Внесены изменения в Порядок санкционирования расходов участников казначейского сопровождения Министерством финансов Свердловской области.

Уточнена процедура представления документов для санкционирования расходов: участники казначейского сопровождения должны представлять платежные поручения, оформленные в соответствии с установленными правилами Центрального банка и Минфина России.

Кроме того, скорректирован порядок направления информации о целевых расходах. Установлено, что информация о перечислениях на сумму 600 тысяч рублей и более на банковские счета одного получателя (за исключением выплат персоналу и отдельных видов контрактов) направляется в территориальный орган Федерального казначейства для осуществления казначейского мониторинга по установленной федеральным законодательством форме.

Приказ вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Уточнен порядок санкционирования расходов участников казначейского сопровождения Министерством финансов Свердловской области.

Согласно изменениям Министерство финансов Свердловской области при санкционировании целевых расходов осуществляет проверку представленных участником казначейского сопровождения документов по наличию в реквизите "Код" платежного поручения (в реквизите "Назначение платежа" платежного поручения в случае перечисления платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации) идентификатора государственного контракта, договора (соглашения).

Приказ вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Свердловский Минфин утвердил правила списания задолженности перед регионом.

Одновременно финансовые власти Свердловской области утвердили правила восстановления в учете задолженности по денежным обязательствам перед регионом.

В частности, основанием для списания задолженности перед регионом является ликвидация должника по задолженности, в том числе вследствие признания его несостоятельным (банкротом) по решению суда, принятие судом акта, в соответствии с которым утрачивается возможность взыскания задолженности в связи с истечением установленного срока ее взыскания; исключение должника из Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ) и другое.

Полный перечень оснований отображен в документе.

Планирование бюджетных ассигнований, предусматриваемых в проекте бюджета Свердловской области.

Определены общие подходы к планированию бюджетных ассигнований областного бюджета на исполнение действующих расходных обязательств и принимаемых обязательств Свердловской области на 2026 год и плановый период 2027 и 2028 годов.

Планирование бюджетных ассигнований осуществляется Министерством финансов Свердловской области в соответствии с расходными обязательствами Свердловской области, обусловленными установленным законодательством Российской Федерации разграничением полномочий, в соответствии с ведомственной структурой расходов областного бюджета в разрезе главных распорядителей средств областного бюджета, с учетом обоснований бюджетных ассигнований, представляемых ГРБС.

Планирование бюджетных ассигнований осуществляется раздельно по бюджетным ассигнованиям на исполнение действующих расходных обязательств Свердловской области и принимаемых обязательств Свердловской области.

Приказ вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Определена процедура взыскания остатков непогашенных кредитов, предоставленных бюджетам МО Свердловской области.

В случае если предоставленный местному бюджету из областного бюджета кредит не погашен в срок, установленный заключенным между Министерством финансов Свердловской области и муниципальным образованием, расположенным на территории Свердловской области, договором о предоставлении кредита, остаток непогашенного кредита подлежит взысканию за счет дотаций, предусмотренных в областном бюджете местному бюджету, а также за счет отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в местный бюджет.

Структурным подразделением Министерства финансов Свердловской области, обеспечивающим реализацию решений о взыскании остатков непогашенных кредитов, является отдел территориальных бюджетов управления межбюджетных отношений Министерства.

Приказ вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Обращение государственных облигаций Свердловской области 2022 года.

Определен порядок размещения и обращения государственных облигаций Свердловской области 2022 года с фиксированным купонным доходом, порядок осуществления прав, удостоверенных облигациями, получение доходов по облигациям и погашение облигаций.

Эмитентом облигаций от имени Свердловской области выступает Министерство финансов Свердловской области.

Генеральным агентом эмитента выступает профессиональный участник рынка ценных бумаг, выбранный в соответствии с законодательством РФ о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и заключивший с эмитентом государственный контракт.

Номинальная стоимость облигации выражается в валюте Российской Федерации и составляет 1000 руб.

