Горячие документы. Тамбовская область. Март 2018

Аттестация по образовательным программам среднего общего образования.

Управлением образования и науки области создается предметная комиссия для проверки ответов участников государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования по русскому языку, математике, литературе, физике, химии, биологии, географии, истории, обществознанию, иностранным языкам (английский, немецкий, французский и испанский языки), информатике и информационно-коммуникационным технологиям. Определены цели, порядок формирования, полномочия, функции, а также порядок организации работы комиссии. Комиссия формируется из лиц, отвечающих установленным требованиям: наличие высшего образования, наличие положительных результатов квалификационного испытания и т.д. Мера принята в целях проверки экзаменационных работ обучающихся и выпускников прошлых лет на аттестации по образовательным программам среднего общего образования на территории Тамбовской области в 2018 году.

Повышение эффективности использования государственной собственности Тамбовской области.

С учетом возможностей бюджета сокращено финансирование программы, направленной на эффективное управление государственной собственностью Тамбовской области. Общие затраты на реализацию программы на 2014 - 2020 гг. за счет всех источников финансирования составят 493230,8 тыс. руб. Уточнены перечни мероприятий и показателей программы, а также прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственным учреждением Тамбовской области по государственной программе. Внесены изменения в методику расчета и распределения субсидий на выполнение кадастровых и землеустроительных работ по уточнению описаний границ муниципальных образований.

Обеспечение развития сельского хозяйства в регионе.

Скорректированы объемы финансирования программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Тамбовской области. Объем бюджетных ассигнований на реализацию программы утвержден в сумме 165924,7869 млн. руб. Это на 113,3526 млн. руб. больше, чем до внесения изменений. Уточнены показатели достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты программы. Мера принята в целях эффективного использования бюджетных средств.

Рассмотрение апелляций участников государственной итоговой аттестации.

В целях рассмотрения апелляций обучающихся, выпускников прошлых лет по вопросам нарушения установленного порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования и (или) о несогласии с выставленными баллами управлением образования и науки области создается конфликтная комиссия. Комиссия состоит из представителей управления, органов местного самоуправления, организаций, осуществляющих образовательную деятельность, научных, общественных и иных организаций и объединений. Срок полномочий комиссии: до 31 декабря текущего года. Информация о сроках, местах и порядке подачи и рассмотрения апелляций в целях информирования граждан размещается на сайте сетевого издания "Тамбовская жизнь", на официальном сайте управления не позднее, чем за месяц до начала экзаменов.

Оформление лицензии на медицинскую деятельность.

Регламентирован порядок предоставления управлением здравоохранения области государственной услуги по лицензированию медицинской деятельности. Установленный порядок не распространяется на медицинскую деятельность, осуществляемую медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра "Сколково". Результатами предоставления государственной услуги являются: предоставление, переоформление лицензии на медицинскую деятельность (отказ в предоставлении, переоформлении), выдача дубликата и копии лицензии, прекращение действия лицензии, предоставление сведений из реестра предоставленных управлением лицензий на медицинскую деятельность. Определены сроки предоставления государственной услуги. За предоставление государственной услуги взимается государственная пошлина. Её размер зависит от содержания услуги. Так, за предоставление лицензии уплачивается пошлина в размере 7 500 руб., за выдачу дубликата лицензии - 750 руб.

Согласование совершения предприятиями Тамбовской области сделок.

В целях повышения эффективности механизма регулирования и согласования государственным унитарным предприятиям Тамбовской области совершения сделок, координации деятельности комитета по управлению имуществом области и других органов исполнительной власти области и предприятий при согласовании предприятиям совершения сделок создана специальная комиссия. Основной задачей комиссии является принятие решений по вопросам согласования совершения предприятиями крупных сделок, сделок, в совершении которых имеется заинтересованность руководителя предприятия, сделок, связанных с предоставлением займов, поручительств, получением банковских гарантий, с иными обременениями, уступкой требований, переводом долга, стоимостью менее 100 млн руб., а так же заключением договоров простого товарищества со стоимостью вклада менее 100 млн руб. Комиссия рассматривает заявления предприятий о согласовании совершения сделок (условий совершения сделок, изменения условий совершения сделок), подготавливает заключения по вопросу согласования либо отказа в согласовании предприятиям совершения сделок (условий совершения сделок, изменения условий совершения сделок).

