Новости и аналитика Горячие документы Региональные Горячие документы. Тюменская область Распоряжение Департамента информатизации Тюменской области от 7 ноября 2025 г. N 12-р "О вводе в эксплуатацию автоматизированной информационной системы "Соотечественники"

22 ноября 2025

Департамент информатизации Тюменской области

Распоряжение Департамента информатизации Тюменской области от 7 ноября 2025 г. N 12-р "О вводе в эксплуатацию автоматизированной информационной системы "Соотечественники"

Распоряжение Департамента информатизации Тюменской области от 7 ноября 2025 г. N 12-р
"О вводе в эксплуатацию автоматизированной информационной системы "Соотечественники"

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", пунктом 1.4.2. распоряжения Правительства Тюменской области от 28.06.2010 N 885-рп "О принятии исполнительными органами власти Тюменской области нормативных правовых актов":

1. Ввести в эксплуатацию автоматизированную информационную систему "Соотечественники" (далее - Система).

2. Утвердить Положение об автоматизированной информационной системе "Соотечественники" согласно приложению к настоящему распоряжению.

3. Определить Департамент информатизации Тюменской области органом, уполномоченным на создание и развитие автоматизированной информационной системы "Соотечественники".

4. Определить Департамент труда и занятости населения Тюменской области оператором информационной системы "Соотечественники".

5. Определить государственное казенное учреждение Тюменской области "Центр информационных технологий Тюменской области" организацией, выполняющей технические функции оператора автоматизированной информационной системы "Соотечественники".

6. Государственному казенному учреждению Тюменской области "Центр информационных технологий Тюменской области" внести изменения в информацию о Системе в информационную систему "Реестр информационных систем и компонентов информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, создаваемых и приобретаемых за счет средств бюджета Тюменской области, в том числе за счет софинансирования расходных обязательств Тюменской области, возникающих при реализации региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федеральных проектов" в срок не более 10 рабочих дней со дня вступления в силу настоящего Распоряжения.

7. Признать утратившими силу:

Распоряжение Департамента информатизации Тюменской области от 29.07.2021 N 17-р "Об автоматизированной информационной системе "Соотечественники";

пункт 4 Распоряжения Департамента информатизации Тюменской области от 17.02.2022 N 03-р "О внесении изменений в некоторые акты Департамента информатизации Тюменской области".

Директор

С.И. Логинов

Приложение
к распоряжению
от 7 ноября 2025 г. N 12-р

Положение
об автоматизированной информационной системе "Соотечественники"

1. Общие положения

1.1. Настоящее положение определяет цели, задачи, функции автоматизированной информационной системы "Соотечественники", порядок информационного взаимодействия ее участников.

1.2. В настоящем Положении используются следующие основные понятия:

Автоматизированная информационная система "Соотечественники" (далее - Система) - автоматизированная информационная система, предназначенная для автоматизации деятельности Департамента труда и занятости населения Тюменской области.

Оператор Системы - Департамент труда и занятости населения Тюменской области, осуществляющий эксплуатацию Системы и формирующий потребность в ее развитии в соответствии с законодательством Российской Федерации, Тюменской области и настоящим Положением.

Орган, уполномоченный на создание и развитие Системы - Департамент информатизации Тюменской области, обеспечивающий создание и развитие Системы.

Организация, выполняющие технические функции оператора (далее - Технический оператор) - ГКУ ТО "ЦИТТО", организация, обеспечивающая бесперебойное функционирование Системы, а также осуществляющее организацию и проведение комплекса работ по обеспечению защиты информации и средств ее обработки.

Поставщики данных в Систему - исполнительные органы государственной власти Тюменской области (далее - ИОГВ), органы местного самоуправления Тюменской области (далее - ОМСУ), указанные в приложении к настоящему положению, Управление МВД России по Тюменской области (далее - УМВД).

Участники информационного взаимодействия (Участники Системы) - Оператор Системы, технический оператор, орган, уполномоченный на создание и развитие Системы, Поставщики данных в Систему.

Пользователи - зарегистрированные в Системе ответственные лица Участников системы:

- Ответственный от ИОГВ - ответственное лицо, уполномоченное на отслеживание данных об участниках государственной программы Тюменской области по оказанию содействия добровольному переселению в Тюменскую область соотечественников, проживающих за рубежом на 2013 - 2026 годы (далее - Программа).

