Горячие документы. Тюменская область. 14 ноября 2009

Закон Тюменской области от 3 ноября 2009 г. N 80 "О внесении изменений в Кодекс Тюменской области об административной ответственности"

Целью принятия законодательного акта является реализация положений Федеральных законов "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", "Об опеке и попечительстве".

Законом право рассматривать дела об административном правонарушении за допуск (или нахождение) несовершеннолетних в места, нахождение в которых может причинить вред их здоровью, физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию и налагать за их совершение административные взыскания предоставлено районным (городским), районным в городах комиссиям по делам несовершеннолетних и защите их прав.

Уточнено, что предусмотрена административная ответственность за неисполнение либо создание препятствий для исполнения законных требований органов опеки и попечительства (в предыдущей редакции - решений).

Кроме того, из Кодекса исключены нормы, касающиеся организации и проведения азартных игр, розыгрышей, пари (иной подобной деятельности), что связано с признанием Закона Тюменской области "Об особенностях размещения объектов игорного бизнеса в Тюменской области" утратившим силу.

Закон вступает в силу с 1 декабря 2009 года.

Закон Тюменской области от 3 ноября 2009 г. N 83 "О внесении изменения в статью 4 Закона Тюменской области "Об особенностях оказания адвокатской помощи в Тюменской области"

В целях устранения факторов, способствующих проявлению коррупции, из рассматриваемого Закона исключена норма, в соответствии с которой перечень документов, необходимых для получения гражданами юридической помощи бесплатно, может быть дополнен путем принятия нормативных правовых актов Правительства Тюменской области.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Закон Тюменской области от 3 ноября 2009 г. N 88 "О внесении изменения в статью 12 Закона Тюменской области "Об организации медицинской помощи населению Тюменской области"

Целью принятия законодательного акта является исключение нормы, предусматривающей утверждение Правительством Тюменской области отдельного перечня медицинских организаций, оказывающих в Тюменской области специализированную медицинскую помощь, так как постановлением Правительства Тюменской области ежегодно утверждается Территориальная программа государственных гарантий оказания бесплатной медицинской помощи в Тюменской области, в которой и определяется перечень медицинских организаций, оказывающих различные виды медицинской помощи, в том числе и специализированной.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Закон Тюменской области от 3 ноября 2009 г. N 87 "О внесении изменений в Закон Тюменской области "О дополнительных мерах по защите нравственности и здоровья детей в Тюменской области"

Целью принятия законодательного акта является внесение изменений в Закон Тюменской области "О дополнительных мерах по защите нравственности и здоровья детей в Тюменской области", предусмотревших повышение возрастного порога детей, в отношении которых установлены ограничения в части доступа их к печатной продукции, аудио- и видеопродукции, иной продукции, содержащей сведения, способные нанести вред их здоровью, нравственному и духовному развитию, с 16 до 18 лет.

Закон вступает в силу через 10 дней со дня его официального опубликования.

Закон Тюменской области от 3 ноября 2009 г. N 84 "О внесении изменений в Закон Тюменской области "О системе профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и защиты их прав в Тюменской области"

Целью принятия законодательного акта является установление порядка уведомления родителей (лиц, их заменяющих), лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, и (или) органов внутренних дел в случае обнаружения ребенка, а также порядок его доставления. В соответствии с нормами Федерального закона "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" вышеназванный порядок устанавливается законом субъекта РФ, а не исполнительным органом государственной власти субъекта РФ (Правительством области).

Кроме того, к обязанностям районных (городских), районных в городах комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав отнесено рассмотрение вопроса о привлечении родителей (лиц, их заменяющих), юридических лиц, должностных и иных лиц к ответственности в случае обнаружения несовершеннолетних в запрещенных Законом местах.

