Горячие документы. Тамбовская область. Март 2014

Подорожал проезд железнодорожным транспортом.

C 1 июля предельная максимальная стоимость зонного проезда пассажиров пригородным железнодорожным транспортом на территории области увеличена на 1 рубль и составит 15 рублей.

Постановление вступает в силу с 1 июля 2014 г.

Проведение проверок осуществления деятельности по обеспечению государственных гарантий содействия занятости населения.

Государственная функция исполняется управлением труда и занятости области путем проверок обеспечения областными центрами занятости необходимых государственных гарантий содействия занятости населения. Установлены права и обязанности должностных лиц управления, уполномоченных на проведение данных проверок. Предусмотрены требования к информированию заинтересованных лиц о ходе исполнения функции.

Реализация государственной функции включает в себя выполнение следующих административных процедур: планирование и подготовка проведения плановых проверок, проведение плановой выездной и документарной проверок, подготовка проведения и проведение внеплановых проверок, принятие мер по результатам проведения проверки при наличии в акте проверки фактов нарушений. Определен досудебный порядок обжалования решений управления при осуществлении функции.

Порядок аттестации руководителей муниципальных дошкольных образовательных учреждений и кандидатов на данную должность.

Аттестация руководителей муниципальных дошкольных образовательных учреждений проводится один раз в пять лет; лиц, претендующих на замещение вакантных должностей руководителей муниципальных дошкольных образовательных учреждений, - до заключения с ними трудового договора. Аттестации не подлежат беременные женщины, женщины, находящиеся в отпуске по беременности и родам, лица, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Для проведения аттестации на текущий календарный год создается комиссия. Определены права и обязанности председателя, секретаря и членов аттестационной комиссии. Установлен перечень необходимых для проведения аттестации документов. Продолжительность аттестации не должна превышать двух месяцев.

Предоставление информации в области образования.

Разработан регламент предоставления информации об образовательных программах (в области искусств) и учебных планах, рабочих программах учебных курсов, предметов, дисциплин (модулей), годовых календарных учебных графиках. Установлены сроки и последовательность административных процедур.

Получателями государственной услуги являются любые юридические и физические лица, индивидуальные предприниматели, независимо от наличия гражданства, заинтересованные в получении информации о реализации образовательных программ, и учебных планов, рабочих программ учебных курсов, предметов, дисциплин (модулей), годовых календарных учебных графиков.

Также разработан порядок предоставления информации о результатах сданных экзаменов, тестирования и иных вступительных испытаний, о зачислении в образовательное учреждение (реализующее образовательные программы в области искусств).

Получателями государственной услуги являются физические лица, подавшие документы для поступления в образовательное учреждение, либо родители (законные представители) несовершеннолетних граждан, подавших документы для поступления.

Общий срок предоставления данных государственных услуг не должен превышать 3 рабочих дней со дня регистрации письменного запроса (заявления). В случаях, если заявитель обратился за предоставлением государственной услуги устно (лично или по телефону), услуга осуществляется в момент обращения.

Согласование проектов документов территориального планирования.

Установлен механизм согласования администрацией области проектов схем территориального планирования Российской Федерации, проектов схем территориального планирования субъектов Российской Федерации, имеющих общую границу с Тамбовской областью, проектов документов территориального планирования муниципальных образований, а также порядок деятельности согласительного совещания при согласовании проектов документов территориального планирования.

Определены вопросы, подлежащие рассмотрению отраслевыми органами исполнительной власти области при согласовании проектов документов территориального планирования. В течение 30 дней заинтересованные органы власти, органы местного самоуправления рассматривают проект документа территориального планирования, готовят заключения по вопросам, отнесённым к их компетенции, и направляют их в уполномоченный орган власти для подготовки сводного заключения по проекту такого документа.

Финансовое обеспечение получения дошкольного образования в негосударственных учреждениях.

