Горячие документы. Ставропольский край. 31 августа 2013

Кто из должностных лиц Минприроды Ставропольского края уполномочен рассматривать дела об административных правонарушениях?

Дела об административных правонарушениях, устанавливающих ответственность за уничтожение редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных или растений, а также нарушение требований по предотвращению гибели объектов животного мира, вправе рассматривать начальник отдела охраны животного и растительного мира, организации и функционирования особо охраняемых природных территорий, его заместитель, а также старший государственный инспектор и государственный инспектор отдела охраны.

Начальники Центрального и Кавминводского комплексных отделов, их заместители, старшие государственные инспекторы и государственные инспекторы комплексных отделов рассматривают дела по нарушениям установленного порядка пользования недрами.

Начальник отдела федерального государственного лесного надзора (лесной охраны), федерального государственного пожарного надзора в лесах и главный специалист отдела рассматривают дела по несоблюдению ограничений или нарушению запрета на пребывание граждан в лесах.

Ранее действующий приказ

Приказ вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Какой радиоканал будет освещать деятельность политических партий, представленных в Думе Ставропольского края?

Согласно изменениям, краевым радиоканалом, на который возлагается обеспечение гарантий равенства политических партий, представленных в Думе СК, при освещении их деятельности определен радиоканал "Русское радио - Ставрополь".

Ранее "Русское радио - Ставрополь" являлся радиопрограммой, зарегистрированной Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по СК.

Время вещания радиоканала - ежедневно, общий объем вещания в неделю - 38 часов.

Распоряжение вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Как работает портал Ставропольского края "Народный контроль"?

В рамках реализации на территории Ставропольского края проекта "Портал "Народный контроль" создан портал Ставропольского края "Народный контроль" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Установлен порядок работы портала.

Функционирование портала направлено на создание условий для реализации конституционных прав граждан на участие в управлении делами государства и на информацию; обеспечение общественного мониторинга деятельности органов исполнительной власти края; повышение эффективности государственного управления в крае; непосредственное участие граждан в механизме осуществления власти; свободный обмен информацией между органами исполнительной власти края и гражданами; участие граждан в обсуждении вопросов социально-экономического развития края; оперативное реагирование органов исполнительной власти края на возникшие проблемы, ставшие известными им из информации, размещаемой гражданами на портале.

Правила размещения информации на портале, порядок подключения органов исполнительной власти края к порталу утверждаются Министерством энергетики, промышленности и связи СК.

Информация, размещаемая гражданами на портале, должна носить характер сообщения о какой-либо проблеме, адресованного неопределенному кругу заинтересованных лиц в целях привлечения внимания к такой проблеме и принятия мер по ее решению.

Предложения, заявления или жалобы граждан, адресованные ими в конкретный орган госвласти, орган МСУ или должностному лицу, подлежат направлению гражданами непосредственно в соответствующие органы.

Администратор портала определяется Правительством края. Определены обязанности администратора. В частности, администратор осуществляет передачу информации, размещаемой гражданами на портале, на рассмотрение в орган исполнительной власти края, уполномоченный в сфере деятельности, к которой относится эта информация.

Орган исполнительной власти края в течение 1 рабочего дня со дня передачи ему администратором портала информации, размещаемой гражданами на портале, осуществляет ее прием и обработку и не позднее 30 рабочих дней со дня получения информации рассматривает проблему, ставшую известной ему из этой информации, в рамках своих полномочий и результат ее рассмотрения размещает на портале.

Распоряжение вступает в силу со дня его подписания.

Субсидирование затрат на официальное опубликование правовых актов Ставропольского края: скорректирован порядок предоставления.

Уточняется порядок предоставления за счет средств краевого бюджета субсидий на частичную компенсацию затрат, связанных с официальным опубликованием правовых актов края.

Одним из условий предоставления субсидий отныне является согласие получателя на осуществление Комитетом СК по массовым коммуникациям и органами государственного финансового контроля края проверок соблюдения получателем условий, целей и порядка предоставления субсидий.

Субсидии предоставляются в соответствии с соглашениями о предоставлении субсидий, ежегодно заключаемыми Комитетом с получателем.

Как и прежде, субсидии предоставляются на основании отчета о понесенных получателем затратах, связанных с опубликованием правовых актов в газете, а также отчета о понесенных получателем затратах на производство и выпуск бюллетеня.