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Закон Тюменской области от 3 ноября 2009 г. N 89 "О внесении изменений в Закон Тюменской области "О доплате к пенсии Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации, Героям Социалистического Труда и лицам, награжденным орденами Славы и Трудовой Славы трех степеней, тремя и более медалями "За отвагу", проживающим в Тюменской области"

Установлена доплата к пенсии лицам, награжденным тремя и более медалями "За отвагу" в размере 1000 рублей, с применением к этой сумме соответствующего районного коэффициента.

Финансовые затраты осуществляются за счет средств областного бюджета.

Закон вступает в силу с 1 января 2010 г.

Закон Тюменской области от 3 ноября 2009 г. N 86 "О внесении изменений в статью 9.1 Закона Тюменской области "О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Тюменской области"

Согласно Закону Тюменской области "О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Тюменской области" размер денежных средств на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в семьях граждан, определяется при формировании областного бюджета на очередной финансовый год с учетом стоимости потребительской корзины.

Законом с 1 января 2010 года увеличена выплата денежных средств на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в семьях граждан, проживающих в Тюменской области:

- на 470 рублей (с 4710 до 5180 рублей) в месяц - на содержание одного ребенка дошкольного возраста;

- на 510 рублей (с 5040 до 5550 рублей) в месяц - на содержание одного ребенка школьного возраста.

Закон вступает в силу с 1 января 2010 г.

Закон Тюменской области от 3 ноября 2009 г. N 85 "О внесении изменений в Закон Тюменской области "Об установлении доплаты к пенсии лицам, имеющим заслуги перед Тюменской областью"

Целью принятия законодательного акта является уточнение отдельных положений базового областного Закона.

В частности, в целях исключения неопределенности в толковании и конкретизации норм Закона уточнено, что при наличии предусмотренных Законом оснований устанавливается (ранее - может быть установлена) доплата к пенсии лицам, имеющим заслуги перед Тюменской областью, получающим пенсию в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и проживающим в Тюменской области.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Закон Тюменской области от 3 ноября 2009 г. N 90 "О внесении изменений в Закон Тюменской области "О регулировании лесных отношений в Тюменской области"

Установлены исключительные случаи, когда на основании договоров купли-продажи лесных насаждений допускается заготовка елей и (или) деревьев других хвойных пород для новогодних праздников. Имеется в виду заготовка для собственных нужд в количестве одной ели или одного дерева других хвойных пород на одну семью, а также для праздничного оформления мест проведения новогодних праздников (школ, детских садов и иных образовательных учреждений; детских домов, приютов и иных организаций социальной защиты населения; мест массового отдыха населения).

Также определены исключительные случаи заготовки древесины для обеспечения государственных или муниципальных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений, а именно: предупреждение, возникновение, ликвидация чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий, эпидемий и ликвидация их последствий; проведение работ на лесных участках в целях обеспечения эксплуатации зданий, строений, сооружений, находящихся в государственной или муниципальной собственности; обеспечение выполнения работ по лесоустройству.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Постановление Администрации г. Ишима Тюменской области от 20 октября 2009 г. N 1703 "Об установлении норматива стоимости одного кв. м. общей площади жилья на 4 квартал 2009 года по муниципальному образованию городской округ город Ишим"

На четвёртый квартал 2009 года установлен норматив стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по муниципальному образованию городской округ город Ишим при расчёте размера социальной выплаты для молодых семей, предоставляемой за счёт средств областного и местного бюджетов, в размере 37400 рублей.

Постановление Администрации г. Тюмени от 29 октября 2009 г. N 76-пк "Об установлении норматива стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья на четвертый квартал 2009 года по городу Тюмени"

На четвертый квартал 2009 года установлен норматив стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по муниципальному образованию городской округ город Тюмень при расчете размера социальных выплат для молодых семей, предоставляемых за счет средств областного и местного бюджетов, в размере 42 700 рублей.

Постановление Администрации г. Тюмени от 29 октября 2009 г. N 75-пк "Об установлении норматива стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья на четвертый квартал 2009 года по городу Тюмени"

На четвертый квартал 2009 года установлен норматив стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по муниципальному образованию городской округ город Тюмень при расчете размера социальных выплат для молодых семей, предоставляемых за счет средств федерального бюджета, в размере 32 450 рублей.

