Горячие документы. Республика Татарстан. 27 марта 2010

Приказ Министерства образования и науки РТ от 27 февраля 2010 г. N 724/10 "Об утверждении перечня должностных лиц Министерства образования и науки Республики Татарстан, уполномоченных составлять протоколы по делам об административных правонарушениях"

Постановление КМ РТ от 12 марта 2010 г. N 130 "Об установлении мест традиционного бытования народных художественных промыслов на территории Республики Татарстан"

Постановление КМ РТ от 12 марта 2010 г. N 126 "Об утверждении Порядка формирования государственного заказа на оказание услуг по социальному обслуживанию населения Республики Татарстан негосударственными организациями и индивидуальными предпринимателями Республики Татарстан"

Определяются условия формирования государственного заказа на оказание услуг по социальному обслуживанию населения Республики Татарстан негосударственными организациями и индивидуальными предпринимателями в соответствии с перечнем гарантированных государством социальных услуг. Перечень государственных услуг устанавливается постановлением Кабинета Министров. Госзаказ формируется Министерством труда, занятости и социальной защиты республики сроком до одного года.

При размещении госзаказа Министерством разрабатывается конкурсная документация с указанием требований к качеству оказания социальных услуг. По результатам конкурса с участником, предложившим наиболее лучшие условия исполнения государственного контракта, Министерство заключает контракт на оказание гарантированных государством социальных услуг.

Расчет объема госзаказа производится на основе нормативов объема социальных услуг, ежегодно утверждаемых Кабмином, за вычетом объема социальных услуг, предоставление которых закреплено за государственными учреждениями. Объемы социальных услуг доводятся до Исполнителей Министерством в натуральных единицах. Установлен порядок финансирования госзаказа, а также требования к отчетности об исполнении госзаказа.

Постановление КМ РТ от 17 марта 2010 г. N 149 "Об утверждении Регламента информационного взаимодействия между Управлением записи актов гражданского состояния Кабинета Министров Республики Татарстан и Государственным учреждением - Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан, а также органами местного самоуправления, наделенными полномочиями на государственную регистрацию актов гражданского состояния, и территориальными подразделениями Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан по вопросу формирования базы данных новорожденных детей для последующего открытия индивидуальных лицевых счетов новорожденных в системе обязательного пенсионного страхования"

В целях формирования базы данных новорожденных детей для последующего открытия индивидуальных лицевых счетов новорожденных в системе обязательного пенсионного страхования утвержден регламент, устанавливающий порядок информационного взаимодействия между Управлением записи актов гражданского состояния Кабинета Министров РТ, управлениями записи актов гражданского состояния исполнительных комитетов городских округов и муниципальных районов, исполнительными комитетами поселений и Государственным учреждением - Отделением Пенсионного фонда РФ по РТ, его территориальными подразделениями.

Утверждена форма о согласии на обработку, в том числе последующую передачу Фонду как своих персональных данных, так и персональных данных новорожденных.

Определение Конституционного суда РТ от 25 февраля 2010 г. N 1-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Т.П. Тютюнник на нарушение ее конституционных прав и свобод распоряжением заместителя Главы администрации города Казани от 31 мая 2005 года N 760р "О целевой программе установки металлических дверей в подъездах домов муниципального жилищного фонда г. Казани на 2005 год"

Обжалуемым распоряжением Заместителя Главы администрации г.Казани от 31 мая 2005 г. N 760р утверждены план и целевая программа установки металлических дверей в подъездах домов муниципального жилищного фонда города Казани на 2005 год. Заявительница в своей жалобе утверждает, что, обязывая вносить плату за отсутствующий в ее квартире домофон (переговорное устройство), управляющая компания и судебные инстанции, в которые она обращалась, нарушают ее гражданские и конституционные права.

Оспариваемое распоряжение не обладает признаками нормативного правового акта, оно адресовано персонально-определенному кругу должностных лиц из числа указанных в нем руководителей муниципальных унитарных предприятий и структурных подразделений администрации города Казани. Данное распоряжение рассчитано на однократное применение, которое исчерпывается выполнением плана и программы установки металлических дверей в подъездах домов муниципального жилищного фонда города Казани на 2005 год.

