Горячие документы. Свердловская область. Февраль 2008

В связи с передачей полномочий Российской Федерации для их осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации, полномочия по лицензированию медицинской деятельности организаций муниципальной и частной систем здравоохранения (за исключением деятельности по оказанию высокотехнологичной медицинской помощи), фармацевтической деятельности (за исключением деятельности, осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственными средствами и аптеками федеральных организаций здравоохранения), деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ (за исключением деятельности, осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственными средствами и аптеками федеральных организаций здравоохранения), по осуществлению контроля за соответствием качества оказываемой медицинской помощи установленным федеральным стандартам в сфере здравоохранения (за исключением контроля качества высокотехнологичной медицинской помощи, а также медицинской помощи, оказываемой в федеральных организациях здравоохранения) возложены на Министерство здравоохранения Свердловской области.

Указом утверждено, что не подлежат налогообложению суммы премий за выдающиеся достижения в области науки и техники, образования, культуры, литературы и искусства, получаемые учащимися и молодыми учеными.

Среди них:

- премии учащимся в области кино, радио и телевидения - за произведения в различных жанрах (художественном, документально-публицистическом, научно-популярном, мультипликационном); в области музыкального искусства - за музыкальные произведения крупных и мелких форм; за работы дирижеров, хормейстеров, концертно-исполнительскую деятельность;

- премии молодым ученым за лучшую работу в области наук о Земле; за лучшую работу в области наук о человеке; за лучшую работу в области телекоммуникаций и систем управления и т. д.

Указ вступает в силу с 1 января 2008 года.

Муниципальная компенсационная выплата - денежная сумма в размере до 2000 рублей в год, выплачиваемая с 1 января 2008 года за счет средств бюджета муниципального образования "город Екатеринбург" путем ежеквартального перечисления 500 рублей на счет получателя.

Право на получение муниципальной компенсационной выплаты имеют следующие категории граждан:

1) дети-инвалиды в возрасте до 18 лет

2) пенсионеры, имеющие общий трудовой стаж не менее 35 лет

3) инвалиды 1 группы, имеющие ограничение способности к трудовой деятельности III, II степени, а также инвалиды 1 группы, прошедшие освидетельствование до 1 января 2004 года без вынесения заключения о степени ограничения способности к трудовой деятельности

инвалиды 2 группы, имеющие ограничение способности к трудовой деятельности III степени.

Учреждения здравоохранения осуществляют денежные выплаты в размере:

5000 рублей - главным врачам, заместителям главных врачей, заведующим отделениями скорой медицинской помощи, врачам;

3500 рублей - заведующим фельдшерско-акушерскими пунктами (фельдшерам, акушеркам, медицинским сестрам), фельдшерам, акушеркам;

2500 рублей - главным медицинским сестрам, медицинским сестрам, в том числе медицинским сестрам патронажным.

При определении размера денежных выплат учитываются действующие районные коэффициенты, установленные Правительством Российской Федерации.

Постановление вступает в силу с 1 января 2008 года.

Утвержденное указом Положение, определяет порядок и условия возмещения расходов, связанных с переездом государственного гражданского служащего Свердловской области и членов его семьи в другой населенный пункт при переводе гражданского служащего в другой государственный орган Свердловской области.

Возмещение расходов, связанных с переездом членов семьи гражданского служащего, провозом их имущества, а также обустройством на новом месте жительства, осуществляется в случае:

- если они переезжают на новое место жительства гражданского служащего для постоянного проживания.

- при наличии документов (билетов), подтверждающих эти расходы;

Кроме того, возмещаются расходы по обустройству на новом месте жительства из расчета:

на гражданского служащего - 2,5 месячного оклада гражданского служащего в соответствии с замещаемой им должностью государственной гражданской службы Свердловской области по новому месту службы;

на супругу (супруга) - 1,5 указанного оклада гражданского служащего;

на каждого переезжающего члена семьи - 1 указанный оклад гражданского служащего.

