и старше, являющимся собственниками жилых помещений, предоставляется компенсация взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме в размере 100 процентов, рассчитанного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт на один квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц, установленного нормативным правовым актом Правительства Тюменской области, и общей площади жилого помещения, находящегося в собственности данных лиц, но не более 50 квадратных метров.

Исключены положения о том, что компенсация предоставляется на основании заявлений граждан и прилагаемых к нему документов, поскольку в соответствии с постановлением Правительства области от 25 февраля 2016 г. N 54-п при наличии сведений о гражданах в информационной системе органов социальной защиты населения Тюменской области, компенсация назначается в беззаявительном порядке.

В связи с тем, что выплата компенсации за 2 квартал 2016 года уже произведена, изменения, предусмотренные законом, вводятся в действие с 1 июля 2016 г.

Уточнены полномочия органов государственной власти Тюменской области по созданию благоприятных условий для развития туризма.

1 января 2017 г. вступает в силу Федеральный закон от 2 марта 2016 г. N 49-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях совершенствования законодательства, регулирующего туристскую деятельность", которым определен четкий перечень полномочий органов государственной власти субъектов РФ по созданию благоприятных условий для развития туризма в субъектах РФ, в числе которых:

создание и обеспечение благоприятных условий для беспрепятственного доступа туристов (экскурсантов) к туристским ресурсам, находящимся в Тюменской области, и средствам связи, а также получения медицинской, правовой и иных видов неотложной помощи;

реализация мер по созданию системы навигации и ориентирования в сфере туризма;

аккредитация организаций, осуществляющих классификацию объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы, пляжи, направление сведений об аккредитованных организациях, в том числе сведений о прекращении действия их аккредитации, в уполномоченный федеральный орган исполнительной;

содействие в продвижении туристских продуктов на внутреннем и мировом туристских рынках;

реализация мер по поддержке приоритетных направлений развития туризма в Тюменской области, в том числе социального туризма, детского туризма и самодеятельного туризма;

реализация комплекса мер по организации экскурсий и путешествий с культурно-познавательными целями для обучающихся в общеобразовательных организациях.

Соответственно, внесены изменения, которыми полномочия органов государственной власти Тюменской области приводятся в соответствие с Федеральным законом N 49-ФЗ.

Закон вступает в силу с 1 января 2017 года.

Установлен порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в областной бюджет.

Задолженность юридических лиц и физических лиц, в том числе зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей, перед областным бюджетом по неналоговым платежам, а также пени и штрафам, за просрочку указанных платежей, не уплаченная в установленный срок (задолженность по платежам в бюджет) признается безнадежной к взысканию в случае:

смерти физического лица;

признания банкротом индивидуального предпринимателя;

ликвидации организации;

принятия судом акта, в соответствии с которым администратор доходов областного бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет в связи с истечением установленного срока ее взыскания (срока исковой давности), в том числе вынесения судом определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности по платежам в бюджет;

вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа, если с даты образования задолженности по платежам в бюджет прошло более пяти лет, в следующих случаях:

размер задолженности не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством РФ о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве;

судом возвращено заявление о признании плательщика платежей в бюджет банкротом или прекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве.

Каков порядок организации деятельности Управления по делам архивов Тюменской области?

Установлены основные правила организации деятельности Управления по делам архивов Тюменской области по реализации его полномочий.

Управление:

является исполнительным органом государственной власти Тюменской области, осуществляющим в установленной сфере деятельности функции по исполнению государственных функций и оказанию государственных услуг. Управление возглавляет начальник;

в пределах своей компетенции издает индивидуальные нормативные правовые и правовые акты на основании и во исполнение Конституции РФ, Федеральных законов, нормативно-правовых актов Министерства культуры РФ, Федерального архивного агентства РФ, Устава Тюменской области, иных законов Тюменской области, постановлений и распоряжений Губернатора и Правительства Тюменской области.

Проекты ежегодного плана работы Управления формируются заместителем начальника Управления на основе предложений начальников отделов Управления до 15 декабря года, предшествующего планируемому.

Ранее действующий документ признан утратившим силу.

Установлен порядок работы Управления по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания.

Для государственных гражданских служащих Управления по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Тюменской области и служащих, замещающих в Управлении должности, не отнесенные к должностям государственной гражданской службы, определен режим служебного (рабочего) времени и времени отдыха гражданских служащих и работников, порядок учета служебного времени, порядок привлечения служащих Управления к исполнению должностных обязанностей сверх установленного ежедневного служебного времени, а также в выходные и праздничные дни.

Установлена 5-дневная служебная (рабочая) неделя, продолжительностью 40 часов, еженедельный непрерывный отдых предоставляется в субботу и воскресенье.

Гражданским служащим, замещающим главные должности гражданской службы, предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 35 календарных дней. Гражданским служащим, замещающим старшие должности гражданской службы, предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 календарных дней.

Ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется работникам продолжительностью 28 календарных дней.

Ранее действующий документ признан утратившим силу.

Введена в эксплуатацию информационная система "Единый центр хранения и обработки данных систем видеонаблюдения Тюменской области".

"Единый центр хранения и обработки данных систем видеонаблюдения Тюменской области" представляет собой информационную систему, содержащую совокупность информации об объектах видеонаблюдения, а именно: видеоизображение объекта видеонаблюдения, сведения о его местонахождении, дате и времени осуществления видеонаблюдения, совокупность сведений о поставщиках и пользователях информации об объектах видеонаблюдения, а также содержащую программные и технические средства, обеспечивающие взаимодействие между оператором системы, поставщиками информации в системе, пользователями информации системы в электронной форме.

Обладателем информации, хранящейся и обрабатываемой в системе, является Тюменская область в лице уполномоченного органа. Основными функциями системы являются:

сбор, обработка, хранение информации, предоставление доступа к информации;

обеспечение информационного взаимодействия между оператором, поставщиками информации и пользователями.

В целях исполнения своих функций система обеспечивает:

получение информации;

обработку информации с обеспечением фиксации времени передачи, целостности, указания поставщика информации и возможности предоставления сведений, позволяющих проследить историю движения информации;

защиту информации, обрабатываемой в системе, от несанкционированного доступа, искажения или блокирования с момента поступления указанной информации в систему;

хранение информации в системе;

доступ к информации, обрабатываемой в системе.

Информация, обрабатываемая в системе, является информацией ограниченного доступа.

Дополнен перечень случаев, для которых получение разрешения на строительство не требуется.

Уточнено, что получение разрешения на строительство не требуется также в случае строительства и (или) реконструкции следующих объектов:

линейно-кабельных сооружений связи, предназначенных для прокладки, монтажа и технического обслуживания кабеля связи, с заглублением подземной части сооружения ниже планировочной отметки земли до 3 метров (в том числе совокупность подземных трубопроводов и колодцев (смотровых устройств), подземных переходов через преграду, выполненных методом горизонтально направленного бурения);

линий связи, размещаемых без линейно-кабельных сооружений, с заглублением ниже планировочной отметки земли до 3 метров.

Не распространяется на случаи строительства, реконструкции объектов на территориях, установленных приказом Федеральной службы безопасности РФ "О пределах пограничной зоны на территории Тюменской области.

Какие функции осуществляют многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг?

Утвержден перечень отдельных функций, осуществляемых многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг:

уведомительная регистрация коллективных договоров и соглашений в Тюменской области.

прием заявления об участии в конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Тюменской области.

предоставление технических условий подключения к сетям инженерно-технического обеспечения.

Выплата денежного поощрения лучшим учителям за счет средств субсидии, предоставляемой из федерального бюджета.

Установлены правила выплаты денежного поощрения лучшим учителям за счет средств субсидии, предоставляемой из федерального бюджета бюджету Тюменской области.

Выплата денежного поощрения производится на основании приказа Департамента образования и науки Тюменской области об утверждении списка победителей конкурса лучших учителей образовательных организаций, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования, на получение денежного поощрения лучшими учителями.

Уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней со дня утверждения ежегодного приказа письменно уведомляет каждого лучшего учителя - победителя конкурса о признании его победителем конкурсного отбора, а также о необходимости предоставления заявления и документов.

Выплата денежного поощрения осуществляется уполномоченным органом в течение 20 рабочих дней со дня доведения предельных объемов финансирования Министерством образования и науки РФ путем перечисления денежных средств на указанные в заявлениях победителей конкурсного отбора реквизиты счетов, открытых в кредитных организациях.

Упразднена деревня Метлякова Северо-Плетневского сельского поселения Юргинского муниципального района Тюменской области.

Закон разработан в целях упразднения деревни Метлякова Северо-Плетневского сельского поселения Юргинского муниципального района Тюменской области в связи с утратой указанной деревней признаков населенного пункта.

Порядок упразднения административно-территориальных образований и населенных пунктов регулируется статьей 14 Закона Тюменской области от 4 ноября 1996 г. N 53 "Об административно-территориальном устройстве Тюменской области".

Указанный населенный пункт расположен на расстоянии 8 км от административного центра сельского поселения - с. Северо-Плетнево. На территории деревни отсутствуют производственные и жилые помещения. Отсутствует кредиторская и дебиторская задолженность. В ближайшие годы оснований для восстановления данного населенного пункта не имеется.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Новый субъект права законодательной инициативы - Общественная палата Тюменской области.

Изменения разработаны в целях дополнения перечня субъектов права законодательной инициативы в Тюменской областной Думе.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", которой определен перечень субъектов права законодательной инициативы в законодательном (представительном) органе государственной власти субъекта Российской Федерации, установлено, что конституцией (уставом) субъекта Российской Федерации право законодательной инициативы может быть предоставлено иным органам.

В связи с этим закон перечень субъектов права законодательной инициативы в Тюменской областной Думе, установленный статьей 24 Закона Тюменской области "Об основах организации и деятельности Тюменской областной Думы", дополнен новым субъектом права законодательной инициативы - Общественной палатой Тюменской области.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Уточнен порядок назначения и выплаты пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим государственные должности Тюменской области, должности государственной гражданской службы Тюменской области.

В рамках обеспечения единства правовых и организационных основ федеральной государственной гражданской службы и государственной гражданской службы Тюменской области Закон Тюменской области от 28 декабря 2004 г. N 327 "О государственной гражданской службе Тюменской области" дополнен положением, устанавливающим, что пенсия за выслугу лет может быть назначена дополнительно к пенсии, назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации", т.е. лицам, попавшим под сокращение и вышедшим на пенсию до наступления пенсионного возраста. Также состав и порядок работы комиссии по рассмотрению материалов об установлении пенсии за выслугу лет утверждается не Губернатором Тюменской области, а Заместителем Губернатора Тюменской области, осуществляющим координацию и контроль деятельности Департамента социального развития Тюменской области.

Закон Тюменской области от 7 октября 1999 г. N 136 "О стаже государственной гражданской службы государственных гражданских служащих в Тюменской области" признан утратившим силу, поскольку правоотношения в области исчисления стажа государственной гражданской службы государственных гражданских служащих Тюменской области, дающего право государственным гражданским служащим Тюменской области на получение надбавки за выслугу лет, выплату денежного вознаграждения при выходе на пенсию и на дополнительный оплачиваемый отпуск урегулированы действующим федеральным законодательством.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, вступающих в силу в ином порядке.

Налоговые законопроекты рассматриваются Тюменской областной Думой по представлению Губернатора Тюменской области либо при наличии его заключения, представляемого в областную Думу в тридцатидневный срок.

