Горячие документы. Республика Татарстан. Июнь 2012

Республика Татарстан гарантирует в соответствии с законодательством Российской Федерации защиту инвестиций, а также прав и интересов субъектов инвестиционной деятельности.

Инвестиции в республике не подлежат национализации и не могут быть подвергнуты реквизиции или конфискации, кроме как в случаях и в порядке, предусмотренных законодательством.

Субъектам инвестиционной деятельности предоставляются гарантии в обеспечении равных прав участников инвестиционного процесса; гласности в обсуждении инвестиционных проектов.

Инвестор имеет право обжаловать в суд решения и действия (бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления в Республике Татарстан и их должностных лиц.

Предоставляется защита капитальных вложений; сохранение на срок реализации инвестиционного проекта налоговых льгот по уплате республиканских налогов. Дается гарантия от неблагоприятного изменения законодательства Республики Татарстан.

Иностранному инвестору предоставляются гарантии на приобретение права собственности, долей участия, паев, акций и иных ценных бумаг; на участие в приватизации. Даются гарантии предоставления права на земельные участки, другие природные ресурсы, здания, сооружения и иное недвижимое имущество.

Инвесторам оказывается государственная поддержка, в том числе обеспечение информацией о структуре и емкости рынков, концентрации трудовых, производственных и инфраструктурных ресурсов, необходимых для реализации инвестиционного проекта; содействие в реализации проектов в пределах инвестиционных площадок.

Указ вступает в силу со дня его подписания.

Утрачивают силу положения Конституции Республики Татарстан, устанавливавшие порядок наделения Президента Республики Татарстан полномочиями. Одновременно начинают действовать ранее приостановленные нормы Конституции, предусматривающие выборность Президента.

Президент Республики Татарстан избирается на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Законодательно закреплено создание условий для реализации молодежью общественно значимых инициатив, в том числе по осуществлению добровольческой деятельности.

Основные направления и формы реализации государственной молодежной политики дополнены вопросами разработки и реализации мер по поддержке и развитию организованных форм добровольчества во всех сферах общественной жизни.

Закон разработан в соответствии с Концепцией развития добровольческого движения Республики Татарстан на период до 2013 года

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

19 августа 2012 года определено днем, на который в соответствии с лунным календарем и сложившимися традициями приходится начало проведения праздника Ураза-байрам в Республике Татарстан; 25 октября - днем, на который в соответствии с лунным календарем и сложившимися традициями приходится начало проведения праздника Курбан-байрам.

Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Избирательный кодекс Республики Татарстан приводится в соответствие с федеральным законодательством.

В частности, регистрация кандидата, списка кандидатов, выдвинутых политической партией, ее региональным отделением или иным структурным подразделением (если выдвижение предусмотрено уставом политической партии), осуществляется без сбора подписей избирателей на основании решения о выдвижении кандидата, списка кандидатов, принятого политической партией, ее региональным отделением или иным структурным подразделением в порядке, установленном федеральным законом.

Избирательный кодекс Республики Татарстан дополняется самостоятельным разделом, определяющим порядок проведения выборов Президента Республики Татарстан.

Президент Республики Татарстан избирается по единому республиканскому избирательному округу. Республиканский избирательный округ включает в себя всю территорию Республики Татарстан. Выборы Президента Республики Татарстан назначаются Государственным Советом Республики Татарстан. Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 100 дней и не позднее, чем за 90 дней до дня голосования.

Кандидатом на должность Президента РТ может быть выдвинут гражданин, достигший возраста 30 лет.

Кандидаты на должность Президента Республики Татарстан могут быть выдвинуты политическими партиями. Выдвижение кандидата на должность Президента Республики Татарстан политической партией должны поддержать 5 процентов депутатов представительных органов муниципальных образований и (или) избранных на муниципальных выборах глав муниципальных образований.

Установлена форма листа поддержки кандидата на должность Президента Республики Татарстан, порядок сбора указанных подписей и порядок их проверки.

Установлен предельный размер расходования средств избирательного фонда кандидата на должность президента Республики Татарстан.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Установлено, что индексация алиментов, взыскиваемых по решению суда в твердой денежной сумме, производится в соответствии Семейным кодексом РФ.

Кодекс дополняется положениями, регулирующими вопросы подготовки лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей. Психолого-педагогическая и правовая подготовка этих лиц осуществляется органами опеки и попечительства за счет и в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете Республики Татарстан. Установлены особенности подготовки иностранных граждан, лиц без гражданства или граждан Российской Федерации, постоянно проживающих за пределами России.