Установлены правила представления в Министерство финансов Свердловской области информации о результатах рассмотрения дела в суде.

Главный распорядитель средств областного бюджета, представлявший в суде интересы Свердловской области, в течение 10 дней после вынесения (принятия) судебного акта в окончательной форме направляет в Министерство финансов Свердловской области информацию о результатах рассмотрения дела в суде, а также информацию о наличии оснований для обжалования судебного акта.

При наличии оснований для обжалования судебного акта, а также в случае обжалования судебного акта иными участниками судебного процесса главный распорядитель средств областного бюджета в течение 10 дней после вынесения (принятия) судебного акта апелляционной, кассационной или надзорной инстанции в окончательной форме представляет в Министерство информацию о результатах обжалования судебного акта.

Приказ вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Санкционирование Министерством финансов Свердловской области денежных обязательств получателей средств областного бюджета.

Установлены правила санкционирования Министерством финансов Свердловской области оплаты за счет средств областного бюджета денежных обязательств получателей средств областного бюджета и оплаты денежных обязательств, подлежащих исполнению за счет бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита областного бюджета.

Для оплаты денежных обязательств получатели средств областного бюджета (администраторы источников финансирования дефицита областного бюджета) представляют в Министерство платежные поручения в соответствии с порядком казначейского обслуживания, установленным Федеральным казначейством.

Для перечисления межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, получатели средств областного бюджета представляют в Министерство платежные поручения не позднее двух последних рабочих дней месяца.

Санкционирование оплаты денежных обязательств осуществляется в течение пяти рабочих дней с момента представления платежных поручений и документов в Министерство.

Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Коэффициент оптимизации к суммарной оценке расходных полномочий поселений, муниципальных районов (городских округов), расположенных на территории Свердловской области.

На 2021 год установлен коэффициент оптимизации к суммарной оценке расходных полномочий поселений, муниципальных районов (городских округов), расположенных на территории Свердловской области, за исключением расходов, предусмотренных на оплату труда работников муниципальных учреждений, организаций и органов местного самоуправления, уплату налога на имущество организаций, плату, взимаемую с родителей (законных представителей) за содержание детей в муниципальных казенных дошкольных образовательных организациях, в школах-интернатах, оплату путевки в муниципальные казенные оздоровительные лагеря, обучение ребенка по дополнительным общеобразовательным программам в муниципальных казенных организациях дополнительного образования, питание детей в муниципальных казенных общеобразовательных организациях, равный 0,85.

Приказ вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Определена процедура представления реестров источников доходов бюджетов муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, и реестра источников доходов бюджета государственного внебюджетного ТФОМС Свердловской области.

Финансовые органы муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, и орган управления государственным внебюджетным Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Свердловской области представляют реестры источников доходов бюджетов в Министерство финансов, которые включают информацию, предусмотренную приказом Министерства финансов РФ "О Порядке формирования и ведения реестра источников доходов Российской Федерации":

по состоянию на 1 апреля текущего года, 1 июля текущего года, 1 октября текущего года - не позднее пятого рабочего дня, следующего за датой, на которую представляется информация;

по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным, - двукратно:

не позднее десятого рабочего дня, следующего за датой, на которую представляется информация;

не позднее пятого рабочего дня после подписания соответствующего закона (решения) об исполнении бюджета за отчетный финансовый год.

Приказ вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Получение государственными гражданскими служащими Свердловской области разрешения представителя нанимателя на участие на безвозмездной основе в управлении общественной организацией.

Установлена процедура получения государственными гражданскими служащими Свердловской области, назначаемыми на должности государственной гражданской службы Свердловской области Заместителем Губернатора Свердловской области - Министром финансов Свердловской области, разрешения представителя нанимателя на участие на безвозмездной основе в управлении общественной организацией (кроме политической партии и органа профессионального союза, в том числе выборного органа первичной профсоюзной организации, созданной в Министерстве финансов Свердловской области), жилищным, жилищно-строительным, гаражным кооперативом либо товариществом собственников недвижимости в качестве единоличного исполнительного органа или вхождения в состав их коллегиальных органов управления.