Отчеты предоставляются в Комитет, после чего в течение 10 рабочих дней составляются расчеты сумм субсидий по формам, утверждаемым Правительством края.

Возврату в доход краевого бюджета подлежат субсидии в случаях: нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидий; установления факта представления ложных сведений в целях получения субсидий.

Возврат субсидии осуществляется в следующем порядке: Комитет в 10-дневный срок после подписания акта проверки или получения акта проверки либо иного документа, отражающего результаты проверки, от органа государственного финансового контроля Ставропольского края, направляет получателю требование о возврате субсидии в случаях, предусмотренных настоящим пунктом; получатель производит возврат субсидии в течение 60 календарных дней со дня получения требования; при нарушении получателем срока возврата субсидии Комитет принимает меры по взысканию указанных средств в доход бюджета СК.

Постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Лучшие муниципальные учреждения культуры Ставрополья и их работники получат денежные поощрения за счет средств краевого бюджета.

Закреплен механизм предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов, выделяемых бюджетам муниципальных образований Ставропольского края в 2013 году на выплату денежного поощрения лучшим муниципальным учреждениям культуры, находящимся на территориях сельских поселений Ставропольского края, и их работникам.

Лучшие муниципальные учреждения определяются по итогам конкурса, проводимого Министерством культуры СК. Для проведения конкурса Министерство своим приказом образует конкурсную комиссию. Отбор лучших муниципальных учреждений культуры проводится на основе установленных критериев.

На основании списка победителей конкурса, определенных конкурсной комиссией, Министерство издает приказ о присуждении им денежных поощрений и подготавливает проект постановления Правительства СК о распределении иных межбюджетных трансфертов между бюджетами муниципальных образований края.

Органы МСУ муниципальных образований края получают иные межбюджетные трансферты на основании соглашений, заключенных с Министерством. Форма соглашения утверждается Министерством.

Также они ежемесячно отчитываются перед Министерством об использовании иных межбюджетных трансфертов путем представления отчетов в срок не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным, по форме, утверждаемой Министерством.

Постановление вступает в силу со дня его принятия, но не ранее внесения изменений в сводную бюджетную роспись бюджета Ставропольского края на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края, предусматривающих расходы на указанные цели.

Программа развития транспортной системы Ставропольского края: сокращены финансовые ресурсы.

Изменениями установлено, что одним из целевых индикаторов Программы развития транспортной системы Ставропольского края является прирост количества сельских населенных пунктов, обеспеченных постоянной круглогодичной связью с сетью автомобильных дорог общего пользования по дорогам с твердым покрытием.

Выделены дополнительные средства на разработку проектной документации и реконструкцию автомобильной дороги Ростов-на-Дону (от М-4 "Дон") - Ставрополь (в границах Ставропольского края), разработку проектной документации на капитальный ремонт автомобильной дороги Ставрополь - Изобильный - Новоалександровск - Красногвардейское, Изобильный - Труновское - Кугульта, Преградное - Тахта - Ипатово.

Некоторые мероприятия Программы отменены.

Общий объем финансирования программных мероприятий составляет 14073506,05 тыс. рублей (ранее - 14123065,15 тыс. рублей). Финансирование сокращено в 2013 году из краевого бюджета и бюджетов муниципальных образований.

Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Предоставление субсидий на снижение напряженности на рынке труда Ставропольского края: внесены коррективы.

Внесены изменения в Порядок расходования субсидий из федерального бюджета и средств бюджета СК на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда, в рамках программы Управления труда и занятости населения СК "Развитие сферы труда и занятости населения Ставропольского края" в 2013 году.

Так, субсидия предоставляется государственному казенному учреждению службы занятости населения края "Межрегиональный ресурсный центр" на оказание содействия в трудоустройстве в других субъектах Российской Федерации на основании государственного задания и сметы расходов, утверждаемых Управлением труда и занятости населения СК.

Прежде предполагалось предоставление субсидии ресурсному центру без учета госзадания.

Постановление вступает в силу со дня его принятия и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 г.

Приобретение комплекта школьной одежды и письменных принадлежностей для многодетных семей - за счет компенсации из краевого бюджета СК.

