Горячие документы. Тюменская область. Март 2011

Определен порядок предоставления социальных выплат на приобретение жилого помещения в муниципальном образовании городской округ город Тюмень за счет средств областного бюджета работникам организаций бюджетной сферы, имеющим право на их получение в соответствии со статьей 4.2. Закона Тюменской области "О предоставлении субсидий и займов на строительство или приобретение жилья в Тюменской области за счет средств областного бюджета".

Социальная выплата предоставляется на приобретение готового жилого помещения, в том числе на уплату первоначального взноса, погашение основной суммы долга и (или) процентов по ипотечному жилищному кредиту или займу. Приобретаемое жилое помещение должно отвечать установленным санитарным и техническим требованиям и иметь износ не более 25%.

Право на получение социальной выплаты из средств областного бюджета предоставляется только 1 раз.

Порядок определяет процедуру установления надбавок к тарифам и тарифов на подключение, надбавок к тарифам для потребителей.

Разработан в целях упорядочения деятельности органов местного самоуправления Юргинского муниципального района по регулированию надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, тарифов на подключение к системам коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам для потребителей.

Установлен порядок определения видов и перечней особо ценного движимого имущества автономных и бюджетных учреждений Тюменской области.

К особо ценному движимому имуществу автономных и бюджетных учреждений относится:

движимое имущество, балансовая стоимость которого превышает 500 тысяч рублей;

движимое имущество, отчуждение которого осуществляется в специальном порядке, установленном законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

иное движимое имущество, без которого осуществление автономным или бюджетным учреждением предусмотренных его уставом основных видов деятельности будет существенно затруднено.

Установлен на 2011 год средний размер родительской платы за содержание ребенка в государственных, муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, находящихся на территории Тюменской области, равный 1430 рублей в месяц.

Установлена единовременная компенсационная выплата в связи с празднованием Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов следующим категориям граждан:

в размере 1 500 рублей: участникам Великой Отечественной войны; гражданам, проходившим военную службу в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев;

в размере 1 000 рублей: инвалидам с детства вследствие ранения, контузии или увечья, связанных с боевыми действиями в период Великой Отечественной войны; бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны; гражданам, награжденным знаком "Жителю блокадного Ленинграда"; вдовам военнослужащих, погибших в Великую Отечественную войну, войну с Финляндией и Японией, не вступившим в новый брак;

в размере 600 рублей: гражданам, награжденным орденами или медалями за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны; гражданам, проработавшим в период Великой Отечественной войны не менее шести месяцев; гражданам, родившимся до 31.12.1931 включительно; гражданам из числа детей погибших участников Великой Отечественной войны.

Установлена на 2011 год для расчета платы по договорам на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на объектах муниципальной собственности города Тюмени базовая расчетная ставка за 1 кв. м площади экспонируемой поверхности в месяц, равная:

60 рублям в период с 1 января 2011 года по 28 февраля 2011 года;

80 рублям в период с 1 марта 2011 года по 31 декабря 2011 года.

Увеличены с 1 апреля 2011 г. тарифы на перевозку пассажиров и багажа автомобильным транспортом в городском сообщении:

за проезд в автобусах малой вместимости в размере до 14 (ранее - 13) рублей за одну поездку.

за провоз одного места багажа в автобусах малой вместимости до 14 (ранее - 13) рублей.

Определены объем, порядок и условия предоставления дополнительной меры социальной поддержки, осуществляемой в форме безвозмездного обеспечения инвалидов, проживающих в Тюменской области, отдельными видами технических средств реабилитации.

Инвалиды, в том числе дети-инвалиды, проживающие в Тюменской области, обеспечиваются дополнительными техническими средствами реабилитации: диктофон для инвалидов по зрению (срок пользования - 7 лет); пандус телескопический (срок пользования - 7 лет); сиденье в ванну (срок пользования - 4 года); набор для развития мелкой моторики (срок пользования -1 год); прибор для письма по Брайлю (срок пользования - 1 год); грифель для письма по Брайлю (срок пользования - 1 год).

Уточнено, что обеспечение Граждан техническими средствами реабилитации осуществляется при условии признания их в установленном порядке нуждающимися по медицинским показаниям в данных технических средствах реабилитации в соответствии с индивидуальной программой реабилитации, и в пределах объема финансовых средств, предусмотренных на эти цели Законом Тюменской области.