Конституционный суд Республики Татарстан решает исключительно вопросы права и при осуществлении конституционного судопроизводства воздерживается от установления и исследования фактических обстоятельств во всех случаях, когда это входит в компетенцию других судов или иных органов государственной власти Республики Татарстан. На этом основании разрешение вопросов, поставленных заявительницей в ее жалобе, Конституционному суду неподведомственно. В принятии к рассмотрению жалобы отказано.

Определение по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит.

Решение Казанской городской Думы от 10 марта 2010 г. N 5-48 "Отчет о деятельности Контрольно-счетной палаты за 2009 год"

В 2009 году Контрольно-счетная палата г.Казани осуществляла проведение контрольных мероприятий по отдельным разделам и статьям бюджета города в части целевого и эффективного использования бюджетных средств. Проведено 21 контрольное мероприятие, из них 15 мероприятий в соответствии с утвержденным планом работы. Проверено 23 бюджетных учреждения с объемом финансирования в сумме 993923,2 тыс.руб., установлено нарушений финансово-бюджетного законодательства на сумму 28600,5 тыс.руб.

В сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг и соблюдения процедур закупок для муниципальных нужд установлены нарушения на общую сумму 202161,8 тыс.руб. Возмещено средств в бюджет и восстановлено имущественное состояние муниципального образования в 2009 году на сумму 170866,0 тыс.руб., в том числе денежными средствами восстановлено в доход бюджета 5996,6 тыс.руб.

В соответствии с полномочиями Контрольно-счетной палаты подготовлены заключения на 26 проектов решений Казанской городской Думы. Проведена внешняя проверка отчета об исполнении бюджета города за 2008 год, впервые проведен аудит эффективности. В 9 организациях осуществлен контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

Определены дальнейшие задачи, ставящиеся перед Контрольно-счетной палатой.

Решение Казанской городской Думы от 10 марта 2010 г. N 2-48 "Отчет о деятельности Мэра города Казани за 2009 год"

В 2009 году деятельность Мэра города Казани была направлена на организацию и координацию деятельности органов местного самоуправления, должностных лиц, обеспечение согласованности и законности их действий, ответственности перед жителями города; разработку программ социально-экономического развития и инвестиционной привлекательности города; формирование и исполнение местного бюджета, привлечение инвестиций, средств бюджетов Республики Татарстан и Российской Федерации к решению городских проблем; координацию работы по подготовке к проведению Всемирной Универсиады 2013 года и др.

Доходы городского бюджета упали более чем на 3,2 млрд.руб. Существенно снизились сборы подоходного налога, земельного налога и единого налога на вмененный доход, более чем на 886 млн.руб. упали неналоговые доходы. Дефицит бюджета в 2009 году составил порядка 5 (4,932) млрд.руб., это более чем в три раза превышает дефицит 2008 года.

Крупными и средними промышленными предприятиями произведено промышленной продукции на сумму 120,1 млрд.руб. Диверсифицированная структура экономики позволила завершить год с положительным индексом промышленного производства - 100,8%. Общий объем инвестиций, привлеченных в экономику города, составил 95,9 млрд.руб. В расчете на одного жителя это 84,8 тыс.руб., что по-прежнему является самым высоким показателем уровня инвестиций среди городов-миллионников РФ. Оборот розничной торговли составил 225 млрд.руб., что по сравнению с 2008 годом, меньше на 2,2%.

В отчете Мэра города отмечаются также проблемы безработицы, транспортной инфраструктуры города. Строительство жилья по-прежнему остается одним из приоритетных направлений развития Казани. По итогам 2009 года введено в эксплуатацию 723,418 тыс.кв.м жилой площади.

Решение Казанской городской Думы от 10 марта 2010 г. N 3-48 "Отчет о деятельности Казанской городской Думы за 2009 год"

В 2009 году основными направлениями работы Казанской городской Думы являлось формирование, утверждение и исполнение муниципального бюджета; совершенствование нормативно-правовой базы, необходимой для развития местного самоуправления в городе; принятие планов и программ, направленных на подъем экономики, создание комфортных условий жизнедеятельности населения, контроль за их реализацией; контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами органов местного самоуправления решений Городской Думы и полномочий по решению вопросов местного значения.