Гражданский служащий обязан вернуть полностью денежные средства, выплаченные ему в связи с переездом его и членов его семьи при переводе в другой государственный орган Свердловской области, в случае расторжения срочного служебного контракта до истечения срока его действия (а при заключении служебного контракта на неопределенный срок - до истечения 1 года).

Утвержден Порядок, определяющий условия предоставления из областного бюджета субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) на софинансирование инвестиционных программ (проектов) развития общественной инфраструктуры муниципального значения на 2008 год.

Предоставление субсидий осуществляется ежеквартально в соответствии с бюджетной росписью.

Предоставление субсидий осуществляется при условии, что в местном бюджете на 2008 год предусмотрено финансирование части расходов на реализацию инвестиционного проекта в размере, не ниже указанного в инвестиционном проекте, представленном для прохождения отбора.

Министерства осуществляют контроль за выполнением обязательств администраций муниципальных образований в Свердловской области по финансированию инвестиционных проектов из местных бюджетов и целевым использованием средств областного бюджета.

Настоящий закон регулирует такие меры государственной поддержки, как:

1. Предоставление государственных гарантий Свердловской области.

2. Предоставление из областного бюджета субсидий.

3. Предоставление бюджетных кредитов для осуществления расходов на закупку зерна, сельскохозяйственной продукции, на приобретение техники , на иные расходы.

4. Передача государственного казенного имущества Свердловской области в безвозмездное пользование, при условии, что использование этого имущества необходимо для производства сельскохозяйственной продукции.

Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства включает в себя: финансовую поддержку, имущественную поддержку, информационную поддержку, консультационную поддержку, поддержку в сфере инноваций и промышленного производства, поддержку в сфере подготовки, переподготовки и повышения квалификации их работников, поддержку в сфере ремесленничества, поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих внешнеэкономическую деятельность, поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих сельскохозяйственную деятельность.

Ставки платы за пользование поверхностными водными объектами установлены:

- для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения населения (в размере 70 рублей за 1 тыс. куб.м водных ресурсов, забранных (изъятых) из водного объекта);

- в целях производства электрической энергии;

- за использование акватории поверхностных водных объектов или их частей.

Платежным периодом для всех категорий водопользователей признается квартал.

Определены принципы установления платы. Расчет размера платы, предусматриваемой договором водопользования, производят физические и юридические лица, приобретающие право пользования поверхностными водными объектами или их частями.

Перерасчет производится по мере необходимости по окончании соответствующего платежного периода и в случае, если это прямо отражено в договоре водопользования.

Утвержден порядок осуществления единовременной выплаты одному из родителей (лицам, их заменяющим), проживавшему на территории Свердловской области и воспитывавшему ребенка-инвалида в период с 1 января 1996 года по 31 декабря 2007 года.

Размер единовременной выплаты определяется за период проживания лица, обратившегося за единовременной выплатой, на территории Свердловской области, и воспитания ребенка-инвалида, исключая периоды получения выплат, предусмотренных ранее.

Форма заявления, которое необходимо предоставить для получения единовременной выплаты прилагается к положению.

Областной стандарт стоимости жилищно-коммунальных услуг на 2008 год установлен по муниципальным образованиям в Свердловской области. Например, по муниципальному образованию г. Екатеринбург он составляет: - на одиноко проживающего - 1586 рублей в месяц; - на одного члена семьи, состоящей из двух человек -1081 рублей в месяц; - одного члена семьи, состоящей из трех и более человек -1009 рублей в месяц.

Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2008 года.

Утверждено положение, закрепляющее компенсационные выплаты на содержание и ремонт жилья инвалидам 1, 2 групп в размере до 1200 рублей в год, выплачиваемые с 1 января 2008 года за счет средств бюджета муниципального образования "город Екатеринбург"

Право на получение компенсационной выплаты имеют следующие категории граждан:

дети-инвалиды в возрасте до 18 лет, размер пенсии которых ниже величины прожиточного минимума для детей, установленного Правительством Свердловской области на IV квартал 2007 года (3674 рубля);

инвалиды 1 группы, имеющие ограничение способности к трудовой деятельности III, II степени, а также инвалиды 1 группы, прошедшие освидетельствование до 1 января 2004 года без вынесения заключения о степени ограничения способности к трудовой деятельности, размер пенсии которых ниже величины прожиточного минимума для пенсионеров, установленного Правительством Свердловской области на IV квартал 2007 года (3045 рублей);

инвалиды 2 группы, имеющие ограничение способности к трудовой деятельности III степени, размер пенсии которых ниже прожиточного минимума для пенсионеров, установленного Правительством Свердловской области на IV квартал 2007 года (3045 рублей).

