Горячие документы. Тамбовская область. Январь 2017

Оплата труда в учреждениях.

Разработан порядок оплаты труда работников учреждения, подведомственного управлению транспорта области. Определены рекомендуемые размеры окладов, ставок зарплаты, повышающих коэффициентов к ним, условия их установления, начисления, а также рекомендуемые размеры и условия осуществления выплат компенсационного и стимулирующего характера. Установлены условия оплаты труда руководителя, заместителей руководителя и главного бухгалтера учреждения. Мера принята в целях совершенствования оплаты труда работников, повышения их мотивации к качественным результатам труда.

Постановление вступает в силу на следующий день после дня первого официального опубликования.

Модернизация объектов агропромышленного комплекса.

Определен порядок предоставления субсидий за счет бюджетных средств на возмещение части прямых понесенных затрат на создание (модернизацию) объектов агропромышленного комплекса, а также на приобретение техники и оборудования. Затраты возмещаются при условии предоставления акта приемки объекта и (или) после представления документов, подтверждающих приобретение техники, оборудования. Одним из оснований для отказа в предоставлении субсидий является наличие задолженности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей. При этом получатель может обратиться с заявлением о предоставлении субсидий повторно (после устранения оснований для отказа). Субсидии имеют целевой характер, не допускается нецелевое использование выделенных средств.

Постановление вступает в силу на следующий день после дня его первого официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 г.

Формирование плана финансово-хозяйственной деятельности учреждений.

Определена процедура составления, утверждения и уточнения показателей плана финансово-хозяйственной деятельности областных государственных бюджетных и автономных учреждений, учредителем которых является администрация области. План составляется в зависимости от принятого бюджета на финансовый год либо на финансовый год и плановый период. В нем указываются цели и виды деятельности учреждения, перечень услуг (работ), показатели финансового состояния учреждения, показатели по поступлениям и выплатам, а также сведения о средствах, поступающих во временное распоряжение учреждения. Утвержденный план подлежит размещению на сайте www.bus.gov.ru.

Постановление вступает в силу после дня его подписания и распространяется на правоотношения, возникшие при формировании плана финансово-хозяйственной деятельности областных государственных бюджетных и автономных учреждений, начиная с плана на 2017 г. и на плановый период 2018 и 2019 гг.

Льготные тарифы на тепловую энергию (мощность) и горячую воду.

Закреплены организационные и правовые основы установления льготных тарифов в сфере теплоснабжения и горячего водоснабжения на территории области. Определены лица, имеющие право на льготы в виде льготных тарифов, а также основания для предоставления таких льгот. Установлен порядок компенсации выпадающих доходов ресурсоснабжающих организаций, возникающих в результате применения льготных тарифов.

Закон вступает в силу после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 г., и действует по 31 декабря 2019 г.

Оплата расходов, связанных с погребением погибших (умерших) спасателей.

Расходы на оплату ритуальных услуг, связанных с погребением погибших (умерших) спасателей, подлежат возмещению. Возмещение расходов на оплату оформления необходимых для погребения документов, доставки погибшего (умершего) в морг и услуг морга, предоставления и доставки гроба и других необходимых предметов, а также на оплату погребения (кремации) производится в пределах 5277,7 руб. На изготовление и установку надгробных памятников денежные средства выделяются с учетом фактических затрат, но не более 3 тыс. руб. В случае получения указанного возмещения социальное пособие на погребение не выплачивается.

Увеличение объемов производства свинины.

В целях создания экономических и технологических условий ускоренного развития свиноводства и увеличения объемов производства свинины в сельскохозяйственных предприятиях и крестьянских (фермерских) хозяйствах области разработана региональная экономически значимая программа. Срок её реализации: 2017 - 2019 гг. Объем финансирования программы равен 8 221,022 млн. руб. Реализация программы позволит создать новые мощности по производству свинины с использованием современных технологий, увеличить поступления платежей в бюджет, обеспечить население качественной продукцией отечественного производства.

Возмещение судебных расходов.

Определен механизм возмещения за счет средств бюджета области расходов, возникающих при рассмотрении мировыми судьями гражданских дел. Установлены основания для возмещения расходов, связанных с вызовом свидетелей, назначением экспертов, привлечением специалистов и другими действиями, подлежащими оплате. Расходы возмещаются в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств ТОГКУ "Учреждение по материально-техническому обеспечению деятельности мировых судей Тамбовской области".

Принят бюджет Тамбовской области на 2017 г.

Общий объем доходов бюджета области на 2017 г. установлен в сумме 35 927 573,9 тыс. руб., в том числе: объем налоговых и неналоговых доходов - 22 755 074,1 тыс. руб., объем безвозмездных поступлений - 13 172 499,8 тыс. руб., объем межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы РФ - 13 172 499,8 тыс. руб. Общий объем расходов бюджета составит 37 227 573,9 тыс. руб. Объем Резервного фонда Тамбовской области равен 32 000,0 тыс. руб.

Утвержден бюджет ТФОМС Тамбовской области.

Прогнозируемый общий объем доходов бюджета ТФОМС Тамбовской области на 2017 г. утвержден в сумме 9 496 849,1 тыс. руб., общий объем расходов - в сумме 9 496 849,1 тыс. руб. Прогнозируемый объем дефицита бюджета фонда составит 0 тыс. руб. Определены основные параметры бюджета фонда на плановый период 2018 и 2019 гг. Нормированный страховой запас фонда на 2017 г. равен 757 000,0 тыс. руб. Эти средства используются на дополнительное финансовое обеспечение реализации программы обязательного медицинского страхования, а также расчеты за медицинскую помощь, оказанную застрахованным лицам за пределами территории субъекта РФ, в котором выдан полис.

