Горячие документы. Тюменская область. Октябрь 2007

Настоящим постановлением установлен норматив стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по городу Тюмени при расчете размера субсидий для молодых семей, предоставляемых за счет средств федерального бюджета, на четвертый квартал 2007 года в размере 29 800 рублей.

Настоящим постановлением изменены суммы ежемесячных пособий на ребенка в семьях, проживающих в Тюменской области:

пособие на ребенка - 300 рублей (ранее - 200 руб.);

пособие на ребенка одинокой матери - 500 рублей (ранее - 400 руб.);

пособие на ребенка, родители которого уклоняются от уплаты алиментов, - 500 рублей (ранее - 400 руб.);

пособие на ребенка военнослужащего - 500 рублей (ранее - 400 руб.).

Настоящие изменения вступают в силу с 1 ноября 2007 года.

Настоящим порядком определены условия распределения субсидий бюджетам муниципальных образований на переселение граждан из аварийного жилищного фонда в 2007 году (на приобретение и строительство жилых помещений).

В целях определения размера субсидии муниципальные образования разделены на 2 группы.

Между группами муниципальных образований субсидии распределены:

1-я группа - 60 процентов;

2-я группа - 40 процентов.

Утвержденным положением определен порядок подготовки, внесения проектов муниципальных нормативных правовых и правовых актов, перечень и форму прилагаемых к ним документов, порядок рассмотрения, принятия Ишимской городской Думой и Председателем городской Думы муниципальных правовых актов и порядок их действия.

Настоящим порядком определены правила:

организации сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов в городе Тюмени;

организации управления и контроля за соблюдением установленных норм и правил в сфере обращения с отходами;

ведения учета образуемых на территории города бытовых и промышленных отходов и мониторинга показателей эффективности их использования;

внедрения механизмов экономического регулирования эффективного использования отходов.

Утверждены Правила землепользования и застройки города Заводоуковска.

Определены:

- порядок применения правил землепользования и застройки и внесения в них изменений;

- карты (схемы) градостроительного зонирования;

- градостроительные регламенты.

Утвержден Генеральный план города Заводоуковска.

Определены:

- цели и задачи территориального планирования;

- перечень мероприятий по территориальному планированию;

- карта (схема) планируемого размещения объектов капитального строительства.

Настоящим постановлением отменено постановление Главы г. Ишима от 16 июня 2006 г. N 997 "Об утверждении Положения о знаке "За заслуги перед городом".

С целью стабилизации цен на основные продукты питания установлен предельный размер торговых надбавок не более 10% к отпускной цене изготовителя на следующие виды продовольственных товаров:

- хлеб "Дарницкий";

- хлеб пшеничный из муки 1 сорта;

- молоко коровье пастеризованное жирностью 2,5%;

- молоко коровье пастеризованное жирностью 3,2%;

- творог (весовой и фасованный) жирностью от 4% до 9%;

- кефир жирностью 2,5%;

- кефир жирностью 3,2%;

- сметана жирностью 10-15%;

- масло растительное подсолнечное;

- масло животное (российского производства);

- сыр (российского производства);

-соль;

- сахар песок весовой (российского производства).

Постановление вступает в силу с 15 октября 2007 г.

Настоящим постановлением в 2007 г. установлена единовременная выплата в размере 500 рублей:

- гражданам, получающим пенсии в Пенсионном фонде Российской Федерации;

- малоимущим многодетным семьям, получающим адресное социальное пособие.

В целях рационального использования ресурсов пернатой дичи на территории Нижнетавдинского муниципального района определены на период охотничьего сезон в 2007 - 2008 гг. зоны покоя:

- участок южнее д. Ивашкиной по границам, определенным с западной стороны - автодорогой с. Нижняя Тавда - ст. Картымская, с южной стороны - железной дорогой; с восточной стороны - автодорогой с. Нижняя Тавда - с. Новотроицкое, с северной стороны - автодорогой с. Киндер - д. Ивашкина - с. Конченбург.

Настоящим постановлением установлены размеры платы:

- за предоставление сведений, содержащихся в одном разделе информационной системы обеспечения градостроительной деятельности города Тюмени, в размере 1000 рублей;

- за предоставление копии одного документа, содержащегося в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности города Тюмени, в размере 100 рублей.