Внесено изменение в часть 1 статьи 17 Устава Тюменской области, изменив наименование Совета Тюменской областной Думы, Думы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа (Совет Законодателей) на наименование Совет Законодателей Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа в соответствии с постановлением Тюменской областной Думы от 28 июня 2012 г. N 478 "О протоколе согласия Совета Тюменской областной Думы, Думы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа N 34 от 22 июня 2012 г.".

Также внесено изменение в часть восьмую статьи 32 Устава Тюменской области устанавливающее, что законопроекты о введении или отмене налогов, освобождении от их уплаты, изменении финансовых обязательств области, выпуске ценных бумаг под обязательства Тюменской области, другие законопроекты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет средств областного бюджета, рассматриваются Тюменской областной Думой по представлению Губернатора Тюменской области либо при наличии его заключения, представляемого в областную Думу в тридцатидневный срок.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Утвержден отчет об исполнении бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Тюменской области за 2015 год.

Утвержден отчет об исполнении бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Тюменской области за 2015 год по доходам в сумме 19708387,1 тыс. руб., по расходам в сумме 19558992,6 тыс. руб. с превышением доходов над расходами в сумме 149394,5 тыс. руб.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Объем бюджетных инвестиций, предоставляемых юридическим лицам в 2016 году, вырастет более чем на 4 миллиарда рублей.

Увеличен объем бюджетных инвестиций, предоставляемых в 2016 году юридическим лицам, с 1 843 985 тыс. рублей до 6 319 342 тыс. рублей, предусмотрев средства в сумме 4 295 457 тыс. рублей на формирование уставного капитала акционерного общества "Государственная страховая компания "Югория" в целях обеспечения жизнедеятельности населения в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также увеличив на 179 900 тыс. рублей объем бюджетных инвестиций, предоставляемых в 2016 году открытому акционерному обществу "Корпорация Развития".

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Действие Закона распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 г.

Депутаты Тюменской облдумы утвердили исполнение бюджета региона за 2015 год.

Анализ исполнения областного бюджета за 2015 год показал, что областной бюджет по доходам исполнен в сумме 136 618 831 тыс. рублей, что составило 101,3% к плановым назначениям. По сравнению с 2014 годом доходы областного бюджета ниже на 7 797 101 тыс. рублей, или на 5,4%, что связано в основном с уменьшением поступления налога на прибыль организаций. При этом следует отметить, что выполнение плана поступления по налогу на прибыль организаций составило в 2015 году 101,2%. Областной бюджет в 2015 году исполнен с превышением доходов над расходами в сумме 12 826 241 тыс. рублей. По расходам областной бюджет за 2015 год исполнен в сумме 123 792 590 тыс. рублей, что составило 90,6% к плановым назначениям. По сравнению с 2014 годом расходы областного бюджета в 2015 году ниже на 11 496 219 тыс. рублей, или на 8,5%.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Пострадавшим от паводка на территории города Ишим, Ишимского и Вагайского районах оказана поддержка!

Изменения направлены на поддержку граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации в результате возникновения непредвиденных обстоятельств (пожар, наводнение, смерч, другие природные явления, носящие чрезвычайный характер).

В частности, закон предусматривает предоставление указанной категории граждан древесины без учета, установленной статьей 3 Закона Тюменской области "О регулировании лесных отношений в Тюменской области" периодичности предоставления древесины, как в целях строительства новых жилых домов, надворных и хозяйственных построек, так и в целях текущего и капитального ремонта жилых домов.

Кроме этого, решено в первую очередь предоставлять древесину гражданам для осуществления текущего и капитального ремонта жилых домов, пострадавших в результате возникновения чрезвычайной ситуации.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяются на правоотношения, возникшие со дня объявления чрезвычайной ситуации на территории города Ишим, Ишимского и Вагайского районах (11 апреля 2016 г.).

Уточнены требования к присвоению звания "Ветеран труда" для награжденных ведомственными знаками отличия.

Изменения подготовлены в связи с принятием Федерального закона от 29 декабря 2015 г. N 388-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части учета и совершенствования предоставления мер социальной поддержки исходя из обязанности соблюдения принципа адресности и применения критериев нуждаемости" (Федеральный закон N 388-ФЗ), которым вносятся изменения в Федеральный закон от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах".

Федеральным законом N 388-ФЗ определены требования к присвоению звания "Ветеран труда" для лиц, награжденных орденами, медалями и почетными званиями СССР или Российской Федерации, а также награжденных ведомственными знаками отличия: наличие заслуг в труде (службе) и продолжительная работа (служба) не менее 15 лет в соответствующей сфере (отрасли), а также наличие трудового (страхового) стажа, необходимого для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин либо выслуги лет, необходимой для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении. Кроме того, к категории "Ветераны труда" отнесены лица, награжденные почетными грамотами Президента Российской Федерации или удостоенные благодарности Президента Российской Федерации.

Соответствующее изменение внесено в статью 2 Закона Тюменской области "О ветеранах труда в Тюменской области".

Закон вступает в силу с 1 июля 2016 г.

За гражданами, которые по состоянию на 30 июня 2016 года награждены ведомственными знаками отличия в труде, сохраняется право на присвоение звания "Ветеран труда" при наличии трудового (страхового) стажа, учитываемого для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслуги лет, необходимой для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении.

Уточнен перечень документов, в соответствии с которыми обеспечивается надлежащее техническое оборудование мест проведения физкультурных мероприятий или спортивных мероприятий.

Изменения разработаны в связи с принятием Федерального закона от 5 апреля 2016 г. N 104-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам стандартизации", вступающего в силу с 1 июля 2016 г.

В соответствии с изменениями федерального законодательства произведена корректировка положений статьи 12 Закона Тюменской области от 28 декабря 2004 г. N 329 "О физической культуре и спорте в Тюменской области" в части уточнения перечня документов, в соответствии с которыми обеспечивается надлежащее техническое оборудование мест проведения физкультурных мероприятий или спортивных мероприятий.

Кроме того, в целях приведения в соответствие с положениями Федерального закона "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" вносятся изменения редакционного характера в статьи 4, 7 и 10 Закона Тюменской области "О физической культуре и спорте в Тюменской области".

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений вступающих в силу с 1 июля 2016 г.

О порядке предоставления субсидий на возмещение части затрат, направленных на развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения Тюменской области.

Определены цели, условия и порядок предоставления средств из федерального и областного бюджетов на возмещение части затрат, направленных на развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения Тюменской области, а также порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

Цель - повышение продуктивности и устойчивости сельскохозяйственного производства и плодородия почв средствами комплексной мелиорации в условиях изменения климата и природных аномалий, а также повышения продукционного потенциала мелиорируемых земель и эффективного использования природных ресурсов.

Уполномоченным органом по реализации предоставления субсидий, главным распорядителем бюджетных средств, предоставляющим субсидию, является Департамент агропромышленного комплекса Тюменской области.

Об организации выдвижения кандидатов от Тюменской области на присуждение премий для поддержки талантливой молодежи в 2016 году.

Создана Областная конкурсная комиссия для организационно-технического обеспечения работ по выдвижению кандидатов от Тюменской области на присуждение премий для поддержки талантливой молодежи.

Состав комиссии и положение о ней утверждаются распоряжением Правительства области.

Комиссия выполняет следующие функции:

- формирует перечень региональных и межрегиональных олимпиад и иных конкурсных мероприятий, по итогам которых присуждаются премии для поддержки талантливой молодежи;

- разрабатывает критерии отбора кандидатов на присуждение премий для поддержки талантливой молодежи;

- осуществляет регистрацию и проводит экспертизу документации по итогам мероприятий, включенных в перечень, на основании которой выдвигаются кандидаты на присуждение премий для поддержки талантливой молодежи;

- формирует список кандидатов от Тюменской области на присуждение премий для поддержки талантливой молодежи в соответствии с квотой, установленной Министерством образования и науки Российской Федерации для Тюменской области, и установленными критериями отбора, осуществляет подготовку и сбор всех необходимых документов на каждого кандидата;

- обеспечивает процедуру награждения лиц, которым приказом Министерства образования и науки Российской Федерации присуждены премии для поддержки талантливой молодежи.

Уточнен порядок расходования субвенций, переданных органам местного самоуправления из областного бюджета.

Изменениями установлено, что нормативы, используемые органами местного самоуправления при разработке смет, не должны превышать нормативов, установленных Росстатом для определения общего размера субвенций, предоставляемых из федерального бюджета бюджетам субъекта РФ на осуществление полномочий РФ по подготовке и проведению Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2016 года, за исключением затрат на аренду помещений и обеспечение транспортными средствами. Затраты на транспорт и арендную плату учитываются исходя из сложившихся цен на соответствующие услуги на территории муниципального образования.

Сметы расходов утверждаются Департаментом агропромышленного комплекса Тюменской области в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных из федерального бюджета бюджету Тюменской области.

Органы местного самоуправления осуществляют расходы в соответствии с утвержденными сметами. При наличии отклонений фактических расходов от утвержденных смет (в пределах общей суммы сметы) органы местного самоуправления представляют для утверждения в Департамент агропромышленного комплекса Тюменской области уточненную смету расходов. В срок не позднее 30 ноября 2016 г. органы местного самоуправления представляют в Департамент агропромышленного комплекса Тюменской области отчет об использовании субвенций на подготовку проведения Всероссийской сельскохозяйственной переписи.

Скорректирован порядок реализации государственной программы Тюменской области "Основные направления развития отрасли "Социальная политика".

Уточнены объемы и источники финансирования государственной программы Тюменской области "Основные направления развития отрасли "Социальная политика" до 2020 года:

всего: 53 168 539,9 (ранее 52 513 243,7) тыс. руб., из них:

областной бюджет - 48 199 981,2 (ранее 47 888 154,0) тыс. руб.,

федеральный бюджет - 4 968 558,7 (ранее 4 625 100,7) тыс. руб.,

в том числе по годам:

2015 г.:

областной бюджет - 7 928 185,7 (ранее 7 731 366,0) тыс. руб.;

федеральный бюджет - 2 510 135,8 (ранее 2 278 306,5) тыс. руб.;

2016 г.:

областной бюджет - 7 882 560,5 (ранее 7 767 542,0) тыс. руб.;

федеральный бюджет - 2 358 422,9 (ранее 2 346 794,2) тыс. руб.

Каков порядок заключения специальных инвестиционных контрактов?

Установлена процедура заключения специальных инвестиционных контрактов, заключаемых Тюменской областью без участия Российской Федерации.

Специальный инвестиционный контракт заключается уполномоченным Правительством Тюменской области исполнительным органом государственной власти в области формирования и реализации промышленной политики с юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, принимающими на себя обязательства в предусмотренный специальным инвестиционным контрактом срок своими силами или с привлечением иных лиц создать либо модернизировать и (или) освоить производство промышленной продукции в Тюменской области.

Специальный инвестиционный контракт заключается на срок, равный сроку выхода инвестиционного проекта на проектную операционную прибыль в соответствии с бизнес-планом инвестиционного проекта, увеличенному на пять лет, но не более 10 лет.

Установлен порядок проведения мероприятий в залах заседаний Тюменской областной Думы.

Определен порядок подготовки и проведения мероприятий в Большом, Малом залах заседаний Тюменской областной Думы, Зале видеоконференций и Зале Совета Тюменской областной Думы, исходящий из требований обеспечения долговременной и квалифицированной эксплуатации и сохранности оборудования и мебели залов заседаний, а также упорядочения использования залов заседаний при организации проведения в них соответствующих мероприятий.