Разработаны правила определения объема, предоставления субсидий из областного бюджета на обеспечение получения гражданами образования в имеющих аккредитацию негосударственных общеобразовательных учреждениях. Определен перечень необходимых документов для заключения соглашения на получение субсидий. Решение о предоставлении субсидий либо отказе в предоставлении принимается в течение 5 рабочих дней со дня представления документов. Субсидии носят целевой характер. В частности, средства могут быть использованы на выплату заработной платы педагогическим работникам, на приобретение учебников, учебных и учебно-наглядных пособий, технических средств обучения, игр, игрушек, расходных материалов, оплату страховых взносов в пенсионный фонд. Определена форма отчета об использовании субсидий.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.

Правила обращения с информацией конфиденциального характера.

Определен общий порядок обращения с документами на бумажном носителе, а также другими материальными носителями информации, содержащими информацию ограниченного доступа, в администрации области, в органах исполнительной власти области, а также в подведомственных им предприятиях и учреждениях. Установлены обязанности должностных лиц органа, организации по защите информации конфиденциального характера и ответственность за разглашение конфиденциальной информации. Урегулирован порядок обмена конфиденциальной информацией и проведения работ по защите конфиденциальной информации.

Компенсации расходов на оплату доступа к сети Интернет.

Право на компенсацию имеет педагогический работник или один из родителей ребенка-инвалида, оплативший услуги доступа к сети Интернет. Установлены условия доступа к сети Интернет, перечень документов, необходимых для получения компенсации, основания для отказа в предоставлении компенсации.

Постановление вступает в силу на следующий день после дня первого официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 февраля 2014 г.

Скорректирован перечень полномочий органов государственной власти области.

Из перечня полномочий органов государственной власти области по предметам совместного ведения Российской Федерации и области, осуществляемым данными органами самостоятельно за счет средств бюджета области, исключены: организация оказания специализированной (санитарно-авиационной) скорой медицинской помощи, осуществление регионального государственного надзора за проведением региональных лотерей. В перечень указанных полномочий вошли: организация деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, осуществление полномочий в области безопасности гидротехнических сооружений.

Теперь органы государственной власти области в пределах своих полномочий при решении вопросов социальной поддержки отдельных категорий граждан вправе устанавливать законами и иными нормативными правовыми актами области критерии нуждаемости.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Должности муниципальной службы в Тамбовской области.

Установлено двойное наименование должности муниципальной службы в случае, если: заместитель руководителя органа местного самоуправления является руководителем структурного подразделения этого органа; заместитель руководителя структурного подразделения органа местного самоуправления является руководителем подразделения в этом структурном подразделении; лицо, замещающее должность руководителя структурного подразделения (заместителя руководителя структурного подразделения) органа местного самоуправления, исполняет обязанности главного бухгалтера, главного архитектора.

Закреплено дополнительное квалификационное требование к стажу работы для замещения должностей муниципальной службы - не менее одного года стажа муниципальной службы (государственной гражданской службы) или стажа работы по специальности для лиц, претендующих на замещение ведущих должностей муниципальной службы, имеющих дипломы специалиста или магистра с отличием, в течение трех лет со дня выдачи диплома.

Закон вступает в силу после дня его официального опубликования.

Объединены нормы правовых актов области о наградах.

Для всех наград Тамбовской области разработан единый порядок ношения наград, единая форма наградного листа. Приведены описания наград и удостоверений к ним.

Увеличено число субъектов, согласовывающих материалы к награждению Почетной грамотой Тамбовской области, нагрудным знаком Тамбовской области "За заслуги перед Тамбовской областью". Установлены основания для отказа в награждении Почетной грамотой Тамбовской области, нагрудным знаком Тамбовской области "За заслуги перед Тамбовской областью". Увеличен размер денежных выплат лицам и организациям, удостоенным премий Тамбовской области с 10000 рублей до 15000 рублей.

Учрежден нагрудный знак Тамбовской области "Герой Труда Тамбовской области". Названный нагрудный знак является высшей степенью отличия за особые трудовые заслуги перед Тамбовской областью и ее населением. Установлен порядок представления к награждению, сроки представления материалов главе администрации области, вручения знака и удостоверения к нему, максимальное число лиц, награждаемых названной наградой в течение календарного года, размер единовременной денежной выплаты награжденному.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Стимулирование инвестиционной деятельности на территории области.

