Горячие документы. Тюменская область. Январь 2013

Установлены:

требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружении и земельных участков, на которых они расположены;

требования к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений;

требования к перечню работ по благоустройству и периодичность их выполнения, порядок участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий;

требования к организации благоустройства территории города (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты и воспроизводства городских лесов;

порядок производства земляных работ и восстановления нарушенного благоустройства по их окончании.

Ранее действующие документы признаны утратившими силу.

Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Администрацией могут реализовываться следующие Целевые программы: муниципальная целевая программа (со сроком реализации до трех лет) и долгосрочная муниципальная целевая программа (со сроком реализации более трех лет).

В процессе разработки и выполнения Целевой программы принимают участие разработчики Целевых программ (структурные подразделения администрации городского округа, выполняющие работы по подготовке Целевой программы, отчетности о ходе ее выполнения, ответственные за реализацию программных мероприятий) и участники Целевых программ (структурные подразделения администрации городского округа, подведомственные им предприятия и учреждения, принимающие участие в разработке и реализации программных мероприятий).

Выделяются следующие этапы подготовки, утверждения и реализации программ:

отбор проблем для программной разработки, принятие решения о разработке проекта программы;

подготовка проекта Целевой программы;

экспертиза и оценка проекта Целевой программы;

согласование проекта Целевой программы;

утверждение Целевой программы;

реализация Целевой программы;

отчетность и контроль за выполнением Целевой программы;

анализ эффективности использования бюджетных средств при реализации программы.

Постановление вступает в силу с 1 января 2013 г.

Утверждены основные характеристики бюджета города Тобольска на 2013 год:

общий объем доходов бюджета в сумме 8 556 147 тыс. руб.;

общий объем расходов бюджета в сумме 8 613 573 тыс. руб.;

дефицит бюджета города в сумме 57 426 тыс. руб.;

верхний предел муниципального внутреннего долга города Тобольска на 1 января 2014 г. в сумме 0 тыс. руб., в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям в сумме 0 тыс. руб.

Утверждены основные характеристики бюджета города Тобольска на плановый период 2014 и 2015 годов:

общий объем доходов бюджета на 2014 год в сумме 9 533 639 тыс. руб., на 2015 год в сумме 5 315 572 тыс. руб.;

общий объем расходов бюджета на 2014 год в сумме 9 697 824 тыс. руб., в том числе условно утвержденные в сумме 245 000 тыс. руб. и на 2015 год в сумме 5 443 893 тыс. руб., в том числе условно утвержденные 280 000 тыс. руб.;

дефицит бюджета города на 2014 год в сумме 164185 тыс. руб., на 2015 год в сумме 128321 тыс. руб.;

верхний предел муниципального внутреннего долга города Тобольска на 1 января 2015 г. в сумме 0 тыс. руб., в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям в сумме 0 тыс. руб. и на 1 января 2016 г. в сумме 0 тыс. руб., в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям в сумме 0 тыс. руб.

Решение вступает в силу с 1 января 2013 г.

Предоставление жилых помещений по договорам коммерческого найма не связано с очередностью предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма.

Право на получение по договорам коммерческого найма жилых помещений из муниципального жилищного фонда коммерческого использования имеют следующие лица, не имеющие жилья в городе Ишиме на праве собственности или по договорам социального найма:

руководители и специалисты органов государственной власти и органов местного самоуправления, учреждений и иных некоммерческих организаций, руководители и специалисты государственных и муниципальных унитарных предприятий муниципального образования город Ишим;

военнослужащие, а также иные категории служащих, обеспечивающие безопасность жизнедеятельности города;

работники предприятий и организаций коммунальной сферы, обеспечивающие жизнедеятельность города Ишима;

работники организаций образования, здравоохранения, социального обеспечения, физической культуры и спорта, культуры и искусства;

должностные лица в связи с их избранием на выборную должность в органы местного самоуправления;

иные лица, предоставление жилого помещения по договорам коммерческого найма которым предусмотрено действующим законодательством.

После истечения срока договора коммерческого найма жилого помещения, а также при досрочном его прекращении наниматель обязан освободить занимаемое жилое помещение в течение месяца с подписанием акта приема-передачи жилого помещения.