Планирование работы по подготовке и проведению мероприятий в залах заседаний осуществляет Тюменская областная Дума.

Эксплуатацию и обслуживание залов заседаний осуществляет Управление делами Тюменской областной Думы. Доступ участников мероприятий в залы заседаний без присутствия специалистов Управления делами Тюменской областной Думы запрещается.

Внеплановые мероприятия областной Думы проводятся в залах заседаний по инициативе комитета, постоянной комиссии, фракции, депутата областной Думы, руководителя аппарата областной Думы.

Проведение пикетирования одним участником с использованием быстровозводимой сборно-разборной конструкции требует подачи его организатором уведомления о проведении публичного мероприятия в орган местного самоуправления.

Изменение внесено в соответствии с Федеральным законом от 9 марта 2016 г. N 61-ФЗ "О внесении изменений в статьи 2 и 7 Федерального закона "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях.

Так, согласно вышеуказанному Федеральному закону, в Законе области уточнено, что проведение пикетирования одним участником с использованием быстровозводимой сборно-разборной конструкции требует подачи его организатором уведомления о проведении публичного мероприятия в орган местного самоуправления.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Уточнена процедура реализации Тюменской областной Думой полномочий в сфере наград и почетных званий.

Внесенными изменениями уточнена процедура реализации Тюменской областной Думой полномочий в сфере наград и почетных званий. Изменение внесено в целях приведения данной нормы в соответствие с положениями Закона Тюменской области "О порядке подготовки, принятия и действия нормативных правовых и правовых актов Тюменской области", определяющими содержание нормотворческой деятельности.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Уточнен порядок предоставления дополнительных гарантий лицам, замещающим государственные должности в Тюменской областной Думе на профессиональной постоянной основе, в связи с прекращением полномочий.

Внесены изменения в статьи 5.5 и 5.6 Закона Тюменской области "О государственных должностях в Тюменской области" в связи с принятием Федерального закона от 30 декабря 2015 г. N 446-ФЗ "О внесении изменений в статьи 2.1 и 19 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ" и статью 40 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ".

Предусмотрено предоставление социальных гарантий лицу, замещавшему должность высшего должностного лица области и прекратившему полномочия (в том числе досрочно) по любым основаниям, кроме оснований, предусмотренных подпунктами "б", "г", "ж", "з", "и" и "л" пункта 1 статьи 19 Закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ". В этом случае социальные гарантии предоставляются лицу при достижении им пенсионного возраста или при утрате им трудоспособности в период осуществления полномочий высшего должностного лица области.

В статье 5.7 Закона Тюменской области "О государственных должностях в Тюменской области" уточнен порядок предоставления дополнительных гарантий лицам, замещающим государственные должности в Тюменской областной Думе на профессиональной постоянной основе, в связи с прекращением полномочий.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Оптимизация расходов на содержание аппарата управления органов государственной власти Тюменской области.

Внесены изменения в статью 12 Закона Тюменской области "О государственной гражданской службе Тюменской области" в соответствии со статьей 45 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", а также приостановлены положения пункта 1 части 1 статьи 16 указанного Закона (в части осуществления добровольного медицинского страхования государственного гражданского служащего, за исключением гражданского служащего, вышедшего на страховую пенсию) в целях оптимизации расходов на содержание аппарата управления органов государственной власти Тюменской области.

Указанное положение не распространяется на правоотношения, возникшие на основании государственных контрактов на оказание услуг по добровольному медицинскому страхованию, заключенных до вступления в силу данного Закона.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Общественная палата Тюменской области наделена правом законодательной инициативы в Тюменской областной Думе!

Согласно статье 6 Федерального закона от 6 октября 1999 г. N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" конституцией (уставом) субъекта РФ право законодательной инициативы может быть предоставлено общественным объединениям.

Соответственно, Общественная палата Тюменской области наделена правом законодательной инициативы в Тюменской областной Думе.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Избирательная комиссия в течение срока, который не должен превышать десять дней, обязана проверить соответствие порядка выдвижения кандидата, списка кандидатов требованиям закона и принять решение о регистрации либо об отказе в регистрации.

Закон разработан в целях приведения части 2 статьи 42 Избирательного кодекса (Закона) Тюменской области в соответствие с положениями Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

Согласно пункту 18 статьи 38 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" избирательная комиссия в течение установленного законом срока, который не должен превышать десять дней, обязана проверить соответствие порядка выдвижения кандидата, списка кандидатов требованиям закона, а при проведении выборов высшего должностного лица субъекта РФ (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ) - также соблюдение требований федерального закона к представлению сведений о кандидатурах для наделения полномочиями члена Совета Федерации и принять решение о регистрации кандидата, списка кандидатов либо об отказе в регистрации.

Аналогичная норма предусмотрена в части 2 статьи 42 Избирательного кодекса (Закона) Тюменской области.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Отдельные положения Избирательного кодекса (Закона) Тюменской области (в редакции настоящего Закона) применяются к правоотношениям, возникшим в связи с проведением выборов, назначенных после дня вступления в силу настоящего Закона.

Депутаты Тюменской областной думы приняли закон о поддержке ишимцев, пострадавших от паводка.

Предусмотрено предоставление следующих мер поддержки:

материальная помощь на ремонт жилого помещения;

однократное предоставление жилого помещения взамен утраченного или признанного непригодным для проживания жилого помещения;

материальная помощь в размере 50 тысяч рублей на первоочередные нужды;

бесплатный проезд в течение 30 календарных дней, начиная с 17 апреля 2016 года, на автомобильном транспорте общего пользования на маршрутах регулярных перевозок пассажиров и багажа по регулируемым тарифам в городском сообщении города Ишима.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие со дня объявления чрезвычайной ситуации на территории городского округа город Ишим в апреле 2016 г.

Уточнены категории граждан, имеющих право на предоставление им жилых помещений по договору социального найма.

Статьей 7 указанного областного Закона установлена категория граждан, имеющих право на предоставление им жилых помещений по договору социального найма. К данной категории отнесены граждане, постоянно проживающие в Тюменской области не менее 5 лет, и признанные в соответствии с областным законодательством нуждающимися в жилых помещениях.

В данную статью внесено изменение, устанавливающее, что выполнение условия о проживании гражданина в Тюменской области не менее 5 лет при предоставлении ему жилых помещений по договору социального найма не распространяется на инвалидов и участников Великой Отечественной войны.

Предоставление жилых помещений по договорам социального найма из жилищного фонда Тюменской области инвалидам и участникам Великой Отечественной войны будет осуществляться в рамках реализации мероприятий по приобретению жилья отдельным категориям граждан государственной программы Тюменской области "Развитие жилищного строительства".

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Уточнен порядок контроля за формированием фонда капитального ремонта.

Статьей 6.8 областного Закона "О регулировании жилищных отношений в Тюменской области" регулируются вопросы контроля за формированием фонда капитального ремонта. С целью осуществления данного контроля сведения о многоквартирном доме и о поступлении взносов на капитальный ремонт предоставляются владельцем специального счета, региональным оператором в орган государственного жилищного надзора ежеквартально.

В соответствии с Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 26 июня 2015 г. N 459/пр "О совершенствовании мониторинга и форм отчетности в отношении реализации субъектами Российской Федерации региональных программ капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах" сведения по мониторингу реализации субъектами РФ региональных программ капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах должны предоставляться уполномоченным органом государственной власти субъектов РФ в Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за отчетным.

Положения статьи 6.8 вышеназванного областного Закона приведены в соответствие с нормами федерального законодательства.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Уточнен порядок предоставления гражданам безвозмездных субсидий и займов на строительство и (или) приобретение жилья в Тюменской области.

В целях организации предоставления гражданам субсидий и займов на строительство или приобретение жилья в Тюменской области создано государственное автономное учреждение "Центр государственной жилищной поддержки", которое осуществляет прием и рассмотрение представляемых гражданами документов, учет таких документов, их направление в адрес уполномоченного органа государственной власти, к компетенции которого в настоящее время отнесено принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении) субсидии или займа.

Уточнен порядок предоставления гражданам безвозмездных субсидий и займов на строительство и (или) приобретение жилья в Тюменской области.

Принятие закона позволяет на уровне Правительства Тюменской области определить государственное учреждение Тюменской области "Центр государственной жилищной поддержки" организацией, принимающей решение о предоставлении гражданам субсидий и займов на строительство или приобретение жилья, что будет способствовать существенной оптимизации административных процедур, в том числе значительному сокращению срока получения заявителем результата государственной услуги.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, действие которых распространяется на правоотношения, возникшие со 2 июня 2011 г.

Созданы условия для привлечения инвесторов в целях обеспечения пострадавших граждан жилыми помещениями.

Изменения разработаны в целях создания условий для оказания поддержки гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций в Тюменской области и лишившимся жилья, а также гражданам, являющимся "обманутыми дольщиками".

Расширена статья 14.3 Закона дополнительными критериями масштабных инвестиционных проектов. В частности, к масштабным инвестиционным проектам отнесены инвестиционные проекты, предполагающие строительство объектов индивидуального жилищного строительства, и (или) многоквартирных домов, и (или) жилых домов блокированной застройки, которые или все жилые помещения в которых будут переданы в собственность или социальный наем гражданам, лишившимся жилого помещения в Тюменской области в результате чрезвычайных ситуаций, или гражданам, признанным пострадавшими при участии в долевом строительстве многоквартирного жилого дома.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Запрещена пропаганда новых потенциально опасных психоактивных веществ, культивирования наркосодержащих растений.

Закон Тюменской области "О профилактике наркомании и токсикомании в Тюменской области" приведен в соответствие с Федеральным законом "О наркотических средствах и психотропных веществах". Внесены изменения в областной Закон в части запрета пропаганды новых потенциально опасных психоактивных веществ, культивирования наркосодержащих растений, уточнения полномочий исполнительных органов государственной власти Тюменской области и иных вопросов в сфере профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и токсикомании.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Органы местного самоуправления наделены полномочием по составлению протоколов об административных правонарушениях.

Согласно части 3 статьи 1.3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях органы местного самоуправления наделены полномочием по составлению протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 11.14.1, 12.31.1 (в части легковых такси), частью 1 статьи 19.4.1, частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ, при осуществлении ими полномочий по региональному государственному контролю в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси, делегированных органами государственной власти области в соответствии с пунктом 8 части 8 статьи 1 Закона Тюменской области от 26 декабря 2014 г. N 125 "О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления Тюменской области и органами государственной власти Тюменской области и о внесении изменений в статью 14 Закона Тюменской области "О порядке распоряжения и управления государственными землями Тюменской области".

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Определены цели, на которые предоставляются субсидии Многофункциональному центру предоставления государственных и муниципальных услуг в Тюменской области.

Установлены правила определения объема и условий предоставления из областного бюджета субсидий на иные цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ), государственному автономному учреждению Тюменской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Тюменской области", в отношении которого Аппарат Губернатора Тюменской области осуществляет функции и полномочия учредителя.

Субсидии предоставляются на следующие цели:

приобретение (создание) имущества (за исключением недвижимого имущества), в том числе особо ценного движимого имущества, основных средств, не относящихся к особо ценному движимому имуществу, материальных запасов, программного обеспечения;

осуществление капитального ремонта недвижимого имущества;

оплату взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме;

расходы, носящие непостоянный характер, связанные с проведением мероприятий, приобретением работ и (или) услуг, необходимых для осуществления видов деятельности учреждения, предусмотренных его учредительными документами.

