Горячие документы. Тамбовская область. Апрель 2010

Координационный совет администрации области создан в целях обеспечения согласованных действий и эффективного решения задач исполнительных органов государственной власти области и органов местного самоуправления области по организации предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Тамбовской области в электронном виде. Определены задачи, функции совета, а также порядок организации его деятельности.

Изменения касаются государственных функций исполнительных органов государственной власти Тамбовской области в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния. Так, Реестр дополнен функциями: истребование документов о регистрации актов гражданского состояния с территории государств - членов СНГ, Балтии и дальнего зарубежья, составление заключения о внесении исправлений или изменений во второй экземпляр записи акта гражданского состояния в случае отсутствия первого экземпляра записи акта гражданского состояния и осуществление контроля за исполнением органами местного самоуправления переданных им полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния.

В городе Тамбове введены дополнительные меры социальной поддержки по обеспечению льготным питанием отдельных категорий обучающихся муниципальных образовательных учреждений. Определены основные понятия, категории обучающихся, имеющих право на получение дополнительных мер социальной поддержки, виды и формы социальной поддержки, основания и порядок их реализации. В частности, установлено, что дополнительные меры социальной поддержки предоставляются в виде обеда или продуктового набора.

Решение вступает в силу после опубликования и распространяет своё действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2010 г.

Определен перечень информации о главе города Тамбова и Тамбовской городской Думе, их работе, в том числе нормотворческой деятельности, размещаемой на официальном сайте Тамбовской городской Думы в сети Интернет, а также периодичность и сроки обновления этой информации. Установлено, что нормативные правовые и иные акты размещаются на сайте с указанием их вида, наименования принявшего органа, наименования акта, даты его принятия (подписания) и номера, а также сведений об официальном опубликовании нормативного правового акта. Судебные решения, вынесенных по делам о признании несоответствующими законодательству, утратившими силу, недействующими и не подлежащими применению постановлений главы города, решений городской Думы, размещаются на сайте с указанием их вида, наименования суда, принявшего решение, даты принятия решения, номера дела, а также сведений о вступлении решения в законную силу.

Решение вступает в силу после опубликования и распространяет своё действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2010 г.

Определено, что администраторами доходов бюджета городского округа - город Тамбов являются органы администрации города Тамбова и находящиеся в их ведении бюджетные учреждения.

Уточнен перечень сведений, которые должны содержаться в решении о бюджете, а также порядок рассмотрения и утверждения годового отчета об исполнении бюджета городского округа. Установлено, что по итогам публичных слушаний постоянная комиссия по социально-экономическому развитию и бюджету Тамбовской городской Думы рассматривает, анализирует и обобщает высказанные предложения и даёт заключение на соответствующий проект решения для рассмотрения Думой. Тамбовская городская Дума также заслушивает доклад председателя Контрольно-счётной палаты городской Думы о заключении на годовой отчёт об исполнении бюджета.

В 2010 г. прогнозируемые доходы бюджета возросли на 11 376,4 тыс. рублей (с 3 705 873,1 на 3 717 249,5 тыс. рублей), при этом межбюджетные трансферты из областного бюджета уменьшены на 42 264,3 тыс. рублей. Увеличение расходов бюджета на 16 736,4 тыс. рублей приведёт к росту внутреннего долга и дефицита городского бюджета на 5 360 тыс. рублей. В 2011 и 2012 гг. в результате снижения на 9 574,1 тыс. рублей межбюджетных трансфертов из областного бюджета соответственно уменьшатся прогнозируемые доходы и расходы городского бюджета.

Кроме того, на 2010 - 2012 гг. уточнены доходная часть городского бюджета, источники финансирования дефицита бюджета, распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов, перечень долгосрочных целевых программ, реализуемых за счёт средств бюджета.