Участие гражданского служащего на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией в качестве единоличного исполнительного органа или вхождения в состав ее коллегиальных органов управления не должно приводить к конфликту интересов или возможности возникновения конфликта интересов при исполнении должностных обязанностей.

Заявление направляется гражданским служащим в отдел государственной гражданской службы и кадров Министерства финансов Свердловской области до начала запланированного участия в управлении некоммерческой организацией в качестве единоличного исполнительного органа или вхождения в состав ее коллегиальных органов управления. Рекомендуется направлять заявление не позднее 15 календарных дней до запланированного участия в управлении некоммерческой организацией.

Ранее действующий документ признан утратившим силу.

Каков удельный вес темпа роста поступлений доходов областного и местных бюджетов от уплаты налогов и платежей в Свердловской области?

Утвержден на 2019 год:

удельный вес темпа роста поступлений доходов областного и местных бюджетов от уплаты:

налога на имущество организаций - в размере 0,2;

налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения - 0,3;

земельного налога и налога на имущество физических лиц - 0,35;

платежей за использование имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности, штрафов, санкций, возмещений ущерба - 0,14;

средств самообложения граждан - 0,01;

значения коэффициента изменения просроченной кредиторской задолженности казенных, бюджетных и автономных учреждений в размере:

0,9 - при наличии просроченной кредиторской задолженности на 01.01.2019 (на основании данных бюджетной отчетности об исполнении местных бюджетов за 2018 год);

0,85 - за рост просроченной кредиторской задолженности на 01.01.2019 по сравнению с просроченной кредиторской задолженностью на 01.01.2018 (на основании данных бюджетной отчетности об исполнении местных бюджетов за 2017 и 2018 годы).

Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Определены задачи межведомственной рабочей группы по вопросам взаимодействия с крупнейшими налогоплательщиками и (или) системообразующими предприятиями, осуществляющими деятельность на территории Свердловской области.

Создана межведомственная рабочая группа по вопросам взаимодействия с крупнейшими налогоплательщиками и (или) системообразующими предприятиями, осуществляющими деятельность на территории Свердловской области, для оценки резервных доходных источников бюджета и прогнозирования налоговых поступлений в бюджет.

Задачами рабочей группы являются:

организация системы мониторинга исполнения консолидированного бюджета Свердловской области и влияния крупнейших налогоплательщиков и (или) системообразующих предприятий, осуществляющих деятельность на территории Свердловской области, на формирование налогового потенциала Свердловской области;

сбор и обработка сведений о хозяйствующих субъектах, осуществляющих деятельность на территории Свердловской области, по видам экономической деятельности (подвидам экономической деятельности), позволяющих определить адекватность налоговой нагрузки налогоплательщиков результатам их финансовой деятельности;

подготовка материалов для заседаний Правительственной комиссии;

проведение адресной работы с курирующими финансовые вопросы руководителями крупнейших налогоплательщиков;

разработка рекомендаций и мероприятий по вопросам урегулирования крупнейшими налогоплательщиками и (или) системообразующими предприятиями, осуществляющими деятельность на территории Свердловской области, задолженности по обязательным платежам в бюджет, предотвращения снижения налоговых поступлений;

проведение с работодателями - налоговыми агентами разъяснительной работы, направленной на повышение уровня заработной платы, доведение ее до среднего уровня по соответствующему виду экономической деятельности.

Основной формой работы рабочей группы являются заседания, которые проводятся по мере необходимости.

Определена процедура представления реестра расходных обязательств муниципального образования, расположенного на территории Свердловской области, в Министерство финансов Свердловской области.

Финансовые органы муниципальных районов и городских округов ежегодно представляют реестр расходных обязательств в Министерство в срок не позднее 15 апреля текущего финансового года.