Право на получение компенсационной выплаты на содержание и ремонт жилья возникает у гражданина в том случае, если гражданин не имеет право на получение мер социальной поддержки по оплате за содержание и ремонт жилья по иным основаниям.

По состоянию на 01.02.2008 (за январь 2008 года) индексы изменения стоимости строительства к новой сметной нормативной базе 2001 года (к уровню цен на 01.01.2000) составляют:

в кирпичном варианте - 3,868;

в монолитном варианте - 3,622;

в мелкоштучном варианте - 3,627;

в панельном варианте - 3,695;

- для ремонтно-строительных работ - 3,540

- для строительства газопроводов:

из стальных труб - 3,736;

из полиэтиленовых труб - 2,499.

Субъектам инвестиционной деятельности предоставляется право на получение субсидий из областного бюджета в 2008 году в объеме 95000 тысяч рублей.

Субсидии из областного бюджета в 2008 году предоставляются организациям Свердловской области в следующих объемах:

1) организациям Свердловской области, производящим и осваивающим выпуск новых видов лекарственных средств, - 6000 тысяч рублей;

2) организациям Свердловской области, производящим медицинскую технику, - 13000 тысяч рублей;

3) организациям легкой промышленности Свердловской области - 6000 тысяч рублей;

4) на возмещение части затрат на уплату процентов организациям агропромышленного комплекса - 70000 тысяч рублей.

Утверждено Положение о проведении аттестации муниципальных служащих в отраслевых (функциональных) органах Администрации города Екатеринбурга, при этом действие Положения не распространяется на проведение аттестации муниципальных служащих в отраслевых (функциональных) органах Администрации города Екатеринбурга с правом юридического лица.

Устанавливается категории муниципальных служащих, не подлежащих аттестации.

С целью проведения аттестации формируется аттестационная комиссия. Состав аттестационной комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликтов интересов, которые могли бы повлиять на принимаемые аттестационной комиссией решения.

Графики проведения аттестации ежегодно утверждаются Главой Екатеринбурга и доводятся до сведения каждого аттестуемого муниципального служащего не менее чем за месяц до начала аттестации.

Результаты аттестации сообщаются аттестованным муниципальным служащим непосредственно после подведения итогов голосования.

В целях обеспечения высокого профессионального уровня муниципальных служащих Администрации города Екатеринбурга, единства квалификационных требований по должностям муниципальной службы в Администрации города Екатеринбурга установлены квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы и (или) государственной службы либо стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей по группам: "высшая должность муниципальной службы", "главная должность муниципальной службы", "ведущая должность муниципальной службы", "старшая должность муниципальной службы" и "младшая должность муниципальной службы".

Положение определяет порядок, размеры и условия выплаты в 2008-2009 годах вознаграждения за счет средств федерального бюджета за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам областных государственных образовательных учреждений и муниципальных образовательных учреждений.

Размер вознаграждения установлен из расчета 1000 рублей за классное руководство в классе с наполняемостью не менее наполняемости, установленной для образовательных учреждений соответствующими типовыми положениями об образовательных учреждениях, либо в классе с наполняемостью 14 человек и более. Для классов с наполняемостью меньше установленной наполняемости расчет размера вознаграждения осуществляется с учетом уменьшения размера вознаграждения пропорционально численности обучающихся.

Вознаграждение выплачивается ежемесячно в сроки выплаты заработной платы, установленные образовательными учреждениями.

