Горячие документы. Ставропольский край. 20 августа 2016

Выплата ежемесячной денежной компенсации многодетным семьям СК: что нового?

Уточнен порядок назначения и выплаты многодетным семьям Ставрополья ежемесячной денежной компенсации взамен набора социальных услуг, предоставляемых в натуральном выражении, на каждого ребенка в возрасте до 18 лет. Изменения носят формально юридический характер. Так, указано, что орган МСУ края при наличии документов, влияющих на изменение размера ежемесячной денежной компенсации либо подтверждающих отсутствие права на ее получение, а также содержащих недостоверные сведения, принимает решение об уменьшении суммы либо прекращении выплаты компенсации. Ранее речь шла об уменьшении размера.

Приказ вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Направление малоимущих граждан и детей в возрасте до 18 лет, не признанных инвалидами, но по медицинским показаниям нуждающихся в протезно-ортопедических изделиях: поправки в регламент Минсоцзащиты СК.

Пересмотрен порядок предоставления Министерством труда и социальной защиты населения СК госуслуги по направлению малоимущих граждан и детей в возрасте до 18 лет, не признанных инвалидами, но по медицинским показаниям нуждающихся в протезно-ортопедических изделиях, на бесплатное обеспечение протезно-ортопедическими изделиями.

Отмечено, что заявители могут получать необходимую информацию о графиках работы МФЦ, почтовые адреса, номера телефонов, адреса интернет-сайта и электронной почты на информационных стендах в зданиях министерства. При обращении в электронной форме информацию о госуслуге, условиях ее предоставления заявитель вправе получить через Единый портал или региональный портал, на официальном сайте министерства.

Документы, необходимые для предоставления услуги, поступившие в министерство в форме электронного документа, принимаются и распечатываются на бумажный носитель должностным лицом, ответственным за предоставление услуги. Указанные документы регистрируются и рассматриваются в установленные сроки. Приведена форма Уведомления о принятии решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) направления на бесплатное обеспечение протезно-ортопедическими изделиями.

Приказ вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

МинЖКХ СК: что нового?

Скорректирована деятельность Министерства жилищно-коммунального хозяйства СК. Так, отныне ведомство выступает уполномоченным органом исполнительной власти края на ведение реестра квалифицированных подрядных организаций. Также оно участвует в разработке прогнозов социально-экономического развития края на среднесрочный и долгосрочный периоды. Кроме того, с 22 сентября 2016 года министерство в пределах своей компетенции осуществляет меры по профилактике правонарушений.

Изменена организационная структура министерства. Теперь министр имеет несколько первых заместителей и заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Губернатором Ставропольского края по его представлению. Ранее речь шла об одном первом заместителе.

Постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования, за исключением подпункта "2" подпункта 1.1.4 постановления, который вступает в силу с 22 сентября 2016 г.

Стипендии Губернатора СК юным спортсменам: что нового?

Скорректирован порядок учреждения стипендии Губернатора Ставропольского края юным спортсменам. Значительно увеличен размер стипендии. С 1 сентября 2016 года она составит 15 000 рублей (ранее - 1500 рублей). Напомним, что стипендия назначается на основании предложений физкультурно-спортивных организаций и органов МСУ края спортсменам, достигшим в возрасте до 18 лет высоких результатов в спорте, по итогам показателей предыдущего года, сроком на один год.

Постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Как проходит подготовка к ГИА по образовательным программам основного общего и среднего общего образования в СК в 2017 году?

Принят план мероприятий ("Дорожная карта") по подготовке к проведению ГИА по образовательным программам основного общего и среднего общего образования в СК в 2017 году.

Среди мероприятий представлены следующие: анализ проведения ГИА-9 и ГИА-11 в 2016 году; меры по повышению качества преподавания учебных предметов; нормативно-правовое обеспечение ГИА-9 и ГИА-11; финансовое обеспечение ГИА-9 и ГИА-11; обучение лиц, привлекаемых к проведению ГИА-9 и ГИА-11 и пр.

Приказ вступает в силу со дня его подписания.

СК: как составляется акт проверки наличия приобретенного для ребенка-инвалида товара, предназначенного для его социальной адаптации и интеграции в общество?

