Горячие документы. Ставропольский край. 26 января 2013

Скорректирован Порядок предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета СК бюджету СКФОМС.

В частности отмечено, что поступившие на счет краевого фонда ОМС средства направляются на финансовое обеспечение скорой медпомощи (за исключением специализированной (санитарно-авиационной) скорой медпомощи) и финансовое обеспечение дополнительных видов и условий оказания медпомощи, не установленных базовой программой ОМС.

Установлено также, что остаток межбюджетных трансфертов, не использованный на 1 января года, следующего за отчетным, может быть использован Фондом в текущем финансовом году в порядке, установленном законодательством РФ и законодательством СК.

Постановление вступает в силу с 1 января 2013 г.

Расходы местных администраций, учреждений, организаций, связанные с материальным обеспечением деятельности депутата Думы края, оплачиваются за счет краевого бюджета.

На 2013 год определен объем расходов, выделяемых на обеспечение деятельности депутата Думы Ставропольского края в избирательном округе.

Данные расходы включают приобретение канцтоваров и принадлежностей (не более 900 руб. в квартал), приобретение запасных частей и расходных материалов к вычислительной и компьютерно-множительной технике (не более 1000 руб. в квартал), оплату услуг связи (300 минут в квартал суммарно со всех телефонов, но не более 1500 руб.), прочие текущие расходы (не более 600 руб. в квартал).

Установлено также, что депутат может командировать ежемесячно не более одного помощника. Возмещение командировочных расходов производится по нормам, установленным Правительством РФ.

Возмещение расходов на использование автотранспорта депутатом производится по тарифам автотранспортного предприятия администрации муниципального образования, не превышающим 100 рублей в час из расчета использования автомобиля не более 120 часов в квартал.

Также возмещаются расходы по оплате коммунальных услуг, связанные с содержанием служебных помещений депутата (не более 18 кв. м.). При этом затраты на аренду помещений не возмещаются.

Расходы на приобретение мебели, вычислительной и организационной техники, другого оборудования для оснащения служебного помещения депутата возмещаются на сумму не более 30 тыс. рублей в течение года.

Согласно изменениям, общий объем финансирования мероприятий Программы "Государственная поддержка казачества в Ставропольском крае на 2012 - 2015 годы" отныне составляет 177 827,87 тыс. рублей (прежде - 421 150 тыс. рублей). Финансирование за счет краевого бюджета составило 169927,87 тыс. рублей, за счет средств бюджетов муниципальных образований Ставропольского края - 2 300 тыс. рублей, за счет средств казачьих обществ - 5 600 тыс. рублей.

Сокращено финансирование таких мероприятий, как приобретение материально-технических средств для последующего обеспечения деятельности казачьих обществ; проведение мероприятий по возвращению в Ставропольский край вывезенных казачьих культурных ценностей и приобретение предметов казачьей символики для казачьих обществ.

Значительно сокращены бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства для государственных нужд Ставропольского края (Северо-Кавказский казачий кадетский корпус (в т.ч. проектно-изыскательские работы)).

Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Молодежное правительство края является постоянно действующим консультативным и совещательным органом при Губернаторе Ставропольского края, осуществляющим свою деятельность на общественных началах.

Молодежное правительство призвано создать условия для вовлечения граждан в возрасте от 18 до 30 лет, постоянно проживающих на территории края, в социально-экономическую, политическую и культурную жизнь общества; привлечь молодых граждан к обсуждению и решению задач, связанных с развитием края; подготовить кадровый потенциал для органов исполнительной власти края.

В соответствии с задачами, функции Молодежного правительства таковы: содействие органам исполнительной власти края в реализации их полномочий; участие в разработке и реализации программ органов исполнительной власти края по направлениям их деятельности; анализ социальных, жилищных и других проблем молодых граждан и выработка предложений по их решению; обсуждение проектов краевых законов, вносимых Губернатором края, Правительством края в Думу Ставропольского края, а также проектов нормативных правовых актов Губернатора, Правительства края по социально-экономическим, политическим вопросам и вопросам культуры, затрагивающим интересы молодых граждан, и др.

Урегулирован порядок формирования Молодежного правительства края.

Количество членов Молодежного правительства должно быть не более 30 человек.

Молодежное правительство формируется сроком на 2 года по итогам конкурса, который проводится конкурсной комиссией, сформированной Комитетом СК по делам молодежи. Состав Молодежного правительства края утверждается Губернатором края на основании решения конкурсной комиссии о результатах конкурса.

Основной формой работы Молодежного правительства края являются заседания, которые проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал. Заседание Молодежного правительства края считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины членов Молодежного правительства.

Решения Молодежного правительства края, принимаемые им в соответствии с его компетенцией, носят рекомендательный характер.

Постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования, за исключением подпункта 2 пункта 8 Положения, который вступает в силу с 1 января 2014 г.

На территории Красногвардейского района Ставропольского края образован государственный природный заказник краевого значения "Соленое озеро".

Площадь заказника составляет 1250,00 гектара. Заказник имеет гидрологический профиль и образован без ограничения срока действия.

Граница заказника обозначается на местности предупредительными и информационными знаками по периметру границы его территории.

Заказник призван сохранить и восстановить экологическую систему озера Соленое; сохранить и восстановить объекты животного и растительного мира, занесенные в Красную книгу РФ и Красную книгу Ставропольского края, а также объекты животного и растительного мира, ценные в хозяйственном, научном и культурном отношении; содействовать в проведении научно-исследовательских работ; содействовать в развитии экологического туризма и экологического просвещения.