Средства, передаваемые на выплату вознаграждения за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам областных государственных образовательных учреждений и муниципальных образовательных учреждений, носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

C целью совершенствования условий оплаты труда работников областных государственных учреждений ветеринарии Свердловской области одобрена Концепция системы оплаты труда таких работников.

Переход на новую систему оплаты труда призван обеспечить: выполнение государственного задания; рост производительности труда; повышение стимулирующих функций оплаты труда; дифференциацию оплаты труда в зависимости от качества и результативности деятельности каждого работника; создание стимулов к повышению профессионального уровня работников; сокращение текучести кадров из числа эффективно работающих специалистов.

Приводятся принципы совершенствования организации оплаты труда работников учреждений ветеринарии, а также руководителей этих учреждений, их заместителей и главных бухгалтеров.

Установлен порядок проведения отбора субъектов инвестиционной деятельности, которым планируется предоставление субсидий из областного бюджета в 2008 году.

Отбор проводится уполномоченным исполнительным органом государственной власти Свердловской области в сфере предоставления государственной поддержки субъектам инвестиционной деятельности - Министерством экономики и труда Свердловской области.

В течении 30 дней со дня опубликования решения Правительства Свердловской области о проведении отбора претенденты могут подавать заявления о предоставлении субсидий с приложением установленных документов.

Утверждена форма заявления о предоставлении субсидий из областного бюджета в 2008 году.

Субъектами инвестиционной деятельности, прошедшими отбор, считаются субъекты инвестиционной деятельности, включенные в Перечень.

Утверждено Положение, определяющее порядок представления муниципальными служащими органов Администрации города Екатеринбурга (гражданами, поступающими на муниципальную службу в органы Администрации города Екатеринбурга) сведений о полученных ими доходах и принадлежащем им на праве собственности имуществе, являющихся объектами налогообложения, об обязательствах имущественного характера и организации их проверки.

Предоставленные сведения носят конфиденциальный характер, если федеральным законом они не отнесены к сведениям, составляющим государственную тайну.

Сведения предоставляются в кадровую службу соответствующего органа Администрации города Екатеринбурга в форме справки о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, которая приобщается к личному делу муниципального служащего.

Проверка представленных за отчетный год сведений организуется ежегодно до 1 октября года, следующего за отчетным.

Устанавливаются тарифы ортопедического приема для расчета фактически произведенных расходов на оплату услуг по изготовлению и ремонту зубных протезов гражданам, имеющим льготы в соответствии с областным законодательством, государственным и муниципальным организациям здравоохранения Свердловской области на 2008 год (за исключением расходов на оплату стоимости драгоценных металлов и металлокерамики).

Учреждениями здравоохранения Свердловской области в муниципальных образованиях на изготовление и ремонт зубных протезов на 2008 год планируется израсходовать около 131000 тыс. рублей.

Утверждены формы документов: отчета об очередности по льготному зубопротезированию, включая ремонт зубных протезов; отчета об оказании льготного зубопротезирования, включая ремонт зубных протезов; договора об оказании стоматологической ортопедической помощи населению муниципальных образований, на территории которых данная помощь не предоставляется.

Определен порядок проведения конкурса на замещение вакантной должности руководителя государственного унитарного предприятия Свердловской области, условия участия в нем и порядок выявления победителя конкурса.

Уполномоченным органом по принятию решения о проведении конкурса является Правительство Свердловской области.

Так как информационное сообщение о проведении конкурса должно быть опубликовано не позднее чем за 30 дней до объявленной в нем даты проведения конкурса, установлен перечень сведений, включаемых в это сообщение.

Закреплены требования к кандидатам на должность руководителя государственного унитарного предприятия Свердловской области, перечень необходимых документов, а также случаи, когда кандидат не допускается к участию в конкурсе.

Утверждены форма журнала учета участников конкурса и форма конкурсного бюллетеня.