Утвержденное положение регулирует порядок передачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности Тюменского муниципального района, за исключением памятников истории и культуры местного значения, находящихся в муниципальной собственности района.

Установлено, что объекты муниципальной собственности предоставляются в аренду по результатам аукциона или конкурса, а также в соответствии с поданной заявкой целевым назначением.

Утверждена методика определения величины арендной платы за пользование недвижимым и движимым имуществом, или имущественным комплексом.

Ранее действующий документ признан утратившим силу.

Настоящим распоряжением утверждена среднерыночная стоимость одного квадратного метра общей площади жилья в размере 18000 рублей на территории Исетского муниципального района на 3 квартал 2007 г.

Утверждены изменения бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Тюменской области на 2007 год по доходам в сумме 7638040,4 (ранее - 4828471,1) тыс. руб., по расходам в сумме 7607626,4 (ранее - 4736331,1) тыс. руб., с превышением доходов над расходами в размере 30414,1 (ранее - 92140,0) тыс. руб.

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Действие настоящего Закона распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2007 г.

Настоящим постановлением установлен норматив стоимости 1 кв. м. общей площади жилья по муниципальному образованию городской округ г. Тюмень при расчете размера субсидий для молодых семей, предоставляемых за счет средств областного бюджета, на третий квартал 2007 г. в размере 44 617 рублей.

Настоящим постановлением определен порядок и условия предоставления участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, субсидий из областного бюджета в форме компенсации части затрат на уплату процентов за ипотечный кредит на приобретение жилья или создание объекта индивидуального строительства на территории вселения Тюменской области.

Установлено, что приобретение жилого помещения возможно путем заключения договора купли-продажи, договора участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома или договора уступки участником долевого строительства прав требований по договору.

Ипотечный кредит может быть взят в любой кредитной организации для приобретения жилого помещения или создания объекта индивидуального жилищного строительства на территории вселения участника программы и членов его семьи.

Законом изменен размер оклада председателя областной Думы, определяемого в зависимости от минимального размера оплаты труда, в связи с изменением последнего в Российской Федерации с 1 сентября 2007 г. в результате принятия Федерального закона от 20 апреля 2007 г. N 54-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О минимальном размере оплаты труда" и другие законодательные акты Российской Федерации".

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 сентября 2007 г.

Разрешена охота на пушные виды охотничьих животных:

с 1 октября по 31 декабря 2007 г. - ондатру, енотовидную собаку;

С 1 ноября по 31 декабря 2007 г. - зайца, лису;

с 15 октября о 31 декабря 2007 г. - норку, белку, колонка;

с 1 ноября по 31 декабря 2007 г. - куницу, горностая, хоря, ласку.

Изменен бюджет города Тюмени на 2007 год: по доходам в сумме 15907753 (ранее - 11881233 ) тыс. руб., по расходам в сумме 16364759 (ранее - 12338239 ) тыс.руб., в том числе текущие расходы в сумме 7562676 (ранее - 5902812 ) тыс. руб., капитальные расходы в сумме 8802083 (ранее - 6435427 ) тыс. руб.

Установлен размер резервного фонда Администрации города Тюмени в сумме 181859 (ранее - 160141) тыс. руб.

Корректировку бюджетных средств в сторону увеличения позволило сделать перевыполнение плана по налоговым поступлениям. Прежде всего это налоги на доходы физических лиц. Их увеличение обусловлено ростом среднемесячной заработной платы, а также снижением объема просроченной задолженности по заработной плате. Вырос и налог на прибыль организаций.

Все увеличения по расходной части имеют социально направленный характер. Так, предусмотрены субсидии школам дополнительного образования, преобразованным из муниципальных в автономные некоммерческие организации. Родителям, имеющим статус многодетных, малообеспеченных или воспитывающим приемных и детей-инвалидов, предусмотрена компенсация на оплату услуг дополнительного образования детей.

В решении Думы перечислены и дополнительные ассигнования на содержание детских домов, субсидии на оказание мер социальной поддержки педагогам общеобразовательных школ, расходы на льготный проезд пенсионеров по старости, школьников и студентов, компенсации льгот отдельным категориям граждан на оплату содержания детей в дошкольных учреждениях.

Утвержденное Положение устанавливает порядок проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы в городе Тюмени, определяет правила проведения конкурса, предусматривает опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, а также проекта трудового договора. Приведена установленная форма заявления для претендентов на участие в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы в городе Тюмени.