Дополнительные меры стимулирования педагогических работников.

Молодым специалистам, являющимся педагогическими работниками областных государственных или муниципальных дошкольных образовательных организаций, общеобразовательных организаций, профессиональных образовательных организаций, организаций дополнительного образования, предоставляется ежемесячная денежная выплата. Её размер составляет 2 600 руб. Для получения выплаты необходимо обратиться в управление образования и науки области с письменным заявлением и необходимыми документами. Мера принята в целях усиления заинтересованности молодых специалистов в повышении их профессионального уровня и закрепления кадрового потенциала в образовательных организациях.

Постановление вступает в силу на следующий день после дня его первого официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2018 г.

Обеспечение имущественных прав недееспособных или не полностью дееспособных граждан.

Определен порядок выдачи органом опеки и попечительства предварительного разрешения, затрагивающего осуществление имущественных прав подопечного. Государственная услуга предоставляется управлением социальной защиты и семейной политики области, областным государственным бюджетным учреждением социального обслуживания населения по месту жительства заявителя. Заявителями могут быть граждане, назначенные опекунами или попечителями в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан. Срок предоставления государственной услуги составляет 15 календарных дней. За предоставление государственной услуги плата не взимается.

Скорректированы показатели бюджета области.

Уточнены основные характеристики бюджета Тамбовской области на 2018 г. и на плановый период 2019 и 2020 гг. Общий объем доходов бюджета области на текущий год установлен в сумме 41 910 270,0 тыс. руб. Объем расходов бюджета области установлен в сумме 42 397 386,4 тыс. руб. Прогнозируемый дефицит бюджета области составит 487 116,4 тыс. руб. До внесения изменений данный показатель был равен 0,0 тыс. руб. Объем Резервного фонда на 2018 г. сокращен с 32 000,0 тыс. руб. до 0,0 тыс. руб.

Закон вступает в силу после дня его официального опубликования.

Полномочия органов государственной власти области.

В целях приведения регионального законодательства в соответствие с федеральным внесены поправки в Устав Тамбовской области. Уточнены полномочия органов государственной власти области. Установлено, что вопросы организации и осуществления стратегического планирования в Тамбовской области являются полномочием органов государственной власти области по предметам совместного ведения Российской Федерации и области, осуществляемым данными органами самостоятельно за счет средств областного бюджета. Областная Дума законом утверждает порядок осуществления стратегического планирования в области (ранее было предусмотрено, что законом субъекта РФ утверждаются программы и стратегия социально-экономического развития области, представленные главой администрации области). Уточнены полномочия Администрация области.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, для которых установлен иной порядок вступления в силу.

Границы муниципальных образований в Тамбовской области.

Установлены границы муниципальных образований - города Тамбова, Комсомольского сельсовета, Донского сельсовета, Челнавского сельсовета, Тамбовского района. Утверждены схемы, описание границ и каталоги координат характерных точек муниципальных образований. Мера вызвана необходимостью внесения сведений о границах муниципальных образований в Единый государственный реестр недвижимости.

Закон вступает в силу после дня его официального опубликования.

Совершенствование антикоррупционной деятельности в Тамбовской области.

Расширен перечень должностей гражданской службы, при замещении которых гражданским служащим запрещается открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами. Перечень дополнен должностями гражданской службы Тамбовской области, отнесенными Реестром должностей государственной гражданской службы Тамбовской области к категории "руководители" главной группы должностей, категории "помощники (советники)" главной группы должностей, категории "специалисты" главной группы должностей. Мера принята в целях противодействия коррупции.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Предоставление сведений о доходах и расходах.