- Ответственный от ОМСУ - ответственное лицо, уполномоченное на внесение и корректировку информации о занятости участников Программы, занимаемой должности, сфере профессиональной деятельности, иной информации, определяемой Владельцем Системы.

- Ответственный от УМВД - ответственное лицо Управления по вопросам миграции УМВД России по Тюменской области (далее - УМВД), уполномоченное на отслеживание и внесение данных об участниках Программы.

1.3. Отношения, связанные с созданием и использованием Системы, регулируются:

Федеральным законом от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации";

Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных";

Указом Президента РФ от 22.06.2006 N 637 "О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом";

Постановлением Правительства Тюменской области от 21.02.2017 N 65-п "О реализации мероприятий программы "Государственная программа Тюменской области по оказанию содействия добровольному переселению в Тюменскую область соотечественников, проживающих за рубежом" на 2013 - 2026 годы";

приказом Департамента информатизации Тюменской области от 01.02.2017 N 025-од "Об определении порядка создания, развития, ввода в эксплуатацию, эксплуатации и вывода из эксплуатации информационных систем Тюменской области"/

2. Цели и задачи Системы

2.1. Цели автоматизации:

Сбор, обработка, анализ и хранение информации о реализации в Тюменской области Программы, ведение информационной базы о предоставлении мер поддержки участникам Программы, подготовка и составление статистической информации и отчетности в различные органы государственной власти.

2.2. Основной задачей, возлагаемой на Систему, является ведение информационной базы иностранных граждан, изъявивших желание принять участие в Программе.

3. Основные функции Системы

Основные функции Системы:

3.1. Создание и настройка ролей пользователей для доступа к формам сбора данных.

3.2. Агрегирование полученных данных.

3.3. Предоставление интерфейса для работы с информацией.

3.4. Обеспечение возможности фильтрации выводимой информации, выгрузки отчетов и форм.

4. Функции Участников Системы

4.1. Технический оператор обеспечивает:

4.1.1 бесперебойную работу Системы и ее эксплуатацию;

4.1.2 администрирование технических и программных средств, входящих в серверную инфраструктуру Системы, и централизованных средств защиты информации;

4.1.3 предоставление доступа к работе в Системе на основании заявок;

4.1.4. реализацию и контроль мер по защите информации серверного сегмента Системы, а также данных Системы, в части хранения и обеспечения доступности;

4.1.5. консультационную и методологическую поддержку Пользователей по техническим вопросам работы в Системе, администрированию Системы;

4.1.6. консультационную и методологическую поддержку Пользователей по техническим вопросам работы в Системе.

4.1.7. Технический оператор по поручению Участника системы - оператора персональных данных осуществляет обработку персональных данных в части хранения в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

4.2. Поставщики данных в Систему обеспечивают:

4.2.1. полноту, достоверность, актуальность и своевременное размещение информации в части своего ведения;

4.2.2. безопасность всей информации, содержащейся в Системе, информации, доступ к которой ограничен Федеральными законами, информации, относящаяся к персональным данным;

4.2.3. соблюдение норм действующего законодательства по вопросам информационной безопасности;

4.2.4. применение всех необходимых организационных, правовых и технических мер по обеспечению безопасности информации, в том числе по защите ее от несанкционированного, в том числе случайного доступа, уничтожения, изменения, блокирования, копирования, распространения и иных неправомерных действий;

4.2.5. доступ к информации только тех лиц, которым она необходима для выполнения своих функциональных обязанностей.

4.3. Оператор Системы обеспечивает:

4.3.1. создание, настройку, актуализацию и наполнение справочников в Системе;

4.3.2. консультационную и методологическую поддержку Пользователей;

4.3.3. использование системы согласно целям автоматизации;

4.3.4. контроль и мониторинг работы Пользователей, контроль качества работы Пользователей в Системе;

4.3.5. координацию взаимодействия Участников Системы;

4.3.6. определение состава персональных данных, подлежащих обработке с использованием Системы, действия (операции), совершаемые с персональными данными, содержащимися в Системе.

4.3.7. формирование совместно с органом, уполномоченным на создание и развитие Системы требований к функционированию и развитию Системы, в том числе к совершенствованию ее структуры и функций.