Закон Тюменской области от 3 ноября 2009 г. N 76 "О внесении изменений в Закон Тюменской области "О межбюджетных отношениях в Тюменской области"

Целью принятия законодательного акта является внесение изменений в Методику образования регионального фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) и распределения средств указанного фонда, а именно:

уточнен порядок распределения дотаций (установлено, что распределение средств Фонда, предназначенных для выравнивания бюджетной обеспеченности муниципальных районов, осуществляется в два (ранее - три) этапа;

увеличен уровень выравнивания бюджетной обеспеченности муниципальных районов с 0,7000 до 1,4500, городских округов - с 0,5000 до 1,1865 в 2010 году, с 0,4899 до 0,7868 в 2011 году; установлен уровень выравнивания бюджетной обеспеченности городских округов в 2012 году, равный 0,7868;

уточнен порядок расчета дополнительного норматива отчислений от налога на доходы физических лиц, которым могут быть полностью или частично заменены дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов);

уточнен порядок расчета части дотации, остающейся после замены отчислениями от налога на доходы физических лиц.

Внесены также изменения в Методику образования районного фонда финансовой поддержки поселений и распределения дотаций из указанного фонда, уточняющие, что объем Фонда определяется как сумма всех дотаций поселениям муниципального района, рассчитываемых исходя из численности жителей и уровня бюджетной обеспеченности.

Закон вступает в силу с 1 января 2010 г.

Закон Тюменской области от 3 ноября 2009 г. N 74 "О бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования Тюменской области на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов"

Бюджет областного территориального фонда обязательного медицинского страхования на 2010 год и плановый период 2011 и 2012 годов сбалансирован по доходам и расходам и составит: в 2010 году - 7 920,928 млн. рублей, в 2011 году - 8 050,046 млн. рублей, в 2012 году - 8 250,118 млн. рублей.

В 2012 году по сравнению с утвержденным объемом доходов в 2009 году прогнозируется увеличение доходов ТФОМС на 658,9 млн. рублей. Рост доходов в плановом периоде с 2010 по 2012 годы предполагается обеспечить в основном за счет роста страховых взносов на обязательное медицинское страхование, зачисляемых в бюджет территориальных фондов обязательного медицинского страхования. В частности, в 2010 году поступления указанных страховых взносов прогнозируются в размере 1 542,4 млн. рублей (в 2011 году - 1 707,4 млн. рублей, в 2012 - 1 886,7 млн. рублей), что выше аналогичного показателя 2009 года на 200,8 млн. рублей. Основную долю в структуре доходов ТФОМС составляют безвозмездные поступления, которые в 2010 году запланированы в размере 6 121,6 млн. рублей (в 2011 году - 6 136,7 млн. рублей, в 2012 - 6 146,2 млн. рублей), что выше аналогичного показателя 2009 года на 63,6 млн. рублей.

Расходы ТФОМС предусмотрены в рамках двух разделов бюджета - "Общегосударственные вопросы", "Здравоохранение, физическая культура и спорт". Ожидаемое превышение расходов ТФОМС в 2012 году по сравнению с 2009 годом составит 273,7 млн. рублей, или 3,4%. Финансирование расходов на выполнение управленческих функций ТФОМС в 2010 году запланировано в размере 139,1 млн. рублей, аналогично утвержденным расходам на 2009 год (в 2011 году - 141,2 млн. рублей, в 2012 - 141,2 млн. рублей). Расходы на здравоохранение, физическую культуру и спорт в 2010 году определены в размере 7 781,8 млн. рублей (в 2011 году - 7 908,8 млн. рублей, в 2012 - 8 108,9 млн. рублей), что ниже показателя 2009 года на 55,5 млн. рублей.

Сумма средств в нормированном страховом запасе на 2010, 2011, 2012 годы определена в размере 357,9 млн. рублей на каждый год.