Документ регулирует вопросы, связанные с отнесением жилых помещений муниципального жилищного фонда к видам жилых помещений специализированного жилищного фонда, порядком и условиями предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда в городе Ишиме.

К жилым помещениям специализированного муниципального жилищного фонда города Ишима относятся служебные жилые помещения; жилые помещения в общежитиях; жилые помещения маневренного фонда.

Для отнесения жилых помещений к специализированному жилищному фонду в орган управления необходимо представить: заявление об отнесении жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда; документ, подтверждающий право собственности либо право хозяйственного ведения или оперативного управления на жилое помещение; технический паспорт жилого помещения; заключение о соответствии жилого помещения предъявляемым к нему требованиям. Указанное заявление должно быть рассмотрено в течение 30 дней с даты подачи документов.

Предусмотрено, что отнесение жилых помещений к специализированному жилищному фонду не допускается, если жилые помещения заняты по договорам социального найма, найма жилого помещения, находящегося в государственной или муниципальной собственности жилищного фонда коммерческого использования, аренды, а также если имеют обременения прав на это имущество.

Решение вступает в силу после дня официального опубликования.

Целью принятия документа является своевременное оповещение обучающихся и их родителей (законных представителей) об отмене учебных занятий (образовательного процесса) по климатическим основаниям.

Ответственный орган - департамент образования Администрации города Тюмени.

Информация об отмене учебных занятий (образовательного процесса) по климатическим основаниям для населения города Тюмени предоставляется:

автоинформатором по многоканальному номеру телефона: 8 (3452) 45-15-20;

при обращении непосредственно в Департамент по номерам телефонов: 8 (3452) 46-29-49, 8 (3452) 46-13-40.

на официальном сайте Администрации города Тюмени в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.tyumen-city.ru).

Основанием для принятия решения является соотношение фактических параметров погодных условий текущего дня и параметров погодных условий:

для первой смены работы муниципальных образовательных учреждений на 06.00 часов текущего дня;

для второй смены работы муниципальных образовательных учреждений на 10.30 часов текущего дня.

Уполномоченное лицо в течение 5 минут с момента принятия Решения регистрирует информацию о состоянии погодных условий и предоставляет ее для размещения.

Является исполнительным органом государственной власти Тюменской области, уполномоченным в сфере государственного регулирования цен (тарифов).

Департамент самостоятелен в осуществлении своих полномочий, подотчетен в своей деятельности Правительству Тюменской области.

Определены основные задачи Департамента:

установление в Тюменской области подлежащих государственному регулированию цен (тарифов) на товары и услуги и осуществление регионального государственного контроля (надзора) за их применением;

соблюдение баланса экономических интересов поставщиков товаров (услуг) и потребителей;

недопущение установления для отдельных категорий потребителей льготных цен (тарифов) за счет повышения цен (тарифов) для других потребителей.

Установлены его полномочия.

Постановление вступает в силу с 1 января 2013 г.

Департамент здравоохранения Тюменской области осуществляет ведомственный контроль:

качества и безопасности медицинской деятельности;

по вопросам, отнесенным к компетенции органов здравоохранения в сфере профилактики детской безнадзорности и преступности;

соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

Также устанавливает порядок определения цен (тарифов) на медицинские услуги, предоставляемые медицинскими организациями, являющимися бюджетными и казенными государственными учреждениями.

Отдельные нормы постановления вступают в силу с 1 января 2013 г.

Возврат в областной бюджет не использованных в текущем году субвенций осуществляется в порядке, установленном финансовым органом Тюменской области.

Для осуществления анализа и контроля за использованием субвенций, переданных из областного бюджета, органами местного самоуправления ежеквартально до 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, предоставляются отчеты об исполнении субвенции (формы прилагаются).

В список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, включаются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, достигшие возраста 14 лет, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, достигшие возраста 14 лет, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, ранее состоявшие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, не реализовавшие принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями до 1 января 2013 года; лица, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигшие возраста 23 лет, но фактически необеспеченные жилыми помещениями.

Для включения в Список в территориальное подразделение уполномоченного органа исполнительной власти Тюменской области, к полномочиям которого отнесено ведение Списка, предоставляется заявление (форма прилагается), с приложением документов (перечень приводится).

Постановление вступает в силу с 1 января 2013 г.