4.4. Орган, уполномоченный на создание и развитие Системы, реализует мероприятия по созданию и развитию Системы, в том числе по совершенствованию ее структуры и функций.

4.5. Участники Системы, Пользователи обеспечивают:

4.5.1. эксплуатацию Системы в рамках своих полномочий и функций;

4.5.2. исполнение требований Политик обеспечения информационной безопасности, утверждаемых Департаментом информатизации Тюменской области, размещаемых на Официальном портале органов государственной власти Тюменской области (https://admtyumen.ru).

4.5.3. несут ответственность за полноту, достоверность и актуальность информации, внесенной в Систему, а так же своевременность ее размещения при осуществлении своих полномочий и функций.

4.6. Участниками Системы - операторами персональных данных являются Поставщики данных в Систему.

4.6.1. Участники Системы - операторы персональных данных выполняют обязанности, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации для операторов персональных данных;

4.6.2. Участники Системы - операторы персональных данных осуществляют взаимодействие с субъектами персональных данных, в том числе в соответствии со статьями 9, 14, 17 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных", по вопросам их обработки в Системе без привлечения Технического оператора системы.

5. Порядок информационного взаимодействия участников Системы

5.1. Доступ Пользователей в Систему организуется по заявкам на Портале технической поддержки Правительства Тюменской области, согласованными с Оператором Системы. Доступ Пользователей в Систему возможен при наличии поручения соответствующего Участника Системы - оператора персональных данных, оформленного согласно части 3 статьи 6 Закона N 152-ФЗ "О персональных данных".

5.2. Пользователи Системы, имеющие одну из ролей (Ответственный от ОМСУ, Ответственный от ИОГВ, Ответственный от УМВД), проходят авторизацию и аутентификацию в Системе.

5.3. Ответственным от ОМСУ доступны разделы для внесения информации о занятости участников программы, сфере профессиональной деятельности и иной информации, определяемой Оператором Системы.

5.4. Ответственным от ИОГВ доступны разделы картотеки участников Программы для отслеживания данных.

5.5. Ответственным от УМВД доступна для внесения и редактирования информация в разделе картотеки участников Программы.

Приложение
к Положению
об автоматизированной
информационной системе
"Соотечественники"

Перечень ИОГВ

1. Департамент труда и занятости населения Тюменской области

2. Департамент социального развития Тюменской области

3. Департамент здравоохранения Тюменской области

4. Главное управление строительства Тюменской области

5. Департамент образования и науки Тюменской области

6. Департамент агропромышленного комплекса Тюменской области

7. Комитет по делам национальностей Тюменской области

Перечень ОМСУ

1. Администрация Абатского муниципального округа

2. Администрация Армизонского муниципального округа

3. Администрация Аромашевского муниципального округа

4. Администрация Бердюжского муниципального округа

5. Администрация Вагайского муниципального округа

6. Администрация Викуловского муниципального округа

7. Администрация Голышмановского муниципального округа

8. Администрация Заводоуковского муниципального округа

9. Администрация Исетского муниципального округа

10. Администрация Ишимского муниципального округа

11. Администрация Казанского муниципального округа

12. Администрация Нижнетавдинского муниципального округа

13. Администрация Омутинского муниципального округа

14. Администрация Сладковского муниципального округа

15. Администрация Сорокинского муниципального округа

16. Администрация Тобольского муниципального района

17. Администрация Уватского муниципального округа

18. Администрация Упоровского муниципального округа

19. Администрация Юргинского муниципального округа

20. Администрация Ялуторовского муниципального округа

21. Администрация Ярковского муниципального округа

22. Администрация городского округа город Ишим

23. Администрация городского округа город Ялуторовск

24. Администрация городского округа город Тобольск

Обзор документа

В Тюменской области запустили единую систему для соотечественников.

Введена в эксплуатацию автоматизированная информационная система "Соотечественники", предназначенная для учета участников государственной программы по содействию добровольному переселению в регион. Система объединит данные из различных ведомств: департаментов труда, социального развития, здравоохранения, образования, а также органов местного самоуправления и УМВД.

Оператором системы назначен Департамент труда и занятости населения, техническое сопровождение осуществляет Центр информационных технологий. Система позволит автоматизировать сбор информации о предоставлении мер поддержки переселенцам, вести учет их занятости и формировать статистическую отчетность.

Перепечатка