Закон вступает в силу с 1 января 2010 г.

Закон Тюменской области от 3 ноября 2009 г. N 73 "Об областном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов"

Основные характеристики бюджета Тюменской области на 2010-2012 годы определены в следующих объемах:

- на 2010 год - общий объем доходов областного бюджета в сумме 86 807,279 млн. рублей (что выше по сравнению с аналогичным показателем 2009 года на 6 795,1 млн. рублей), общий объем расходов областного бюджета в сумме 92 101,97 млн. рублей (что ниже показателя 2009 года на 19 190,3 млн. рублей), прогнозируемый дефицит областного бюджета в сумме 5 293,918 млн. рублей;

- на 2011 год - общий объем доходов областного бюджета в сумме 74 236,4 млн. рублей, общий объем расходов областного бюджета в сумме 74 236,4 млн. рублей (что ниже по сравнению с аналогичными показателями 2011 года, утвержденными Законом Тюменской области "Об областном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов", на 51 101 981 тыс. рублей);

- на 2012 год - общий объем доходов областного бюджета в сумме 71 627,0 млн. рублей, общий объем расходов областного бюджета в сумме 71 627,0 млн. рублей.

Закон вступает в силу с 1 января 2010 г.

Закон Тюменской области от 3 ноября 2009 г. N 91 "О внесении изменения в Закон Тюменской области "О государственной гражданской службе Тюменской области"

Целью принятия законодательного акта является реализация положений Указа Президента РФ от 21 сентября 2009 г. N 1065 "О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению".

Установлено, что Положение о проверке достоверности и полноты сведений, предоставляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Тюменской области, и государственными гражданскими служащими Тюменской области, и соблюдения государственными гражданскими служащими Тюменской области требований к служебному поведению в Тюменской областной Думе утверждается Тюменской областной Думой, в иных государственных органах Тюменской области - Губернатором области.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Закон Тюменской области от 3 ноября 2009 г. N 82 "О внесении изменений в Закон Тюменской области "О муниципальной службе в Тюменской области"

Целью принятия законодательного акта является совершенствование деятельности аттестационных комиссий в органах местного самоуправления и порядка присвоения классных чинов муниципальным служащим. Предусмотрено включение в указанные аттестационные комиссии в обязательном порядке представителя профсоюзного органа при его наличии в органе местного самоуправления, а также представителей научных и образовательных учреждений, приглашаемых по запросу.

Предусмотрена корректировка норм, регулирующих квалификационные требования к уровню профессионального образования и к должностным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей муниципальными служащими.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Закон Тюменской области от 3 ноября 2009 г. N 81 "О внесении изменения в статью 5 Закона Тюменской области "О государственной поддержке национально-культурных автономий и иных общественных объединений в Тюменской области"

Целью принятия законодательного акта является приведение областного Закона в соответствие с Федеральным законом "Об общественных объединениях".

Предусмотрено, что государственная поддержка национально-культурным автономиям и иным общественным объединениям в Тюменской области может быть оказана в форме размещения социального заказа на выполнение различных государственных программ в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Закон Тюменской области от 3 ноября 2009 г. N 79 "О внесении изменения в статью 2 Закона Тюменской области "О внесении изменений в Закон Тюменской области "О гербе и флаге Тюменской области"

В целях экономии бюджетных средств установлено, что удостоверения личности, содержащие изображение герба Тюменской области, описание которого было предусмотрено до внесения в областной Закон изменений от 25 октября 2008 г., считаются действительными и подлежат замене на удостоверения с изображением нового герба Тюменской области только в случаях истечения срока их действия, утери, порчи и в других случаях, требующих их замены.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Закон Тюменской области от 3 ноября 2009 г. N 78 "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов"

Законом установлены перечень государственных полномочий, которыми наделяются органы местного самоуправления на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов, и методики расчета объема субвенций на исполнение данных полномочий.