Соглашение между Аппаратом Губернатора Тюменской области и учреждением заключается по инициативе Аппарата Губернатора Тюменской области в течение 30 рабочих дней со дня принятия Аппаратом Губернатора Тюменской области решения о предоставлении субсидии.

Распоряжение вступает в силу с 1 января 2016 г.

Установлен порядок осуществления контроля в области регулирования тарифов и надбавок в коммунальном комплексе.

Утвержден порядок организации и осуществления в Тюменской области регионального государственного контроля (надзора) в области регулирования тарифов и надбавок в коммунальном комплексе.

Региональный государственный контроль (надзор) осуществляется Департаментом тарифной и ценовой политики Тюменской области.

Региональный государственный контроль (надзор) осуществляется в отношении регулирования тарифов и надбавок в коммунальном комплексе, в том числе в части соблюдения стандартов раскрытия информации, посредством:

проверок юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, осуществляющих эксплуатацию объектов, используемых для утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов;

систематического наблюдения за исполнением обязательных требований, анализа и прогнозирования состояния исполнения обязательных требований;

рассмотрения (при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в части соблюдения стандартов раскрытия информации) ходатайства юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих эксплуатацию объектов, используемых для утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов;

принятия предусмотренных законодательством РФ мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений.

По результатам проверки составляется акт проверки.

Постановление вступает в силу по истечении 10 календарных дней со дня, следующего за днем его официального опубликования.

Повышающий коэффициент к тарифам на перевозку пассажиров внутренним водным транспортом равен 1,074.

Утвержден предельный повышающий коэффициент 1,074 к тарифам на перевозку пассажиров внутренним водным транспортом по линии "Тобольск - Ханты-Мансийск - Салехард", участок "Березово - Ханты-Мансийск", утвержденным распоряжением Правительства Тюменской области "О предельных тарифах на перевозку пассажиров внутренним водным транспортом".

Распоряжение вступает в силу по истечении 10 календарных дней со дня, следующего за днем его официального опубликования.

Как организован отдых населения Тюменской области в здравницах Черноморского района Республики Крым на условиях софинансирования средств областного бюджета?

Определены порядок и условия организации отдыха населения Тюменской области в здравницах Черноморского района Республики Крым на условиях софинансирования средств областного бюджета в 2016 году.

Софинансирование стоимости путевок и стоимости проезда на междугородном транспорте организованных групп к местам отдыха и обратно осуществляется за счет средств областного бюджета, выделенных Департаменту социального развития Тюменской области для реализации настоящего постановления.

Путевки в здравницы Черноморского района Республики Крым на условиях софинансирования за счет средств областного бюджета предоставляются по следующим направлениям:

путевки в детские загородные оздоровительные лагеря;

путевки "Мать и дитя" в организации отдыха и оздоровления;

путевки для лучших организаторов детского отдыха региона, определенных Президиумом Ассоциации организаторов отдыха и оздоровления населения Тюменской области "Мы вместе" по итогам летней оздоровительной кампании 2016 года.

Предоставление путевок осуществляется в хронологической последовательности по дате поступления заявлений граждан в пределах средств, предусмотренных на данные цели в областном бюджете на 2016 год.

Определен порядок предоставления материальной помощи пострадавшим вследствие ЧС на территории ГО г. Ишим и на территории Ишимского района.

Установлены условия, размер и порядок предоставления материальной помощи на осуществление ремонта жилого помещения, пострадавшего вследствие чрезвычайной ситуации на территории городского округа город Ишим и на территории Ишимского района в апреле 2016 года, вызванной паводком. Перечень жилых домов, пострадавших вследствие чрезвычайной ситуации, утверждается администрацией города Ишим и администрацией Ишимского района соответственно.

Материальная помощь предоставляется при одновременном соблюдении следующих условий:

материальная помощь предоставляется гражданам, являющимся собственниками жилых помещений, пострадавших вследствие чрезвычайной ситуации;

материальная помощь предоставляется на одно жилое помещение, пострадавшее вследствие чрезвычайной ситуации, вне зависимости от количества граждан, являющихся собственниками данного жилого помещения и (или) проживающих в данном жилом помещении;

материальная помощь предоставляется на жилые помещения, освобожденные от затопления и включенные в списки.

Материальная помощь предоставляется гражданам в виде денежной выплаты в размере 30 тыс. руб.

Постановление вступает в силу с 25 апреля 2016 г.

Уточнен порядок предоставления из областного бюджета субсидий государственным автономным и бюджетным учреждениям Тюменской области.

Изменениями установлено, что в договоры учреждений о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, подлежащие оплате за счет субсидии, включается условие о возможности изменения по соглашению сторон размера и (или) сроков оплаты и (или) объема товаров, работ, услуг в случае уменьшения в соответствии с Бюджетным кодексом РФ получателю бюджетных средств, предоставляющему субсидию, ранее доведенных в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии.

Запрещено приобретать иностранную валюту за счет средств субсидии и гранта.

Уточнен порядок предоставления субсидий на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов агропромышленного комплекса Тюменской области.

Изменениями уточнено, что за счет средств субсидии не может быть приобретена иностранная валюта, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством РФ при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.

Также к условиям соглашения о предоставлении субсидии добавлен запрет приобретения за счет средств субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством РФ при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.

То же касается и грантовой поддержки сельскохозяйственным потребительским кооперативам Тюменской области для развития материально-технической базы.

Упорядочены условия оплаты труда работников государственных архивов Тюменской области.

Установлено, что оплата труда работников государственных архивов Тюменской области состоит из месячного должностного оклада, ежемесячных и иных дополнительных выплат.

Выплата ежемесячных надбавок за выслугу лет производится руководителям, специалистам, служащим и другим категориям работников.

В общий стаж работы, дающий право на получение ежемесячных надбавок за выслугу лет.

включается время работы:

в государственных и муниципальных архивных учреждениях РФ;

в органах управления архивным делом субъектов РФ;

в партийных архивах областных, краевых, республиканских органов КПСС;

на штатных должностях заведующих архивами учреждений, организаций и предприятий всех форм собственности;

время военной службы граждан, независимо от срока увольнения с военной службы и дня поступления на работу в государственные архивы;

время частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет женщинам, состоящим в трудовых отношениях с архивными учреждениями.

При увольнении работника надбавка за выслугу лет начисляется пропорционально отработанному времени и ее выплата производится при окончательном расчете.

Уточнен порядок организации деятельности Комитета по инновациям Тюменской области.

Изменениями установлено, что в период отсутствия председателя, в том числе в случае увольнения, его обязанности исполняет государственный гражданский служащий, замещающий в Комитете по инновациям Тюменской области должность категории "руководители", в должностном регламенте которого закреплено полномочие по исполнению должностных обязанностей руководителя на период его отсутствия. Ранее обязанности исполнял заместитель председателя согласно его должностному регламенту.

При отсутствии председателя, в том числе в случае его увольнения, и одновременном отсутствии государственного гражданского служащего категории "руководители", в должностном регламенте которого закреплено полномочие по исполнению должностных обязанностей председателя на период его отсутствия, в том числе в случае его увольнения, обязанности председателя возлагаются на государственного гражданского служащего в соответствии с приказом председателя (лица, исполняющего обязанности председателя) либо распоряжением Губернатора Тюменской области в случае увольнения председателя и лица, исполняющего обязанности председателя.

Дополнен перечень населенных пунктов, подверженных угрозе лесных пожаров.

К населенным пунктам, подверженным угрозе лесных пожаров в Тюменской области, также относится Башковское сельское поселение Тобольского муниципального района, а также включенные в него деревни:

д. Башкова

д. Денисова

д. Дурынина

д. Михайловка.

Уточнен порядок организационно-технического обеспечения и информационного наполнения Официального портала органов государственной власти Тюменской области.

Установлено, что к размещению тематической/отраслевой информации могут привлекаться территориальные органы федеральных органов власти в Тюменской области, органы государственной власти Тюменской области по согласованию с редакционной коллегией Портала. При этом Перечень информации утверждается приказом и должен содержать:

наименование разделов (подразделов) структуры тематической/отраслевой информации и структуры информации, размещаемой на сайтах/модулях в составе Портала;

состав тематической/отраслевой информации, в том числе информации, размещаемой на сайтах/модулях в составе Портала;

ответственные лица за регулярное размещение (обновление) тематической/отраслевой информации;

периодичность размещения (обновления) тематической/отраслевой информации;

иную информацию по согласованию с Редакционной коллегией Портала.

Также к обязательной информации, размещаемой исполнительными органами государственной власти Тюменской области на Официальном портале органов государственной власти Тюменской области относится отчет о расходовании бюджетных ассигнований на информационное обеспечение. Эта информация должна размещаться в течение 10 рабочих дней после отчетной даты (1 июля, 31 декабря).

Определен порядок создания дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан и граждан, ищущих работу.

Установлен порядок и условия возмещения в 2016 году нормативных затрат зарегистрированным в Тюменской области юридическим лицам (за исключением государственных и муниципальных казенных учреждений), индивидуальным предпринимателям, обеспечивающим проведение мероприятий по созданию дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан и граждан, ищущих работу.

Возмещение нормативных затрат осуществляется в целях стимулирования создания дополнительных рабочих мест работодателями, обеспечения защиты от безработицы, а также содействия занятости граждан.

Возмещение нормативных затрат осуществляется на безвозмездной и безвозвратной основе на возмещение организациям затрат:

на выплату гражданам, трудоустроенным на дополнительные рабочие места, заработной платы, увеличенной на сумму страховых взносов в государственные внебюджетные фонды;

на выплату компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении граждан, работавших на дополнительных рабочих местах, увеличенной на сумму страховых взносов в государственные внебюджетные фонды;

на оплату банковских услуг, связанных с перечислением средств на возмещение нормативных затрат (без учета страховых взносов в государственные внебюджетные фонды и налога на доходы физических лиц).

Органы государственного финансового контроля осуществляют государственный финансовый контроль путем проведения проверки соблюдения условий возмещения нормативных затрат в соответствии с требованиями бюджетного законодательства и нормативных правовых актов Тюменской области.

Установлен порядок размещения нестационарных торговых объектов на территории г. Тюмени.

Установлены порядок и условия заключения договоров на размещение нестационарных торговых объектов на землях и земельных участках, расположенных на территории города Тюмени, требования к параметрам, конструктивным характеристикам нестационарных торговых объектов, размещаемых на территории г. Тюмени, порядок проведения аукциона на право заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта на землях и земельных участках, расположенных на территории г. Тюмени.

Размещение нестационарных торговых объектов на территории г. Тюмени на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии со схемой размещения нестационарных торговых объектов на территории г. Тюмени, утверждаемой муниципальным правовым актом Администрации г. Тюмени в порядке, установленном Правительством Тюменской области.

Нестационарные торговые объекты на землях и земельных участках, расположенных на территории г. Тюмени, размещаются с учетом требований санитарно-эпидемиологических правил и норм, строительных норм и правил, требований технических регламентов, требований нормативных правовых актов о безопасности дорожного движения, пожарной безопасности, иных нормативных правовых и правовых актов РФ, Тюменской области.