Право на участие в конкурсе имеют граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие требованиям, установленным федеральным и областным законодательством о муниципальной службе.

Настоящим решением установлен должностной оклад Председателю Тюменской городской Думы в размере 20-кратного минимального размера оплаты труда (ранее - 40 минимальных размеров оплаты труда)

Решение вступает в силу с момента принятия и распространяет действие на отношения, возникшие с 1 сентября 2007 г.

Внесены изменения в Устав для приведения отдельных его положений в соответствие с действующим федеральным законодательством.

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Внесены изменения в порядок досрочного прекращения полномочий законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации (если избранный в правомочном составе законодательный (представительный) орган в течение трех месяцев не проводил заседание).

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Изменения внесены в связи с принятием Федерального закона от 18 декабря 2006 г. N 232-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", согласно которому (ст. 26) распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в поселениях, являющихся административными центрами (столицами) субъектов Российской Федерации, осуществляется органами местного самоуправления указанных поселений, если законами соответствующих субъектов Российской Федерации не установлено, что распоряжение такими земельными участками осуществляется исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

В этой связи законом органы местного самоуправления городского округа г.Тюмень наделяются государственным полномочием по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.

Содержит методику расчета субвенций на исполнение полномочия.

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Уточнены основные понятия, применяемые для целей установленных Правил благоустройства города Тюмени.

В целях санитарной очистки городских территорий установлены правила организации сбора и вывоза бытовых и промышленных отходов.

Настоящим постановлением установлено, что налоговая база в отношении земельного участка, находящегося в собственности, постоянном (бессрочном) пользовании или пожизненном наследуемом владении, дополнительно уменьшается в размере 590 000 рублей (ранее 290 000) для следующей категории налогоплательщиков:

- Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации, полных кавалеров ордена Славы;

- инвалиды, имеющие III степень ограничения способности к трудовой деятельности, а также лица, которые имеют I и II группу инвалидности, установленную до 1 января 2004 года без вынесения заключения о степени ограничения способности к трудовой деятельности;

- инвалиды с детства;

- ветераны и инвалиды Великой Отечественной войны, а также ветераны и инвалиды боевых действий;

- физические лица, имеющие право на получение социальной поддержки в соответствии с Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", в соответствии с Федеральным законом от 26 ноября 1998 года N 175-ФЗ "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча" и в соответствии с Федеральным законом от 10 января 2002 года N 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне";

- физические лица, принимавшие в составе подразделений особого риска непосредственное участие в испытаниях ядерного и термоядерного оружия, ликвидации аварий ядерных установок на средствах вооружения и военных объектах;

ж) физические лица, получившие или перенесшие лучевую болезнь или ставшие инвалидами в результате испытаний, учений и иных работ, связанных с любыми видами ядерных установок, включая ядерное оружие и космическую технику.

Налоговая база в отношении земельного участка, находящегося в собственности, постоянном (бессрочном) пользовании или пожизненном наследуемом владении, дополнительно уменьшается в размере 600 000 рублей (ранее 300 000) для следующей категории налогоплательщиков:

а) пенсионеры;

б) садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие объединения граждан - в отношении земельных участков, предоставленных пенсионерам - членам указанных объединений (в том числе и за часть земель общего пользования, определяемую как соотношение земель общего пользования к числу членов объединения).

С 1 января 2008 г. к данной категории налогоплательщиков отнесены почетные граждане г. Тюмени, которые также освобождаются от уплаты налога на имущество физических лиц.

Законом освобождены от уплаты налога на имущество организации - в отношении имущества, переданного им органами местного самоуправления на праве хозяйственного ведения и предназначенного для водоснабжения и водоотведения.

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Действие настоящего Закона распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2007 г.

Предлагается дополнить Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях дополнить следующим положением:

- правление транспортным средством водителем, курящим во время движения транспортного средства, влечет наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

Настоящий Закон Тюменской области разработан в целях приведения областного законодательства в соответствии с изменившимся федеральным законодательством.

Уточнены положения в части проведения единого государственного экзамена.

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Настоящий Закон Тюменской области разработан в целях приведения областного законодательства в соответствии с изменившимся федеральным законодательством.