В целях финансового обеспечения расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении государственных полномочий, переданных для осуществления органам местного самоуправления, в законе Тюменской области "Об областном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов" запланированы средства регионального фонда компенсаций на 2010 - 2012 годы в объеме 8 141 968 тыс. рублей ежегодно.

Предусмотрен порядок осуществления органами местного самоуправления переданных полномочий, определен перечень муниципальных образований, органы которых наделяются отдельными государственными полномочиями, права и обязанности органов местного самоуправления и органов исполнительной власти Тюменской области, связанные с передачей органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий.

Закон вступает в силу с 1 января 2010 г. и действует до 1 января 2011 г.

Распоряжение Администрации г. Тюмени от 29 октября 2009 г. N 941-рк "Об установлении коэффициента, учитывающего уровень инфляции на 2010 год"

На 2010 год установлен коэффициент, учитывающий уровень инфляции:

- для расчета арендной платы за пользование муниципальным имуществом, равный 1,80;

- для расчета платы за пользование жилыми помещениями муниципального жилищного фонда коммерческого использования, равный 1,21.

Ранее действующий документ признан утратившим силу с 1 января 2010 г.

Закон Тюменской области от 3 ноября 2009 г. N 77 "О внесении изменений в статью 13 Закона Тюменской области "Об управлении и распоряжении государственной собственностью Тюменской области"

Целью принятия законодательного акта является уточнение отдельных вопросов управления акциями (долями, паями), находящимися в областной собственности.

В частности, уточняется, что участие в управлении хозяйственными обществами (товариществами), управление акциями (долями, паями) в уставном (складочном) капитале осуществляется через представителей, определяемых в соответствии с действующим федеральным законодательством и нормативными правовыми актами Тюменской области, а не назначаемых Губернатором области, как предусмотрено в предыдущей редакции.

Из перечня лиц, которые могут выступать в качестве указанных представителей, исключены работники специализированного государственного учреждения Тюменской области.

Данные изменения связаны со сложившейся практикой управлениями акциями (долями, паями), находящимися в областной собственности.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Решение Тюменской городской Думы от 29 октября 2009 г. N 372 "Об установлении дополнительных категорий плательщиков, подлежащих льготному налогообложению в 2010 году"

Освобождены в 2010 году от уплаты земельного налога следующие категории налогоплательщиков:

- физические лица - собственники жилых помещений, находящихся в многоквартирных домах, управляемых товариществами собственников жилья, жилищными кооперативами или иными специализированными потребительскими кооперативами;

- бюджетные учреждения охраны материнства и детства в форме дома ребенка, в том числе специализированного - в отношении земельных участков, предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование и используемых ими в уставных целях.

Решение вступает в силу с 1 января 2010 года.

Закон Тюменской области от 3 ноября 2009 г. N 75 "О внесении изменений в некоторые законы Тюменской области"

Целью принятия законодательного акта является внесение изменений в действующий областной Закон "О предоставлении налоговых льгот на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов отдельным категориям налогоплательщиков", а также в Закон "О предоставлении налоговых льгот на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов отдельным категориям налогоплательщиков", вступающий в силу с 1 января 2010 года.

Дополнительно установлены три категории налогоплательщиков, освобождаемых от уплаты налога на имущество организаций в 2009 году, а также в плановом периоде 2010 - 2012 годов, а именно:

- организации - в отношении трубопроводов газоснабжения, а также сооружений, являющихся их неотъемлемой технологической частью, приобретенных в процессе приватизации государственного и (или) муниципального имущества в 2009 году;

- организации - в отношении имущества, переданного им органами местного самоуправления на праве хозяйственного ведения и предназначенного для водоснабжения и водоотведения;

- организации по производству фанеры с проектной мощностью не менее 30 тысяч кубических метров в год, в том числе производственные мощности которых находятся в стадии строительства, - в части введенного в эксплуатацию после 1 января 2009 года имущества для производства фанеры.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.