Постановлением утверждены: 1) Порядок применения тарифной системы оплаты труда и разряды оплаты труда тарифной сетки по должностям работников государственных учреждений занятости населения Свердловской области, устанавливающий механизм применения тарифной системы оплаты труда и предусматривающий единые принципы оплаты труда работников;

2) Порядок и условия применения стимулирующих и компенсационных выплат (доплат, надбавок, премий), осуществляемых работникам государственных учреждений занятости населения Свердловской области, их виды и размеры;

3) Порядок и размеры оплаты труда директоров государственных учреждений занятости населения Свердловской области, их заместителей и главных бухгалтеров.

Размеры должностных окладов директоров центров занятости определяются исходя из размера тарифной ставки первого разряда тарифной сетки. В свою очередь, разряды оплаты труда тарифной сетки по должности директора центра занятости устанавливаются в зависимости от отнесения центра занятости к группам по оплате труда руководителей. Если это центры занятости, обслуживающие территорию с численностью населения свыше 100 тыс. человек, то тогда это I группа и 18 разряд у директора, если же менее 100 тыс. человек, то тогда это II группа и 17 разряд.

Постановление вступает в силу с 1 января 2008 года.

Положение регулирует порядок определения размеров оплаты труда руководителей государственных унитарных предприятий Свердловской области.

Оплата труда руководителей предприятий состоит из должностного оклада и вознаграждения за результаты финансово-хозяйственной деятельности предприятия.

Должностной оклад руководителя предприятия не может быть установлен менее десятикратного минимального размера оплаты труда ежемесячно.

Размер вознаграждения руководителя предприятия не может превышать 12 должностных окладов руководителя предприятия в год.

Увеличены сумма сбора за участие в конкурсе на право пользования участками недр федерального, регионального и местного значения, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, до 29090 рублей и сумма сбора за выдачу лицензии на право пользования участками недр федерального, регионального и местного значения, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, до 1150 рублей. При этом вводится положение о том, что размер сумм сборов ежегодно индексировать с учетом сводного индекса потребительских цен, устанавливаемого Правительством Свердловской области.

Расширен круг лиц, на которых распространяется порядок осуществления в границах земельных участков без применения взрывных работ добычи общераспространенных полезных ископаемых, не числящихся на государственном балансе, и строительства подземных сооружений для своих нужд на глубину до пяти метров, а также устройства и эксплуатации бытовых колодцев и скважин на первый водоносный горизонт, не являющийся источником централизованного водоснабжения, в Свердловской области.

В целях осуществления отбора сельскохозяйственных товаропроизводителей (юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальных предпринимателей) Свердловской области, которым планируется предоставление субсидий из областного бюджета, направляемых на строительство и реконструкцию производственных объектов сельскохозяйственного назначения, приобретение техники и оборудования, применяемых в производстве и переработке сельскохозяйственной продукции, а также на возмещение части затрат на уплату процентов сельскохозяйственным товаропроизводителям, организациям агропромышленного комплекса, независимо от их организационно-правовых форм, и крестьянским (фермерским) хозяйствам, сельскохозяйственным потребительским кооперативам по инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных кооперативах в 2004-2009 годах, на срок от 2 до 8 лет утверждено положение о комиссии по отбору таких сельскохозяйственных товаропроизводителей.

В положении перечислены основные цели и задачи комиссии, функции, которые она осуществляет с целью реализации возложенных на нее задач, порядок организации работы комиссии.

Заседания комиссии назначаются ее председателем по мере поступления заявлений от заявителей. Заседания правомочны, если присутствуют не менее половины членов комиссии.

Закреплены перечень условий к заявителям для допуска их к участию в отборе, критерии оценки инвестиционных проектов (бизнес-планов).

Заявители, желающие принять участие в отборе, представляют в управления сельского хозяйства и продовольствия или в Министерство сельского хозяйства и продовольствия Свердловской области необходимые документы.

Заявители извещаются об итогах отбора в течение 10 дней с момента вынесения решения комиссии.

Установлен порядок предоставления субсидий местным бюджетам на модернизацию объектов коммунальной инфраструктуры, на реализацию мероприятий федеральных целевых программ и непрограммные инвестиции в основные фонды в 2007 году.

Главным распорядителем средств областного бюджета, предусмотренных для предоставления субсидий, определено Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области.