Определены виды, порядок и условия предоставления государственной поддержки инвестиционной деятельности органами государственной власти области. Областная Дума в данной сфере принимает законы, устанавливает льготы по налогам при реализации инвестиционных проектов, утверждает порядок управления собственностью и иное. Администрация области формирует и реализует инвестиционную политику, управляет областной собственностью в инвестиционных целях, определяет порядок конкурсного отбора инвестиционных проектов и иное. Приоритетные направления инвестиционной деятельности определяются ежегодно на основании стратегии социально-экономического развития. В состав участников инвестиционных отношений входят: Российская Федерация, Тамбовская область, муниципальные образования области, граждане и юридические лица, индивидуальные предприниматели, выполняющие функции инвестора, заказчика, подрядчика и др. Установлен перечень видов государственной поддержки инвестиционной деятельности. В их числе: организационные меры поддержки, предоставление инвесторам налоговых льгот и установление пониженных налоговых ставок, залогового обеспечения, государственных гарантий, инвестиционного налогового кредита и др. Критериями конкурсного отбора инвестиционных проектов являются: максимальная бюджетная и коммерческая эффективность проекта, социальная значимость проекта и прочее. Закреплены условия заключения инвестиционного соглашения между администрацией области и инвестором. Определены обязанности и ответственность инвесторов, получивших государственную поддержку, гарантии соблюдения их прав.

Закон вступает в силу после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.

Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот.

Скорректирован порядок формирования списка детей-сирот, подлежащих обеспечению жилыми помещениями. Так, в список включаются лица, достигшие 14 лет и имеющие место жительства на территории Тамбовской области, а также лица, которые до 22 июля не реализовали право на обеспечение жильем. Очередность в списке устанавливается по дате рождения (от более ранней к более поздней).

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Дополнительные требования к порядку проведения голосования.

В связи с изменениями в федеральном законодательстве уточнено, что стационарные ящики для голосования изготавливаются из прозрачного или полупрозрачного материала в соответствии с нормативами технологического оборудования, которые утверждает Центральная избирательная комиссия Российской Федерации. Переносные ящики для организации голосования вне соответствующего помещения также изготавливаются согласно этим требованиям. Указанные условия применяются к правоотношениям, возникшим в связи с проведением выборов и референдумов, назначенных после 1 июня 2014 г.

Изменения также вносятся в связи с введением с 1 января 2014 г. контрактной системы закупок для государственных и муниципальных нужд и носят, в основном, юридико-технический характер.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования, за исключением некоторых положений, применяющихся к правоотношениям, возникшим в связи с проведением выборов и референдумов, назначенных после 1 июня 2014 г.

Средства на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах под строгим контролем.

Разработан механизм осуществления контроля за целевым расходованием денежных средств, сформированных за счет взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, и обеспечением сохранности этих средств при финансировании капитального ремонта.

Целью контроля является соблюдение требований жилищного законодательства о целевом использовании средств фондов капитального ремонта и обеспечение сохранности этих средств.

Контроль осуществляется собственниками помещений в многоквартирном доме, органами местного самоуправления муниципальных образований Тамбовской области, управлением государственного жилищного надзора, управлением топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства.

Компенсация медицинским работникам.

Единовременная компенсационная выплата предоставляется в размере одного миллиона рублей медицинским работникам государственных учреждений здравоохранения области в возрасте до 35 лет. Установлены документы, прилагаемые к заявлению о предоставлении выплаты. Выявление недостоверных сведений, указанных в заявлении и документах, а также несоответствие медицинского работника предусмотренным требованиям являются основаниями для отказа в предоставлении выплаты.

Ежегодно проводится оценка эффективности государственных программ.

Определены критерии оценки, порядок расчета интегральной оценки эффективности государственных программ, порядок распределения бюджетных ассигнований между государственными программами. По результатам оценки эффективности реализации государственной программы принимается решение об объемах бюджетных ассигнований областного бюджета на финансовое обеспечение реализации государственной программы на очередной финансовый год и плановый период. Оценка эффективности реализации государственной программы проводится ежегодно.