Закреплен порядок организации и обеспечения мероприятий по составлению акта проверки наличия приобретенного для ребенка-инвалида товара, предназначенного для социальной адаптации и интеграции их в общество.

Для получения акта проверки родитель ребенка-инвалида обращается в министерство или подведомственную ему организацию, находящуюся по месту его жительства или фактического проживания на территории края, с заявлением и документами, согласно оговоренному списку.

Указано, что в течение 2-х дней с момента поступления заявления и документов, специалист подведомственной организации проверяет соответствие приобретенного товара ИПРА ребенка-инвалида; даты приобретения товара с датой выдачей ИПРА ребенка-инвалида; соответствие приобретенного товара перечню товаров и услуг; факт приобретения товара родителем ребенка-инвалида.

В течение 3-х дней с момента поступления заявления и документов, а также по результатам проверок специалист подведомственной организации подготавливает проект акта проверки и направляет его уполномоченному должностному лицу министерства на подпись. Уполномоченное должностное лицо министерства осуществляет проверку достоверности информации, указанной в проекте акта проверки, на основании представленных документов, с последующим его подписанием. Общий максимальный срок с момента поступления заявления и документов, до момента предоставления акта проверки родителю ребенка-инвалида не должен превышать 5 дней.

Приказ вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Культура и туристско-рекреационный комплекс на Ставрополье: что нового?

Скорректирована госпрограмма СК "Культура и туристско-рекреационный комплекс". Так, увеличен общий объем финансового обеспечения до 7882805,47 тыс. рублей (ранее - 7834040,18 тыс. рублей). Соответственно пересмотрены объемы финансирования подпрограмм, входящих в состав госпрограммы.

Следует отметить, что подпрограмма "Обеспечение реализации госпрограммы СК "Культура и туристско-рекреационный комплекс" и общепрограммные мероприятия" дополнена новыми мероприятиями: денежное поощрение муниципальных учреждений культуры муниципальных образований края, находящихся на территориях сельских поселений края, и их лучших работников, а также совершенствование системы оплаты труда работников муниципальных учреждений культуры муниципальных образований края.

Оговорена методика расчета, условия и порядок предоставления в 2016 году субсидий бюджетам муниципальных образований края на обеспечение расходов, связанных с повышением зарплаты работников муниципальных учреждений культуры. Условием предоставления субсидии местному бюджету является наличие в бюджете муниципального образования края бюджетных ассигнований на исполнение полномочий муниципального образования края по решению вопросов местного значения, в рамках которых осуществляется принятие расходного обязательства муниципального образования края, софинансируемого из краевого бюджета. Критерием отбора муниципальных образований края для предоставления субсидии является наличие в этих муниципальных образованиях потребности в бюджетных средствах на обеспечение расходов, связанных с повышением зарплаты.

Постановление вступает в силу со дня его принятия, но не ранее вступления в силу закона Ставропольского края "О внесении изменений в Закон Ставропольского края "О бюджете Ставропольского края на 2016 год", предусматривающего расходы на реализацию Программы с учетом Изменений.

Развитие физической культуры и спорта в СК: изменена госпрограмма.

Скорректирована госпрограмма "Развитие физической культуры и спорта". В частности, сокращен объем финансового обеспечения реализации мероприятий до 1849868,91 тыс. рублей (ранее - 1986703,08 тыс. рублей).

Появился новый индикатор достижения целей подпрограммы - доля негосударственных организаций, оказывающих услуги в сфере физкультуры и спорта в крае, в общем количестве организаций, оказывающих услуги в сфере физкультуры и спорта в крае.

Напомним, программа нацелена на создание условий, обеспечивающих возможность населению края систематически заниматься физической культурой и спортом и вести здоровый образ жизни; достижение спортсменами края наивысших спортивных результатов. Отныне в результате ожидается увеличить долю негосударственных организаций, оказывающих услуги в сфере физической культуры и спорта, до 23% в 2021 году.

Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Региональный государственный надзор в области племенного животноводства в СК: поправки.