Ограничен круг граждан, имеющих право быть усыновителями, приемными родителями, опекунами (попечителями) детей. Ими не могут стать лица, не прошедшие подготовку в соответствии с вышеизложенными нормами. Установленные ограничения не применяются к случаям усыновления (удочерения), назначения опекуна или попечителя ребенку близкими родственниками, а также на основании решений судов и актов органов опеки и попечительства, не отмененных до введения в действие закона.

Усыновителями, приемными родителями, опекунами (попечителями) детей не могут быть имеющие или имевшие судимость за преступления против жизни и здоровья; свободы, чести и достоинства личности; половой неприкосновенности и свободы; семьи и несовершеннолетних; здоровья населения и общественной нравственности; общественной безопасности. Исключение составляют такие деяния, как клевета, оскорбление и незаконное помещение в психиатрический стационар. Запрет распространяется и на лиц, подвергающихся или подвергавшихся уголовному преследованию за вышеназванные преступления (кроме случаев его прекращения по реабилитирующим основаниям). Также поправки запрещают передавать детей на воспитание гражданам, имеющим неснятую или непогашенную судимость за тяжкие или особо тяжкие преступления.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования. Положения, регламентирующие подготовку лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, вступают в силу с 1 сентября 2012 года.

Кодекс об административных правонарушениях РТ дополнен тремя новыми составами: нарушение правил и порядка постановки на учет граждан в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки; нарушение порядка принятия на учет и ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма и нарушение требований в области пчеловодства, установленных законодательством Республики Татарстан.

Протоколы по указанным составам составляются должностными лицами органов внутренних дел. Данные дела рассматриваются мировыми судьями.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

В соответствии с изменениями льготная налоговая ставка по налогу на прибыль организаций будет дифференцирована относительно периода получения прибыли, подлежащей льготному налогообложению.

Так, налоговая ставка устанавливается в размере 0 процентов - в течение пяти календарных лет, начиная с налогового периода, в котором впервые получена прибыль, подлежащая налогообложению; 5 процентов - в период с шестого по десятый календарный год; 13,5 процента - по истечении десяти календарных лет.

Исключена норма, предусматривающая отмену льготной ставки с 1 января 2016 г.

Закон вступает в силу с 1 января 2013 года, но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

Дифференцированные налоговые ставки, установленные в размере 5 процентов для налогоплательщиков, применяющих упрощенную систему налогообложения, у которых за соответствующий отчетный (налоговый) период не менее 70 процентов дохода составил доход от осуществления экономической деятельности в области обрабатывающего производства или производства и распределения электроэнергии, газа и воды; или строительства, и 10 процентов - для остальных налогоплательщиков, будут применяться до 1 января 2016 года.

Закон вступает в силу с 1 января 2013 года, но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

В соответствии с изменениями в федеральном законодательстве субъектам Российской Федерации предоставлено право самостоятельно устанавливать основания и условия предоставления инвестиционного налогового кредита по налогу на прибыль организаций (в части суммы налога, подлежащей зачислению в бюджеты субъектов Российской Федерации). Из нормы, устанавливающей основания и условия предоставления инвестиционного налогового кредита изъяты соответствующие положения, устанавливавшие ограничения в отношении предоставления налоговых кредитов исключительно по региональным налогам.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

До 1 января 2016 года продлено освобождение от налогообложения имущества организаций в отношении объектов аэродромной инфраструктуры аэропортов, а также организаций - в отношении объектов, используемых для разработки месторождений сверхвязкой (вязкостью 1000 и более мПа x с) нефти (добыча, подготовка, переработка).

Закон вступает в силу с 1 января 2013 года, но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

Грант Правительства Республики Татарстан - это субсидия, предоставляемая субъектам малого и среднего предпринимательства, зарегистрированным и осуществляющим деятельность на территории республики, с целью оказания финансовой поддержки в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг в сфере социального предпринимательства.

Для целевого финансирования реализации бизнес-проектов производится конкурсный отбор.

Среднесписочная численность инвалидов, матерей, имеющих детей в возрасте до 3 лет; лиц, освобожденных из мест отбывания наказания; военнослужащих, уволенных в запас, среди работников субъектов предпринимательства, претендующих на Грант, должна составлять не менее 50 процентов, а доля в фонде оплаты - не менее 25 процентов.

Сфера деятельности субъектов - содействие профессиональной ориентации и трудоустройству; социальное обслуживание граждан, услуги здравоохранения, физической культуры и массового спорта, проведение занятий в детских и молодежных кружках, секциях, студиях; производство и (или) реализация медицинской техники, протезно-ортопедических изделий, а также технических средств, включая автомототранспорт, материалы, которые могут быть использованы исключительно для профилактики инвалидности или реабилитации инвалидов; обеспечение культурно-просветительской деятельности; бытовые и социальные услуги населению; выпуск периодических печатных изданий, а также книжной продукции, связанной с образованием, наукой и культурой.