Территория, прилегающая к нестационарному торговому объекту, за исключением передвижных сооружений, обустраивается в порядке, предусмотренном для благоустройства прилегающих территорий муниципальными правовыми актами в сфере благоустройства.

Заключение договора осуществляется по результатам проведения аукциона на право заключения договора.

Определен порядок аккредитации организаций, осуществляющих классификацию объектов туристской индустрии.

Установлены сроки и последовательность административных процедур (действий) Департамента инвестиционной политики и государственной поддержки предпринимательства Тюменской области, порядок взаимодействия между его структурными подразделениями и должностными лицами, а также взаимодействия с заявителями, иными органами государственной власти и местного самоуправления, учреждениями и организациями при предоставлении государственной услуги по аккредитации организаций, осуществляющих классификацию объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы, пляжи.

Заявителями являются зарегистрированные на территории Тюменской области юридические лица, подавшие заявку на аккредитацию для осуществления классификации объектов туристской индустрии, а также аккредитованные организации, подавшие заявки на переоформление аттестата аккредитации или выдачу дубликата аттестата аккредитации в Департамент.

Должностным лицом ответственным за предоставление услуги является специалист отдела развития туризма Департамента.

Результатами предоставления услуги являются:

оформление и выдача аттестата аккредитации;

переоформление аттестата аккредитации;

выдача дубликата аттестата аккредитации;

отказ в аккредитации.

Органы власти Тюменской области наделены полномочием по установлению порядка осуществления надзора (контроля) за обеспечением сохранности автодорог.

Изменения приняты в связи с принятием Федерального закона от 15 февраля 2016 г. N 26-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Полномочия субъектов РФ в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности дополнены полномочием по установлению порядка осуществления регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения.

Соответствующие изменения внесены в Закон Тюменской области "Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Тюменской области".

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Уточнены полномочия исполнительных органов государственной власти Тюменской области в сфере защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Изменения приняты в связи с изменениями федерального законодательства, предусмотренными Федеральным законом от 30 декабря 2015 г. N 448-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам обеспечения пожарной безопасности, подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций".

Соответственно, в Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" введено понятие "подготовка населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций". В этой связи полномочие органов государственной власти субъектов РФ по обучению населения способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях заменено на полномочие по подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций.

Соответствующее изменение внесено в статью 3 Закона Тюменской области "О предупреждении и ликвидации природных и техногенных чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера", определяющую полномочия исполнительных органов государственной власти Тюменской области в сфере защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Госслужащие, владеющие ценными бумагами, акциями (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций), в целях предотвращения конфликта интересов должны передать их в доверительное управление.

Изменения приняты в целях приведения Закона Тюменской области "О государственных должностях в Тюменской области" в соответствие с Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".

Согласно статье 12.3 вышеназванного федерального закона в случае, если владение лицом, замещающим государственную должность субъекта РФ, ценными бумагами (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций) приводит или может привести к конфликту интересов, указанное лицо обязано передать принадлежащие ему ценные бумаги (доли участия, паи в уставных (складочных) капиталах организаций) в доверительное управление в соответствии с гражданским законодательством РФ.

Законом Тюменской области "О внесении изменения в Закон Тюменской области "О государственных должностях в Тюменской области" часть 7 статьи 3.5 Закона Тюменской области "О государственных должностях в Тюменской области" изложена в аналогичной редакции.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 30 декабря 2015 г.

С 1 мая 2016 г. сокращен перечень должностей государственной гражданской службы.

Закон разработан в соответствии со статьей 10 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" и статьей 4 Закона Тюменской области от 28 декабря 2004 г. N 327 "О государственной гражданской службе Тюменской области".

Из Перечня должностей государственной гражданской службы исключены должности управляющего делами областной Думы, заместителя управляющего делами областной Думы и помощника руководителя аппарата областной Думы.

Закон вступает в силу с 1 мая 2016 г.

Определен порядок подготовки кадров для муниципальной службы на договорной основе.

Цель поправок - усовершенствовать механизм подготовки кадров для муниципальной службы.

Решено заключать договор о целевом обучении с обязательством последующего прохождения муниципальной службы. Закреплены его условия.

Договор будут оформлять по результатам конкурса. Участвовать в нем вправе граждане, впервые получающие среднее профессиональное или высшее образование по очной форме на бюджетной основе.

Срок обязательного прохождения муниципальной службы после окончания обучения не может быть более 5 лет и менее срока, в течение которого гражданину предоставлены меры соцподдержки по договору.

Приведена форма договора о целевом обучении между органом местного самоуправления и победителем конкурса (заключается в письменной форме не позднее чем через 45 календарных дней со дня принятия решения по итогам конкурса).

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Установлена обязанность лиц, замещающих государственные должности, сообщать о возникновении личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению или урегулированию такого конфликта.

Закон разработан в целях приведения Закона Тюменской области "О комиссии Тюменской областной Думы по контролю за достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами Тюменской областной Думы" в соответствие с Федеральным законом от 6 октября 1999 г. N 184-ФЗ (в ред. от 5 октября 2015 г. N 285-ФЗ) "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".

Закон направлен на установление обязанности лиц, замещающих государственные должности субъектов РФ, сообщать о возникновении личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Приняты меры для повышения информированности избирателей о кандидатах, выявление и поддержку лидеров общественного мнения.

Принятые изменения направлены на установления обязательности участия избирательных объединений и зарегистрированных кандидатов в совместных агитационных мероприятиях (дебатах) на каналах государственных и муниципальных организаций телерадиовещания.

Также предусмотрена возможность исключительно личного участия в дебатах зарегистрированных кандидатов, в том числе от имени избирательных объединений - кандидатов, зарегистрированных в составе списков кандидатов, в ходе проводимых в РФ выборов любого уровня.

Предусмотрено, что в случае нарушения требования об обязательном участии избирательного объединения, кандидата в дебатах, причитающееся им эфирное время переходит оппоненту (оппонентам).

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования. Положения статьи 54 Избирательного кодекса (Закона) Тюменской области (в редакции вышеуказанных изменений) применяются к правоотношениям, возникшим в связи с проведением выборов, назначенных после дня вступления в силу Закона.

Дополнительные меры поддержки молодых семей при строительстве (приобретении) жилья продлены до конца 2020 г. (ранее - до 31 декабря 2015 г.).

Статьей 4.1. Закона Тюменской области "О предоставлении субсидий и займов гражданам на строительство или приобретение жилья в Тюменской области за счет средств областного бюджета" предусмотрены дополнительные меры поддержки молодых семей при строительстве (приобретении) жилья в виде субсидий на приобретение или строительство жилых помещений за счет средств областного бюджета.

Законом продлевается действие указанной нормы областного закона до 31 декабря 2020 г.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 г.

Дополнен перечень случаев, по которым принятие решения по распоряжению земельными участками не относится к компетенции совместной комиссии, образованной при уполномоченном органе исполнительной власти Тюменской области.

В соответствии с частью 1 статьи 14 Закона Тюменской области "О порядке распоряжения и управления государственными землями Тюменской области" распоряжение земельными участками, полномочия по распоряжению которыми отнесены к полномочиям органов госвласти Тюменской области в соответствии с частями 2-4 статьи 1 Закона Тюменской области "О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления Тюменской области и органами государственной власти Тюменской области и о внесении изменений в статью 14 Закона Тюменской области "О порядке распоряжения и управления государственными землями Тюменской области", осуществляется на основании решения совместной комиссии, образованной при уполномоченном органе исполнительной власти Тюменской области, за исключением некоторых случаев.

Принятым областным законом дополнен перечень случаев, по которым принятие решения по распоряжению указанными земельными участками не относится к компетенции совместной комиссии, образованной при уполномоченном органе исполнительной власти Тюменской области.

Кроме того, статья 14 Закона "О порядке распоряжения и управления государственными землями Тюменской области" дополнена нормой, регулирующей вопрос правопреемства органов государственной власти Тюменской области в отношении принятых правовых актов по вопросам осуществления полномочий по распоряжению земельными участками, госсобственность на которые не разграничена, в связи с перераспределением полномочий между органами местного самоуправления Тюменской области и органами госвласти Тюменской области.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Ведомственный контроль осуществляется посредством проведения проверок по месту нахождения уполномоченного органа на основании поступивших в исполнительный орган обращений или заявлений.

Принят в целях оптимизации деятельности исполнительных органов государственной власти Тюменской области в сфере осуществления ведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

До настоящего времени Законом Тюменской области "О регулировании трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношений в Тюменской области" было предусмотрено проведение ведомственного контроля в форме выездных и документарных проверок, при этом данные проверки могли быть плановыми и внеплановыми.

Однако указанный порядок осуществления ведомственного контроля был признан неэффективным, поскольку, как показала практика (в том числе представления Прокуратуры Тюменской области), исполнительными органами устанавливались необоснованно длительные сроки проведения выездных проверок, по результатам которых выявленные нарушения носили формальный характер, и вопрос о привлечении к ответственности виновных лиц не ставился.

На основании изложенного принятым законом установлено, что ведомственный контроль осуществляется посредством проведения проверок по месту нахождения уполномоченного органа на основании поступивших в исполнительный орган обращений или заявлений.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

К полномочиям органов исполнительной власти Тюменской области отнесено полномочие по утверждению требований к градостроительным регламентам в границах территории исторического поселения регионального значения.

Изменения внесены связи с принятием Федерального закона от 30 декабря 2015 г. N 459-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Внесены изменения в Закон Тюменской области "О государственной охране, сохранении и использовании объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) в Тюменской области" в части дополнения перечня полномочий органов исполнительной власти Тюменской области в области государственной охраны, сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия, определенного статьей 3 Закона. Так, к указанным полномочиям органов исполнительной власти Тюменской области отнесено полномочие по утверждению требований к градостроительным регламентам в границах территории исторического поселения регионального значения.

Также законом предусматривается корректировка отдельных положений Закона области по вопросу охраны исторических поселений в Тюменской области.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Установлена административная ответственность за неуплату за размещение транспортного средства на парковке (парковочном месте), используемой (используемом) на платной основе по решению органов местного самоуправления Тюменской области.

Кодекс Тюменской области об административной ответственности дополнен новой статьей 4.13, устанавливающей административную ответственность за неуплату за размещение транспортного средства на парковке (парковочном месте), используемой (используемом) на платной основе по решению органов местного самоуправления Тюменской области.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Установлен порядок отбора банков для обслуживания средств, предоставляемых в качестве социальных выплат молодым семьям.

Определен порядок и условия отбора банков для обслуживания средств, предоставляемых в качестве социальных выплат молодым семьям в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы.

Целью отбора банков для обслуживания средств, предоставляемых в качестве социальных выплат молодым семьям, является определение банка для заключения с органами местного самоуправления Тюменской области соглашения на право обслуживания средств, предоставляемых в качестве социальных выплат молодым семьям.

Организацию проведения отбора по Тюменской области осуществляет Главное управление строительства Тюменской области.

Участниками отбора являются банки, представившие заявку.

Победителем отбора признается участник отбора, соответствующий установленным критериям отбора с наиболее развитой сетью филиалов в Тюменской области. Под наиболее развитой сетью филиалов в Тюменской области понимается распространённость филиалов и (или) внутренних структурных подразделений участника отбора в максимальном количестве муниципальных районов (городских округов) Тюменской области (не включая Ханты-Мансийский автономный округ - Югру и Ямало-Ненецкий автономный округ).