Решено зарезервировать для создания особо охраняемых природных территорий регионального значения земельные участки, включенные в схему, суммарной площадью 1066,8265 (ранее - 1143,7082) тыс. га.

В связи с этим уточнена схема развития системы особо охраняемых природных территорий регионального значения Тюменской области (общая площадь 1 066 826,5 га).

Решено обеспечить к 2018 году поэтапное повышение уровня средней заработной платы работников учреждений культуры до средней заработной платы в Тюменской области.

Также необходимо обеспечить приоритетное повышение оплаты труда квалифицированных работников учреждений культуры, включая библиотечных работников и сотрудников музеев.

Утверждены на 2013 - 2018 годы целевые значения показателей повышения уровня средней заработной платы работников учреждений культуры.

Установлены в отношении пенсионеров по старости, имеющих регистрацию по месту жительства на территории Заводоуковского городского округа, получающих пенсию и не получающих меры социальной поддержки в части проезда на общественном транспорте в соответствии с нормативными правовыми актами РФ и Тюменской области, следующие меры социальной поддержки:

выдача льготной транспортной карты в порядке, установленном муниципальным правовым актом администрации Заводоуковского городского округа;

с 1 апреля 2013 г. возмещение расходов на оплату проезда на пассажирском транспорте общего пользования (кроме такси) держателей льготных транспортных карт осуществляется администрацией городского округа перевозчикам в размере 100% от стоимости проезда.

Осуществление денежных выплат пенсионерам по старости, отказавшимся от получения льготных транспортных карт, в размере 104 рубля в месяц на одного пенсионера по старости за счет средств местного бюджета в порядке, установленном муниципальным правовым актом администрации Заводоуковского городского округа.

Установлено, что с 1 января по 31 марта 2013 г. возмещение расходов на оплату проезда на пассажирском транспорте общего пользования (кроме такси) производится перевозчикам в размере 104 рубля в расчете на месяц на одного пенсионера, не получающего денежные выплаты.

Решение вступает в силу с 1 января 2013 г., за исключением отдельных положений, вступающих в силу с 1 апреля 2013 г.

Право на пенсию за выслугу лет предоставляется муниципальным служащим, замещавшим должности муниципальной службы (муниципальные должности муниципальной службы), предусмотренные реестром должностей муниципальной службы (муниципальных должностей муниципальной службы) Тюменской области, лицам, замещавшим муниципальные должности города Тюмени, лицам, замещавшим должности в органах местного самоуправления, органах государственной власти и управления города Тюмени.

Финансирование расходов на выплату пенсии за выслугу лет осуществляется в установленном порядке за счет средств бюджета города Тюмени.

Размер пенсии за выслугу лет индексируется пропорционально увеличению денежного содержания муниципального служащего, лица, замещающего муниципальную должность города Тюмени.

Для получения выплат надо написать заявление и приложить необходимый пакет документов (приводиться).

Утверждено положение о централизованном фонде стимулирования труда руководителей и работников образовательных учреждений города Тюмени, реализующих программы начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования.

Установлен порядок распределения централизованного фонда стимулирования труда руководителей и работников муниципальных образовательных учреждений города Тюмени, реализующих программы начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования.

Определено, что централизованный фонд формируется в порядке, установленном Методикой формирования фонда оплаты труда муниципальных образовательных учреждений города Тюмени, реализующих программы начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования (приводится).

За счет средств централизованного фонда осуществляются поощрительные выплаты по результатам труда (премии) руководителям образовательных учреждений; работникам образовательных учреждений, внесшим вклад в развитие системы образования города Тюмени, за пределами фонда оплаты труда образовательных учреждений.

Утверждены:

предельная стоимость путевок, приобретаемых за счет средств областного бюджета, в санаторно-курортные и оздоровительные организации по классам, палаточные лагеря (от 796 до 2225 руб. в день);

стоимость набора продуктов питания для детей и подростков в оздоровительных лагерях с дневным пребыванием (от 85 до 113 руб.).

Установлены поправочный коэффициент к нормативам финансового обеспечения расходов на предоставление общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования гражданам, содержащимся в учреждениях, исполняющим уголовные наказания в виде лишения свободы, равный 1,875.