Закон вступает в силу с 1 января 2017 г.

Денежные выплаты инвалидам боевых действий и нетрудоспособным членам семей погибших (умерших) ветеранов боевых действий.

Установлено, что дополнительные меры социальной поддержки предоставляются гражданам, постоянно или преимущественно проживающим на территории Тамбовской области. Эта формулировка позволяет предоставлять меры социальной поддержки без привязки к факту регистрации по месту жительства. В связи с тем, что отдельными нормами предусмотрены категории граждан, которым предоставляются меры поддержки, а также перечень необходимых документов, норма, устанавливающая основания для предоставления мер поддержки, признана утратившей силу. Уточнен порядок назначения, предоставления и прекращения выплат. Так, ежемесячная денежная выплата назначается и предоставляется по заявлению гражданина, начиная с даты возникновения права на неё при обращении не позднее 6 месяцев с даты возникновения права. При обращении по истечении 6 месяцев с даты возникновения права - назначается и предоставляется за истекшее время, но не более чем за 6 месяцев до месяца, в котором подано заявление о назначении выплаты. Это положение улучшает права граждан и позволяет получать указанную выплату по заявлению за прошлое время.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Организация перевозок пассажиров и багажа.

В новую редакцию закона, регулирующего организацию перевозок пассажиров и багажа, включены нормы об обеспечении беспрепятственного доступа маломобильных групп населения к услугам пассажирского транспорта, объектам транспортной инфраструктуры и предоставляемым в них услугам. Определен перечень реализуемых в области мер по обеспечению доступности для населения услуг автотранспорта по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок, включая маломобильные группы населения. Закреплено, что регулируемые тарифы на перевозки устанавливаются администрацией Тамбовской области. Установлен запрет на посадку (высадку) пассажиров в иных местах, кроме автовокзала или автостанции, если таковые имеются на территории поселения. В определенных случаях допускается использование иных остановочных пунктов. Принятые меры позволят повысить степень учета интересов населения, включая маломобильные группы населения, а также обеспечить переход на осуществление регулярных перевозок пассажиров и багажа в межмуниципальном сообщении по регулируемым и нерегулируемым тарифам.

Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

Обеспечение поступлений в бюджет области от приватизации.

Определены основные направления реализации государственной политики в сфере приватизации областного имущества. В 2017 г. предполагается приватизировать 37 объектов областной собственности, в т.ч.: 3 объекта движимого имущества и 34 объекта недвижимости; в 2018 г. - 2 объекта недвижимости; в 2019 г. - 1 объект недвижимости. Соответственно планируется получение доходов в бюджет области от приватизации в размере 220 млн. руб. в 2017 г., 10 млн. руб. в 2018 г., 10 млн. руб. в 2019 г. Мера направлена на повышение эффективности управления государственной собственностью Тамбовской области через механизмы приватизации.

Закон вступает в силу после дня его официального опубликования.

Решение вопросов изменения границ, преобразования муниципального образования.

Определен порядок голосования по вопросам изменения границ, преобразования муниципального образования. Уточнены условия проведения публичных слушаний по вопросам преобразования муниципального образования. Закреплено, что объединение двух и более поселений, не влекущее изменения границ иных муниципальных образований, осуществляется с согласия населения каждого из поселений, выраженного представительным органом каждого из объединяемых поселений. Дополнительно предусмотрено, что решение о согласии на изменение границ, преобразование муниципального образования может приниматься в соответствии с уставом муниципального образования на сходе граждан в поселении с численностью жителей, обладающих избирательным правом, более 100 и не более 300 человек. При этом участие в сходе граждан выборных должностных лиц местного самоуправления является обязательным, а принятые на сходе решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию). Уточнен перечень документов и материалов, представляемых в областную Думу по вопросам изменения границ, преобразования муниципального образования.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Создание условий для эффективного развития предпринимательской и инвестиционной деятельности.

Установлены перечни городских округов и муниципальных районов области, в которых проведение оценки регулирующего воздействия проектов и экспертизы муниципальных нормативных правовых актов является обязательным, а также критерии включения городских округов и муниципальных районов области в указанные перечни. При этом предусмотрено, что муниципальные образования, не включенные в перечни, тоже могут проводить оценку и экспертизу в порядке, установленном муниципальными актами.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Совершенствование норм, регламентирующих деятельность Общественной палаты Тамбовской области.

Установлен новый порядок формирования Общественной палаты. Так, одна треть состава утверждается Тамбовской областной Думой по представлению зарегистрированных на территории области некоммерческих организаций, в т.ч. региональных общественных объединений. Правом на выдвижение кандидатов в члены Общественной палаты обладают некоммерческие организации, чья деятельность в сфере представления и защиты прав и законных интересов профессиональных и социальных групп составляет не менее 3 лет. Определен новый состав совета Общественной палаты Тамбовской области, в него входит руководитель аппарата Общественной палаты. Закреплено положение, предусматривающее наделение Общественной палаты правом законодательной инициативы в Тамбовской областной Думе. Установлено, что Общественная палата является субъектом общественного контроля.

Положения Закона распространяются на правоотношения, возникшие в связи с формированием и деятельностью Общественной палаты, формирование которой началось после дня вступления в силу Закона.

Закон вступает в силу с 1 января 2017 г.