Реестр расходных обязательств муниципального района, свод реестров расходных обязательств поселений и реестр расходных обязательств городского округа заполняются и представляются в электронном виде с использованием автоматизированной системы программного комплекса "Информационная система управления финансами".

Министерство в течение десяти рабочих дней со дня получения реестра расходных обязательств муниципального района, свода реестров расходных обязательств поселений и реестра расходных обязательств городского округа осуществляет проверку правильности их заполнения, и при отсутствии замечаний осуществляет его принятие.

Министерство ежегодно не позднее 1 июня текущего финансового года представляет в Министерство финансов РФ в электронном виде с использованием автоматизированной системы сбора информации свод реестров расходных обязательств муниципальных образований, входящих в состав Свердловской области, и справочную таблицу в порядке, установленном Министерством финансов РФ.

Ранее действующий документ признан утратившим силу.

Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Как государственным гражданским служащим Свердловской области, замещающим должности государственной гражданской службы Свердловской области в Министерстве финансов Свердловской области, получить разрешение представителя нанимателя на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческими организациями?

Определен порядок получения государственными гражданскими служащими Свердловской области, замещающими должности государственной гражданской службы Свердловской области в Министерстве финансов Свердловской области, разрешения представителя нанимателя в лице Заместителя Губернатора Свердловской области - Министра финансов Свердловской области на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческими организациями в качестве единоличного исполнительного органа или вхождения в состав их коллегиальных органов управления.

Заявление представляется гражданским служащим в отдел государственной гражданской службы и кадров Министерства заблаговременно до начала выполнения данной деятельности.

Заявление регистрируется в день его поступления отделом государственной гражданской службы и кадров в журнале регистрации заявлений.

По результатам рассмотрения заявления и мотивированного заключения на него в срок не позднее одного месяца после регистрации заявления Министр выносит одно из следующих решений:

разрешить гражданскому служащему участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией в качестве единоличного исполнительного органа или вхождения в состав ее коллегиального органа управления;

отказать гражданскому служащему в участии на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией в качестве единоличного исполнительного органа или вхождения в состав ее коллегиального органа управления.

Приказ вступает в силу с момента его официального опубликования.

Уточнен порядок принятия и исполнения Министерством финансов Свердловской области решения о применении бюджетных мер принуждения.

Установлено, что в случае поступления в Министерство финансов информации об устранении нарушений или о возмещении ущерба в соответствии с предписанием, представлением органа государственного финансового контроля либо по иным основаниям из бюджетов муниципальных образований, указанных в уведомлении о применении бюджетных мер принуждения, такое уведомление считается исполненным.

Как ведутся лицевые счета неучастников бюджетного процесса Министерством финансов Свердловской области?

Установлен порядок открытия и ведения лицевых счетов Министерством финансов Свердловской области для учета операций государственных бюджетных и автономных учреждений Свердловской области, государственных унитарных предприятий Свердловской области, Регионального фонда содействия капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах Свердловской области и иных некоммерческих организаций, не являющихся государственными и муниципальными учреждениями, полномочия учредителей (соучредителей) в отношении которых осуществляют органы исполнительной власти Свердловской области.

Государственные бюджетные и автономные учреждения Свердловской области, государственные унитарные предприятия Свердловской области, Региональный фонд содействия капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах Свердловской области и иные некоммерческие организации, не являющиеся государственными и муниципальными учреждениями, не являются участниками бюджетного процесса в Свердловской области.

Открытие лицевого счета осуществляется после представления в отдел обслуживания лицевых счетов Министерства всех необходимых документов для открытия лицевого счета, подписания заявления на открытие лицевого счета исполнителем, ответственным за проверку сведений, содержащихся в заявлении на открытие лицевого счета, и Заместителем Министра финансов Свердловской области, курирующим вопросы открытия и ведения лицевых счетов.