Для получения вышеуказанных средств граждане подают в центр социального обслуживания населения по месту жительства заявление (форма прилагается) на бумажном носителе либо направляют в электронном виде посредством Портала государственных и муниципальных услуг.

Утвержден перечень гарантированных услуг, входящих в стоимость путевки в социально-оздоровительный центр Тюменской области.

Уточнены объем, порядок и условия предоставления дополнительной меры социальной поддержки, осуществляемой в форме обеспечения оздоровительными и санаторно-курортными путевками в социально-оздоровительный центр следующих категорий граждан, проживающих в Тюменской области:

инвалидов Великой Отечественной войны;

вдов инвалидов и участников Великой Отечественной войны;

ветеранов Великой Отечественной войны;

детей военнослужащих, погибших в годы войны;

реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, достигших возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости (мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет).

граждан, достигших возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости (мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет).

Уточнены объем, порядок и условия предоставления социальной поддержки, осуществляемой в форме безвозмездного обеспечения протезно-ортопедическими изделиями следующих категорий граждан, не являющихся инвалидами, проживающих в Тюменской области: дети в возрасте до 18 лет с поражением опорно-двигательного аппарата, и граждане, проживающие в семьях (одиноко проживающие граждане), имеющие среднедушевой доход, не превышающий 3 500 рублей.

Граждане обеспечиваются следующими протезно-ортопедическими изделиями: протезы (срок пользования не менее 1 года); ортезы (срок пользования не менее 1 года); сложная и малосложная ортопедическая обувь (срок пользования не менее 6 месяцев); крепления к протезам молочных желез (срок пользования не менее 6 месяцев).

Установлен механизм выплаты средств на долевое финансирование капитального ремонта многоквартирного дома, включенного в муниципальную адресную программу по проведению капитального ремонта многоквартирных домов на территории города Тюмени, в том числе порядок, предусматривающий возможность предоставления рассрочки выплаты таких средств.

Средства на долевое финансирование капитального ремонта вносятся собственниками помещений многоквартирного дома на основании ежемесячно представляемого товариществом, кооперативом или управляющей организацией документа на оплату жилищно-коммунальных услуг, в котором сумма расходов на указанные цели предусматривается отдельной строкой, в срок, установленный для оплаты жилищно-коммунальных услуг.

Определено, что товарищество, кооператив либо управляющая организация ежемесячно до 20 числа месяца, следующего за отчетным, предоставляют в департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации города Тюмени информацию о начислении и выплате собственниками помещений средств долевого финансирования капитального ремонта по каждому многоквартирному дому с нарастающим итогом по прилагаемой форме.

Цель принятия документа: совершенствование деятельности Тюменской городской Думы по вопросам рассмотрения протестов, представлений и иных актов прокурорского реагирования.

Определен порядок рассмотрения актов прокурорского реагирования на заседаниях Тюменской городской Думы.

Установлено, что акты прокурорского реагирования, внесенные прокуратурой в Тюменскую городскую Думу по вопросам деятельности органов местного самоуправления и на решения Тюменской городской Думы, рассматриваются на ближайших заседаниях Тюменской городской Думы.

Целью принятия документа является совершенствование действующих муниципальных правовых актов, предотвращения принятия муниципальных правовых актов, противоречащих действующему законодательству или содержащих коррупциогенные факторы.

Определен порядок взаимодействия Тюменской городской Думы и органов прокуратуры в правотворческой сфере: при разработке проектов нормативных правовых актов, затрагивающих права и свободы граждан, при проведении сверок действующих муниципальных правовых актов, принятых Тюменской городской Думой на предмет их соответствия Конституции РФ, федеральному и (или) региональному законодательству (законам, подзаконным актам).

Установлены основные принципы и правила подготовки и представления отчета об исполнении муниципальных целевых программ.

Уточнено, что подготовка отчетов осуществляется для расширения применения в бюджетном процессе метода программно-целевого планирования, обеспечивающего прямую взаимосвязь между распределением бюджетных ресурсов и фактическими или планируемыми результатами их использования.

Основной задачей Положения является - определение единой формы отчета об итогах исполнения муниципальных целевых программ.

Уточнено, что налоговые льготы в виде полного освобождения от уплаты налога предоставляются собственникам жилых помещений, находящихся в многоквартирных домах, управляемых товариществом собственников жилья, жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом - в отношении земельных участков под указанными многоквартирными домами.

Внесенными изменениями освобождены в 2011 году от уплаты земельного налога в размере 100% организации, оказывающие услуги по перевозке пассажиров и багажа автомобильным транспортом в городском сообщении и в пригородном сообщении до садоводческих товариществ по маршрутам регулярных перевозок.