Гранты предоставляются в размере 600 тыс. рублей, но не более 85 процентов от полной стоимости бизнес-проекта.

Определены требования к заявителям, перечень представляемых документов, порядок приема и рассмотрения конкурсных заявок, критерии оценки эффективности бизнес-проектов.

Контроль за представлением информации о целевом использовании Гранта, достигнутых результатах реализации бизнес-проектов, а также прогнозах деятельности получателей Гранта осуществляет уполномоченный орган. Установлен порядок обжалования решений и действий (бездействия) уполномоченного органа и его должностных лиц.

Утвержден новый Порядок предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства Республики Татарстан для развития инноваций и технологической модернизации производства на территории Татарстана.

Субсидии предоставляются на конкурсной основе за счет средств бюджета Республики Татарстан, а также средств федерального бюджета, предоставляемых на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства.

Субсидии предоставляются начинающим малым инновационным компаниям, деятельность которых заключается в практическом применении результатов интеллектуальной деятельности (программного обеспечения, баз данных, изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, селекционных достижений, секретов производства (ноу-хау)). А также действующим малым инновационным компаниям, фактически производящим инновационные товары, осуществляющим инновационные работы, а также фактически производящим затраты на технологические инновации.

Определен перечень документов, представляемых в составе конкурсной заявки в Уполномоченный орган.

Размер субсидии начинающим малым инновационным компаниям составляет 500,0 тыс. рублей, но не более 85 процентов от полной стоимости бизнес-проекта. Для действующих малых инновационных компаний - 5,0 млн. рублей, но не более 75 процентов от полной стоимости бизнес-проекта.

Агентству инвестиционного развития РТ поручено создать экспертный совет по предоставлению субсидий.

В соответствии с изменениями общее распределение лимита бюджетных средств по направлениям выглядит следующим образом: сельский бизнес - 30 процентов, производство и переработка продукции - 70 процентов. Ранее субсидии предоставлялись также в сфере коммунального бизнеса в размере 30 процентов от общего лимита.

Агентству инвестиционного развития Республики Татарстан, которое определено Уполномоченным органом в сфере предоставления субсидий по лизинг-гранту, поручено создать экспертный совет по предоставлению субсидий.

Приоритетными отраслями экономики, в сфере которых субъекты предпринимательства, заключившие договоры лизинга, имеют право на предоставление субсидий, названы также производство автокомпонентов, деревообработка, переработка твердых бытовых отходов.

Уточнен перечень документов и оснований, необходимых для предоставления субсидий.

Субсидии предоставляются начинающим субъектам предпринимательства в размере 40 процентов от суммы договора лизинга, но не более 1 млн. рублей; действующим субъектам предпринимательства - в размере 30 процентов от суммы договора лизинга, но не более 3 млн. рублей для субъектов предпринимательства со средней численностью работников на момент подачи заявки менее 50 человек и не более 10 млн. рублей при средней численностью работников 50 человек и более. Субсидия свыше 1 млн. рублей предоставляется по согласованию с Межведомственной комиссией по предоставлению субсидий.

Уполномоченный орган осуществляет контроль за предоставлением информации о целевом использовании субсидии, достигнутых результатах реализации бизнес-проектов, а также прогнозах деятельности субъектов предпринимательства, получивших субсидии.

Приведена форма соглашения на предоставление субсидии.

Перечень почетных званий РТ дополнен новыми почетными званиями: "Заслуженный газовик Республики Татарстан" и "Заслуженный работник печати и массовых коммуникаций Республики Татарстан". Ранее работники печати и массовых коммуникаций могли быть награждены почетным званием "Заслуженный работник культуры Республики Татарстан".

Граждане, награждаемые почетным званием "Заслуженный врач Республики Татарстан", обязательно должны иметь врачебную специальность.

Уточнено, что медалью "Ана даны - Материнская слава" награждаются матери, проживающие на территории республики не менее пяти лет и обеспечивающие надлежащий уровень заботы о здоровье, образовании, физическом, духовном и нравственном развитии детей, полном и гармоничном развитии их личности, являющиеся примером в воспитании детей.

Порядком рассмотрения ходатайств о награждении государственными наградами Республики Татарстан может предусматриваться предварительное рассмотрение ходатайств о награждении органами местного самоуправления и республиканскими органами исполнительной власти.