Отдел обслуживания лицевых счетов Министерства в 5-дневный срок после открытия лицевого счета клиента сообщает об этом клиенту.

Ранее действующий документ признан утратившим силу.

Приказ вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Установлены Условия эмиссии и обращения государственных облигаций Свердловской области 2016 г. с фиксированным купонным доходом и амортизацией долга.

Определен порядок размещения и обращения государственных облигаций Свердловской области 2016 года с фиксированным купонным доходом и амортизацией долга, порядок осуществления прав, удостоверенных Облигациями, получение доходов по Облигациям и погашение Облигаций.

Эмитентом Облигаций от имени Свердловской области выступает Министерство финансов Свердловской области.

Облигации являются государственными документарными ценными бумагами на предъявителя с обязательным централизованным хранением (учетом) глобального сертификата с фиксированным купонным доходом и амортизацией долга.

Номинальная стоимость Облигации выражается в валюте Российской Федерации и составляет 1000 руб.

Каждый выпуск Облигаций оформляется одним глобальным сертификатом, который удостоверяет совокупность прав на указанные в нем Облигации и передается на хранение (учет) в Уполномоченный депозитарий.

Определены параметры прогнозирования поступлений по источникам финансирования дефицита областного бюджета.

Приказом Министерства финансов Свердловской области утверждена методика прогнозирования поступлений по доходам областного бюджета, поступлений и выплат по источникам финансирования дефицита областного бюджета, которая будет служить основой для определения доходов областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период, для расчетов распределения межбюджетных трансфертов при составлении проекта закона Свердловской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

Утвержденная методика включает в себя: данные, необходимые для расчета прогноза поступлений по доходам областного бюджета; порядок расчета прогноза поступлений по доходам областного бюджета; расчет прогноза поступлений и выплат по источникам финансирования дефицита областного бюджета.

Установлен порядок списания заказчиком в 2016 г. начисленных сумм неустоек (штрафов, пеней).

Определена процедура списания в 2016 году с учета задолженности поставщиков (подрядчиков, исполнителей) по денежным обязательствам перед заказчиком, осуществляющим закупки для обеспечения нужд Свердловской области.

Порядок распространяется на задолженность поставщиков (подрядчиков, исполнителей) по денежным обязательствам перед заказчиком по начисленным неустойкам (штрафам, пеням) в случае завершения в полном объеме в 2015 или 2016 годах исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) всех обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением гарантийных обязательств.

Списание задолженности поставщиков (подрядчиков, исполнителей) осуществляется на основании учетных данных заказчика, имеющих документальное подтверждение.

На основании принятого решения заказчик производит списание задолженности поставщиков (подрядчиков, исполнителей) с балансового учета.

Приказ действует до 1 января 2017 г.

Определен порядок взыскания в доход областного бюджета неиспользованных остатков межбюджетных трансфертов.

Установлена процедура взыскания неиспользованных остатков межбюджетных трансфертов, полученных бюджетами муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, в форме субвенций, субсидий и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, предоставленных из областного бюджета.

Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года остатки целевых средств подлежат возврату в областной бюджет в установленный бюджетным законодательством РФ срок органами местного самоуправления, за которыми в соответствии с муниципальными правовыми актами закреплены источники доходов местного бюджета по возврату остатков целевых средств.

Финансовые органы администраций муниципальных образований представляют в Министерство финансов Свердловской области не позднее 20 рабочих дней после истечения установленного законодательством срока Сведения об остатках межбюджетных трансфертов, полученных из областного бюджета в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не использованных по состоянию на 1 января текущего финансового года и не возвращенных в установленный законодательством срок.

Приказ вступает в силу со дня его подписания.

Порядок применения бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к областному бюджету и бюджету Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области.