Федеральным законом "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу о гражданах с ограниченными возможностями здоровья" от 30 июня 2007 г. N 120-ФЗ термин "имеющие недостатки в психическом и (или) физическом развитии" заменен термином "с ограниченными возможностями здоровья", в связи с чем аналогичные изменения вносятся в соответствующую статью областного Закона.

В соответствии с Федеральным законом "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с установлением обязательности общего образования" от 21 июля 2007 г. N 194-ФЗ, устанавливающим обязательность общего образования, вносятся соответствующие изменения в областное законодательство.

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Настоящим постановлением расширен перечень документов, на основании которых производится выдача удостоверений "Ветеран труда". В список включены:

- документы, подтверждающие наличие наград Тюменской области или почетных званий Тюменской области, предусмотренных Законом Тюменской области "О наградах и почетных званиях Тюменской области", либо Почетной грамоты исполнительного комитета Тюменского областного совета народных депутатов, либо Почетной грамоты администрации Тюменской области и наличие трудового стажа не менее 30 лет для мужчин, 25 лет для женщин или 20 лет для женщин, имеющих трех и более детей - для лиц, являющихся ветеранами труда на основании пункта 1 части 2 статьи 2 Закона Тюменской области "О ветеранах труда в Тюменской области" (для женщин, имеющих трех и более детей - также свидетельств о рождении или усыновлении детей);

- удостоверения о награждении медалью "Материнская слава" - для многодетных матерей, являющихся ветеранами труда на основании пункта 2 части 2 статьи 2 Закона Тюменской области "О ветеранах труда в Тюменской области".

Закон регулирует отношения, связанные с осуществлением социальной поддержки ветеранов труда Тюменской области. В соответствии с законом устанавливается, что ветеранами труда Тюменской области являются:

- лица, имеющие награды Тюменской области или почетные звания Тюменской области, предусмотренные Законом Тюменской области "О наградах и почетных званиях Тюменской области", либо Почетную грамоту исполнительного комитета Тюменского областного совета народных депутатов, либо Почетную грамоту администрации Тюменской области и трудовой стаж не менее 30 лет для мужчин, 25 лет для женщин или 20 лет для женщин, имеющих трех и более детей;

- многодетные матери, награжденные медалью "Материнская слава".

Законом предполагаются компенсационные выплаты ветеранам Тюменской области по оплате жилищно-коммунальных услуг, проводной телефонной связи, зубопротезированию, а также доплаты к государственной пенсии.

Настоящий Закон вступает в силу с 1 октября 2007 года.

Настоящий Закон Тюменской области разработан в целях приведения областного законодательства в соответствии с изменившимся федеральным законодательством.

Федеральным законодательством установлено, что общее образование является обязательным, поэтому вносятся соответствующие изменения в областное законодательство.

Предлагаемые изменения в областной Закон соответствуют изменившемуся федеральному законодательству в части исключения слова: "основного".

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Внесенными изменениями указывается, что меры социальной поддержки ветеранов труда осуществляются в соответствии с Законом Тюменской области "О ветеранах труда в Тюменской области".

Кроме того, законом устанавливается конкретный размер, порядок и условия выплаты денежных средств на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой, попечительством, в приемных семьях.

Настоящий Закон вступает в силу с 1 октября 2007 г.

В целях приведения в соответствие с действующим законодательством признано утратившим силу постановление Правительства Тюменской области от 30.08.2005 N 141-п "Об утверждении порядка списания задолженности государственных заказчиков (заказчиков), лизинговых компаний (лизингодателей) перед областным бюджетом по средствам, выданным на возвратной основе, процентам за пользование ими, пеням, которая в соответствии с законодательством должна быть признана погашенной".

Утвержден областной бюджет на 2007 год по расходам в сумме 95920372 тыс. руб. (ранее - 90706234 тыс. руб.), в том числе по текущим расходам - 54673182 тыс. руб., по капитальным расходам - 41247190 тыс. руб. (ранее - 43286306 тыс. руб.), по доходам в сумме 84411388 тыс. руб. (ранее - 79464783 тыс. руб.).

Утвержден дефицит областного бюджета на 2007 год в сумме 11508984 тыс. рублей. (ранее - 11241451 тыс. руб.).

Увеличен региональный фонд компенсаций до 90811190 тыс. рублей (ранее - 7743688 тыс. руб.)