Определен порядок работы комиссии по проведению конкурсов среди социально ориентированных некоммерческих организаций на право получения субсидий из бюджета Тюменской области.

Определены функции и порядок работы конкурсной комиссии по проведению конкурсов среди социально ориентированных некоммерческих организаций на право получения субсидий из бюджета Тюменской области.

Конкурсная комиссия:

рассматривает заявки на участие в конкурсе социально ориентированных некоммерческих организаций на право получения в текущем финансовом году субсидий из бюджета Тюменской области, на соответствие критериям отбора;

в случае необходимости приглашает представителей участников конкурса на свои заседания, задает им вопросы, запрашивает дополнительную информацию (в том числе документы), организует очное выступление претендентов с презентацией программ (проектов);

дает рекомендации по определению победителей Конкурса и размеров предоставляемых им субсидий.

Заседание Конкурсной комиссии является правомочным, если на нем присутствует не менее 2/3 членов Конкурсной комиссии.

Организационно-техническое обеспечение деятельности Конкурсной комиссии осуществляется отделом информационно-аналитической работы и связей с общественными организациями управления делами Департамента социального развития Тюменской области.

Ранее действующий документ признан утратившим силу.

Стоимость 1 кв. м общей площади жилья в г. Тюмени на 1 квартал 2016 г. составит 39 145,0 рублей.

Установлен норматив стоимости 1 кв. м общей площади жилья по муниципальному образованию городской округ город Тюмень при расчете размера социальных выплат для молодых семей на первый квартал 2016 года в размере 39 145,0 руб.

Определен порядок предоставления в пользование участков недр местного значения в Тюменской области.

Установлены единые условия предоставления участков недр местного значения для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, для геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых по результатам аукциона.

Уполномоченным органом по предоставлению в пользование участков недр местного значения является Департамент недропользования и экологии Тюменской области.

Основанием для подготовки и принятия решения о проведении аукциона на право пользования участком недр является включение участка недр в перечень участков недр местного значения.

Также установлен порядок предоставления участков недр местного значения без проведения аукциона.

Ранее действующие документы признаны утратившими силу.

Каков порядок работы по установлению историко-культурной ценности объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия?

Установлены требования к организации в Тюменской области работы по установлению историко-культурной ценности объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, в том числе объекта археологического наследия.

Организация работы по установлению историко-культурной ценности объекта осуществляется Комитетом по охране и использованию объектов историко-культурного наследия Тюменской области.

Комитет организует работу по установлению историко-культурной ценности объекта в следующих случаях:

при поступлении заявления о включении объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ;

при поступлении заявления об обнаружении объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, в ходе проведения изыскательских, проектных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ;

при поступлении заявления об обнаружении объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия.

Результаты деятельности Комиссии в отношении каждого объекта оформляются заключением о наличии либо об отсутствии историко-культурной ценности объекта.

Установлен порядок представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

Определен порядок представления лицами, замещающими муниципальные должности, сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.

Сведения о доходах представляются по утвержденной Президентом РФ форме справки ежегодно, не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным.

Лицо, замещающее муниципальную должность, представляет ежегодно:

сведения о своих доходах, полученных за отчетный период (с 1 января по 31 декабря) от всех источников (включая денежное вознаграждение, пенсии, пособия, иные выплаты), а также сведения об имуществе, принадлежащем ему на праве собственности, и о своих обязательствах имущественного характера по состоянию на конец отчетного периода;

сведения о доходах супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, полученных за отчетный период (с 1 января по 31 декабря) от всех источников (включая заработную плату, пенсии, пособия, иные выплаты), а также сведения об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и об их обязательствах имущественного характера по состоянию на конец отчетного периода.

Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Как проводится экспертиза муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности?

Определены правила проведения экспертизы муниципальных нормативных правовых актов Администрации города Ялуторовска, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности.

Уполномоченным органом по проведению экспертизы правовых актов является комитет экономики и развития предпринимательства Администрации города Ялуторовска.

Экспертиза проводится уполномоченным органом в соответствии с ежегодным планом проведения экспертизы правовых актов, утверждаемым распоряжением Администрации города Ялуторовска до 31 декабря года, предшествующего году проведения экспертизы, и содержащим следующие сведения:

реквизиты правовых актов, подлежащих экспертизе;

срок проведения экспертизы правовых актов;

срок проведения публичных консультаций по правовым актам;

контактные данные должностного лица уполномоченного органа, ответственного за проведение публичных консультаций.

Уточнен порядок выделения грантов муниципальным образованиям Тюменской области.

Установлено, что Департамент экономики Тюменской области ежегодно в срок до 15 октября года, следующего за отчетным, вносит на рассмотрение Президиума Правительства Тюменской области проект правового акта о выделении из областного бюджета грантов муниципальным образованиям в целях поощрения достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления.

Установлено минимальное количество специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов.

Для юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, численность работников которых превышает 100 человек, установлено минимальное количество специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов в размере 0,3 процента среднесписочной численности работников в пределах установленной квоты.

Действие постановления распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 г.

Уточнен порядок принятия исполнительными органами власти Тюменской области нормативных правовых актов.

Установлено, что Департамент недропользования и экологии Тюменской области принимает нормативные правовые акты в виде распоряжений:

об установлении порядка разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение применительно к хозяйственной и (или) иной деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), в процессе которой образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору;

об установлении порядка представления и контроля отчетности об образовании, утилизации, обезвреживании, о размещении отходов (за исключением статистической отчетности) субъектами малого и среднего предпринимательства, в процессе осуществления которыми хозяйственной и (или) иной деятельности образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору;

об утверждении методических указаний по разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение применительно к хозяйственной и (или) иной деятельности индивидуальных предпринимателей, юридических лиц (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), в процессе которой образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору.

Государственным автономным учреждениям отрасли "Социальная политика" будут предоставлены субсидии на цели, не связанные с оказанием ими в соответствии с государственным заданием государственных услуг (выполнением работ).

Установлен порядок определения объема и условия предоставления государственным автономным учреждениям отрасли "Социальная политика", в отношении которых функции и полномочия учредителя от имени Тюменской области осуществляет Департамент социального развития Тюменской области, субсидий.

Субсидия предоставляется в целях финансового обеспечения расходов учреждения на:

приобретение имущества, стоимость единицы которого превышает 100 тыс. руб., за исключением недвижимого имущества, для осуществления видов деятельности учреждения, предусмотренных его учредительными документами;

оплату взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме в случае, если учреждение является собственником помещений в многоквартирном доме;

осуществление капитального ремонта недвижимого имущества (включая разработку проектно-сметной документации);

приобретение аппаратуры спутниковой навигации ГЛОНАСС;

оплату расходов по специальной оценке условий труда;

предоставление мер социальной поддержки, стимулирования и иных денежных выплат гражданам в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами РФ, Тюменской области;

осуществление ликвидационных и реорганизационных мероприятий;

ликвидацию последствий стихийных бедствий;

обеспечение мероприятий по временному социально-бытовому обустройству лиц, вынужденно покинувших территорию Украины и находящихся в пунктах временного размещения;

мероприятия социальной программы Тюменской области, связанной с укреплением материально-технической базы автономных учреждений.

Распоряжение распространяется на отношения, возникшие с 1 января 2016 г.

Установлена единовременная выплата в связи с празднованием Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов!

Установлена единовременная выплата в связи с празднованием Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов проживающим в Тюменской области следующим категориям граждан:

в размере 5 000 руб.:

участникам Великой Отечественной войны;

гражданам, проходившим военную службу в период с 22 июня 1941 г. по 3 сентября 1945 г. не менее шести месяцев;

инвалидам с детства вследствие ранения, контузии или увечья, связанных с боевыми действиями в период Великой Отечественной войны;

бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны;

гражданам, награжденным знаком "Жителю блокадного Ленинграда";

вдовам военнослужащих, погибших в Великую Отечественную войну, войну с Финляндией и Японией, не вступившим в новый брак;

в размере 2 000 руб.:

гражданам, награжденным орденами или медалями за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны;

гражданам, проработавшим в период Великой Отечественной войны не менее шести месяцев;

гражданам, родившимся до 31 декабря 1931 г. включительно;

гражданам из числа детей погибших участников Великой Отечественной войны.

В случае, если в отношении одного лица может быть произведена единовременная выплата по различным основаниям, данная выплата производится по одному основанию, дающему право на получение выплаты в большем размере.

Введена в эксплуатацию информационная система "Учет начислений и платежей Тюменской области".

Информационная система, обеспечивающая в Тюменской области учет начислений и платежей, предназначена для автоматизации и учета следующих начислений и платежей:

платежи за оказание государственных услуг исполнительными органами государственной власти Тюменской области;

платежи за оказание государственных и муниципальных услуг органами местного самоуправления муниципальных образований Тюменской области;

платежи за услуги, оказываемые государственными и муниципальными учреждениями Тюменской области;

платежи, являющиеся источниками формирования доходов бюджетов бюджетной системы РФ, а также иные платежи, в случаях, предусмотренных федеральными законами;

платежи за услуги, предоставляемые коммерческими и некоммерческими организациями, подключаемыми к ИС УНиП на основании договора.

Определены функции информационной системы.

Уполномоченным органом по организационно-техническому обеспечению ИС УНиП является Департамент информатизации Тюменской области.

Уточнен порядок уведомления об обновлении перечня новых видов товаров, работ, услуг, в отношении которых проводится мониторинг цен.

Установлено, что Управление лицензирования и регулирования потребительского рынка Тюменской области должно обеспечить уведомление исполнительных органов государственной власти Тюменской области, подведомственных им государственных автономных и бюджетных учреждений, государственных унитарных предприятий, хозяйственных обществ, в уставном капитале которых доля Тюменской области в совокупности превышает 50%, а также органов местного самоуправления, подведомственных им муниципальных автономных и бюджетных учреждений, муниципальных унитарных предприятий, хозяйственных обществ, в уставном капитале которых доля муниципального образования в совокупности превышает 50%, о дополнении перечня новыми видами товаров, работ, услуг, в отношении которых проводится мониторинг цен, в течение пяти рабочих дней с момента обновления перечня.

При получении уведомления об обновлении перечня новых видов товаров, работ, услуг, в отношении которых проводится мониторинг цен, наполнение системы должно быть обеспечено в течение 15 рабочих дней со дня получения уведомления от Управления лицензирования и регулирования потребительского рынка Тюменской области на текущий финансовый год.

Исполнительные органы государственной власти Тюменской области размещают информацию о планируемых ими закупках в очередном финансовом году до 1 сентября года, предшествующего очередному финансовому году.

Установлен порядок предоставления компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

Компенсация расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, осуществляется в отношении следующих категорий граждан, проживающих в Тюменской области:

одиноко проживающих неработающих собственников жилых помещений, достигших возраста 70 лет;

одиноко проживающих неработающих собственников жилых помещений, достигших возраста 80 лет;

проживающих в составе семьи, состоящей только из совместно проживающих неработающих граждан пенсионного возраста (женщины - 55 лет и мужчины - 60 лет), собственников жилых помещений, достигших возраста 70 лет;

проживающих в составе семьи, состоящей только из совместно проживающих неработающих граждан пенсионного возраста (женщины - 55 лет и мужчины - 60 лет), собственников жилых помещений, достигших возраста 80 лет.

