Горячие документы. Республика Татарстан. 19 января 2013

На федеральном уровне установлено обязательное предварительное публичное обсуждение размещаемых заказов на поставки товаров (выполнение работ, оказание услуг) для государственных и муниципальных нужд на сумму свыше 1 млрд. руб.

Регулируются отношения государственных заказчиков и иных заказчиков Республики Татарстан, исполнительных органов власти, уполномоченных на осуществление функций по размещению заказов для заказчиков, при таком общественном обсуждении.

В общественном обсуждении могут на равных условиях принимать участие любые юридические лица и физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, а также государственные органы и органы местного самоуправления.

Предметом общественного обсуждения являются такие аспекты заказа, как целесообразность размещения заказа; соответствие документации о торгах требованиям законодательства; обоснованность начальной (максимальной) цены контракта.

Общественное обсуждение проводится в два этапа.

На первом этапе осуществляется общественное обсуждение заказов на официальном сайте для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг. На втором - очные публичные обсуждения.

Установлены сроки и порядок проведения каждого этапа.

Итоговый протокол общественного обсуждения размещается на официальном сайте за 15 календарных дней до даты окончания приема заявок на участие в конкурсе или за 10 дней до даты окончания приема заявок на участие в аукционе.

В итоговом протоколе содержится внесение изменений в конкурсную документацию, документацию об аукционе в соответствии с результатами общественного обсуждения; продолжение процедуры размещения заказа без внесения изменений; размещение на официальном сайте извещения об отказе от проведения торгов.

Концепция представляет собой систему определенных единых принципов и приоритетов в деятельности исполнительных органов государственной и муниципальной власти Республики Татарстан в сфере регулирования цен (тарифов), отнесенной к их компетенции.

Разработка и внедрение Концепции как неотъемлемой части Стратегии социально-экономического развития РТ будет содействовать развитию рыночных отношений, что приведет к повышению качества товаров и услуг и в целом к эффективной рыночной экономике.

Целями ценовой (тарифной) политики является обеспечение баланса интересов производителей и потребителей товаров (работ, услуг), тарифы (цены) на которые подлежат государственному регулированию; повышение качества товаров (работ, услуг); создание условий развития конкурентной среды.

Представлены меры внедрения экономических механизмов стимулирования энергосбережения, развития инвестиционной привлекательности и конкуренции в республике.

Органы исполнительной власти республики осуществляют государственное регулирование тарифов (цен) на газ, энергетику, на товары и услуги организаций коммунального комплекса, в сфере транспортных и социальных услуг, а также в непромышленной сфере.

Определены ключевые направления и мероприятия государственной ценовой (тарифной) политики.

Определены ожидаемые результаты реализации Концепции.

Утверждена экономически значимая Региональная программа "Увеличение производства сельскохозяйственной продукции за счет увеличения мелиорированных земель в Республике Татарстан на 2012-2014 годы".

Увеличение производства осуществляется посредством ввода в эксплуатацию орошаемых земель после строительства и проведения реконструкции оросительных систем на площади 23025 га; ввода в эксплуатацию осушенных земель после строительства и проведения реконструкции осушительных систем на площади 975 га; ежегодный прирост площадей мелиорированных земель.

Кроме того, посредством увеличения средней урожайности сельскохозяйственных культур на орошаемых землях до 6,0 т кормовых единиц с 1 га и на осушаемых до 4,0 т кормовых единиц с 1 га.

Объем финансирования Программы составит 2535,79 млн. руб.

Реализация комплекса мероприятий программы создает условия для восстановления мелиорированных земель как основного фактора стабилизации объемов производства в овощеводстве, картофелеводстве, кормопроизводстве, а также для повышения эффективности сельскохозяйственного производства.

Реализация Программы позволит осуществить прирост площадей мелиорированных земель сельскохозяйственного назначения; получение гарантированных высоких урожаев; осуществить прирост производства, в том числе картофеля на 75%, овощей на 45%, кормовых культур на 20%. Также ожидается создание 450 дополнительных рабочих мест.

Регламентированы условия предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям, участвующим в реализации указанной региональной программы.

Объем субсидий определяется из расчета не более 50% от объема выполненных работ с начала строительства объектов, включенных в Программу.

Определены основные приоритеты развития инвестиционной деятельности в Республике Татарстан в 2013 году.

Инвестиционный меморандум направлен на реализацию стратегической цели Правительства РТ - формирование основ экономики будущего, экономики знаний, то есть экономики, которая позволит обеспечить дальнейшее повышение качества жизни населения до уровня мировых стандартов на основе устойчивого динамичного развития татарстанской экономики и в результате выйти на траекторию развития ведущих стран мира.

Меморандум рекомендован в качестве основы при разработке и утверждении планов инвестиционной деятельности субъектами инвестиционной деятельности.