Целевым назначением использования средств, высвободившихся в результате предоставления налоговой льготы, определить направление данных средств на техническое перевооружение и (или) модернизацию процесса производства по ремонту и обслуживанию транспортных средств, осуществляющих перевозку пассажиров и багажа.

Уточнены категории граждан, имеющих льготы по уплате земельного налога.

В дополнение к льготам, установленным Налоговым кодексом РФ, от налогообложения освобождаются:

физические лица - в отношении земельных участков, затапливаемых паводковыми и (или) грунтовыми водами;

садоводческие некоммерческие объединения граждан, а также индивидуальные гаражи, гаражные кооперативы, гаражно-строительные кооперативы - в отношении земельных участков, затапливаемых паводковыми и (или) грунтовыми водами;

органы государственной власти Тюменской области и органы местного самоуправления;

автономные, бюджетные и казенные учреждения, созданные Тюменской областью и (или) муниципальным образованием городской округ город Тюмень;

автономные некоммерческие организации, учредителями которых выступают органы государственной власти Тюменской области и (или) органы местного самоуправления городского округа город Тюмень, являющиеся исполнителями государственного заказа Тюменской области и (или) муниципального заказа;

организации по производству оборудования и комплектующих для нефтедобычи;

организации за земельные участки под имуществом, используемым для оказания услуг дошкольного образования;

организации, уставный капитал которых полностью состоит из вкладов Всероссийского общества инвалидов, Всероссийского общества слепых, Всероссийского общества глухих, если среднесписочная численность инвалидов среди их работников составляет не менее 50 процентов, а их доля в фонде оплаты труда - не менее 25 процентов, в отношении земельных участков под объектами жилищного фонда, находящимися на балансе данных организаций;

учреждения - в отношении земельных участков, находящихся в реестре федерального имущества, предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование и используемых для сельскохозяйственного производства.

Внесенными изменениями предусмотрено повышение размера административных штрафов, налагаемых на граждан, должностных и юридических лиц, за нарушение ограничений времени розничной продажи алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15% объема готовой продукции, а также за допуск (или нахождение) несовершеннолетних в места, нахождение в которых может причинить вред их здоровью, физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию.

Уточнены положения, касающиеся применения такого вида административного наказания как предупреждение.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Целью принятия законодательного акта является реализация положений Федерального закона от 8 декабря 2010 г. N 338-ФЗ "О внесении изменений в статьи 1 и 5 Федерального закона "О мировых судьях в Российской Федерации" и статью 6 Закона Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации", которым определено, что к мировым судьям и кандидатам на должность мировых судей предъявляются требования, которые в соответствии с Законом Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации" предъявляются к судьям и кандидатам на должность судей, с учетом положений Федерального закона "О мировых судьях в Российской Федерации".

Закон вступает в силу со дня официального опубликования.

Порядок предусматривает механизм обеспечения полноценным питанием беременных женщин, кормящих матерей, а также детей в возрасте до трех лет (за исключением детей, находящихся на полном государственном обеспечении), проживающих в Тюменской области и нуждающихся по медицинским показаниям (по заключению врачебной комиссии) в обеспечении полноценным питанием.

Медицинскими показаниями для обеспечения полноценным питанием беременных женщин, кормящих матерей, а также детей в возрасте до трех лет являются:

Для беременных женщин и кормящих матерей:

дефицит массы тела;

нарушения алиментарного статуса.

Кормящие матери обеспечиваются питанием в течение первых шести месяцев вскармливания ребенка грудным молоком.

Для детей первого года жизни:

перинатальный контакт по ВИЧ;

приобретенная (постнатальная) дистрофия типа гипотрофии 2-3 степени;

заболевания матери, требующие лечения препаратами, вредными для ребенка (антиметаболиты, цитостатики, радиоактивные вещества);

заболевание матери активной формой туберкулеза легких с бактериовыделением;

недостаток грудного молока у женщины, вскармливающей двух и более детей первого года жизни.

Единовременная материальная помощь на обеспечение полноценным питанием предоставляется в размере 10 тысяч рублей.

Положение определяет размер, порядок и условия выплаты педагогическим работникам государственных и муниципальных образовательных учреждений, реализующих общеобразовательные программы, вознаграждения за выполнение функций классного руководителя.