Установлены:

структура, перечень и коды целевых статей расходов областного бюджета и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области;

порядок применения целевых статей расходов областного бюджета и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области;

порядок определения перечня и кодов целевых статей расходов местных бюджетов, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета, имеющих целевое назначение;

указания по отнесению источников финансирования дефицита областного бюджета на соответствующие коды классификации источников финансирования дефицитов бюджетов;

перечень кодов главных распорядителей средств областного бюджета.

Ранее действующий документ (с изменениями) признан утратившим силу с 1 января 2016 г.

Приказ вступает в силу со дня его подписания.

Как осуществляется контроль в финансово-бюджетной сфере?

Установлены сроки и последовательность действий (административных процедур) Министерства финансов Свердловской области, порядок взаимодействия между структурными подразделениями и должностными лицами Министерства финансов Свердловской области, а также порядок взаимодействия Министерства финансов Свердловской области с физическими и юридическими лицами, иными органами государственной власти и органами местного самоуправления, учреждениями и организациями при исполнении государственной функции.

Полномочия по контролю в финансово-бюджетной сфере осуществляются посредством плановых и внеплановых проверок, а также в рамках полномочий по внутреннему государственному финансовому контролю в сфере бюджетных правоотношений - ревизий и обследований. Проверки подразделяются на камеральные и выездные, в том числе встречные проверки. В рамках проведения контрольных мероприятий совершаются контрольные действия.

К результатам исполнения государственной функции относятся решения Заместителя Председателя Правительства Свердловской области - Министра финансов Свердловской области, принятые по результатам рассмотрения материалов контрольного мероприятия, в том числе актов и заключений.

Как исполняется областной бюджет по источникам финансирования дефицита бюджета?

Исполнение областного бюджета по источникам финансирования дефицита областного бюджета осуществляется главными администраторами (администраторами) источников финансирования дефицита областного бюджета, установленными законом Свердловской области об областном бюджете (нормативными актами главных администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета), в соответствии со сводной бюджетной росписью (бюджетной росписью) областного бюджета, за исключением операций по управлению остатками средств на едином счете бюджета, путем проведения кассовых выплат из областного бюджета.

Администратор источников финансирования дефицита областного бюджета принимает бюджетные обязательства в пределах бюджетной росписи, составленной в соответствии с бюджетными ассигнованиями по источникам финансирования дефицита областного бюджета, утвержденными сводной бюджетной росписью областного бюджета, путем заключения государственных контрактов, соглашений или в соответствии с законом и (или) иным правовым актом.

Каков порядок санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств областного бюджета и администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета?

Установлен порядок санкционирования Министерством финансов Свердловской области оплаты за счет средств областного бюджета денежных обязательств получателей средств областного бюджета и администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета, лицевые счета которых открыты в Министерстве.

Для оплаты денежных обязательств получатели средств областного бюджета (администраторы источников финансирования дефицита областного бюджета) представляют в Министерство платежные поручения или заявки на получение наличных денег по чеку в порядке, установленном в соответствии с бюджетным законодательством РФ.

Для перечисления межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, получатели средств областного бюджета представляют в Министерство платежные поручения не позднее двух последних рабочих дней месяца.

Определен порядок деятельности Общественного совета при Министерстве финансов Свердловской области.

Определены основные направления деятельности, компетенция Общественного совета при Министерстве финансов Свердловской области, порядок формирования состава Общественного совета и порядок взаимодействия Министерства финансов Свердловской области с Общественной палатой Свердловской области при образовании Общественного совета, порядок и условия включения в состав Общественного совета независимых от областных исполнительных органов государственной власти Свердловской области экспертов, представителей заинтересованных общественных организаций и иных лиц, а также порядок деятельности Общественного совета.

Общественный совет обеспечивает взаимодействие граждан Российской Федерации, проживающих на территории Свердловской области, общественных объединений с Министерством в целях учета потребности и интересов граждан, защиты их прав и свобод, а также прав общественных объединений при формировании и реализации государственной политики в сфере, относящейся к компетенции Министерства.