Организация обучения детей, нуждающихся в длительном лечении, а также детей-инвалидов.

Обучение на дому или в медицинских организациях осуществляется с согласия родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся. Продолжительность обучения определяется заключением медицинской организации. Отношения общеобразовательной организации и родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся регламентируются локальными нормативными актами общеобразовательной организации и договором между общеобразовательной организацией и родителями (законными представителями) несовершеннолетнего обучающегося.

Средняя рыночная стоимость 1 кв. метра общей площади жилья выросла на 1530 рублей.

Применяемая при оказании государственной поддержки гражданам при ипотечном жилищном кредитовании в 2014 году средняя рыночная стоимость 1 кв. метра общей площади жилья утверждена в размере 27 080 рублей. В 2013 году данный показатель составлял 25 550 рублей.

Средняя рыночная стоимость жилья в сельских поселениях в 2014 году составит 20600 рублей.

Определена средняя рыночная стоимость 1-го кв. м общей площади жилья в сельских поселениях Тамбовской области на 2014 г. в размере 20600 рублей, что на 1400 рублей больше ранее утвержденной суммы. Указанный показатель применяется для расчета размера субсидий, выделяемых гражданам, молодым семьям и молодым специалистам для строительства и приобретения жилья в сельской местности.

Утверждены объекты строительства (реконструкции, технического перевооружения) на 2014 год и на плановый период 2015 года.

Определен перечень строек, объектов и мероприятий областной адресной инвестиционной программы на 2014 год и на плановый период 2015 года. Общие расходы на реализацию программы в 2014 году составят 4588247,7 тыс. рублей, в 2015 году - 2649299,9 тыс. рублей. Программа предполагает строительство и реконструкцию объектов образования, здравоохранения, культуры, социальной защиты населения и прочих объектов в городах и районах области. Среди объектов, подлежащих реконструкции, - здание по ул. Цыплухина, 2 "а" под специальную (коррекционную) школу-интернат II вида в г. Рассказово, здание областной универсальной библиотеки им. А.С. Пушкина и другие. Запланировано строительство таких объектов, как корпус лучевой терапии государственного учреждения здравоохранения "Тамбовский областной онкологический диспансер", строительство перинатального центра государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Тамбовская областная детская клиническая больница" и ряд других.

Полномочия управления строительства и архитектуры области.

Управление строительства и архитектуры отнесено к исполнительным органам власти. Управление имеет права юридического лица, смету, самостоятельный баланс, лицевой счет, гербовую печать, штампы и бланки со своим наименованием. Установлены основные задачи управления: участие в выработке и реализации государственной политики в сфере развития строительного комплекса, осуществление полномочий в области градостроительства. Определены основные функции и права управления. Структуру управления составляют следующие подразделения: отдел строительной политики и внедрения новых технологий, отдел архитектуры и градостроительства, отдел контроля градостроительной деятельности. Руководство осуществляет начальник управления, назначаемый на должность главой администрации области. Финансирование управления осуществляется за счет средств областного бюджета.

Проведение аудита некоммерческой организации.

Определен порядок принятия решения о проведении аудита Фонда капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Тамбовской области, порядок проведения конкурсного отбора аудиторских организаций и утверждения договора с аудиторской организацией. Решение о проведении аудита принимается управлением топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным годом.

Постановление вступает в силу на следующий день после дня его первого официального опубликования.

Обеспечение учебниками и учебными пособиями.

Определен порядок обеспечения учебниками и учебными пособиями образовательных организаций, обязанности участников процесса организации обеспечения учебниками и учебными пособиями.

Обеспечение учебниками и учебными пособиями осуществляется за счет средств бюджетных ассигнований областного бюджета, фондов библиотек образовательных организаций. Учебники выдаются обучающимся сроком на один год в начале текущего учебного года.

В Тамбовской области установлена средняя плата за детские сады.

На период январь - март 2014 года средний размер платы, взимаемой с родителей за присмотр и уход за детьми в детских садах, составит 842 рубля.

Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня его первого официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.