Постановление Конституционного суда РТ от 27 января 2011 г. N 41-П "По делу о проверке конституционности статьи 5.6. Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях в связи с жалобой гражданина А.И. Швыдченко"

Оспариваемой нормой Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях предусматривается ответственность за совершение административного правонарушения, которое состоит в совершении действий, направленных на воспрепятствование проезду пассажира, имеющего социальный проездной документ.

В соответствии с законодательством коммерческие пассажирские перевозки осуществляются только автомобильным транспортом, сверх утвержденного государственного (муниципального) заказа, по дополнительным маршрутам и без регулирования тарифов как дополнительные пассажирские перевозки при наличии на них спроса. В целях совершенствования правоприменительной практики привлечения к ответственности по оспариваемой норме законодателю следовало бы уточнить понятие "коммерческие пассажирские перевозки". Закрепление на законодательном уровне более полного и детализированного перечня признаков, определяющих понятие "коммерческие пассажирские перевозки", способствовало бы определенности, ясности и недвусмысленности правового регулирования в данной сфере.

По своему конституционно-правовому смыслу, оспариваемая норма направлена, с одной стороны, на обеспечение гарантий социальных прав незащищенных категорий граждан и, с другой стороны, на охрану имущественных прав и законных интересов лиц, осуществляющих пассажирские перевозки.

Таким образом, статья 5.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях не отменяет, не ограничивает и иным образом не нарушает конституционные права лиц, осуществляющих пассажирские перевозки, в том числе и права заявителя, и тем самым не противоречит Конституции Республики Татарстан.

Постановление окончательно, не подлежит обжалованию, вступает в силу немедленно после его провозглашения, действует непосредственно и не требует подтверждения другими органами и должностными лицами.