Гражданам, достигших возраста 70 лет, компенсация предоставляется в размере 50% взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, рассчитанного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт на 1 кв. м общей площади жилого помещения в месяц, установленного постановлением Правительства Тюменской области, в пределах размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Гражданам, достигших возраста 80 лет, компенсация предоставляется в размере 100% взноса на капитальный ремонт.

Постановление распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 г.

В связи с Днем участников ликвидации последствий радиационных аварий и катастроф и памяти жертв этих аварий и катастроф будет произведена единовременная выплата.

К 26 апреля - Дню участников ликвидации последствий радиационных аварий и катастроф и памяти жертв этих аварий и катастроф - будет произведена единовременная выплата следующим категориям граждан:

семьям погибших (умерших) участников ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, участников ликвидации аварии на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, граждан из подразделений особого риска - в размере 2 000 руб.;

гражданам, получившим или перенесшим лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с воздействием радиации;

инвалидам вследствие воздействия радиации, гражданам из подразделений особого риска - в размере 2 000 руб.:

участникам ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, участникам ликвидации последствий аварии на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча - в размере 1 500 руб.

В случае, если в отношении одного лица может быть произведена единовременная выплата по различным основаниям, данная выплата производится по одному основанию, дающему право на получение выплаты в большем размере.

Расширены полномочия исполнительных органов госвласти Тюменской области в сфере обращения с отходами.

Закон разработан в связи с изменениями федерального законодательства, предусмотренными Федеральным законом от 29 декабря 2015 г. N 404-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об охране окружающей среды" и отдельные законодательные акты Российской Федерации". Указанным федеральным законом дополнены полномочия субъектов Российской Федерации в области обращения с отходами, предусмотренные Федеральным законом от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления".

Соответствующие изменения внесены в статью 3 Закона Тюменской области от 11 июня 2015 г. N 68 "Об отходах производства и потребления в Тюменской области", определяющую полномочия исполнительных органов государственной власти Тюменской области в сфере обращения с отходами.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Состав и положение об экспертной комиссии по оценке эротического характера распространяемой и демонстрируемой продукции утверждаются руководителем исполнительного органа госвласти Тюменской области, при котором создается экспертная комиссия.

Внесено изменение в часть пятую статьи 11 Закона Тюменской области "О контроле за распространением и демонстрацией эротической продукции в Тюменской области" в части утверждения состава экспертной комиссии по оценке эротического характера распространяемой и демонстрируемой продукции и положения о данной комиссии.

В предыдущей редакции областного Закона - количественный и персональный состав экспертной комиссии, а также Положение о ней, утверждаются Губернатором области по представлению председателя экспертной комиссии.

Положение об экспертной комиссии и ее состав утверждаются руководителем исполнительного органа государственной власти Тюменской области, при котором создается экспертная комиссия.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Определены основные направления поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций в Тюменской области!

Закон регламентирует полномочия органов государственной власти Тюменской области в сфере государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, виды деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, при осуществлении которых указанным организациям может быть предоставлена государственная поддержка в соответствии с данным законом, а также закрепляет порядок утверждения перечней государственного имущества Тюменской области, для использования в целях предоставления его во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) социально ориентированным некоммерческим организациям.

Согласно статье 5 закона оказание финансовой поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям осуществляется в пределах средств, предусмотренных законом об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период, и иных источников в соответствии с законодательством РФ. Закон содержит положения о ведении реестра социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки и об открытости информации, содержащейся в данном реестре.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

С 1 января 2016 года собственникам жилых помещений, достигшим возраста 70 и 80 лет, будет предоставлена компенсация расходов на уплату взноса на капремонт!

Законом в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2015 г. N 399-ФЗ "О внесении изменений в статью 169 Жилищного кодекса Российской Федерации и статью 17 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" предусмотрено предоставление меры социальной поддержки в форме ежемесячной компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, рассчитанного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт на один квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц, установленного постановлением Правительства Тюменской области, и размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, одиноко проживающим неработающим собственникам жилых помещений, достигшим возраста 70 лет, - в размере 50 процентов, 80 лет, - в размере 100 процентов, а также проживающим в составе семьи, состоящей только из совместно проживающих неработающих граждан пенсионного возраста, собственникам жилых помещений, достигшим возраста 70 лет, - в размере 50 процентов, 80 лет, - в размере 100 процентов.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 г.

Приняты меры по устранению административных барьеров и излишних требований к субъектам, осуществляющим инвестиционную деятельность.

Внесены поправки в отдельные положения Закона Тюменской области "О государственной поддержке инвестиционной деятельности в Тюменской области", регламентирующие условия господдержки инвестиционной деятельности и обязанности держателей инвестиционных проектов Тюменской области.

Исключено предоставление держателями инвестиционных проектов информации о просроченной задолженности по ранее предоставленным из федерального и областного бюджетов средствам на возвратной основе.

Для участников консолидированных групп налогоплательщиков исключена обязанность проводить расчеты в рамках реализации инвестиционного соглашения с использованием обособленных банковских счетов.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Уточнен Регламент Тюменской областной Думы.

Регламент Тюменской областной Думы дополнен нормой, согласно которой предложения к проекту плана законопроектных работ Тюменской областной Думы, вносимые субъектами права законодательной инициативы в областной Думе, должны содержать наименование законопроекта и мотивированное обоснование необходимости его принятия.

Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Установлен размер платы за технический осмотр транспортных средств.

Утвержден предельный размер платы за проведение технического осмотра транспортных средств по Тюменской области в зависимости от категории транспортных средств. Размеры платы являются предельными максимальными и могут самостоятельно понижаться операторами технического осмотра.

Оплата услуг по проведению технического осмотра транспортных средств производится непосредственно исполнителю (оператору технического осмотра).

Постановление вступает в силу по истечении 10 календарных дней со дня, следующего за днем его официального опубликования.

Ранее действующий документ (с изменениями) признан утратившими силу.

Определены цель, условия и порядок предоставления субсидий из областного бюджета авиационным перевозчикам на осуществление воздушных перевозок пассажиров и багажа воздушными судами на субсидируемых региональных маршрутах по специальным тарифам.

Авиационный перевозчик - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, предоставляющий услуги по перевозке пассажиров и багажа воздушным транспортом, имеющий лицензию на данный вид деятельности, осуществляющий воздушные перевозки по субсидируемым маршрутам.

Уполномоченным органом по реализации порядка предоставления субсидий, главным распорядителем бюджетных средств, предоставляющим субсидию, является Главное управление строительства Тюменской области.

Целью предоставления субсидии является развитие региональных воздушных прямых авиасообщений Тюменской области.

Критерием предоставления субсидии является наличие у авиационного перевозчика заключенного с Федеральным агентством воздушного транспорта договора о предоставлении субсидии, содержащего субсидируемые маршруты.

Главное управление в течение пятнадцати рабочих дней со дня окончания срока приема документов, рассматривает их и принимает одно из следующих решений:

о предоставлении субсидии авиационному перевозчику;

об отказе в предоставлении субсидии авиационному перевозчику.

Урегулированы вопросы подписания и утверждения заключений и уведомлений по результатам проведения оценки соответствия или мониторинга соответствия.

Установлено, что органом исполнительной власти Тюменской области, осуществляющим функции по проведению оценки соответствия и мониторинга соответствия планов закупки товаров, работ, услуг, планов закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств, проектов таких планов, изменений, внесенных в такие планы, проектов изменений, вносимых в такие планы, годовых отчетов о закупке у субъектов малого и среднего предпринимательства, годовых отчетов о закупке инновационной продукции, высокотехнологичной продукции (в части закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства) требованиям законодательства РФ, предусматривающим участие субъектов малого и среднего предпринимательства в закупке, является Комитет по контролю в сфере закупок Тюменской области.

По результатам проведения оценки соответствия или мониторинга соответствия:

уведомление о несоответствии подписывается председателем комитета или уполномоченным им лицом;

заключение о соответствии или заключение о несоответствии утверждается председателем комитета или уполномоченным им лицом.

Величина прожиточного минимума по Тюменской области за 4 квартал 2015 г.!

Установлена величина прожиточного минимума по Тюменской области (без автономных округов) за четвертый квартал 2015 года:

в расчете на душу населения - 9 692 руб.;

для трудоспособного населения - 10 203 руб.;

для пенсионеров - 7 777 руб.;

для детей - 9 912 руб.

Установлены субсидии, предоставляемые государственным автономным учреждениям Тюменской области Центрам занятости населения на иные цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг.

Установлен порядок определения объема и условия предоставления государственным автономным учреждениям Тюменской области Центрам занятости населения субсидий на иные цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ).

Условиями предоставления Центру занятости населения субсидий являются:

представление Центром занятости населения заявки на получение субсидии в произвольной форме;

представление Центром занятости населения обоснований необходимости осуществления работ по разработке проектно-сметной документации, проведению государственной экспертизы проектно-сметной документации, проведению капитального ремонтов недвижимого имущества, приобретению основных средств с приложением сведений о стоимости основных средств, смет на выполнение ремонта и других документов, подтверждающих объем субсидий;

участие Центра занятости населения в реализации мероприятий, предусмотренных его Уставом.

Заявка и (или) документы, поступившие в Департамент, рассматриваются отделом финансовой и контрольно-ревизионной работы Департамента в течение 5 рабочих дней со дня их поступления.

Предоставление субсидии осуществляется Департаментом в пределах ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год, и доведенных Департаменту в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств на эти цели.

Распоряжение распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 г.

Каков порядок включения объекта культурного наследия регионального значения в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ?

Установлены требования к принятию в Тюменской области решений о включении выявленного объекта культурного наследия в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ в качестве объекта культурного наследия регионального значения или объекта культурного наследия местного (муниципального) значения или об отказе во включении такого объекта в реестр.

Решение о включении выявленного объекта культурного наследия в реестр или об отказе во включении такого объекта в реестр должно быть принято Комитетом в срок не более одного года со дня принятия Комитетом решения о включении объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, в перечень выявленных объектов культурного наследия.

Комитет в срок не позднее 30 рабочих дней со дня получения заключения принимает одно из следующих решений:

решение о включении выявленного объекта культурного наследия в реестр в качестве объекта культурного наследия регионального значения;

решение о включении выявленного объекта культурного наследия в реестр в качестве объекта культурного наследия местного (муниципального) значения - по согласованию с органом местного самоуправления муниципального образования, на территории которого расположен такой объект;

решение об отказе во включении выявленного объекта культурного наследия в реестр.

Государственные гражданские служащие Тюменской области обязаны уведомлять о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов.

Регламентирована процедура уведомления гражданскими служащими о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов.

Гражданский служащий обязан в письменной форме уведомить представителя нанимателя о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, не позднее одного рабочего дня с момента, когда ему стало об этом известно.

В случае нахождения гражданского служащего в командировке, в отпуске, вне места прохождения службы он обязан уведомить представителя нанимателя в течение одного рабочего дня с момента прибытия к месту прохождения службы.

Уведомление на имя представителя нанимателя подается гражданским служащим в кадровую службу (уполномоченному структурному подразделению (должностному лицу) государственного органа Тюменской области, в котором он замещает должность.

Руководители исполнительных органов государственной власти Тюменской области подают уведомления в кадровую службу Аппарата Губернатора Тюменской области.

Кому предоставляются субсидии на приобретение жилья в 2016 году?

