Горячие документы. Томская область. Декабрь 2008

Утверждены нормативы потребления коммунальных услуг холодного и горячего водоснабжения, водоотведения и отопления. Нормативы действуют с 1 января 2009 г. по 31 декабря 2011 г.

Постановление вступает в силу с 1 января 2009 г.

Принципами ведения Регистра муниципальных нормативных правовых актов являются общедоступность, достоверность и актуальность содержащихся в нем сведений.

Регистр является составной частью федерального регистра муниципальных нормативных правовых актов, ведется в электронном виде и на бумажных носителях. В него включаются муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан). В целях обеспечения соответствия муниципальных актов Конституции РФ, федеральному законодательству, законодательству Томской области, уставам муниципальных образований уполномоченным органом по ведению Регистра осуществляется правовая экспертиза таких актов. При выявлении противоречий в акте экспертное заключение направляется в орган местного самоуправления для рассмотрения и принятия мер по устранению выявленных противоречий.

Закон вступает в силу с 1 января 2009 г., но не ранее чем по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Норма, устанавливающая обязанность Администрации Томской области в срок до 1 января 2009 г. привести свои нормативные правовые акты в соответствие с Законом, вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Увеличены тарифы на услуги холодного и горячего водоснабжения и водоотведения. Плата за холодное водоснабжение составляет 12,77 руб./куб.м (ранее - 10,66 руб./куб.м); за горячее водоснабжение - 45,78 руб./куб.м (ранее - 34,64 руб./куб.м); за водоотведение - 22,40 руб./куб.м (ранее - 18,96 руб./куб.м). Тарифы действуют с 1 января по 31 декабря 2009 г.

Постановление вступает в силу с 1 января 2009 г.

На 2009 год тарифы на услуги по утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов потребителям увеличены до 76,49 руб./куб.м. (без НДС).

Постановление вступает в силу с 1 января 2009 г.

Увеличены размеры платы за пользование жилым помещением для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма специализированных жилых помещений муниципального жилищного фонда.

Постановление вступает в силу с 1 января 2009 г.

Физические лица уплачивают земельный налог не позднее 1 июня года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Организации и физические лица, являющиеся индивидуальными предпринимателями, уплачивают авансовые платежи по налогу не позднее 5 мая, 5 августа и 5 ноября текущего налогового периода. Налог, подлежащий уплате по истечении налогового периода, уплачивается ими не позднее 10 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

От уплаты налога освобождены малоимущие граждане, среднедушевой доход которых ниже прожиточного минимума; организации, финансируемые за счет средств местного и областного бюджетов; физические лица, а также некоммерческие объединения граждан, созданные в целях осуществления садоводства и огородничества, в отношении земельных участков, приобретенных для садоводства и огородничества, а также под индивидуальные погреба.

Утверждены ставки земельного налога в отношении земельных участков, расположенных на территории муниципального образования городской округ Стрежевой.

Решение вступает в силу с 1 января 2009 г., но не ранее одного месяца со дня официального опубликования.

Уточнена градация ставок налога на строения, помещения и сооружения в зависимости от стоимости этого имущества. Минимальная ставка составляет 0,10% при стоимости имущества до 300 тыс. руб., максимальная - 1,00% при стоимости имущества свыше 1000 тыс. руб.

Решение вступает в силу с 1 января 2009 г., но не ранее одного месяца со дня официального опубликования.

В новой редакции изложены виды предпринимательской деятельности, в отношении которых вводится единый налог на вмененный доход, и значения коэффициента К2, учитывающие особенности ведения предпринимательской деятельности.

Решение вступает в силу с 1 января 2009 г., но не ранее 1-го числа месяца очередного налогового периода.

