Горячие документы. Ставропольский край. 2 июля 2016

Новые функции Региональной тарифной комиссии СК.

Расширены полномочия Региональной тарифной комиссии Ставропольского края. Так, отныне комиссия устанавливает предельные размеры оптовых надбавок к фактическим отпускным ценам на медицинские изделия, включенные в утвержденный Правительством РФ перечень медицинских изделий, имплантируемых в организм человека при оказании медпомощи в рамках программы госгарантий бесплатного оказания гражданам медпомощи.

Напомним, что региональная тарифная комиссия является органом исполнительной власти, осуществляющим госрегулирование цен и тарифов, а также региональный контроль за их применением хозяйствующими субъектами.

Постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Поправки в некоторые НПА Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды СК.

Изменениями установлено, что лесники-государственные лесные инспекторы осуществляют федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану) на территории края, также лесники вправе составлять протоколы об административных правонарушениях.

Приказ вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Господдержка производства винограда на Ставрополье: приняты формы документов.

В целях реализации постановления Правительства края, устанавливающего порядок господдержки производства винограда в крае, утверждены необходимые формы документов (заявления, справки-расчеты, сводные реестры, соглашения по каждому виду предоставляемых субсидий).

Напомним, все требуемые документы представляются получателем в министерство непосредственно или через МФЦ предоставления государственных и муниципальных услуг в Ставропольском крае в срок с 15 сентября по 15 октября текущего календарного года.

Приведен перечень специализированной техники для производства винограда, часть стоимости которой подлежит субсидированию за счет средств краевого бюджета. Так, в перечень вошли тракторы сельскохозяйственные колесные; плуги; бороны; культиваторы; рассадопосадочные машины и пр.

Приказ вступает в силу со дня его подписания.

Что нового при получении гражданами торгового места на розничном рынке на Ставрополье?

Пересмотрен порядок заключения договора о предоставлении торгового места на розничном рынке на территории Ставропольского края.

Поправками уточнено, что граждане, желающие получить торговое место предоставляют в уполномоченный орган документ, подтверждающий ведение ЛПХ или занятие садоводством, огородничеством, животноводством, выданный на дату не ранее, чем за один год до подачи заявления. Такие же изменения предусмотрены при упрощенном порядке предоставления торговых мест на с/х рынке, с/х кооперативном рынке. Представлена в новой редакции форма договора.

Приказ вступает в силу через 30 дней после дня его официального опубликования.

Актуализировано краевое законодательство по господдержке участников лизинга в Ставропольском крае.

Признан утратившим силу Закон Ставропольского края, регулирующий меры государственной поддержки участников лизинга в крае, и изменения в него.

Это обусловлено тем, что действие закона неоднократно приостанавливалось в связи с отсутствием финансовых средств в краевом бюджете на государственную поддержку участников лизинга (лизингодателей и лизингополучателей) и на поддержание и развитие лизинговой деятельности в крае.

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Пожарная безопасность в СК: изменения краевого законодательства.

Закон Ставропольского края о пожарной безопасности приведен в соответствие федеральному законодательству. Поправками уточняются полномочия Правительства края в области пожарной безопасности.

Речь идет об участии населения в профилактике пожаров, о реализации гарантий правовой и социальной защиты личного состава пожарной охраны, а также укрепления ее материально-технической базы. Изменения обусловлены тем, что обозначенные полномочия могут осуществляются только в отношении тех подразделений пожарной охраны, которые содержатся за счет средств бюджета Ставропольского края.

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

В Ставропольском крае запускается пилотный проект по организации деятельности МФЦ.

В связи с дальнейшим развитием системы предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" в МФЦ, принято решение об участии Ставропольского края в пилотном проекте по организации деятельности МФЦ, ориентированных на предоставление государственных, муниципальных, дополнительных (сопутствующих) услуг субъектам предпринимательства, в субъектах РФ.

Министерство экономического развития СК определено органом исполнительной власти края, ответственным за организацию и проведение указанного пилотного проекта.

Распоряжение вступает в силу со дня его подписания.

В какие дни на Ставрополье отмечается Радоница?

Законодательно определены Дни поминовения усопших (Радоница), являющиеся нерабочими днями в Ставропольском крае, до 2049 года. Радоница отмечается в целях содействия сохранению традиций духовной культуры граждан.

К примеру, в 2017 году День поминовения усопших приходится на 25 апреля, в 2018 - на 17 апреля.

Закон вступает в силу с 1 января 2017 года.

Примерное положение об оплате труда работников государственных учреждений, подведомственных Минздраву СК: поправки.