Расширен перечень лиц, претендующих на замещение муниципальных должностей и замещающих муниципальные должности, которые обязаны представлять сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера главе администрации области. Перечень дополняется такими категориями граждан и должностных лиц, как замещающие муниципальные должности (претендующие на замещение муниципальных должностей) в контрольно-счетном органе, а также муниципальные должности членов избирательных комиссий муниципальных образований, действующих на постоянной основе и являющихся юридическими лицами, с правом решающего голоса. Установлено, что сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в течение 10 рабочих дней со дня истечения срока, установленного для их подачи, направляются уполномоченным подразделением в соответствующий орган местного самоуправления. Также внесены изменения технического характера.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Содействие занятости населения.

Установлены критерии отбора работодателей, имеющих право на получение сертификата на привлечение трудовых ресурсов. Среди них: наличие у работодателя свободных рабочих мест и вакантных должностей, отсутствие просроченной задолженности по обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы РФ, отсутствие задолженности по заработной плате и др. Сертификат подтверждает участие работодателя в подпрограмме "Повышение мобильности трудовых ресурсов" и даёт ему право на получение финансовой поддержки. В случае несоответствия работодателя установленным критериям отбора или предоставления им недостоверных сведений работодателю отказывается в признании его имеющим право на получение сертификата. Отбор работодателей, имеющих право на получение сертификата на привлечение трудовых ресурсов, осуществляет управление труда и занятости населения Тамбовской области.

Обеспечение прав инвалидов.

В связи с изменением законодательства о социальной защите инвалидов уточнен Закон, устанавливающий порядок осуществления регионального государственного контроля в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси. Закон дополнен отсылочной нормой на статью Устава автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта, которой определены требования к перевозке и особенности обслуживания пассажиров из числа инвалидов при их перевозке и перевозке их багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, что позволит при проведении государственного контроля проверять установленные требования по условиям доступности для инвалидов.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2018 г.

План приватизации объектов областной собственности.

Уточнен перечень объектов, подлежащих приватизации в 2018 - 2019 гг. Внесены изменения в прогнозный план (программу) приватизации государственного имущества Тамбовской области на 2017 - 2019 гг. с включением в него 17 объектов недвижимости, находящихся в казне Тамбовской области, и одного пакета акций акционерного общества. К приватизации в 2018 г. вместо 35 предлагается 53 объекта областной собственности, в т.ч.: 2 областных государственных унитарных предприятия, 2 пакета акций акционерного общества и 49 объектов недвижимости. Мера принята с целью вовлечения объектов, не задействованных в обеспечении государственных функций области, в хозяйственный оборот и пополнения бюджета области дополнительными поступлениями.

Закон вступает в силу после дня его официального опубликования.

Предоставление жилых помещений жилищного фонда.

В состав платы за содержание жилого помещения, предоставленного по договору найма жилого помещения коммерческого использования, включена плата за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при использовании общего имущества в многоквартирном доме. На федеральном уровне предусмотрено предоставление сведений о государственной регистрации акта гражданского состояния, содержащихся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния, в рамках межведомственного информационного взаимодействия при предоставлении государственных услуг. В связи с этим уточнены перечни документов, представляемых заявителями при постановке на учет граждан в целях предоставления жилых помещений жилищного фонда области.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, для которых установлен иной порядок вступления в силу.

Бюджетный кредит.

В целях реструктуризации задолженности заключено дополнительное соглашение к соглашению о предоставлении бюджету Тамбовской области из федерального бюджета бюджетного кредита для частичного покрытия дефицита бюджета Тамбовской области. Обязательства по предоставленному бюджетному кредиту составляют 1 676 340 000 руб. Эти обязательства консолидируются и представляют собой реструктурированную задолженность. Установлен график погашения реструктурированной задолженности и уплаты процентов за рассрочку. Средства необходимые для погашения задолженности и уплаты процентов заложены в бюджете Тамбовской области на 2018 г. и на плановый период 2019 и 2020 гг.

Закон вступает в силу после дня его официального опубликования.

Расчет индекса бюджетных расходов.

Изменена методика распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов). Для определения расчетных расходов на капитальный ремонт муниципального жилищного фонда вместо ранее используемого показателя "Федеральный стандарт стоимости капитального ремонта жилищного фонда" теперь используется показатель "Минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Тамбовской области". Это обусловлено изменениями нормативных правовых актов федерального и регионального значения.