За осуществление перевозок пассажиров по маршрутам, не включенным в маршрутную сеть автомобильного общественного транспорта на территории Томской области; осуществление перевозок пассажиров по регулярным маршрутам без заключения договора на оказание услуг по перевозке пассажиров и багажа по регулярным маршрутам с уполномоченным органом или без утвержденного графика движения автобусов на маршруте, а также за иное нарушение установленного нормативными правовыми актами Томской области или нормативными правовыми актами органов местного самоуправления порядка допуска к выполнению регулярных перевозок пассажиров и багажа по муниципальным, межмуниципальным маршрутам и нарушение порядка согласования открытия межрегионального маршрута предусмотрен административный штраф для граждан, управляющих транспортным средством, в размере от 1 500 руб. до 3 000 руб. и увеличен штраф для должностных лиц, который установлен в размере от 10 000 руб. до 30 000 руб. (ранее - от 1 500 руб. до 3 000 руб.). Изменены штрафы за повторное совершение указанного правонарушения.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Отменена норма, устанавливающая административную ответственность за пребывание со слабоалкогольными напитками или пивом в местах массового отдыха граждан с детьми.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Действие Закона Томской области от 20 января 2005 г. N 14-ОЗ "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории Томской области, по оплате проезда на общественном транспорте" распространено до 30 июня 2009 г.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Выборы Мэра города Томска назначены на 1 марта 2009 г.

Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Закон определяет принципы, цели, основные направления и меры реализации государственной молодежной политики в Томской области, призван содействовать социальному становлению, духовному, физическому развитию молодежи, реализации ее потенциала в интересах общества.

Определены полномочия органов государственной власти по реализации государственной молодежной политики.

Установлены принципы участия молодежных и детских общественных объединений, молодых людей и консультативных, совещательных и экспертных органов в реализации государственной молодежной политики.

Государственная поддержка молодежи осуществляется в следующих сферах: труда и занятости, развития предпринимательской деятельности молодежи; обеспечения жильем молодых семей; поддержки талантливой молодежи; поддержки общественно-полезных инициатив молодых людей; информационного обеспечения молодежи и государственной молодежной политики; патриотического воспитания молодых людей; летнего отдыха и оздоровления молодежи; социальной адаптации молодых людей; содействия межрегиональному и международному молодежному сотрудничеству.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Под государственно-частным партнерством понимается организационное взаимодействие (сотрудничество) между Томской областью либо Томской областью и муниципальными образованиями Томской области, с одной стороны, и хозяйствующими субъектами (индивидуальными предпринимателями, коммерческими организациями, а также некоммерческими организациями, осуществляющими деятельность, приносящую доход), с другой стороны, с целью реализации общественно-значимых проектов в социально-экономической сфере на территории Томской области.

Установлены полномочия органов государственной власти Томской области в сфере отношений государственно-частного партнерства. Определены принципы, цели и задачи государственно-частного партнерства в Томской области.

Государственно-частное партнерство может осуществляться в следующих формах: концессионные соглашения; организации со смешанной формой собственности; соглашения об осуществлении государственно-частного партнерства. Определены порядок заключения соглашения об осуществлении государственно-частного партнерства и порядок подготовки и проведения конкурса для отбора инвестора(ов) для создания совместно с Томской областью организаций со смешанной формой собственности.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Определены полномочия органов государственной власти и органов местного самоуправления муниципальных образований Томской области в сфере развития малого и среднего предпринимательства, цели, основные принципы их реализации и порядок образования координационных или совещательных органов.

Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, включает в себя финансовую, имущественную, информационную и иную поддержку. Оказание финансовой поддержки может осуществляться за счет средств областного бюджета и средств местных бюджетов путем предоставления субсидий, бюджетных инвестиций, государственных и муниципальных гарантий. Оказание имущественной поддержки осуществляется органами государственной власти и органами местного самоуправления в виде передачи во владение и (или) в пользование государственного имущества на возмездной основе, безвозмездной основе или на льготных условиях.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

От уплаты транспортного налога освобождены лица, удостоенные почетного звания "Почетный гражданин Томской области".

Закон вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2009 г.

Утверждены виды предпринимательской деятельности, в отношении которых применяется единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности, и значения корректирующего коэффициента К2.