Награждение государственными наградами Республики Татарстан за новые заслуги возможно не ранее, чем через пять лет после получения государственной награды Российской Федерации или предыдущей государственной награды Республики Татарстан.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Утвержден отчет об исполнении бюджета Республики Татарстан за 2011 год по доходам в сумме 163185225,2 тыс. рублей и по расходам в сумме 169776892,1 тыс. рублей с превышением расходов над доходами в сумме 6591666,9 тыс. рублей.

Приведены показатели доходов и расходов бюджета, источники финансирования дефицита бюджета.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Утвержден отчет об исполнении бюджета Территориального фонда ОМС Республики Татарстан за 2011 год по доходам в сумме 26053070,6 тыс. рублей и по расходам в сумме 24939727,5 тыс. рублей с превышением доходов над расходами в сумме 1113343,1 тыс. рублей.

Приведены показатели бюджета по источникам внутреннего финансирования дефицита бюджета; по доходам; по структуре расходов бюджета Территориального фонда ОМС за 2011 год.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Поправки расширяют возможность получить бесплатное среднее или высшее профобразование.

Согласно им граждане могут учиться за счет средств соответствующих бюджетов не только в государственных и муниципальных учебных заведениях, но и в имеющих госаккредитацию негосударственных образовательных учреждениях. Соответствующие правила распространяются и на поступление в ссузы, вузы отдельных категорий граждан без вступительных испытаний, вне конкурса в соответствии с федеральным законодательством. Учащиеся негосударственных учреждений имеют право на стипендию наравне со студентами государственных (муниципальных) учебных заведений.

Контрольные цифры приема граждан для обучения за счет средств соответствующих бюджетов устанавливаются на конкурсной основе по направлениям подготовки (специальностям), реализуемым в имеющих госаккредитацию образовательных учреждениях среднего и высшего профессионального образования.

Определено, что понимается под электронным обучением и дистанционными образовательными технологиями. Закреплено, что они могут применяться при реализации образовательных программ.

Для реализации образовательных программ с применением исключительно электронного обучения, дистанционных технологий в образовательном учреждении должны быть созданы условия для функционирования электронной информационно-образовательной среды, обеспечивающей освоение обучающимися данных программ в полном объеме независимо от их мест нахождения.

К полномочиям органов местного самоуправления дополнительно отнесено закрепление определенной территории муниципальных районов, городских округов за конкретным муниципальным образовательным учреждением.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Устанавливается стандарт и порядок предоставления государственной услуги по аккредитации организаций, осуществляющих классификацию объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы, пляжи.

Получателями государственной услуги являются юридические лица, претендующие на аккредитацию для классификации объектов туристской индустрии.

Услуга предоставляется Министерством по делам молодежи, спорту и туризму Республики Татарстан.

Результатом предоставления государственной услуги является аттестат аккредитации для проведения работ по классификации объектов туристской индустрии, подписанный Министром и заверенный печатью Министерства.

Приведена форма аттестата. Срок действия аттестата аккредитации составляет 5 лет.

Принятие решения об аккредитации производится в течение 8 календарных дней с момента поступления документов от заявителя. Выдача аттестата аккредитации - в течение 4 рабочих дней с даты принятия решения об аккредитации.

Приведен исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, а также оснований для приостановления или отказа в предоставлении услуги.

Государственная услуга предоставляется на безвозмездной основе.

Определены показатели доступности и качества государственной услуги.

Существует возможность подачи заявления о предоставлении государственной услуги с приложением документов в электронном виде через Портал государственных и муниципальных услуг.

Регламентирован состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения.

Зарегистрирован в Минюсте РТ 29 мая 2012 г. Регистрационный N 1500

Установлен порядок подачи заявления о выдаче универсальной электронной карты на территории Республики Татарстан.

Прием заявлений производится в пунктах приема заявлений и выдачи универсальных электронных карт. Пункты приема создаются Центром информационных технологий РТ, определенным в качестве уполномоченной организации в данной сфере.

Заявление подается в соответствии с типовой формой, утвержденной Минэкономразвития РФ.

Универсальная электронная карта выдается в 30-дневный срок со дня подачи заявления.

С 1 января 2013 года граждане будут наделены правом направления предварительного заявления в электронной форме посредством сети "Интернет" через портал государственных и муниципальных услуг РТ.

Гражданам при этом обеспечивается возможность записаться на прием в выбранный им пункт приема заявлений и выдачи универсальных электронных карт.

Зарегистрирован в Минюсте РТ 25 мая 2012 г. Регистрационный N 1497.

Регламентирован порядок подачи заявления о замене универсальных электронных карт в Республике Татарстан.

Замена осуществляется Центром информационных технологий РТ, определенным в качестве уполномоченной организации по выпуску, выдаче и обслуживанию универсальных электронных карт.