Уточнены объемы финансирования в 2009 г. программы внедрения коллективного (общедомового) учета тепловой энергии, горячей, холодной воды и электрической энергии в многоквартирных домах, поскольку они носят прогнозный характер и подлежат корректировке с учетом возможностей финансирования, а также ежегодных адресных перечней, сформированных на основании протоколов общих собраний собственников жилья. Так, общий объем финансирования программы в 2009 г. увеличен с 29,52 до 32,567 млн. рублей, в том числе за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства - с 26,272 до 28,985 млн. рублей, областного и городского бюджета - с 0,886 до 0,977 млн. рублей. Также уточнены перечень мероприятий программы, ожидаемые конечные результаты реализации и показатели ее социально-экономической эффективности.

Изменения касаются механизма осуществления уполномоченными органами и учреждениями функций по размещению заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг за счет городского бюджета и внебюджетных источников. В частности, уточнен порядок составления, изменения и размещения на официальном сайте прогнозных планов-графиков размещения муниципального заказа на текущий финансовый год. Также дополнены функции заказчиков и управления муниципального заказа и продаж администрации города Тамбова по обеспечению размещения муниципального заказа.

Определен перечень процедур формирования, ведения и обязательного опубликования перечня областного недвижимого имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

Определен механизм организации льготного проезда отдельных категорий граждан в общественном транспорте на территории города Тамбова. Установлено, что получателем субвенций областного бюджета является комитет социального развития и демографии администрации города Тамбова, который заключает договоры с перевозчиками всех форм собственности на возмещение расходов, связанных с предоставлением льготного проезда отдельным категориям граждан в общественном транспорте, а также с физическими лицами на оплату услуг по подсчету талонов. Средства для предоставления мер социальной поддержки по льготному проезду носят целевой характер.

Установлено, что с учетом индексации денежных средств на величину роста потребительских цен в Тамбовской области во втором квартале 2010 года размер денежных средств, ежемесячно выплачиваемых на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством), в приемных и патронатных семьях, на каждого ребенка, составляет 5783 рубля.

Постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 1 апреля 2010 г.

Постановление администрации города Тамбова от 18 марта 2010 г. N 2186 "Об использовании новых технологий по профилактике социального сиротства и предотвращению жестокого обращения с детьми на территории города Тамбова"

Утверждена модель профилактики социального сиротства и предотвращения жестокого обращения с детьми в городе Тамбове. Определены перечни учреждений по раннему выявлению жестокого обращения с детьми; учреждений, оказывающих поддерживающие услуги семье; уполномоченных служб и кураторов.

Создан консилиум специалистов, осуществляющий деятельность на общественных началах и являющийся консультативным органом при рассмотрении случаев пренебрежения нуждами детей, решения которого носят рекомендательный характер. Определены цели, задачи, полномочия консилиума, порядок его работы.

Постановление администрации Тамбовской области от 31 марта 2010 г. N 361 "О внесении изменений в Положение о порядке предоставления и финансирования мер социальной поддержки по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, утвержденное постановлением администрации области от 26.01.2010 N 54"

Изменен порядок обеспечения ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 гг. жилыми помещениями или единовременной денежной выплатой на строительство или приобретение жилого помещения. Определено, что гражданин, получивший единовременную денежную выплату на строительство или приобретение жилого помещения, в трехмесячный срок представляет в управление труда и социального развития области документы, подтверждающие приобретение жилого помещения (основной договор купли-продажи, свидетельство о государственной регистрации права) или о строительстве жилого дома.

Постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2010 г.

Постановление администрации Тамбовской области от 1 апреля 2010 г. N 369 "Об установлении величины прожиточного минимума в целом по Тамбовской области за I квартал 2010 года на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения"

По сравнению с IV кварталом 2009 года, в I квартале 2010 года выросла величина прожиточного минимума на душу населения с 3805 до 3964 рублей. Для трудоспособного населения она составляет 4364 рублей, для пенсионеров - 3098 рублей, для детей - 3856 рублей.

Постановление администрации города Тамбова от 22 марта 2010 г. N 2285 "О внесении изменений в Регламент администрации города Тамбова, утвержденный постановлением главы администрации города Тамбова от 24.11.2008 N 8847 (с изменениями, внесенными постановлениями от 02.04.2009 N 2314, от 18.01.2010 N 70)"

Урегулирован порядок направления постановлений администрации города Тамбова для опубликования в средствах массовой информации. В частности, определено, что для обеспечения публикации в ближайшем номере газеты документ должен поступить в информационное управление администрации города не позднее 15.00 дня, предшествующего дню выхода газеты.

Также изменения касаются обеспечения доступа граждан и организаций к информации о деятельности администрации города Тамбова. Установлено, что доступ к распорядительным документам администрации города осуществляется в управлении документационного обеспечения, к архивной документированной информации - в архивном отделе, к иным документам - в органах администрации города Тамбова. Перечень информации о деятельности администрации города, обязательной для размещения на Интернет-портале администрации города Тамбова, определяется постановлением администрации города.

Закон Тамбовской области от 16 марта 2010 г. N 632-З "О внесении изменений в Закон Тамбовской области "О библиотечном деле в Тамбовской области"

Уточнены основные понятия, используемые в Законе, в частности, введено понятие "экземпляр".

Установлено, что библиотеки могут быть учреждены органами государственной власти Тамбовской области, органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами. При ликвидации библиотеки преимущественным правом приобретения её библиотечного фонда обладают органы государственной власти всех уровней, органы местного самоуправления и библиотеки соответствующего профиля.

Определено, что несовершеннолетние в возрасте до 14 лет имеют право стать пользователями библиотек по предъявлению документов, удостоверяющих личность их законных представителей.

Постановление администрации Тамбовской области от 18 марта 2010 г. N 300 "О ежемесячных выплатах стимулирующего характера молодым специалистам областных государственных и муниципальных общеобразовательных учреждений в 2010 году"

Определены условия установления, начисления и выплаты ежемесячной доплаты молодым специалистам из числа педагогических работников, осуществляющим профессиональную деятельность в областных государственных и муниципальных общеобразовательных учреждениях. Так, с января 2010 года по 31 декабря 2010 года ежемесячная выплата педагогическим работникам, впервые приступившим к работе, составляет 2300 рублей.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2010 г.

Закон Тамбовской области от 16 марта 2010 г. N 627-З "О внесении изменений в статьи 3 и 12 Закона Тамбовской области "Об организации государственной гражданской службы Тамбовской области" и в Закон Тамбовской области "О денежном содержании государственных гражданских служащих Тамбовской области"

Определены классные чины, которые присваиваются гражданским служащим Тамбовской области, замещающим должности высшей - младшей групп. При этом установлено, что ранее присвоенные гражданским служащим классные чины считаются соответствующими вновь введенными классными чинами гражданской службы Тамбовской области. Также определены размеры окладов за классный чин гражданских служащих Тамбовской области.

Закон Тамбовской области от 16 марта 2010 г. N 631-З "Об организации и обеспечении отдыха и оздоровления детей"

Установлены правовые основы (за исключением полномочий органов местного самоуправления по организации отдыха детей в каникулярное время) и механизм организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей. Определено, что детям в возрасте от 4 до 17 лет (включительно), проживающим на территории Тамбовской области, отдых и оздоровление предоставляется круглогодично. Также установлены возрастные группы детей, распределенные по организациям отдыха детей и их оздоровления.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2010 г.

Закон Тамбовской области от 16 марта 2010 г. N 633-З "О внесении изменения в статью 2 Закона Тамбовской области "О гимне Тамбовской области"

Уточнено, что гимн Тамбовской области исполняется при открытии первого заседания и закрытии последнего заседания каждой сессии Тамбовской областной Думы, а также при открытии и закрытии заседания областной Думы, на котором заслушивается сообщение (отчет) главы администрации области о положении в области и основных направлениях ее социально-экономического развития.