Центром ответственности за реализацию положений Меморандума является Минэкономики РТ.

Агентство инвестиционного развития РТ является уполномоченным органом исполнительной власти республики по вопросам привлечения инвестиций, сопровождения и реализации инвестиционных проектов, государственно-частного партнерства. Коллегиальным совещательным органом по вопросам привлечения инвестиций в экономику республики является Инвестиционный совет РТ.

Мониторинг выполнения положений Меморандума осуществляется Минэкономики РТ.

Представлен перечень приоритетных инвестиционных проектов и приоритетных программ в 2013 году.

Дается прогноз емкости рынка по основным потребительским товарам на 2013 год.

Определены категории граждан, имеющих право быть принятыми в члены ЖСК, создаваемых в целях обеспечения жильем граждан в Республике Татарстан.

Это граждане, для которых работа в государственных или муниципальных учреждениях образования, здравоохранения, культуры является основным местом работы. Кроме того, в списки включаются работники территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и учреждений в соответствии с перечнем отдельных категорий граждан, которые могут быть приняты в члены ЖСК, утвержденным Правительством РФ.

Определены условия, которым должны соответствовать указанные категории граждан для включения в списки. В частности, если общий стаж работы в должности составляет не менее 5 лет; граждане ранее не реализовали право на жилье в рамках федеральных и республиканских программ по обеспечению жильем отдельных категорий граждан и др.

Для включения в списки граждане представляют в орган местного самоуправления по месту жительства заявление; копии документов, удостоверяющих личность; справку об общем стаже работы; документы, подтверждающие размер ежемесячного совокупного дохода на каждого члена семьи; согласие на обработку персональных данных.

Граждане имеют право на однократное включение в списки.

Установлены основания для отказа включения граждан в список.

После устранения оснований для отказа допускается повторное обращение с заявлением о включении в список.

Списки формируются органами местного самоуправления и организациями. Приведена примерная форма списка.

Утвержден перечень мероприятий по созданию ЖСК.

Жилые помещения для одиноко проживающего гражданина предоставляются общей площадью 33 кв. м, для семьи численностью 2 человека - 42 кв. м, 3 и более человек - по 18 кв. м на одного человека.

Порядок резервирования рабочих мест для инвалидов и граждан, особо нуждающихся в социальной защите в Республике Татарстан, распространен на индивидуальных предпринимателей.

Гражданами, особо нуждающиеся в социальной защите, также определены женщины, уволенные в связи с прекращением деятельности индивидуального предпринимателя, имеющие перерыв в работе в связи с рождением ребенка и уходом за ним.

Корректируются условия и порядок резервирования рабочих мест.

Информация о среднесписочной численности работников, количестве работающих инвалидов и характере производства подлежит представлению работодателем в 30-дневный срок со дня поступления запроса от центра занятости населения.

В среднесписочную численность работников органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций не включаются должности, замещение которых осуществляется путем избрания на должность, избрания по конкурсу на замещение соответствующей должности, назначения на должность или утверждения в должности.

Порядок информирования работодателей о резервировании рабочих мест определяется Министерством труда, занятости и социальной защиты РТ в его решении, которым устанавливается количество резервируемых рабочих мест.

Информация о трудоустройстве на зарезервированное рабочее место представляется работодателем в 5-дневный срок.

Татарстан занял 32-е место в России по уровню потребления легальной алкогольной продукции на душу населения в 2010 г. Смертность от случайных отравлений алкоголем в республике в 3-4 раза меньше, чем по России в целом. Число умерших от случайных отравлений алкоголем составило 4,2 на 100 тыс. населения (по России - 13,4).

На территории республики действует запрет розничной продажи алкогольной продукции с 22:00 до 10:00 часов, установлен порядок определения территорий, на которых не допускается ее продажа.

При этом отмечается рост числа лиц, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции без лицензии; продолжается незаконный ввоз нелегальной алкогольной продукции; наличествует терпимое отношение к лицам, злоупотребляющим алкогольной продукцией.

Принята Долгосрочная целевая программа по борьбе со злоупотреблением алкоголем на 2012-2015 годы. Цель Программы - снижение масштабов злоупотребления алкогольной продукцией среди населения республики и профилактика алкоголизма.

Представлен перечень программных мероприятий.

Общий объем финансирования Программы составит 97,2602 млн. руб. за счет средств федерального и республиканского бюджетов.

Социально-экономическая эффективность Программы проявляется в снижении масштабов злоупотребления алкогольной продукцией среди населения, числа смертельных исходов от последствий употребления алкогольной продукции, преступлений, совершенных в состоянии опьянения, в повышении информированности населения о негативных последствиях употребления алкогольной продукции.