Замена производится на основании заявления гражданина по типовой форме, утвержденной Минэкономразвития РФ.

Замена производится в случаях невозможности использования универсальной электронной карты вследствие технической неисправности или повреждения; изменения персональной информации о гражданине, визуально наносимой на карту; подключения или обновления электронных приложений; окончания срока действия карты.

Для замены гражданин обращается в пункт приема заявлений и выдачи универсальных электронных карт с заявлением о замене карты.

Доставка (выдача) универсальной электронной карты осуществляется в соответствии с Порядком, утвержденном Кабинетом Министров.

При замене гражданин сдает ранее выпущенную универсальную электронную карту в пункт приема заявлений и выдачи универсальных электронных карт.

Универсальная электронная карта, выпущенная в порядке замены, выдается в течение 30 дней со дня подачи заявления.

Зарегистрирован в Минюсте РТ 25 мая 2012 г. Регистрационный N 1498

Корректируется комплекс мер по модернизации системы общего образования в Республике Татарстан в 2012 г.

Дается анализ состоявшихся мероприятий по показателям комплекса мер.

В частности, разработаны муниципальные программы развития сети образовательных учреждений на 2010-2012 гг.

В программах установлены конкретные сроки реализации мероприятий по реорганизации сети образовательных учреждений; доведению наполняемости классов до нормативной; доведению соотношения численности учеников к учителю и прочего персонала к численности учителей до нормативного значения; обеспечению нормативной учебной нагрузки учителей; оптимизации схемы движения школьных автобусов.

Приведен перечень проведенных мероприятий по повышению заработной платы учителей.

Ожидается, что средняя заработная плата учителей в IV квартале 2012 г. составит 20009 руб. Прогноз на 2013 г. установлен в размере 21100 руб., 2015 г. - 23300 руб., 2020 г. - 29700 руб.

Размер фонда оплаты труда учителей общеобразовательных учреждений в I-III кварталах - 1645000 тыс. руб.; в IV квартале увеличится на 13,5% и составит 1868364 тыс. руб.

Скорректированы объемы финансирования мероприятий Комплекса мер в 2012 г.; значения показателей результативности предоставления федеральной субсидии на модернизацию системы общего образования.

Общий объем расходной части бюджета республики, направляемой на финансирование мероприятий, составит 117422274,9 тыс. руб.; по разделу "Образование" - 20947117,9 тыс. руб. Дано распределение по мероприятиям.

Определяется порядок взаимодействия медицинских организаций Республики Татарстан при оказании скорой специализированной медицинской помощи гражданам, находящимся на лечении в медицинских организациях республики.

Помощь оказывается гражданам при заболеваниях, несчастных случаях, травмах, отравлениях и других состояниях, требующих срочного медицинского вмешательства.

Помощь оказывается в экстренной или неотложной форме. Экстренная - медицинская помощь, оказываемая при внезапных острых заболеваниях, состояниях, обострении хронических заболеваний, представляющих угрозу жизни пациента. Неотложная - при внезапных острых заболеваниях, состояниях, обострении хронических заболеваний без явных признаков угрозы жизни пациента.

Помощь оказывается по заявке медицинской организации выездными экстренными консультативными бригадами скорой медицинской помощи и/или врачами-консультантами.

Заявки осуществляются лечащим врачом пациента, либо заместителем руководителя по медицинской части или руководителем медицинской организации. Принимаются круглосуточно по телефонной связи дежурным диспетчером.

Утверждено прикрепление муниципальных образований к медицинским организациям для оказания скорой специализированной медицинской помощи гражданам, находящимся на лечении в медицинских организациях.

Определены меры по организации выездных экстренных консультативных бригад скорой медицинской помощи.

Зарегистрирован в Минюсте РТ 31 мая 2012 г. Регистрационный N 1502

Перераспределены объемы финансирования, предусмотренные в бюджете Республики Татарстан на 2012 год на государственную поддержку агропромышленного комплекса.

На поддержку племенного животноводства и рыболовства выделяется 274000,0 тыс. руб.; на прочие мероприятия в области государственной поддержки агропромышленного комплекса - 113000,0 тыс. руб.

Субсидии на возмещение затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей, связанных с разведением племенных лошадей чистокровных верховых пород, составят 9914,9 тыс. руб.; по строительству (реконструкции) семейных животноводческих ферм - 80000,0 тыс. руб.

Общий объем финансирования мероприятий поддержки агропромышленного комплекса сократился с 3960814,9 тыс. руб. до 3945814,9 тыс. руб.

