Горячие документы. Республика Татарстан. 26 февраля 2011

Регламентируется порядок проведения аттестации руководителей (директоров, заведующих, начальников) государственных и муниципальных образовательных учреждений Республики Татарстан. Установление порядка и условий проведения аттестации руководителя образовательного учреждения относится к компетенции учредителя учреждения. Целью аттестации руководителей является установление соответствия уровня их квалификации требованиям, определенным квалификационной характеристикой по должности.

Аттестация руководителей и лиц, претендующих на должность руководителя, проводится, как правило, до заключения с ними трудового договора, в иных случаях - до истечения срока испытания, установленного для работника условиями трудового договора.

Руководители, в отношении которых принято положительное решение аттестационной комиссии, или имеющие квалификационные категории по соответствующей должности в определенном образовательном учреждении по результатам предыдущих аттестаций, независимо от даты проведения аттестации, более не аттестуются, если учредителем не предусмотрен иной порядок аттестации руководителей.

В случае признания претендента на должность руководителя не соответствующим требованиям, установленным квалификационной характеристикой по данной должности, трудовой договор с ним не заключается.

Признаны недействующими отдельные нормы Положения о порядке предоставления денежных выплат, пособий, субсидий и стипендий отдельным категориям населения в Республике Татарстан.

Оспариваемой нормой предусматривалось предоставление ежемесячной денежной выплаты только пенсионерам из числа реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий. Иных нормативных правовых актов в республике, предусматривающих предоставление мер социальной поддержки реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, не являющихся пенсионерами, не имеется. Такое положение нарушает установленный Федеральным законом принцип равенства всех реабилитированных лиц и лиц, пострадавших от политических репрессий, на получение компенсации от государства.

Федеральным законодательством право реабилитированных лиц на получение от государства мер социальной поддержки обусловлено исключительно фактом применения к ним различных мер принуждения, применяемых государством по политическим мотивам. Такое право, кроме статуса жертвы политических репрессий, не поставлено в зависимость от каких-либо иных факторов: получение пенсии, достижение определенного возраста и т.д. Следовательно, оспариваемые нормы Положения сужают установленный Законом РФ "О реабилитации жертв политических репрессий" круг субъектов, имеющих право на получение мер социальной поддержки, что выходит за пределы предоставленных субъекту Российской Федерации полномочий.

Решение вступило в законную силу 1 февраля 2011 г.

Определены правила назначения и выплаты ежемесячного денежного вознаграждения гражданам, проживающим на территории Республики Татарстан и осуществляющим уход за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, обучающимися в федеральных государственных общеобразовательных учреждениях с дополнительными образовательными программами, направленными на проведение военной подготовки несовершеннолетних граждан, в каникулярные и выходные дни.

Между органом опеки и попечительства и гражданином, осуществляющим уход, при наличии справки, подтверждающей обучение ребенка в федеральном государственном общеобразовательном учреждении военной направленности, заключается соглашение сроком не менее года. При заключении соглашения учитывается согласие ребенка и мнение руководства общеобразовательного учреждения.

Выплата денежного вознаграждения производится Министерством образования и науки путем перечисления на лицевой счет гражданина ежемесячно на основании заявки органа опеки и попечительства, осуществляющего контроль. Определен перечень документов, представляемых для начала выплаты, условия прекращения или приостановления выплат вознаграждения.

Прежний Порядок назначения и выплаты ежемесячного денежного вознаграждения гражданам, осуществляющим уход в каникулярные и выходные дни за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, распространявшийся на детей, обучающихся в суворовских военных училищах РФ, признан утратившим силу.

Зарегистрирован в Минюсте РТ 3 февраля 2011 г. Регистрационный N 1126

Определены условия предоставления пенсионерам Республики Татарстан путевок на санаторно-курортное лечение, приобретенных за счет средств бюджета республики. Путевками на льготных условиях обеспечиваются пенсионеры, постоянно проживающие на территории республики, среднедушевой доход семьи которых не превышает 400% величины прожиточного минимума на душу населения по Республике Татарстан (за исключением граждан, относящихся к категориям населения, имеющим право на санаторно-курортное лечение), при наличии соответствующего медицинского заключения о нуждаемости в санаторно-курортном лечении.

Порядок исчисления величины среднедушевого дохода семьи аналогичен порядку, применяемому при назначении гражданам государственной социальной помощи. Размер собственного платежа за санаторно-курортную путевку в зависимости от среднедушевого дохода семьи пенсионера исчисляется в соответствии с установленными величинами. Продолжительность санаторно-курортного лечения в санаторно-курортных организациях составляет 18 дней.

Определен порядок распределения и выдачи путевок на санаторно-курортное лечение.

Изменены критерии оценки деятельности государственных учреждений образования, здравоохранения, культуры, социального обслуживания, молодежной политики, физической культуры и спорта. Так, основная деятельность государственных учреждений оценивается по выполнению объема государственного задания или территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи по видам услуг, а также по соответствию качества фактически предоставляемых государственных услуг установленным стандартам качества.

Утверждена Методика расчета критериев оценки деятельности государственных учреждений образования, здравоохранения, культуры, социального обслуживания, молодежной политики, физической культуры и спорта, определяющая порядок расчета и весовые коэффициенты критериев оценки деятельности государственных учреждений. Приведены формулы расчета для каждого из критериев оценки и весовые коэффициенты.

В качестве исходных данных для проведения оценки используется информация, содержащаяся в государственных заданиях на оказание государственных услуг (выполнение работ), планах финансово-хозяйственной деятельности государственных учреждений, отчетах о финансово-хозяйственной деятельности государственных учреждений, сведениях, статистических сведениях, и информация, содержащаяся в ведомственной отчетности с учетом данных Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Татарстан и иных исполнительных органов государственной власти Республики Татарстан. При расчете значений показателей используется среднегодовая численность постоянного населения Республики Татарстан.

Министерствам поручено с 2011 года ежегодно, до 1 декабря, утверждать значений критериев оценки деятельности государственных учреждений по каждому государственному учреждению на очередной финансовый год.

Корректируются Республиканские целевые программы "Повышение безопасности дорожного движения в Республике Татарстан" на 2010 год и на 2011 год в части оценки социально-экономической и бюджетной эффективности программы.

В результате реализации Программы на 2011 год ожидается сокращение количества лиц, погибающих в результате ДТП, в 1,3 раза, или на 220 человек, по сравнению с аналогичным показателем 2004 года. Достижение запланированных значений важнейших индикаторов Программы по сравнению с аналогичным показателем 2004 года: снижение транспортного риска на 41,9%, социального риска на 29,2%, тяжести последствий на 6%; сокращение количества мест концентрации ДТП до 106; сокращение количества ДТП по вине водителей, стаж управления транспортным средством которых не превышает 3 лет, на 10 тысяч транспортных средств на 34,9%; сокращение количества детей, погибших в результате ДТП, по сравнению с 2004 годом в 1,4 раза, или на 11 человек; сокращение количества дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими на 10 тысяч транспортных средств (-34,5%) к 2004 году. Социально-экономический эффект от реализации Программы составит 2956,9 млн.руб., бюджетный эффект - 762,2 млн.руб.

Утверждены перечень городов и поселков городского типа, а также перечень населенных пунктов Республики Татарстан, на территории которых преобладает деятельность, связанная с производством и переработкой сельскохозяйственной продукции. На указанные сельские местности распространяются Правила предоставления субсидий из бюджета Республики Татарстан бюджетам муниципальных образований на улучшение жилищных условий граждан, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в рамках реализации мероприятий, предусмотренных федеральной целевой программой "Социальное развитие села до 2012 года".