Многодетным семьям ежегодно предоставляется денежная компенсация на каждого из детей не старше 18 лет, обучающихся в общеобразовательных учреждениях, на приобретение комплекта школьной одежды, спортивной одежды и обуви и школьных письменных принадлежностей.

Право на ежегодную денежную компенсацию также предоставляется приемным семьям, семьям опекунов (попечителей), воспитывающим трех и более несовершеннолетних детей.

Для назначения ежегодной денежной компенсации один из родителей, опекунов (попечителей), приемных родителей либо их доверенное лицо ежегодно в период с 1 января по 30 апреля подает в орган МСУ либо многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг по месту жительства (месту пребывания) заявление о назначении компенсации и иные необходимые документы по приведенному перечню.

Часть документов предоставляется самостоятельно, часть - запрашивается уполномоченным органом либо многофункциональным центром в рамках межведомственного информационного взаимодействия в уполномоченных органах края, в распоряжении которых находятся необходимые документы.

Уполномоченный орган рассматривает заявление и документы, и в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления принимает решение о назначении ежегодной денежной компенсации либо об отказе в назначении ежегодной денежной компенсации.

Основанием для принятия решения об отказе в назначении заявителю ежегодной денежной компенсации является отсутствие у него права на получение ежегодной денежной компенсации, а также выявление недостоверных сведений, указанных в заявлении и (или) представленных документах.

О принятом решении уполномоченный орган направляет заявителю письменное уведомление в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения.

Выплата ежегодной денежной компенсации получателю осуществляется в период с 1 июня по 26 июня, через российские кредитные организации путем зачисления на его лицевой счет либо через организации федерального государственного унитарного предприятия "Почта России".

Приказ вступает в силу с 1 января 2014 г.

Порядок применения целевых статей и видов расходов: внесены коррективы Минфином Ставропольского края.

Скорректированы перечень и правила отнесения расходов краевого бюджета и бюджета СКФОМС на соответствующие целевые статьи порядка применения целевых статей и видов расходов бюджетной классификации расходов краевого бюджета и бюджета СКФОМС.

Вводятся новые целевые статьи расходов бюджета. По ним отражаются затраты на следующие цели. Поддержка экономически значимых региональных программ в области растениеводства, субсидии на возмещение затрат, связанных с оказанием поддержки сельхозтоваропроизводителей, осуществляющих производство свинины, мяса птицы и яиц, в связи с удорожанием приобретенных кормов (также за счет средств краевого и федерального бюджетов), расходы на проведение мероприятий по празднованию 210-летия со дня основания особо охраняемого эколого-курортного региона Российской Федерации - Кавказских Минеральных Вод, модернизация региональных систем дошкольного образования.

Исключена целевая статья: субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям за произведенные объемы молока, яиц, мяса птицы и свинины за счет средств краевого бюджета.

Пересмотрен текст отдельных целевых статей и видов расходов.

Порядок применения целевых статей и видов расходов на будущий год закреплен Минфином Ставропольского края.

Урегулирован порядок применения целевых статей бюджетной классификации расходов для составления проекта краевого бюджета и бюджета СКФОМС на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов.

Целевые статьи расходов краевого бюджета обеспечивают привязку бюджетных ассигнований к государственным программам Ставропольского края, их подпрограммам и (или) непрограммным направлениям деятельности госорганов Ставропольского края.

В свою очередь целевые статьи расходов бюджета СКФОМС обеспечивают привязку бюджетных ассигнований указанного бюджета к основным направлениям деятельности органа управления СКФОМС.

Код целевой статьи состоит из 7 знаков и составляет 8-14 разряды двадцатизначного кода бюджетной классификации расходов бюджетов.

Наименования целевых статей расходов краевого бюджета и бюджета СКФОМС устанавливаются Минфином края и характеризуют направление бюджетных ассигнований на реализацию: государственных программ Ставропольского края, подпрограмм государственных программ Ставропольского края; направлений расходов.

В рамках направлений расходов, отражающих расходы краевого бюджета и бюджета СКФОМС на предоставление целевых межбюджетных трансфертов, определен порядок отражения расходов, источником финансового обеспечения которых являются целевые межбюджетные трансферты, обязательный для применения в соответствующих бюджетах.

Открытие и ведение лицевых счетов министерством финансов Ставропольского края: скорректирован порядок.

Уточняется перечень счетов, открываемых Минфином края для учета операций, осуществляемых клиентами.