Установлено, что в 2016 году субсидии на приобретение жилья предоставляются:

в городе Тюмени работникам сфер образования, здравоохранения, культуры, физической культуры и спорта, молодежной политики, социальной защиты населения;

в городе Тобольске работникам сфер образования, здравоохранения, культуры, физической культуры и спорта, молодежной политики, социальной защиты населения.

Также установлено, что действие постановления распространяется на работников обособленных подразделений (без статуса филиала) организаций, если соответствующие организации имеют такие подразделения как на территории города Тюмени, так и на территории иных муниципальных образований.

Постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 г.

Увеличен оклад главы муниципального образования, возглавляющего администрацию муниципального образования.

Уточнен должностной оклад главы муниципального образования, возглавляющего администрацию муниципального образования, главы администрации муниципального образования, применяемый для расчета норматива формирования расходов на оплату труда, который определяется в зависимости от численности населения муниципального образования:

численность населения до 15 тыс. чел. - 55360 (ранее 46133) руб.;

численность населения от 15 до 20 тыс. чел. - 56710 (ранее 47258) руб.;

численность населения от 20 до 40 тыс. чел. - 57384 (ранее 47820) руб.;

численность населения от 40 до 100 тыс. чел. - 59410 (ранее 49508) руб.;

численность населения от 100 до 500 тыс. чел. - 60761 (ранее 50634) руб.;

численность населения свыше 500 тыс. чел. - 140424 (ранее 117020) руб.

Постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 г.

Установлен служебный распорядок Управления лицензирования и регулирования потребительского рынка Тюменской области.

Определены для государственных гражданских служащих Управления продолжительность, начало, окончание и порядок учета служебного времени, время перерыва для отдыха и питания, порядок привлечения государственных гражданских служащих Управления к исполнению должностных обязанностей сверх установленного ежедневного служебного времени, а также в выходные и праздничные дни.

Нормальная продолжительность служебного времени не может превышать 40 часов в неделю.

Ненормированный служебный день - особый режим службы, в соответствии с которым отдельные государственные гражданские служащие по заданию представителя нанимателя при необходимости эпизодически привлекаются к выполнению своих трудовых функций за пределами нормальной продолжительности служебного времени.

Общая продолжительность дополнительного оплачиваемого отпуска, государственных гражданских служащих, имеющих ненормированный служебный день, определяется по соответствующим должностям и не может быть менее трех календарных дней и более 12 календарных дней.

В Тюменской области будут создаваться новые места в общеобразовательных организациях в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными требованиями к условиям обучения.

В целях обеспечения создания новых мест в общеобразовательных организациях в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными требованиями к условиям обучения утверждена программа Тюменской области "Создание новых мест в общеобразовательных организациях в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиями обучения на 2016 - 2025 годы".

Ответственный исполнитель программы - Департамент образования и науки Тюменской области.

Задачи программы:

обеспечение односменного режима обучения в 1 - 11 (12) классах общеобразовательных организаций,

перевод обучающихся в новые здания общеобразовательных организаций из зданий с износом 50% и выше,

создание условий для реализации ФГОС в ходе поэтапного перехода на новые стандарты.

Сроки реализации программы:

I этап - 2016 - 2020 годы;

II этап - 2021 - 2025 годы.

Общий объем финансирования программы - 7051,368 млн. руб.

Установлен порядок размещения нестационарных торговых объектов на землях и земельных участках, находящихся в государственной или в муниципальной собственности.

Статьей 12 областного Закона "О регулировании торговой деятельности в Тюменской области" регламентируются положения, связанные с размещением нестационарных торговых объектов.

Согласно данной статье размещение нестационарных торговых объектов на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в госсобственности или муниципальной собственности, осуществляется с учетом необходимости обеспечения устойчивого развития территорий и достижения нормативов минимальной обеспеченности населения Тюменской области площадью торговых объектов в соответствии со схемой размещения нестационарных торговых объектов, разрабатываемой и утверждаемой органом местного самоуправления в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти Тюменской области.

Принятым законом вышеназванная статья дополнена нормами, устанавливающими порядок размещения нестационарных торговых объектов на землях и земельных участках, находящихся в государственной или в муниципальной собственности.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Введена ответственность за непредставление или несвоевременное направление информации в виде досрочного прекращения депутатских полномочий.

Изменения приняты в связи с необходимостью приведения Закона Тюменской области "О статусе депутата в Тюменской областной Думы" в соответствие с федеральным законодательством.

Согласно Федеральному закону от 3 ноября 2015 г. N 303-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" непредставление или несвоевременное представление депутатом законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта РФ сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей является основанием для досрочного прекращения депутатских полномочий.

Также, в соответствии с указанным Федеральным законом, изменения внесены в Закон Тюменской области "О местном самоуправлении в Тюменской области". Помимо ограничений для депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, иного лица, замещающего муниципальную должность, установлены запреты и обязанности, а также основания для досрочного прекращения полномочий.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Установлена обязанность лиц, замещающих госдолжности, и некоторых иных лиц сообщать о возникновении личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению или урегулированию такого конфликта.

Изменения приняты в целях приведения ряда областных законов в соответствие с Федеральным законом от 5 октября 2015 г. N 285-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части установления обязанности лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц сообщать о возникновении личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов" (вступил в силу с 17 октября 2015 г.).

Федеральными изменениями помимо прочего установлена обязанность лиц, замещающих госдолжности субъектов РФ, сообщать о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, а также принимать меры по предотвращению или урегулированию такого конфликта в порядке, установленном Федеральным законом "О противодействии коррупции".

Соответствующие изменения внесены в законы Тюменской области "О государственных должностях Тюменской области" и "О статусе депутата Тюменской областной Думы".

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Уточнен порядок подготовки плана законопроектных работ Тюменской областной Думы и обоснования необходимости внесения предложений в данный план.

Закон подготовлен с целью конкретизации положения о порядке подготовки плана законопроектных работ Тюменской областной Думы и обоснования необходимости внесения предложений в данный план.

В частности, установлено, что предложения к проекту плана законопроектных работ Тюменской областной Думы, вносимые субъектами права законодательной инициативы в областной Думе, должны содержать наименование законопроекта и мотивированное обоснование необходимости его принятия.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Установлен порядок замещения депутатской должности в Тюменской областной Думе на профессиональной постоянной основе.

Внесенными изменениями установлен порядок замещения депутатской должности в Тюменской областной Думе на профессиональной постоянной основе.

Определены условия принятия решений об осуществлении депутатом областной Думы своих полномочий.

Внесено также изменение, согласно которому в случае если деятельность депутата областной Думы осуществляется на профессиональной постоянной основе, указанный депутат не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по административному делу.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Уточнен бюджет территориального фонда обязательного медицинского страхования Тюменской области на 2015 год!

Изменения приняты в связи с необходимостью корректировки показателей бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Тюменской области согласно фактическому исполнению доходов и расходов, а также уточнениям, полученным от Федерального фонда обязательного медицинского страхования, Правительства Тюменской области, Департамента здравоохранения Тюменской области.

Общий объем доходов бюджета ТФОМС увеличен на 816079,6 тыс. руб., (на 4,4%) и составил 19502316 тыс. руб. Объем расходов бюджета ТФОМС увеличен также на 816079 тыс. руб. (на 4,3%) и составил 19658099,8 тыс. руб. Размер дефицита бюджета ТФОМС на 2015 год запланирован в утвержденном ранее размере 155783,8 тыс. руб.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Действие Закона распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.

Унифицированы сроки формирования избиркомов муниципальных образований, территориальных и участковых избиркомов по аналогии с порядком и сроками формирования Избиркома Тюменской области.

Внесены изменения в Избирательный кодекс (Закон) Тюменской области и Закон Тюменской области "Об Избирательной комиссии Тюменской области" в части приведения их отдельных норм в соответствие с изменениями федерального законодательства.

В частности, внесены изменения, позволяющие исключить зарегистрированного кандидата, включенного в список кандидатов, допущенный к распределению депутатских мандатов на выборах в законодательный (представительный) орган госвласти субъекта РФ, из указанного списка после принятия соответствующей избирательной комиссией решения о регистрации его депутатом, вне зависимости от того, по какой избирательной системе он был избран.

Внесены изменения, согласно которым на членов Избиркома Тюменской области с правом решающего голоса, работающих в указанной комиссии на постоянной (штатной) основе, на членов иной избирательной комиссии, действующей на постоянной основе и являющейся юридическим лицом, с правом решающего голоса и работающих в ней на постоянной (штатной) основе, распространяются обязанности, установленные федеральным законодательством.

Уточнены сроки проведения повторных и дополнительных выборов в органы госвласти субъектов РФ и органы местного самоуправления в связи с изменением дня голосования на выборах депутатов ГД ФС РФ и совмещенных с данными выборами других региональных и муниципальных избирательных кампаний.

Кроме того, унифицированы сроки формирования Избиркомов муниципальных образований, территориальных и участковых Избиркомов по аналогии с порядком и сроками формирования Избиркома Тюменской области.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, которые применяются к правоотношениям, возникшим в связи с проведением соответствующих выборов, назначенных после дня вступления в силу Закона.

Основания для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, отказа в проведении аукциона, отказа в предварительном согласовании предоставления земельного участка и отказа в предоставлении земельного участка без проведения торгов.

Внесенные в областной Закон изменения направлены на реализацию основополагающих положений земельного законодательства о рациональном использовании земель и земельных участков, а также их охране.

Предусмотрены основания для отказа:

в утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории;

в проведении аукциона по продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности;

в предварительном согласовании предоставления земельного участка или в предоставлении земельного участка без проведения торгов.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Введено дополнительное условие бесплатного предоставления земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей: нахождения таких граждан на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Закон содержит следующие новеллы:

введено дополнительное условие бесплатного предоставления земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей, в виде нахождения таких граждан на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях;

установлена возможность получения земельного участка в том муниципальном образовании, в котором постоянно проживает один из родителей совместно с детьми;

сокращена с трех до двух раз возможность выбора вариантов земельных участков, предложенных уполномоченным органом.

Закон вступит в силу по истечении тридцати дней после его официального опубликования.

Граждане, подавшие до дня вступления в силу настоящего Закона заявление о бесплатном (в том числе первоочередном) предоставлении земельного участка в соответствии с Законом Тюменской области "О бесплатном предоставлении земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей", в отношении которых не принято решение о предоставлении земельного участка либо об отказе в предоставлении земельного участка, сохраняют право на бесплатное приобретение земельного участка в соответствии с порядком и условиями, действовавшими до дня вступления в силу настоящего Закона.

Обеспечен дневной отдых детей: тишина и покой должны соблюдаться с 13 до 15 часов ежедневно!

Статьей 1.1 Кодекса Тюменской области об административной ответственности установлена ответственность за совершение действий, нарушающих тишину и покой граждан. Согласно данной статье совершение действий, результатом которых является нарушение тишины и покоя граждан с 22 часов вечера до 8 часов утра, в выходные и праздничные дни с 22 часов вечера до 9 часов утра (выполнение в квартире работ или совершение действий, создающих повышенный шум или вибрацию, использование повышенной громкости звуковоспроизводящих устройств, в том числе установленных на транспортных средствах, в киосках или павильонах, на балконах или подоконниках при открытых окнах, громкое пение и воспроизведение музыки в общественном транспорте), влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Принятым законом в целях обеспечения дневного отдыха детей аналогичная административная ответственность за нарушение тишины и покоя граждан установлена с 13 до 15 часов ежедневно.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.