Уточнен порядок обжалования исполнения Минсельхозом СК госфункции по организации и осуществлению регионального государственного надзора в области племенного животноводства. Так, упразднена норма, согласно которой уполномоченное должностное лицо отказывает в удовлетворении жалобы в случае, если она признана необоснованной.

Приказ вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Выдача учебным учреждениям обязательных свидетельств о соответствии требованиям оборудования и оснащенности для подготовки трактористов и машинистов самоходных машин: поправки в регламент Минсельхоза СК.

Поправками уточнен досудебный порядок обжалования решений и действий Минсельхоза СК, а также его должностных лиц при предоставлении министерством госуслуги по выдаче учебным учреждениям обязательных свидетельств о соответствии требованиям оборудования и оснащенности образовательного процесса для рассмотрения вопроса соответствующими органами об аккредитации и выдаче указанным учреждениям лицензий на право подготовки трактористов и машинистов самоходных машин.

Так, теперь если в жалобе не указаны фамилия заявителя, или его почтовый адрес уполномоченное должностное лицо ответ на жалобу не дает.

Приказ вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Участие в комиссиях по рассмотрению претензий владельцев поднадзорных машин и оборудованию в СК: изменения в регламент

Пересмотрен порядок досудебного обжалования решений и действий Минсельхоза СК, а также его должностных лиц при предоставлении госуслуги по принятию решения об участии в комиссиях по рассмотрению претензий владельцев поднадзорных машин и оборудования по поводу ненадлежащего качества проданной или отремонтированной техники.

Отмечено, что в случае, если в жалобе не указаны фамилия заявителя, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, уполномоченное должностное лицо ответ на жалобу не дает.

Приказ вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Региональный государственный надзор за техническим состоянием тракторов и иных машин в СК: поправки.

Пересмотрен порядок исполнения Министерством сельского хозяйства СК госфункции по организации и проведению регионального государственного надзора за техническим состоянием тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним.

Скорректировано время ожидания заинтересованного лица при личном индивидуальном устном информировании. Отныне оно не должно превышать 15 минут (ранее - 30 минут).

Отменена норма, согласно которой в удовлетворении жалобы отказывалась, если она признана необоснованной. Кроме того, теперь отмечено, что в случае, если в жалобе не указаны фамилия заявителя или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, уполномоченное должностное лицо ответ на жалобу не дает.

Приказ вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Региональный госконтроль за соблюдением законодательства СК в области обеспечения плодородия земель с/х назначения: изменения.

Скорректирован порядок исполнения Минсельхозом СК госфункции по организации и осуществлению регионального государственного контроля за соблюдением краевого законодательства в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения.

В частности, уточнен порядок досудебного обжалования решений и действий министерства и его должностных лиц. Ранее в удовлетворении жалобы уполномоченное лицо отказывало, если жалоба признана необоснованной. Отныне это положение отменено.

Приказ вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Что нового при определении требований к закупаемым товарам, работам и услугам для обеспечения государственных нужд на Ставрополье?

Пересмотрены правила определения требований к закупаемым госорганами края, подведомственными им государственными казенными и бюджетными учреждениями, органом управления ТФОМС отдельным видам товаров, работ, услуг. Отныне разъяснения по вопросам применения правил предоставляет Комитет СК по госзакупкам (ранее - Минэкономразвития СК).

Так, отдельные виды товаров, работ, услуг, не включенные в обязательный перечень, подлежат включению в ведомственный перечень при условии, если средняя арифметическая сумма значений определенных критериев отбора отдельных видов товаров, работ, услуг превышает 20%. Представлен в новой редакции один из таких критериев отбора.

Кроме того, скорректирован обязательный перечень отдельных видов товаров, работ, услуг, в отношении которых устанавливаются требования к потребительским свойствам и иным характеристикам.

Постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Конкурсная комиссия по проведению конкурсного отбора юрлиц для предоставления субсидий, направленных на компенсацию части затрат, связанных с реализацией инвестиционных проектов в сфере промышленности на территории СК: положение.

Урегулирована работа конкурсной комиссии по проведению конкурсного отбора юрлиц для предоставления субсидий, направленных на компенсацию части затрат, связанных с реализацией инвестиционных проектов в сфере промышленности на территории Ставропольского края.