Установлено, что в случае снижения среднегодовой численности обучающихся в общеобразовательных учреждениях при определении объема соответствующей субвенции дополнительно применяется корректирующий коэффициент, равный:

1,005 - при снижении среднегодовой численности обучающихся на 1%;

1,010 - при снижении среднегодовой численности обучающихся на 2%;

1,015 - при снижении среднегодовой численности обучающихся на 3%;

1,020 - при снижении среднегодовой численности обучающихся на 4%;

1,025 - при снижении среднегодовой численности обучающихся на 5%;

1,030 - при снижении среднегодовой численности обучающихся на 6%;

1,035 - при снижении среднегодовой численности обучающихся на 7%;

1,040 - при снижении среднегодовой численности обучающихся на 8 %;

1,045 - при снижении среднегодовой численности обучающихся на 9 %;

1,050 - при снижении среднегодовой численности обучающихся на 10% и более.

Установлены коэффициенты доли фонда оплаты труда в нормативах финансового обеспечения расходов на предоставление общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования для всех образовательных учреждений городских округов и муниципальных районов:

коэффициент минимальной доли фонда оплаты труда - 0,80;

коэффициент максимальной доли фонда оплаты труда - 0,97.

Распоряжение вступает в силу с 1 января 2013 г.

Работники хозяйственных обществ, в уставном капитале которых доля участия Тюменской области составляет 100% и объем оказываемых услуг в сферах деятельности превышает 40% отнесены к категории работников бюджетной сферы, получателей социальной поддержки в сфере обеспечения жильем.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных норм вступающих в силу с 1 января 2013 г.

Действие изменений, касающихся дополнительных мер поддержки работников бюджетной сферы при приобретении жилья, распространяются на правоотношения, возникшие с 20 июля 2012 г.

Установлен перечень случаев, в которых могут устанавливаться временные ограничение или прекращение движения транспортных средств по областным автомобильным дорогам, автомобильным дорогам местного значения в границах населенных пунктов, в том числе, в целях повышения их пропускной способности.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Определены цель, условия, порядок предоставления субсидий инновационным компаниям, получившим поддержку ФГБУ "Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере", в рамках реализации мероприятий долгосрочной целевой программы "Основные направления развития научно-инновационной сферы Тюменской области" и соглашения о сотрудничестве между Правительством Тюменской области и Фондом, а также определяет порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

Целью предоставления субсидий является создание благоприятных условий для развития инновационной деятельности.

Предоставляется инновационным компаниям не имеющим просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему РФ, не занимающимся производством и реализацией подакцизных товаров, а также добычей и реализацией полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых, не находящимся в стадии реорганизации, ликвидации, банкротства, ее являющимся кредитными организациями, страховыми организациями, инвестиционными фондами, негосударственными пенсионным фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами и т.д.

Определен пакет документов для получения субсидии.

Уточнено, что на должность Уполномоченного по правам человека назначается лицо, являющееся гражданином Российской Федерации, не моложе 35 лет, имеющее познания в области прав и свобод человека и гражданина, опыт их защиты.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Законом установлено, что к полномочиям исполнительных органов государственной власти Тюменской области в сфере предоставления государственных услуг относится утверждение перечня государственных услуг, предоставляемых в многофункциональных центрах органами государственной власти Тюменской области, территориальными государственными внебюджетными фондами.

Закон вступает в силу с 1 января 2013 г.

Предлагаемые изменения касаются параметров бюджета на 2012 год:

Доходы бюджета определены в размере 15538373,5 тыс. руб., что на 950248,2 тыс. руб. больше доходов, установленных действующим законом, в том числе межбюджетные трансферты, получаемые из Федерального фонда обязательного медицинского страхования в сумме 9325385,3 (ранее - 8473806,1) тыс. руб., межбюджетные трансферты, получаемые из областного бюджета в сумме 6018344,4 (ранее - 5825344,4) тыс. руб.

Расходы бюджета составляют 15097203,8 (ранее - 16047452,0) тыс. руб. за счет увеличения доходов, и, соответственно, увеличены расходы на 950248,2 тыс. руб. и, в том числе:

финансирование здравоохранения - на 493820,2 тыс. руб.

прочие межбюджетные трансферты общего характера - на 456428,0 тыс. руб.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Действие Закона распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2012 г.

