Постановление Конституционного суда РТ от 6 декабря 2006 г. N 22-П "По делу о проверке конституционности статьи 6 Закона Республики Татарстан от 8 декабря 2004 года N 63-ЗРТ "Об адресной социальной поддержке населения в Республике Татарстан" в связи с жалобой гражданина Н.И. Сидукова"

Оспариваемая статья Закона Республики Татарстан "Об адресной социальной поддержке населения в Республике Татарстан" предусматривает предоставление мер социальной поддержки реабилитированным гражданам, являющимся пенсионерами. Данная формулировка, по сути, охватывает также реабилитированных граждан, имеющих инвалидность, поскольку они, согласно специальному правовому регулированию мер социальной защиты инвалидов, имеют право на соответствующее пенсионное обеспечение. Следовательно, оспариваемая норма по своему содержанию и правовому смыслу не сужает круг реабилитированных лиц, имеющих право на социальную защиту, по сравнению с ранее действовавшим регулированием, согласуется с федеральным законодательством и обеспечивает гарантированный базовый уровень мер социальной поддержки указанных граждан.

Кроме того, согласно данным Министерства финансов Республики Татарстан и Министерства социальной защиты Республики Татарстан применение указанной статьи Закона позволило не только сохранить прежний уровень предоставления мер социальной поддержки реабилитированным гражданам, но, исходя из фактической численности проживающих в республике реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, увеличить объем финансирования их социальной поддержки по сравнению с предшествующим периодом.

Выделение в оспариваемой норме из числа реабилитированных лиц конкретных субъектов - пенсионеров, имеющих право на социальную поддержку, не преследует цели умаления прав других реабилитированных лиц, а лишь означает повышенную ответственность государства перед наиболее социально незащищенными категориями указанных граждан и тем самым не может рассматриваться как препятствующее обеспечению принципа равенства прав и свобод человека и гражданина.

Республиканский законодатель, не снижая прежних размеров социальных выплат, обеспечил сохранение ранее достигнутого уровня социальной защищенности реабилитированных граждан. В силу этого оспариваемое заявителем положение не может рассматриваться как отменяющее или ущемляющее права и свободы человека и гражданина.

Текст постановления опубликован в газете "Республика Татарстан" от 12 декабря 2006 г. N 246