Задачами комиссии являются: объективная оценка представленных документов; определение победителя конкурсного отбора. Комиссия рассматривает заявления юрлиц на получение субсидии и приложенные к ним документы на предмет соответствия установленным требованиям; рассматривает и оценивает документы в соответствии с критериями; принимает решение о победителе конкурсного отбора. Комиссия состоит из председателя, его заместителя, секретаря и членов комиссии. Оговорены их полномочия.

Заседание считается правомочным, если на нем присутствуют не менее 50% общего числа членов комиссии. Комиссия осуществляет рассмотрение, оценку заявления и документов и принимает решение в срок не более 5 рабочих дней с момента окончания срока их приема. Результаты размещаются на официальном сайте министерства энергетике, промышленности и связи СК в течение 5 рабочих дней после заседания. В случае подачи на конкурсный отбор только одной заявки, комиссия рассматривает ее в соответствии с установленными требованиями.

Кроме того, утверждена балльная шкала показателей оценки критериев конкурсного отбора.

Приказ вступает в силу со дня его подписания.

Каков порядок признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет СК и местные бюджеты, в отношении которых Управление СК по стройжилнадзору осуществляет бюджетные полномочия главного администратора?

Урегулирован порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в краевой бюджет и местные бюджеты края, в отношении которых Управление СК по строительному и жилищному надзору осуществляет бюджетные полномочия главного администратора доходов краевого и местных бюджетов. Так, определены основания, по которым могут быть признаны безнадежными к взысканию платежи в бюджет. Для подтверждения оговоренных оснований, должник представляет в управление ряд документов.

Проект решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в краевой и местные бюджеты подготавливается постоянно действующей комиссией главного администратора по списанию безнадежной дебиторской и кредиторской задолженности по платежам. Комиссия в течение 14 календарных дней со дня представления ей документов рассматривает их и принимает решение либо о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет, либо об отказе в признании безнадежной к взысканию задолженности. Указано, что принятое комиссией решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет оформляется актом.

Приказ вступает в силу со дня его подписания.

Правила осуществления капитальных вложений в объекты госсобственности СК за счет средств краевого бюджета: что нового?

Пересмотрены правила, касающиеся осуществления капвложений в объекты госсобственности Ставропольского края за счет средств краевого бюджета.

Изменениями закреплено, что при исполнении краевого бюджета допускается предоставление субсидий в отношении объектов капстроительства, по которым принято решение о подготовке и реализации бюджетных инвестиций, и предоставление бюджетных инвестиций в объекты капстроительства, по которым принято решение о предоставлении субсидий.

Это возможно в случае изменения ГКУ, являющегося получателем указанных субсидий, на предприятие, и наоборот, предприятия - на ГКУ, после внесения соответствующих изменений в решение о предоставлении субсидий на осуществление капвложений с внесением соответствующих изменений в ранее заключенные им договоры в части замены стороны договора - на предприятие и госконтракта на гражданско-правовой договор предприятия, либо предприятия на ГКУ и вида договора - гражданско-правового договора предприятия на госконтракт.

Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Что нового при принятии решения о реализации бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности СК?

Уточнены правила принятия решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты госсобственности края за счет средств краевого бюджета.

Отмечено, что допускается предоставление бюджетных инвестиций в объекты капстроительства при исполнении краевого бюджета, в случае изменения организационно-правовой формы ГУП, являющегося получателем субсидий, на ГКУ, после внесения соответствующих изменений в решение о предоставлении субсидий и изменений в ранее заключенные договоры в части замены стороны договора и вида договора - гражданско-правового договора ГКУ на госконтракт.

Установлено, что в проект решения о бюджетных инвестициях включается объект капстроительства или объект недвижимого имущества, в отношении которых инвестиционные проекты соответствуют качественным и количественным критериям оценки эффективности использования бюджетных средств. Одновременно с проектом решения о бюджетных инвестициях в Минэкономразвития края по каждому объекту капстроительства или объекту недвижимого имущества направляются необходимые для проведения проверки инвестиционного проекта документы. Проведение проверки инвестиционного проекта в отношении каждого объекта капстроительства или объекта недвижимого имущества, включенного в проект решения о бюджетных инвестициях, осуществляется Минэкономразвития края.