Пересмотрено примерное положение об оплате труда работников государственных бюджетных и автономных учреждений здравоохранения, подведомственных Минздраву СК.

Так, отныне отмечено, что графики работы в вечернее, ночное время устанавливаются руководителем учреждения с учетом конкретных условий и мнения выборного органа первичной профсоюзной организации работников. Конкретные размеры за сверхурочную работу определяются коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором.

Введены нормы, обязательно учитываемые при формировании локальных нормативных актов учреждений здравоохранения, регламентирующих установление премиальных выплат для заместителей руководителей, главных бухгалтеров, главных медицинских сестер, акушерок, фельдшеров. Не подлежит премированию работник, занимающий одну из указанных выше должностей, имеющий дисциплинарное взыскание за отчетный период. Решение по снижению размера премирования принимается при наличии нарушения финансовой дисциплины или наличия дисциплинарного взыскания. Размер снижения не должен превышать 50%.

Приказ вступает в силу со дня его подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 г.

Как определяются нормативные затраты на оказание подведомственными Минспорта СК госучреждениями госработ?

Принят порядок определения нормативных затрат на оказание подведомственными Минспорта СК государственными учреждениями края государственных работ с 2017 года.

Так, объем затрат на выполнение государственной работы в соответствующем финансовом году определяется сметным методом по календарному плану на основе детализированной сметы, мероприятий работ (форма приводится). Указано, что при определении объема затрат на выполнение государственной работы раздельно необходимо учитывать затраты, непосредственно связанные с выполнение государственной работы и затраты на общехозяйственные нужды.

Приказ вступает в силу со дня его подписания.

Направление детей на санаторно-курортное лечение: поправки в регламент Минздрава СК.

Пересмотрен порядок приема заявлений, постановки на учет и предоставления информации о санаторно-курортных организациях; а также порядок направления на санаторно-курортное лечение детей в санатории, находящиеся в ведении Минздрава РФ.

Отныне отмечено, что за предоставлением госуслуги заявители также могут обратиться в МФЦ. Общий срок предоставления услуги составляет 6 месяцев с момента регистрации заявления.

Представлены новые требования к местам предоставления услуги. Отныне необходимо учитывать особенности доступа инвалидов и маломобильных групп населения. Уполномоченный орган обеспечивает условия для беспрепятственного доступа к объекту, а также для беспрепятственного пользования средствами связи и информации; возможность самостоятельного передвижения инвалидов по территории посадки в транспортное средство и высадки из него; надлежащее размещение оборудования и носителей информации. Вся необходимая информация дублируется для инвалидов знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля.

Кроме того, уточнен порядок обжалования действий и решений министерства и его должностных лиц. Жалобы в электронном виде могут направляться также посредством единой системы обжалования.

Приказ вступает в силу со дня его подписания.

Направление Минздравом СК детей участников ликвидации катастрофы на Чернобыльской АЭС на санаторно-курортное лечение: поправки в регламент.

Скорректирован порядок предоставления Минздравом СК госуслуги по приему заявлений, постановки на учет и предоставлению информации о порядке направления на санаторно-курортное лечение детей участников ликвидации катастрофы на Чернобыльской АЭС. Так, отныне информацию по вопросам предоставления услуги заявители могут получить также в МФЦ. Кроме того, заявители могут предоставлять документы в МФЦ.

В связи с поправками в федеральном законодательстве, инвалидам обеспечиваются условия для беспрепятственного доступа к объекту, в котором предоставляется услуга; возможность самостоятельного передвижения по территории; надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа к услугам с учетом ограниченной их жизнедеятельности; оказание инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг; а также дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, рельефно-точечным шрифтом Брайля.

Кроме того, уточнен порядок обжалования действий и решений должностных лиц и министерства. Теперь жалоба в электронном виде также может быть подана заявителем посредством использования портала федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования.

Приказ вступает в силу со дня его подписания.

Развитие физической культуры и спорта в Ставропольском крае: принят закон.

НПА регулирует отношения в области физической культуры и спорта в Ставропольском крае. Определены основные задачи и направления реализации государственной политики в области физической культуры и спорта в крае, полномочия органов государственной власти края в данной области.

Урегулированы отдельные вопросы организации деятельности в области физической культуры и спорта в крае, в части организации и проведения краевых официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, включая календарный план, определяющий перечень и сроки их проведения, создания и деятельности спортивных федераций Ставропольского края, формирования спортивных сборных команд края.