Президиум Городской Думы осуществлял свою работу, направленную на организацию деятельности Городской Думы и ее органов, в соответствии с полномочиями, определенными для него Регламентом Городской Думы. За отчетный период было проведено 8 заседаний и принято 21 решение.

Проведено 9 сессий Городской Думы, в ходе которых принято 150 решений, депутатами подано 22 депутатских запроса в адрес Мэра и исполкома города по решению вопросов, поставленных избирателями. На контроле находится реализация 29 городских программ, направленных на развитие городского хозяйства и улучшение жизнедеятельности горожан; подведены итоги выполнения 5 программ; рассмотрен ход выполнения 12 программ; в целях обеспечения дальнейшего решения городских проблем было принято 5 городских программ.

За истекший год постоянные комиссии провели 61 заседание, на которых рассмотрено 188 вопросов, 42 рекомендации по улучшению реализации городских программ были направлены в исполком. Несмотря на сокращение доходной и расходной частей бюджета на 2009 год депутаты его одобрили и утвердили, так как в непростой экономической ситуации он имел социальную направленность: более 60% средств были направлены на развитие социальной сферы.

Решение Казанской городской Думы от 10 марта 2010 г. N 4-48 "Отчет о деятельности Руководителя Исполнительного комитета г. Казани и деятельности Исполнительного комитета г. Казани в 2009 году"

В 2009 году деятельность Исполнительного комитета г. Казани была направлена на дальнейшее улучшение общеэкономической ситуации, сохранение достигнутого уровня качества жизни населения, заработной платы, покупательной способности горожан. Исполком продолжал политику комплексной застройки территории города. Велись активное жилищное строительство, строительство и реконструкция дорог, метрополитена, работы по возведению спортивных объектов Универсиады, а также школ и детских садов. Были приняты меры по развитию высоких технологий в сферах здравоохранения и образования, меры по повышению авторитета семьи.

Остались проблемы, которые требуют более настойчивой и активной работы органов местного самоуправления. Это вопросы, связанные со снижением уровня безработицы, обеспечением планового ввода жилья, привлечением большего объема инвестиций, дальнейшим улучшением качества услуг жилищно-коммунального хозяйства, предоставляемых населению, совершенствованием тарифной политики.

Деятельность Исполкома города в 2009 году признана удовлетворительной. В 2010 году приоритетными направлениями в деятельности Исполкома определены вопросы обеспечения роста экономики, повышения благосостояния и качества жизни горожан; дальнейшего реформирования жилищно-коммунального хозяйства; создания условий для проведения XXVII Всемирной летней Универсиады 2013 года; подготовка и проведение мероприятий в рамках празднования 65-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг.

Определение Конституционного суда РТ от 25 февраля 2010 г. N 2-О "Об отказе в принятии жалобы граждан М.А. Фаттяхова и А.Г. Фаттяховой на действия должностных лиц органов государственной власти"

В принятии к рассмотрению жалобы отказано, поскольку разрешение вопросов, поставленных заявителями, неподведомственно Конституционному суду Республики Татарстан, и их обращение не является допустимым. Вынесение частных определений Законом Республики Татарстан "О Конституционном суде Республики Татарстан" не предусмотрено.

Заявители просили Конституционный суд вынести частное определение в отношении должностных лиц Государственного Совета, Конституционного суда и прокуратуры Республики Татарстан. Заявители отмечают, что они неоднократно обращались в вышеуказанные органы государственной власти, однако их обращения рассматривались лицами, по их мнению, неполномочными рассматривать подобные обращения. К тому же в полученных ими ответах не указывались имя и отчество исполнителей, что, по мнению заявителей, лишает их возможности обращения в районный суд.

Оценка действий работников органов государственной власти, а также вопросы об установлении мер ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение указанными лицами своих должностных обязанностей не относятся к полномочиям Конституционного суда Республики Татарстан.

Определение по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит.