Заключения, подготовленные Минэкономразвития края по итогам проведения проверки, направляются вместе с проектом решения о бюджетных инвестициях главному распорядителю средств в установленные сроки. Положительное заключение Минэкономразвития края и заключение Минфина края о соответствии проекта решения о бюджетных инвестициях бюджетному законодательству РФ являются обязательными документами для принятия решения о бюджетных инвестициях.

Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Субсидии из бюджета СК ГКУ на осуществление капвложений в объекты капстроительства государственной собственности: изменения.

Скорректированы правила принятия решения о предоставлении субсидий из краевого бюджета ГУП СК на осуществление капвложений в объекты капстроительства госсобственности края.

Отныне допускается предоставление субсидий в отношении объекта капстроительства в случае изменения организационно-правовой формы ГКУ, являющегося госзаказчиком, на предприятие после внесения соответствующих изменений в ранее заключенные этим ГКУ госконтракты в части замены стороны договора - ГКУ на предприятие и вида договора - госконтракта на гражданско-правовой договор предприятия.

Установлено, что в проект решения о субсидиях включается объект капстроительства, инвестиционный проект которого соответствует качественным и количественным критериям оценки эффективности использования средств краевого бюджета, направляемых на капвложения, и минимальному значению интегральной оценки эффективности использования средств краевого бюджета. Одновременно с проектом решения о субсидиях в Минэкономразвития края по каждому объекту капстроительства направляются необходимые для проведения проверки инвестиционного проекта на предмет эффективности использования средств краевого бюджета, направляемых на капвложения, документы. Минфин края рассматривает направленные ему документы, в течение 14 календарных дней со дня их поступления.

Кроме того, указано, что обязательными документами для принятия решения о субсидиях являются положительное заключение Минэкономразвития края и заключение Минфина края о соответствии проекта решения о субсидиях бюджетному законодательству РФ.

Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Оценка регулирующего воздействия проектов НПА и экспертизы НПА СК, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности: положение о комиссии.

Изменениями урегулирована деятельность рабочей группы по оценке регулирующего воздействия проектов НПА и экспертизы НПА Ставропольского края, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности. Так, рабочая группа является постоянно действующим органом при Минэкономразвития СК, формируемым из представителей министерства и субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности.

Определено, что рабочая группа содействует в выявлении в проектах актов и НПА положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и краевого бюджета; совершенствует НПА.

Кроме того, обозначены права и функции, исполняемые рабочей группой; оговорены обязанности председателя, его заместителя и секретаря.

Повестка заседания рабочей группы и материалы к предстоящему заседанию рабочей группы рассылаются ее членам не менее чем за 5 дней до заседания. Решения являются обязательными к исполнению органами исполнительной власти края и министерством, оформляются протоколами.

Приказ вступает в силу со дня его подписания.

Каков порядок согласования нормативов потерь общераспространенных полезных ископаемых в СК?

Урегулирован порядок согласования нормативов потерь общераспространенных полезных ископаемых при добыче, технологически связанных с принятой схемой и технологией разработки месторождения, превышающих по величине нормативы, утвержденные в составе проектной документации, на территории края. Согласование осуществляет Минприроды СК на основании решения комиссии по согласованию нормативов потерь.

Комиссия, состав и порядок деятельности которой утверждаются в течение 20 календарных дней со дня регистрации в министерстве заявления о согласовании нормативов потерь, рассматривает представленные заявителем документы. Оговорен список документов, предоставляемых в министерство. По результатам рассмотрения представленных документов, комиссией принимается решение о согласовании нормативов потерь или об отказе в их согласовании. Решение оформляется протоколом заседания комиссии.

Определены основания для отказа в согласовании нормативов потерь. Среди них: отсутствие у заявителя лицензии на право пользования участком недр местного значения; представление документов не в полном объеме, а также содержащих недостоверную информацию; неверно произведенные расчеты нормативов потерь.

Нормативы потерь утверждаются заявителем после их согласования министерством. Отмечено, что в случае отказа, заявитель вправе направить повторное заявление после устранения всех нарушений.

Постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.