Уточнено, что в случае если в решении Тюменской городской Думы о бюджете на очередной финансовый год и плановый период не указаны размеры и конкретные получатели муниципальных гарантий, муниципальные гарантии предоставляются в порядке, установленном Федеральным законом от 26 июля 2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции".

Целью принятия законодательного акта является приведение регионального законодательства в соответствие с требованиями Федерального закона от 2 октября 2012 г. N 157-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О политических партиях" и Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

Предусматривается, что Днем голосования на выборах Губернатора Тюменской области, депутатов Тюменской областной Думы, в органы местного самоуправления является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий указанных органов или депутатов указанных органов, а если сроки полномочий истекают в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ очередного созыва, - день голосования на указанных выборах.

Уточнен порядок формирования и срок полномочий участковых избирательных комиссий.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Законодательный акт корректирует предмет регулирования Закона Тюменской области "О питьевом водоснабжении в Тюменской области", понятийный аппарат, полномочия органов исполнительной власти Тюменской области, вопросы строительства и эксплуатации систем водоснабжения, обеспечения населения питьевой водой при временном прекращении или ограничении водоснабжения, использование водных объектов для целей питьевого водоснабжения, оказание услуг по подаче питьевой воды.

Некоторые нормы базового закона признаны утратившими силу в связи с тем, что Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении" не предусмотрено осуществление государственного и общественного контроля в сфере водоснабжения.

Закон вступает в силу с 1 января 2013 г.

Принят в связи с изменениями, внесенными Федеральным законом от 25 июня 2012 г. N 118-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О содействии развитию жилищного строительства" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" и предусматривает правила формирования списков граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса, построенного или строящегося на земельных участках Федерального фонда содействия развитию жилищного строительства, переданных в безвозмездное срочное пользование или аренду для строительства жилья экономического класса, в том числе для их комплексного освоения в целях строительства такого жилья.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, но не ранее вступления в силу акта Правительства Российской Федерации, которым в соответствии с частью 35 статьи 16.6 Федерального закона N 161-ФЗ определяются отдельные категории граждан и основания включения их в списки.

Уточнен порядок распределения разрешений на добычу охотничьих ресурсов между физическими лицами, осуществляющими охоту в общедоступных охотничьих угодьях.

Предусмотрено, что распределение разрешений на добычу охотничьих ресурсов осуществляется в порядке очередности поступления заявлений. В отношении лимитированных охотничьих ресурсов, если количество поступивших заявок будет превышать квоту, распределение разрешений будет осуществляться посредством жеребьевки.

Закон вступает в силу с 1 января 2013 г.

Нормы Закона Тюменской области "О регулировании трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношений в Тюменской области", регламентирующие действие регионального соглашения, дополнены порядком присоединения к региональному соглашению работодателей, не участвовавших в заключении данного соглашения, а также возможностью отказа работодателя присоединиться к региональному соглашению.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Увеличены выплаты денежных средств на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в семьях граждан, проживающих в Тюменской области, с 1 января 2013 г:

на 400 рублей (с 6500 до 6900 рублей) в месяц - на содержание одного ребенка дошкольного возраста;

на 500 рублей (с 7000 до 7500 рублей) в месяц - на содержание одного ребенка школьного возраста.

Изменения также предусматривают увеличение с 1 января 2013 г. размера регионального материнского (семейного) капитала до 40000 рублей на ребенка семьям, имеющим детей, при рождении и (или) усыновлении третьего и последующих детей.

Закон вступает в силу с 1 января 2013 г.

Определен объем, порядок и условия организации отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в санаторно-курортных и оздоровительных организациях различных типов, расположенных в Тюменской области, осуществляемой на безвозмездной основе за счет средств областного бюджета.

Обеспечение путевками в санаторно-курортные и оздоровительные организации продолжительностью в суммарном объеме не более 24 календарных дней в год осуществляется безвозмездно в отношении детей, постоянно проживающих в Тюменской области, в возрасте от 6 до 18 лет, находящихся в трудной жизненной ситуации.

Путевки в оздоровительные организации санаторно-курортного типа выдаются при наличии у ребенка медицинских показаний согласно справке лечебно-профилактического учреждения.

Постановление вступает в силу с 1 января 2013 г.