Регламентирован порядок предоставления в 2012 году грантов Министерства сельского хозяйства и продовольствия РТ (в форме субсидий) на государственную поддержку научных исследований и разработок в области агропромышленного комплекса.

Получателями грантов являются научно-образовательные учреждения и организации. Максимальный размер гранта составляет 20,0 млн. руб. на одного грантополучателя.

Скорректированы правила предоставления отдельных субсидий.

Перераспределены лимиты финансирования предоставления сельскохозяйственным товаропроизводителям субсидий на возмещение части затрат по приобретенным минеральным удобрениям под урожай; на возмещение расходов по биологической и химической защите растений.

Перераспределены средства на поддержку племенного животноводства и рыболовства по статьям и муниципальным образованиям.

Повышены объемы доходов и расходов бюджета Республики Татарстан на 2012 г., которые составят 144076483,0 тыс. руб. и 165241415,0 тыс. руб., соответственно. Дефицит бюджета - 21164932,0 тыс. руб.

Объем расходов бюджета на плановый период 2014 г. повышен до 123798685,3 тыс. руб.

Перераспределены источники финансирования дефицита бюджета на 2012 г. и на плановый период. Изменена ведомственная структура расходов бюджета.

Верхний предел государственного внутреннего долга республики по состоянию на 1 января 2013 г. установлен в размере 90160800,6 тыс. руб.; на 1 января 2014 г. - 90134016,6 тыс. руб.; на 1 января 2015 г. - 90107376,6 тыс. руб.

Предельный объем государственного долга в 2012 г. составит 113802795,9 тыс. руб.; в 2013 г. - 102980975,4 тыс. руб.; в 2014 г. - 99209016,6 тыс. руб.

Общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2012 г. повышен до 16184675,8 тыс. руб. Объем субвенций местным бюджетам - до 11589613,3 тыс. руб.

Межбюджетные трансферты и безвозмездные поступления, получаемые от федерального бюджета, составят 27642601,2 тыс. руб.; от Территориального ФОМС РТ - 2883910,0 тыс. руб.; от бюджета Пенсионного фонда РФ - 260,8 тыс. руб.; от Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства - 893963,5 тыс. руб.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Уточняется порядок предоставления земельных участков многодетным семьям в Республике Татарстан.

Органы местного самоуправления наделены правом предоставлять земельные участки как в границах соответствующего городского или сельского поселения, входящих в состав муниципального района, на территории которого проживает многодетная семья, так и в границах иного поселения в составе данного муниципального района.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Определены размер и механизм возмещения работодателю затрат на приобретение, монтаж и установку оборудования для создания (оснащения) дополнительного рабочего места для трудоустройства незанятого инвалида, создания рабочего места (в том числе надомного) для родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей.

Специальное рабочее место для трудоустройства инвалидов - рабочее место, требующее дополнительных мер по организации труда, включая адаптацию основного и вспомогательного оборудования, технического и организационного оснащения, дополнительного оснащения и обеспечения техническими приспособлениями с учетом индивидуальных возможностей инвалидов.

Их создание осуществляется с учетом профессии (специальности) инвалида, характера выполняемых работ, степени инвалидности, характера функциональных нарушений и ограничения способности к трудовой деятельности, уровня специализации рабочего места, механизации и автоматизации производственного процесса.

Работодателю возмещаются затраты на оборудование для создания (оснащения) такого рабочего места. Для трудоустройства незанятого инвалида в размере не более 50 тыс. руб. на одно постоянное рабочее место; для родителей, воспитывающих детей-инвалидов, и многодетных родителей - не более 30 тыс. руб.

Работодателю также возмещаются затраты на приобретение специальных аудиопрограмм, специального оборудования, усиливающего звук, технических приспособлений и другого вспомогательного оснащения.

Финансирование расходов по возмещению затрат осуществляется за счет субсидий из федерального бюджета бюджету Республики Татарстан.

Постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2012 года.

Определены условия и механизм предоставления в Республике Татарстан единовременной финансовой помощи безработным гражданам при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства.

Мероприятия по содействию безработным гражданам в организации самозанятости осуществляют центры занятости муниципальных образований.

Численность безработных граждан, которым может быть предоставлена единовременная финансовая помощь, определяется Министерством труда, занятости и социальной защиты РТ исходя из численности безработных граждан, зарегистрированных в центрах занятости.

Определен порядок предварительного отбора граждан, планирующих получить единовременную финансовую помощь.

Для граждан, прошедших предварительный отбор центром занятости, предоставляется комплекс консультационных, организационных, методических, образовательных услуг по вопросам организации предпринимательской деятельности; оказывается содействие в разработке бизнес-плана; организуется профессиональное обучение при необходимости получения дополнительных знаний.