Из данного перечня исключен распределительный лицевой счет, предназначенный для отражения операций по уточнению сумм, поступающих во временное распоряжение клиентов, подлежащих при наступлении определенных условий возврату вносителям или перечислению по принадлежности со счета, открытого Министерству в учреждении ЦБ РФ на балансовом счете N 40302, а также лицевой счет, предназначенный для отражения операций со средствами, поступающими во временное распоряжение получателя средств.

Скорректированы условия эмиссии и обращения государственных облигаций Ставропольского края.

Изменениями установлено, что государственные облигации Ставропольского края по срокам обращения могут быть как среднесрочными (от одного года до пяти лет), так и долгосрочными (от пяти до тридцати лет включительно).

Ранее предполагался срок обращения государственных облигаций только от одного года до пяти лет.

Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Предоставление субсидии на содержание местных районированных и редких пород сельскохозяйственных животных на Ставрополье: поправки в регламент Минсельхоза СК.

Уточняется регламент предоставления Министерством сельского хозяйства СК госуслуги "Предоставление за счет средств бюджета Ставропольского края субсидии на содержание местных районированных и редких пород сельскохозяйственных животных".

Одним из условий предоставления субсидии является наличие заключенного с органами МСУ муниципального района Ставропольского края соглашения о реализации мероприятий Программы министерства сельского хозяйства Ставропольского края "Развитие сельского хозяйства в Ставропольском крае". Отсутствие соглашения является основанием для отказа в предоставлении госуслуги.

Отныне госуслуга также предоставляется с/х товаропроизводителям, имеющим на начало текущего года не менее 50 голов молочных коров, на содержание местных районированных и редких пород скота молочного направления продуктивности. Ранее получателями субсидий являлись только с/х товаропроизводители, имеющие на начало текущего года не менее 50 голов мясных коров.

Срок предоставления госуслуги составляет 18 (ранее - 19) дней.

Заявители за предоставлением государственной услуги могут обращаться до 15 декабря текущего года.

Скорректирован досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, а также должностных лиц, государственных гражданских служащих при предоставлении госуслуги.

Закреплено право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы. Установлено, что основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.

Приказ вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Учет субъектов господдержки сельскохозяйственного производства Ставропольского края: скорректирован регламент Минсельхоза СК.

Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, а также его должностных лиц, государственных гражданских служащих при предоставлении государственной услуги "Учет субъектов государственной поддержки сельскохозяйственного производства Ставропольского края" дополнен отдельными положениями.

В частности, закреплено право заявителей на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

Установлено, что основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.

По результатам досудебного (внесудебного) обжалования Министерство принимает одно из следующих решений: удовлетворяет жалобу, в т.ч. в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток в выданных в результате предоставления госуслуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено, либо отказывает в удовлетворении жалобы.

В случае если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, - заявитель, направивший жалобу, уведомляется в письменной форме о невозможности дать ответ по существу поставленного в жалобе вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений, в течение трех рабочих дней со дня ее регистрации.

Если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить жалобу в Министерство.

Приказ вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Господдержка субъектов МиСП Ставрополья: скорректированы порядки предоставления субсидий.

Напомним, что в целях реализации господдержки субъектов МиСП, связанной с выдачей субсидий на уплату первого взноса (аванса) при заключении договора лизинга оборудования, и с предоставлением субсидий субъектам МиСП на технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства, проводится конкурсный отбор среди соответствующих субъектов.

Отбор субъектов МиСП для предоставления господдержки осуществляется путем проведения конкурса. Изменениями уточняются порядки проведения этих конкурсов.

Так, при ограниченном объеме средств краевого бюджета, предусмотренных на субсидирование уплаты субъектом предпринимательства первого взноса (аванса) при заключении договора лизинга оборудования и технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, конкурсная комиссия принимает решение о предоставлении субсидии субъекту предпринимательства, набравшему наибольшее количество баллов по результатам оценки эффективности предоставления субсидии.

Если количество набранных баллов равное, то преимущество имеет субъект предпринимательства, чьи документы для участия в конкурсном отборе поступили в министерство ранее остальных.

Также в форме заявления на получение субсидии обязательно должно быть согласие субъекта МиСП на осуществление Минэкономразвития края и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий.

Приказ вступает в силу со дня его подписания.