Решение Казанской городской Думы от 10 марта 2010 г. N 16-48 "О внесении изменений в Правила благоустройства города Казани"

Постановление Правления Комитета РТ по тарифам от 19 февраля 2010 г. N 8-1/соц "Об установлении предельных оптовых и предельных розничных надбавок к ценам на лекарственные средства и изделия медицинского назначения"

Установлены предельные оптовые и предельные розничные надбавки к фактическим отпускным ценам производителей на жизненно необходимые и важнейшие лекарственные средства. На лекарственные средства стоимостью до 50 руб. оптовая надбавка составляет 15%, розничная - 32%; свыше 50 руб. до 500 руб. - 13% и 30%, соответственно; свыше 500 руб. - 11% и 23,4%, соответственно.

Определены предельные оптовые (20%) и предельные розничные (45% - к цене предприятия-изготовителя при прямых поставках в розничную аптечную сеть; 30% - к цене оптового поставщика) надбавки к ценам на лекарственные средства, не включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств, и изделия медицинского назначения. Указанные надбавки применяются в отношении следующих изделий медицинского назначения: медицинские маски: марли медицинские; вата нестерильная, медицинская.

Все надбавки указаны без учета НДС.

Постановление вступает в силу в установленном законодательством порядке.

Зарегистрирован в Минюсте РТ 18 марта 2010 г. Регистрационный N 788

Постановление Правления Комитета РТ по тарифам от 19 февраля 2010 г. N 8-2/соц "Об установлении торговых надбавок на лекарственные средства и изделия медицинского назначения при некоммерческих поставках для государственных и муниципальных нужд"

Решение Казанской городской Думы от 10 марта 2010 г. N 6-48 "Отчет о выполнении Прогнозного плана (программы) приватизации муниципальной собственности г. Казани на 2009 год"

Решение Казанской городской Думы от 10 марта 2010 г. N 7-48 "О порядке приватизации муниципального имущества г. Казани"

В целях усовершенствования правового регулирования порядка и условий приватизации муниципального имущества и актуализации муниципальных правовых актов в данной сфере утверждается новое Положение о порядке приватизации муниципального имущества г. Казани. Под приватизацией муниципального имущества понимается возмездное отчуждение имущества, находящегося в муниципальной собственности, в собственность физических и (или) юридических лиц.

Покупателями муниципального имущества могут быть любые физические и юридические лица, за исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий, государственных и муниципальных учреждений, а также юридических лиц, в уставном капитале которых доля Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований превышает 25%.

Основные цели приватизации - увеличение доходов городского бюджета на основе эффективного управления муниципальным имуществом; оптимизация структуры собственности в целях обеспечения экономического роста, развития рынка земли и иной недвижимости, достижения рентабельной и устойчивой работы предприятий; вовлечение в гражданский оборот максимального количества объектов муниципальной собственности; привлечение инвестиций в объекты приватизации.

Установлены способы приватизации муниципального имущества, порядок оплаты муниципального имущества. Организация и проведение приватизации муниципального имущества осуществляется за счет средств бюджета города.

Определение Конституционного суда РТ от 27 февраля 2010 г. N 3-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина М.Ю. Гумерова на нарушение его конституционных прав и свобод пунктом 1 решения Совета муниципального образования "Тукаевский муниципальный район" Республики Татарстан от 29 ноября 2006 года N 9/1 "Об установлении значения К2 - корректирующего коэффициента базовой доходности, учитывающего совокупность особенностей ведения предпринимательской деятельности, на 2007 год"

В принятии к рассмотрению жалобы отказано, поскольку разрешение вопроса, поставленного заявителем в обращении, в соответствии с требованиями Закона Республики Татарстан "О Конституционном суде Республики Татарстан" не является допустимым.

На момент обращения заявителя в Конституционный суд оспариваемое им положение решения Совета муниципального образования "Тукаевский муниципальный район" Республики Татарстан от 29 ноября 2006 года N 9/1 "Об установлении значения К2 - корректирующего коэффициента базовой доходности, учитывающего совокупность особенностей ведения предпринимательской деятельности, на 2007 год" фактически утратило силу. Законом "О Конституционном суде Республики Татарстан" не допускается проверка конституционности актов, которые были отменены или утратили силу до обращения заявителя в Конституционный суд.

Определение Конституционного суда Республики Татарстан по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит.