Горячие документы. Тамбовская область. Декабрь 2008

Утверждены основные характеристики бюджета Тамбовского областного фонда обязательного медицинского страхования на 2009, 2010 и 2011 годы. По сравнению с 2008 годом, прогнозируемый общий объем доходов бюджета фонда увеличен с 2 934 686,4 тыс. рублей до 3 040 184,2 тыс. рублей. Установлено, что источником финансирования дефицита бюджета фонда в 2009 году являются остатки средств бюджета фонда по состоянию на 1 января 2009 года. Утвержден порядок распределения бюджетных ассигнований Тамбовского областного фонда обязательного медицинского страхования на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета, и др.

Утверждены основные характеристики областного бюджета на 2009, 2010 и 2011 годы. Установлены источники финансирования дефицита областного бюджета. Определен предельный объем расходов на обслуживание государственного долга Тамбовской области в 2009 году в сумме 401983,5 тыс. рублей, в 2010 году - 269958,3 тыс. рублей, в 2011 году - 370340,8 тыс. рублей. Также утвержден перечень организаций, которым предоставляются льготы по платежам в областной бюджет на 2009 и на плановый период 2010 и 2011 годов, и др.

Установлено, что Областная Дума рассматривает закон и принимает постановление о законе Российской Федерации о поправке к Конституции РФ в порядке, установленном Регламентом областной Думы. Постановление о данном законе направляется в Совет Федерации.

Уточнен перечень полномочий органов государственной власти области по предметам совместного ведения Российской Федерации и области, осуществляемым данными органами самостоятельно за счет средств областного бюджета (за исключением субвенций из федерального бюджета). Также уточнен порядок расходования средств областного бюджета.

Определен перечень муниципальных образований Тамбовской области, преобразующихся путем объединения. Установлены правовые основания их преобразования. Определено, что вновь образованные муниципальные образования имеют статус сельских поселений. Утверждено, что представительные органы вновь образованных муниципальных образований первого созыва избираются сроком на пять лет, при этом выборы проводятся 1 марта 2009 года по мажоритарной избирательной системе.

Увеличены штрафы за административные правонарушения, посягающие на официальные символы Тамбовской области, символику муниципальных образований и установленный порядок управления, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, благоустройства, за административные правонарушения на транспорте, в сфере градостроительной деятельности и области борьбы с эпидемиями и эпизоотиями, и др.

Изменения касаются способа расчета нормативов расходов, связанных с осуществлением администрациями городских округов, муниципальных районов, городских и сельских поселений области, переданных им государственных полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния. В частности, изменен порядок определения размера субсидий на выполнение переданных государственных полномочий.

Закон вступает в силу с 1 января 2009 года.

Увеличено число депутатов, которые могут работать в Тамбовской областной Думе на профессиональной постоянной основе с 13 до 14.

Установлено, что согласно Программе приватизации предполагается приватизировать пакеты акций, находящиеся в областной собственности, не семи, а шести открытых акционерных обществ (исключено ОАО "Аэропорт "Тамбов").

Также внесены изменения в перечень государственного имущества Тамбовской области, приватизация которого планируется в 2008 году.

Изменения касаются налоговых ставок земельного налога в процентах от кадастровой стоимости земельного участка. Установлено, что по итогам налогового периода до 1 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, уплачивается сумма налога, определяемая как разница между суммой налога, исчисленной по данным ставкам и суммами авансовых платежей по налогу.

Увеличено финансирование областной целевой программы "Школьное питание в Тамбовской области на 2008 - 2010 годы" с 346724400 до 348024400 рублей за счет средств областного бюджета. В частности, увеличено финансирование на 2008 и на 2009 год. Также внесены изменения в систему программных мероприятий. Так, перечень мероприятий дополнен проведением исследований влияния сбалансированного питания на основные параметры здоровья детей школьного возраста.

Внесены изменения в перечень мероприятий по проведению административной реформы в Тамбовской области 2006 - 2008 годах. Так, увеличено финансирование работ по внутренней планировке и коммуникативному устройству здания многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг в г. Тамбове, с 65348,127 тыс. руб. до 65843,327 тыс. руб. за счет средств областного бюджета.

В 2008 году не предусмотрено финансирование мероприятий по проведению социологических исследований среди предпринимательских структур на предмет установления индексов восприятия коррупции и взяточничества, мероприятий по созданию и поддержки Интернет-страницы на официальном сайте органов государственной власти области по вопросам проведения административной реформы, а также мероприятий по реализации программного подхода к распространению лучшей практики государственного управления, унификация оптимальных и наиболее эффективных административных процедур в системе исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг.

Изменения касаются мероприятий программы развития малого и среднего предпринимательства в Тамбовской области на 2008 - 2010 годы. В частности, речь идет о развитии инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства. Установлено, что средства областного бюджета, предусмотренные на финансирование фонда содействия кредитованию малого и среднего предпринимательства Тамбовской области в 2009, 2010 годах, выделяются на условиях софинансирования из федерального бюджета указанных расходов по результатам федерального конкурса по отбору субъектов РФ для предоставления в 2008 году субсидий бюджетам субъектов РФ для финансирования мероприятий, осуществляемых в рамках оказания государственной поддержки малого предпринимательства субъектами РФ.

Изменения касаются мероприятий региональной целевой программы "Экология и природные ресурсы Тамбовской области на 2003 - 2010 годы", финансируемых из средств областного бюджета, на 2008 год. Это касается подпрограмм "Регулирование качества окружающей среды", "Экологическое воспитание и образование", "Минерально-сырьевые ресурсы", "Водные ресурсы и водные объекты" и подпрограммы "Леса". Так, увеличен перечень мероприятий подпрограммы "Леса".

Установлен срок закрытия навигации на всех водоемах Тамбовской области с 20 ноября 2008 года.

Определены меры по усилению предварительного контроля за исполнением областного бюджета. В частности, установлен перечень документов, которые необходимо предоставить главным распорядителям средств областного бюджета вместе с заявкой бюджетополучателя на финансирование в финансовое управление области на бумажных носителях либо в электронном виде для санкционирования оплаты денежных обязательств, связанных с оплатой труда, начиная с ноября 2008 года и др.

Установлено, что должность начальника управления международных и межрегиональных связей Тамбовской области относится к высшей группе должностей государственной гражданской службы области, категории "руководители". Начальник Управления назначается на должность и освобождается от должности гражданской службы области главой администрации области. Определены квалификационные требования, предъявляемые к начальнику Управления, его должностные обязанности, права и порядок служебного взаимодействия в связи с исполнением им должностных обязанностей. Также установлен перечень государственных услуг, оказываемых гражданам и организациям.