Закон вступает в силу после дня его официального опубликования.

Замещение вакантной должности гражданской службы.

Определены условия и порядок проведения в управлении градостроительства и архитектуры Тамбовской области конкурсов на замещение вакантной должности государственной гражданской службы области, а также на включение в кадровый резерв для замещения вакантной должности гражданской службы. Установлен порядок деятельности конкурсной комиссии управления градостроительства и архитектуры области, действующей на постоянной основе. Мера принята в целях обеспечения равного доступа граждан к государственной гражданской службе области.

Социальное обслуживание населения области.

Регламентирован порядок признания гражданина нуждающимся в социальном обслуживании. Определен общий срок предоставления государственной услуги - 5 рабочих дней. Утвержден перечень документов, необходимых для получения услуги. Установлены основания для отказа в предоставлении государственной услуги. Среди них: отсутствие обстоятельств, ухудшающих условия жизнедеятельности, наличие медицинских противопоказаний для направления на социальное обслуживание (при наличии соответствующего заключения), подача заявления гражданином признанным недееспособным и другие. Мера принята в целях повышения качества исполнения и доступности результатов предоставления государственной услуги.

Приказ вступает в силу по истечении 10 дней после дня его первого официального опубликования.

Ответственность за нарушение условий выполнения государственного задания.

Учреждения, подведомственные управлению автомобильных дорог и транспорта области, предоставляют в управление отчет о выполнении государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ). За достижение показателей объема и качества, определенных в государственном задании, выполняемом за счет субсидии из бюджета области, руководитель учреждения несет персональную ответственность. При этом допускается отклонение от выполнения государственного задания: по показателям объема до 10% включительно, по показателям качества до 10% включительно. В этом случае государственное задание считается выполненным. За нарушение учреждением условий выполнения государственного задания устанавливаются санкции, не превышающие 0,3% от 1/4 годового объема субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания.

Формирование патриотического сознания у молодёжи.

В целях совершенствования системы патриотического воспитания, содействия становлению активной гражданской позиции, а также развития юнармейского движения и системы военно-спортивных игр в области проводится региональный этап Всероссийской военно-спортивной игры "Победа". Игра проводится в три этапа. С 19 февраля по 6 апреля муниципальными организациями проводится первый этап. Второй этап (зональный) проводится базовыми организациями дополнительного образования с 7 апреля по 30 апреля. Третий этап (финал) проводится 22 мая. Участие в Игре принимают обучающиеся кадетских школ-интернатов, профильных кадетских классов общеобразовательных организаций, члены юнармейских отрядов, военно-патриотических клубов, отрядов и объединений общеобразовательных школ, профессиональных образовательных организаций в возрасте 14 - 17 лет.

Регулирование розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Управление по развитию промышленности и предпринимательства Тамбовской области осуществляет региональный государственный контроль (надзор) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории области. Контроль включает в себя лицензионный контроль за розничной продажей алкогольной продукции, контроль за соблюдением обязательных требований к розничной продаже алкогольной продукции (в т.ч. при оказании услуг общественного питания) и спиртосодержащей продукции, а также государственный контроль за представлением деклараций об объеме розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, об объеме собранного винограда для производства винодельческой продукции. К региональному контролю в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции не относится лицензионный контроль за производством, поставками, хранением и розничной продажей произведенной сельскохозяйственными товаропроизводителями винодельческой продукции. Контроль осуществляется посредством проведения проверок, мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, принятия мер по пресечению (устранению) последствий выявленных нарушений, систематического наблюдения за соблюдением обязательных требований, анализа и прогнозирования состояния исполнения обязательных требований.

Постановление вступает в силу на следующий день после дня его первого официального опубликования.

Обеспечение граждан жильем и коммунальными услугами.

Уточнены объемы финансирования программы Тамбовской области по обеспечению доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами населения. Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию программы увеличен до 97 868 367,2 тыс. руб. На федеральном уровне была утверждена программа "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации". Наименование федеральной целевой программы "Жилище" изложено следующим образом: "Особенности реализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации". В связи с этим внесены соответствующие изменения на региональном уровне.