Кроме того, законом предусмотрено скорректировать в сторону уменьшения плановые назначения по налогу на добычу полезных ископаемых с 35 452 836 тыс. руб. до 34 016 656 тыс. руб.

Наибольшие суммы увеличения расходов предусмотрены по разделам "Межбюджетные трансферты" - с 10680479 тыс. руб. до 15746658 тыс. руб., "Национальная экономика" - с 31729854 тыс. руб. до 33739972 тыс. руб.

Расходы по разделу "Национальная безопасность и правоохранительная деятельность" увеличены на 107245 тыс. руб.

Расходы на охрану окружающей среды увеличены на 11373 тыс. руб.

Расходы на социальную сферу увеличены с 30565178 тыс. руб. до 31582925 тыс. руб.

Формирование Закона Тюменской области "Об областном бюджете на 2007 год" основывается на программно-целевом методе. В соответствии с указанным Законом в 2007 году предусмотрена реализация 31 областной программы.

В законе финансирование расходов на областные программы определено в размере 87148391 тыс. руб.

Для покрытия дефицита и погашения долговых обязательств субъекта решено использовать переходящие остатки средств бюджета, поступления от продажи акций и земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности.

Настоящий Закон вступает в силу со дня его подписания.

Действие настоящего Закона распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2007 г.

Внесенными изменениями корректируются бюджетные полномочия Тюменской областной Думы, Правительства Тюменской области, внесены дополнения относительно бюджетных полномочиях финансового органа области и бюджетах территориальных государственных внебюджетных фондов.

Определен новый порядок составления областного бюджета и бюджета территориального государственного внебюджетного фонда.

Законом установлен порядок внесения изменений в законодательство Тюменской области о налогах и сборах, законы Тюменской области, приводящие к изменению доходов бюджетов бюджетной системы Тюменской области, вступающие в силу в очередном финансовом году и плановом периоде.

Законом определена организация работы по составлению проекта областного бюджета: срок начала составления, порядок составления, ответственный орган по разработке основных характеристик областного бюджета. Установлены показатели, которые должны содержаться в проекте закона об областном бюджете. Также установлен порядок принятия проекта закона об областном бюджете Тюменской областной Думой к рассмотрению.

Законом определен порядок формирования и работы комиссии по выработке согласованного варианта основных характеристик областного бюджета. Установлен порядок рассмотрения проекта областного бюджета в первом, втором и третьем чтениях. Законом определена отсылочная норма на Бюджетный кодекс Российской Федерации в случае временного управления областным бюджетом.

Утвержден порядок внесения изменений в закон об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в случае превышения доходов бюджета на 10%.

Законом определены случаи, когда финансовый орган области (орган управления государственным внебюджетным фондом) вправе вносить изменения в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в закон об областном бюджете. Законом определены сроки отчетности об исполнении областного бюджета.

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных норм (вступающих и утрачивающих силу с 1 января 2008 г.).

Утвержденное Положение применяется при предоставлении департаментом имущественных отношений Тюменской области земельных участков и устанавливает порядок определения размера арендной платы за пользование земельными участками, находящимися в собственности Тюменской области, и земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, на территории административного центра Тюменской области муниципального образования городской округ город Тюмень, а также земельными участками, находящимися в собственности Тюменской области независимо от места их расположения и сроки ее внесения.

Размер арендной платы для земельных участков определяется исходя из их кадастровой стоимости.

Определено, что плата за пользование земельными участками вносится ежеквартально в соответствии с действующим законодательством и условиями договора аренды.

Настоящим постановлением установлено, что Правительство Тюменской области является постоянно действующим коллегиальным высшим органом исполнительной власти Тюменской области.

Определено, что Правительство в пределах своих полномочий организует исполнение законодательства Российской Федерации, Устава, законов Тюменской области, постановлений и распоряжений Губернатора и Правительства, договоров и соглашений Тюменской области, а также осуществляет систематический контроль за выполнением органами исполнительной власти области, формируемыми Правительством, их задач и функций, исполняет иные полномочия, предусмотренные федеральным законодательством и законодательством области.

Утвержденный регламент Правительства Тюменской области распространяет свое действие также на отраслевые органы исполнительной власти Тюменской области, государственные органы и государственные учреждения Тюменской области, образованные для реализации отдельных функций государственного управления.

Ранее действующий документ признан утратившим силу, с изменениями.