Сформулированы основные направления развития физического воспитания и образования в образовательных организациях края, определены меры по развитию физической культуры и спорта инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта в Ставропольском крае.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Пересмотрено краевое законодательство по социальной поддержке ветеранов на Ставрополье.

Изменения приводят краевой Закон О мерах социальной поддержки ветеранов в соответствие ФЗ от 29 декабря 2015 года N 388-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части учета и совершенствования предоставления мер социальной поддержки исходя из обязанности соблюдения принципа адресности и применения критериев нуждаемости". Напомним, указанный ФЗ корректирует перечень наград, которыми должны быть награждены лица, относящиеся к ветеранам труда. В частности, ограничены ведомственные знаки отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительность работы (службы) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики). Кроме того, предусмотрены условия сохранения права на присвоение звания "Ветеран труда" лицам, которые награждены ведомственными знаками отличия по состоянию на 30 июня 2016 года. Соответствующие поправки отражены в краевом законе.

Закон вступает в силу с 1 июля 2016 года.

Государственная и муниципальная служба, статус лиц, замещающих государственные должности, в СК: поправки в некоторые Законы.

Предусмотрены поправки в отдельные законодательные акты по вопросам государственной и муниципальной гражданской службы, а также о статусе лиц, замещающих государственные должности СК, которые приводят краевое законодательство в соответствие изменениям федерального законодательства.

Так, в Законе СК О Губернаторе Ставропольского края предусмотрены ограничения для лица, замещающего должность Губернатора края, на предоставление ему дополнительных социальных и иных гарантий в связи с прекращением им полномочий (в том числе досрочно).

Аналогичные поправки предусмотрены в краевых законах О статусе лиц, замещающих государственные должности края и О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа МСУ, выборного должностного лица МСУ.

Установлен единый подход к исчислению стажа гражданской и муниципальной службы. Напомним, на федеральном уровне закреплены периоды трудовой деятельности, включаемые в стаж гражданской и муниципальной службы, в том числе для определения продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет и установления других гарантий. Также определено, какие периоды засчитываются в стаж гражданской и муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет. Уточняющие изменения внесены в краевые законы, регулирующие порядок исчисления стажа гражданской и муниципальной службы.

В связи с образованием отдела по профилактике коррупционных правонарушений аппарата Правительства края к полномочиям указанного отдела (взамен кадровой службы Правительства Ставропольского края) отнесен контроль за расходами лиц, замещающих государственные должности края (за исключением лиц, замещающих государственные должности в Думе Ставропольского края), их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей, а также муниципальных служащих муниципальной службы в крае, решение об осуществлении которого принято в установленном порядке. Внесен ряд других редакционных поправок.

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Исполнен бюджет Ставропольского края за 2015 год

По итогам исполнения бюджета Ставропольского края за 2015 год, принят отчет о его реализации. В 2015 году бюджет исполнен как дефицитный, в размере 9 496 105,58 тыс. рублей. Доходы составили 75 477 817,86 тыс. рублей и расходы - 84 973 923,44 тыс. рублей.

Представлены перечни источников доходов краевого бюджета по кодам классификации; расходов краевого бюджета по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов; по ведомственной структуре расходов краевого бюджета; а также источники финансирования дефицита краевого бюджета.

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Поправки при осуществлении внутреннего финансового контроля Минфином СК.

Скорректирован регламент исполнения Минфином СК госфункции по осуществлению внутреннего государственного финансового контроля.

Так, пересмотрены объекты, в отношении которых осуществляется контроль. Отныне проверяются финансовые органы муниципальных образований на достижение ими показателей результативности использования получаемых бюджетных средств, соответствие их целевым показателям и индикаторам, предусмотренным госпрограммами. Также внутренний государственный финансовый контроль производится в отношении объектов контроля в части соблюдения ими условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из краевого бюджета.

Пересмотрены обязанности должностных лиц, осуществляющих контрольные мероприятия. Теперь они должны своевременно и в полном объеме представлять запрашиваемую информацию, документы и материалы, необходимые для осуществления внутреннего государственного финансового контроля; давать устные и письменные объяснения должностным лицам органа контроля; обеспечивать беспрепятственный допуск должностных лиц органа контроля, входящих в состав ревизионной группы; выполнять законные требования должностных лиц, а также не препятствовать их законной деятельности и др.

В результате органами контроля подготавливается акт проверки. Увеличен срок подготовки уведомления о применении бюджетных мер принуждения членами. Так, оно должно быть готово не позднее 60 календарных дней после даты окончания проверки, ревизии.