Решение вступает в силу с 1 января 2009 г.

С 1 января 2009 г. для работников муниципальных бюджетных учреждений, оплата труда которых осуществляется на основе Единой тарифной сетки, вводятся новые системы оплаты труда.

Указано, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда, не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного в Томской области.

Установлены минимальные размеры должностных окладов работников муниципальных бюджетных учреждений Томска, которые могут быть пересмотрены в сторону увеличения при разработке отраслевых положений об оплате труда органами администрации г. Томска.

Повышающие коэффициенты к должностному окладу устанавливаются руководителем учреждения индивидуально для каждого работника с учетом объема и сложности выполняемой им работы. Выплаты компенсационного характера устанавливаются в процентах к должностным окладам работников по соответствующим профессиональным квалификационным группам.

Должностной оклад руководителя учреждения устанавливается в кратном отношении к средней заработной плате (без учета стимулирующих выплат) основного персонала. Должностной оклад заместителей руководителя и главного бухгалтера учреждения устанавливается на 20-30 % ниже должностного оклада руководителя этого учреждения.

Фонд оплаты труда работников учреждений формируется на календарный год исходя из объемов бюджетных ассигнований, а так же средств от приносящей доход деятельности.

Аттестация муниципального служащего проводится в целях определения его соответствия замещаемой должности муниципальной службы на основе оценки его профессиональной служебной деятельности. Аттестация проводится один раз в три года. Не подлежат аттестации муниципальные служащие: замещающие должности на основании срочного трудового договора; замещающие должности менее одного года; достигшие возраста 60 лет; беременные женщины, находящиеся в отпуске по беременности и родам или в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

Аттестация проводится с приглашением аттестуемого муниципального служащего на заседание аттестационной комиссии, а также его непосредственного руководителя в форме собеседования. Решение комиссии принимается в отсутствие аттестуемого и его непосредственного руководителя открытым голосованием простым большинством голосов. При равенстве голосов муниципальный служащий признается соответствующим замещаемой должности. По результатам аттестации комиссия принимает решение, соответствует или не соответствует служащий замещаемой должности муниципальной службы.

Результаты аттестации сообщаются аттестованным муниципальным служащим непосредственно после подведения итогов голосования. Материалы аттестации направляются работодателю не позднее десяти дней после проведения аттестации. Муниципальный служащий вправе обжаловать результаты аттестации в суде.

Решение вступает в силу со дня официального опубликования.

На 2009 г. бюджет города по доходам установлен в сумме 7 472 993 376,29 руб., по расходам - в сумме 7 946 171 039,29 руб. Размер дефицита бюджета г. Томска на 2009 г. утвержден в сумме 473 177 663 руб. Верхний предел муниципального внутреннего долга г. Томска на 1 января 2010 г. составляет 1 938 368 155 руб. Утверждены финансовые показатели бюджета г. Томска на плановый период 2010-2011 гг. Установлено, за счет каких средств будет формироваться доходная часть бюджета на 2009-2011 гг.

Не предусмотрены бюджетные ассигнования для предоставления бюджетных кредитов на срок в пределах текущего финансового года и на срок, выходящий за пределы текущего финансового года. Размер денежной компенсации педагогическим работникам муниципальных учреждений на книгоиздательскую продукцию и периодические издания составит 100 руб. ежемесячно. На обеспечение питанием отдельных категорий учащихся образовательных учреждений в 2009 г. из городского бюджета будет выделяться 25 руб. в день. Плата за содержание детей в муниципальных и автономных некоммерческих дошкольных образовательных учреждениях определена в размере не более 20 % от затрат на содержание ребенка в учреждении, за исключением расходов на капитальный ремонт и капитальное строительство.

Выделение средств из городского бюджета на осуществление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями, будет производиться при условии возникновения права муниципальной собственности на эквивалентную часть уставных (складочных) капиталов и имущества указанных юридических лиц. Бюджетные инвестиции юридическим лицам в 2009-2011 гг. не предусмотрены.