Вознаграждение в образовательных учреждениях, расположенных в городской местности, выплачивается в размере 1000 рублей в месяц за выполнение функций классного руководителя в классе (классах) с численностью обучающихся не менее наполняемости, установленной для образовательных учреждений соответствующими типовыми положениями об образовательных учреждениях.

Вознаграждение выплачивается с учетом районных коэффициентов к заработной плате.

Вознаграждение выплачивается ежемесячно одновременно с выплатой заработной платы работникам образовательного учреждения.

Вступает в силу с 1 января 2011 г.

Ранее действующие документы признаны утратившими силу.

Внесены изменения, уточняющие терминологию по вопросам финансового обеспечения деятельности в сфере образования.

Исключены нормы областного Закона, определяющие полномочия исполнительных органов государственной власти Тюменской области в области: лицензирования и государственной аккредитации образовательных организаций; надзора и контроля за соблюдением законодательства РФ в сфере образования, исполнения федеральных государственных образовательных стандартов и федеральных государственных требований образовательными организациями независимо от форм собственности.

Данные полномочия относятся к полномочиям РФ в сфере образования, переданным для осуществления органам государственной власти субъектов РФ, и будут осуществляться в рамках пункта 17 части 2 статьи 5 областного Закона, предусматривающего осуществление переданных Российской Федерацией полномочий в области образования.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Базовый закон дополнен нормами, предусматривающими дополнительные меры поддержки работников организаций бюджетной сферы, находящихся на территории города Тюмени, при приобретении готового жилого помещения, уплате первоначального взноса, погашении основной суммы долга и (или) процентов по ипотечному жилищному кредиту или займу.

Субсидии будут предоставляться работникам, состоящим на учете нуждающихся в жилых помещениях и имеющим стаж работы в организации не менее 10 лет.

Размер субсидии будет составлять 400 тыс. рублей. В случае если получатель субсидии имеет трех и более детей, либо при рождении (усыновлении) третьего ребенка в течение трех лет со дня получения субсидии, размер субсидии будет увеличен еще на 100 тыс. рублей.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Целью принятия законодательного акта является приведение Избирательного кодекса (Закона) Тюменской области в соответствие с положениями Федерального закона от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

Изменения уточняют перечень представляемых документов уполномоченным представителем избирательного объединения в организующую выборы избирательную комиссию в случае выдвижения избирательным объединением кандидатов по одномандатным избирательным округам списком.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В связи с изменением параметров бюджета ТФОМС на 2011 год и исходя из корректировок доходов от безвозмездных поступлений из Федерального фонда обязательного медицинского страхования и областного бюджета, увеличенных на 641 543,0 тыс. рублей (с 6 543 692,0 тыс. рублей до 7 185 235,0 тыс. рублей).

Увеличен общий объем доходов бюджета ТФОМС на 2011 год на 641 543,0 тыс. рублей (с 8 325 153,0 до 8 966 696,0 тыс. рублей), расходов - на 885 727,9 тыс. рублей (с 8 325 153,0 до 9 210 880,9) по сравнению с показателями, установленными действующим Законом.

Предельный объем дефицита бюджета ТФОМС составит 244 184,9 тыс. рублей.

Размер нормированного страхового запаса бюджета ТФОМС определен в объеме 157 879,0 тыс. рублей.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Действие Закона распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 года.

Законом предусмотрены средства в сумме:

- 300 млн. рублей на реализацию Закона Тюменской области "О внесении изменений в Закон Тюменской области "О предоставлении субсидий и займов гражданам на строительство или приобретение жилья в Тюменской области за счет средств областного бюджета", предусматривающего предоставление работникам организаций бюджетной сферы города Тюмени субсидий на приобретение жилья;

- 363 млн. рублей на реализацию мероприятий региональной программы модернизации здравоохранения Тюменской области;

- 1 824,890 млн. рублей и 100 млн. рублей на взносы в уставные капиталы ОАО "Корпорация Урал Промышленный - Урал Полярный" и ОАО "Тюменская мясная компания" соответственно.

Источником указанных расходов определены изменения остатков средств областного бюджета, сложившихся на начало 2011 года.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Целью принятия законодательного акта является приведение Закона Тюменской области "О Знаке Губернатора Тюменской области" в соответствие с нормами Федерального закона от 6 октября 1999 г. N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", части 2 статьи 37 Устава Тюменской области.

Изменениями уточняется положение о вручении Губернатору Тюменской области Знака Губернатора Тюменской области на период его полномочий при вступлении в должность.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.