Установлены критерии и порядок оценки бизнес-планов. Оценка осуществляется Экспертным советом.

Единовременная финансовая помощь при государственной регистрации каждому безработному гражданину предоставляется в размере 12-кратной максимальной величины пособия по безработице. При этом гражданин должен вложить на указанные цели собственные средства в размере не менее 5% от суммы предусмотренных для реализации бизнес-плана средств.

Единовременная финансовая помощь на подготовку документов предоставляется в сумме фактических расходов, не превышающих 2000 руб.

Определяется порядок организации опережающего профессионального обучения работников организаций, осуществляющих реструктуризацию и модернизацию деятельности в соответствии с инвестиционными проектами в рамках реализации Региональной программы дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Республики Татарстан, на 2012 год.

Утвержденное Положение предназначено для органов исполнительной власти, центров занятости населения, образовательных учреждений и других заинтересованных организаций.

Определены случаи и условия проведения опережающего обучения.

Виды обучения: профессиональная подготовка, переподготовка, повышение квалификации, дополнительное образование и др.

Центры занятости осуществляют проведение групповых и индивидуальных консультаций с работниками по вопросам, связанным с их опережающим обучением; проведение анкетирования для определения численности и профессионально-квалификационного состава работников. Кроме того, информируют о профессиях, специальностях, роде занятий, востребованных на рынке труда; консультируют по выбору профессии, специальности, рода занятий, видов и форм обучения, места учебы и стажировки и др.

Опережающее обучение осуществляется в образовательных учреждениях, организациях, имеющих соответствующую лицензию.

Обучение должно носить интенсивный и краткосрочный характер. Проводится по очной и очно-заочной (вечерней) формам обучения; по курсовой (групповой) или индивидуальной формам обучения. Обучение заканчивается аттестацией лиц, завершивших обучение.

Регламентирован порядок расходования средств при проведении опережающего обучения.

Закон принят в целях реализации вступающих в силу с 1 июля 2012 года изменений федерального законодательства о применении такой меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, как задержание транспортного средства.

Исключение транспортного средства (ТС) из процесса перевозки людей и грузов путем перемещения на специализированную стоянку осуществляется в случаях установленных КоАП РФ.

Регулируются вопросы перемещения на специализированную стоянку задержанных ТС, хранения, возврата, а также оплаты расходов.

Задержание оформляется протоколом о задержании транспортного средства, составляемым уполномоченным должностным лицом.

Установлено содержание протокола. В протокол заносится, в том числе, перечень имущества, находящегося в салоне (кабине, кузове) ТС, перечень внешних съемных комплектующих принадлежностей и внешних повреждений.

Протокол подписывается должностным лицом и лицом, в отношении которого применена соответствующая мера.

Вид и способ перемещения определяются исходя из технических характеристик ТС. При помещении ТС на специализированную стоянку составляется соответствующий акт приема-передачи. К акту приобщается копия протокола.

Прием ТС на хранение и их выдача осуществляются круглосуточно. Водитель имеет право доступа к задержанному ТС во время его хранения. В период хранения запрещается запуск двигателя и срыв пломбировочных ярлыков.

Срок хранения исчисляется в часах с момента его помещения до момента выдачи водителю.

Оплате подлежат расходы на перемещение (включая погрузочно-разгрузочные работы) задержанного транспортного средства и расходы на его хранение. Плата взимается за каждый полный час его нахождения на специализированной стоянке.

Размеры платы утверждаются уполномоченным органом исполнительной власти Республики Татарстан в области государственного регулирования цен.

Вред, причиненный транспортному средству при его перемещении или хранении, возмещается в установленном законодательством порядке.

Закон вступает в силу с 1 июля 2012 года.

Корректируются Законы РТ "Об иностранных инвестициях в Республике Татарстан" и "Об инвестиционной деятельности в Республике Татарстан".

Запрещено инвестирование в объекты, создание и использование которых не соответствуют законодательству Российской Федерации.

Субъекты инвестиционной деятельности наделены правом совмещения функций двух и более субъектов, если иное не установлено договором и (или) государственным контрактом, заключаемыми между ними.

Приоритетные направления инвестиционной политики республики определяются Программой социально-экономического развития РТ либо инвестиционным меморандумом.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

С 1 октября 2011 г. вступил в силу Федеральный закон от 7 февраля 2011 г. N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований".

Указанным Законом установлено, что правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетных органов муниципальных образований осуществляется также законами субъекта РФ.

В связи с этим принят Закон РТ "Об отдельных вопросах организации и деятельности контрольно-счетных органов муниципальных образований Республики Татарстан".

Закрепляется порядок отнесения должностей председателя, заместителя председателя, аудиторов контрольно-счетного органа к муниципальным должностям.

Регулируются вопросы уведомления должностными лицами контрольно-счетного органа председателя контрольно-счетного органа в случае опечатывания касс, кассовых и служебных помещений, складов и архивов, изъятия документов и материалов.

Установлены сроки представления информации по запросам контрольно-счетного органа, а также направления пояснений и замечаний по акту контрольно-счетного органа.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Упразднено Министерство энергетики Республики Татарстан.

Функции упраздняемого Министерства переданы исполнительным органам государственной власти республики в соответствии с их отраслевой (межотраслевой) компетенцией.

Министерству промышленности и торговли РТ - проведение государственной политики и осуществление управленческих функций в сфере топливно-энергетического комплекса; Министерству экологии и природных ресурсов РТ - в сфере отношений недропользования, водных отношений.

Осуществление межотраслевой координации в области регулирования цен (тарифов), в том числе по вопросам разработки сводных прогнозных балансов энергетических ресурсов, утверждения нормативов потребления электроэнергии и газа будет осуществлять Госкомитет РТ по тарифам.

Указанные органы являются правопреемниками упраздняемого Министерства, в том числе по обязательствам, вытекающим из заключенных соглашений и договоров.

Внесены соответствующие изменения в структуру и перечень исполнительных органов государственной власти республики.

Указ вступает в силу со дня его подписания.

Изменения направлены на устранение правовых противоречий, возникающих в связи с принятием Федерального закона "О добровольной пожарной охране".

В Федеральном законе дан расширенный перечень источников финансового и материально-технического обеспечения деятельности добровольной пожарной охраны. В Законе Республики Татарстан "О пожарной безопасности" был прописан только один источник финансирования.

В соответствии с Федеральным законом к таким источникам финансирования относятся собственные средства, взносы и пожертвования, средства учредителя, средства поддержки, оказываемые органами государственной власти и местного самоуправления общественным объединениям пожарной охраны, и иные не запрещенные средства.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Определяются меры по регулированию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий в Республике Татарстан.

Утвержден перечень предприятий и организаций, имеющих источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ и обязанных проводить мероприятия по уменьшению выбросов при получении прогнозов о наступлении неблагоприятных метеорологических условий (НМУ).

Управлению по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды РТ предложено предоставлять Министерству экологии и природных ресурсов РТ, Управлению Росприроднадзора по РТ на безвозмездной основе прогнозы о наступлении НМУ по факсу или по электронной почте в течение одного часа с момента подписания прогноза; публиковать эту информацию на своем официальном сайте по городским и иным поселениям, а также перечень отдельных источников выбросов, для которых составлены прогнозы.

Контроль за проведением на предприятиях, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору, мероприятий по уменьшению выбросов в периоды наступления НМУ осуществляет Росприроднадзор.

Предприятиям и организациям, указанным в перечне, предложено осуществлять ежедневный просмотр официального сайта Управления; получать специализированную гидрометеорологическую информацию - прогнозы о наступлении НМУ по отдельным источникам выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.

Уточнены объемы финансирования Программы "Модернизация здравоохранения Республики Татарстан на 2011-2012 гг.".

Общий объем финансирования Программы повышен с 9196866,9 тыс. руб. до 9410651,8 тыс. руб. Уточнено распределение средств по годам реализации Программы и по мероприятиям.

В 2012 году объем финансирования Программы составит 5120124,0 тыс. руб.

На укрепление материально-технической базы медицинских учреждений выделяется 2751407,8 тыс. руб.; на внедрение современных информационных систем в здравоохранение - 359983,5 тыс. руб.; а внедрение стандартов оказания медицинской помощи, повышение амбулаторной медицинской помощи - 2008732,7 тыс. руб.

Уточнены объемы и источники финансирования мероприятий по детству и родовспоможению; показатели реализации Программы.

Динамика финансирования ВМП за счет средств республики в 2012 г. должна составить 1822,99 млн. руб.

В Программу дополнительно включена спецификация на медицинское оборудование по учреждениям здравоохранения. Количество оборудования на 2011 год составляет 17232 единиц; на 2012 г. - 3090 единиц, стоимость - 1349485495,1 руб. и 1440257684,0 руб., соответственно.

В Программу включены индикаторы повышения доступности амбулаторной медицинской помощи, в том числе предоставляемой врачами-специалистами, а также мероприятия по совершенствованию организации, финансового обеспечения и учета медицинской помощи.

Постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2012 года, за исключением отдельных мероприятий, действие которых распространяется на правоотношения, возникшие с 1 ноября 2011 года.