Функционирование заказника обеспечивает государственное казенное учреждение "Дирекция особо охраняемых природных территорий Ставропольского края" за счет средств бюджета СК и других не запрещенных законодательством источников.

Постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

На территории муниципального образования Леснодачненского сельсовета Ипатовского района Ставропольского края образован государственный природный заказник краевого значения "Лесная дача".

Заказник призван сохранить и восстановить лесной массив в степном природном комплексе Кумо-Манычской впадины; сохранить и восстановить объекты животного и растительного мира, занесенные в Красную книгу РФ и Ставропольского края, а также объекты животного и растительного мира, ценные в хозяйственном, научном и культурном отношении; сохранить и рационально использовать охотничьи ресурсы; содействовать в проведении научно-исследовательских работ, в развитии экологического туризма и экологического просвещения.

Площадь заказника составляет 1380,00 гектара. Заказник имеет биологический профиль и образован без ограничения срока действия.

Функционирование заказника обеспечивает государственное казенное учреждение "Дирекция особо охраняемых природных территорий Ставропольского края" за счет средств краевого бюджета и других не запрещенных законодательством источников.

Граница заказника обозначается на местности предупредительными и информационными знаками по периметру границы его территории.

Постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

На территории муниципального образования Деминского сельсовета Шпаковского района Ставропольского края образован государственный природный заказник краевого значения "Вшивое озеро".

Его площадь составляет 259,48 гектара. Заказник имеет гидрологический профиль и образован без ограничения срока действия. Граница заказника обозначается на местности предупредительными и информационными знаками по периметру границы его территории.

К задачам заказника отнесено: сохранение и восстановление экологической системы озера Вшивое; сохранение и восстановление объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу РФ и Красную книгу Ставропольского края, а также объектов животного и растительного мира, ценных в хозяйственном, научном и культурном отношении; сохранение и рациональное использование охотничьих ресурсов; содействие в проведении научно-исследовательских работ; содействие в развитии экологического туризма и экологического просвещения.

Функционирование заказника обеспечивает государственное казенное учреждение "Дирекция особо охраняемых природных территорий Ставропольского края" за счет средств бюджета СК и других, не запрещенных законодательством источников.

Охрана территории заказника осуществляется Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды СК непосредственно или подведомственными ему учреждениями (в случае наделения их такими полномочиями) в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами РФ и СК.

Постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Местным бюджетам на обеспечение расходов, связанных с повышением в 2012 году зарплаты педагогов муниципальных образовательных учреждений края, реализующих программы дошкольного образования, предоставляются межбюджетные трансферты из краевого бюджета. Определен механизм их предоставления и расходования в 2012 году.

Межбюджетные трансферты предоставляются Министерством образования СК. Для получения трансфертов органы МСУ муниципальных образований представляют в Министерство заявку на получение иных межбюджетных трансфертов по форме и в сроки, устанавливаемые Министерством, и решение о мерах по повышению зарплаты педработников учреждений.

Перечисление трансфертов местным бюджетам осуществляется в декабре 2012 года на счет, открытый УФК по СК.

Органы МСУ муниципальных образований направляют трансферты учреждениям, которые расходуют их на повышение зарплаты педработников.

В срок не позднее 15 января 2013 года органы МСУ предоставляют в Министерство отчет об использовании трансфертов по форме, устанавливаемой Министерством.

Остаток не использованных в 2012 году трансфертов подлежит возврату в доход бюджета СК.

Постановление вступает в силу со дня его принятия и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 ноября 2012 г.

Внесены изменения в Порядок установления причин нарушения законодательства о градостроительной деятельности на территории края.

Напомним, что речь идет об объектах здравоохранения, образования, культуры, отдыха, спорта и иных объектах социального и коммунально-бытового назначения, объектах транспортной инфраструктуры, торговли, общественного питания, объектах делового, административного, финансового, религиозного назначения, объектах жилищного фонда (за исключением объектов индивидуального жилищного строительства), не являющихся особо опасными, технически сложными и уникальными объектами.

Причинение вреда жизни или здоровью физлиц, имуществу физических или юрлиц может быть обнаружено не только при строительстве, реконструкции, капремонте объектов строительства, но и в процессе эксплуатации готовых зданий и сооружений.

Извещение лица, осуществляющего эксплуатацию здания, о возникновении аварийной ситуации, повлекшей за собой причинение вреда, является основанием для рассмотрения Министерством строительства и архитектуры СК вопроса об образовании технической комиссии, занимающейся установлением причин нарушения законодательства о градостроительной деятельности.

Отказ в образовании технической комиссии допускается только в случае отсутствия вреда, причиненного физическому (физическим) и (или) юридическому (юридическим) лицам. Прежде основанием для отказа в образовании технической комиссии также являлось отсутствие выполнения работ по строительству, реконструкции, капремонту объекта.

Постановление вступает в силу с 1 января 2013 г.

Вносятся изменения в краевую целевую программу "Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в Ставропольском крае на 2011 - 2014 годы".

Отныне Программой не предусмотрены мероприятия по разработке специальных мер сейсмической защиты зданий и сооружений, проведению исследований по оценке сейсмического риска и совершенствованию нормативных, правовых, методических и организационных принципов госуправления в области защиты жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в Ставропольском крае, развитию системы информационного обеспечения и ситуационного анализа сейсмических рисков устойчивости зданий и сооружений.

Общий объем финансирования программных мероприятий снижен с 1 793 918,26 тыс. рублей до 1 684 216,76 тыс. рублей.

Ввиду внесенных изменений, результатом реализации Программы является: повышение сейсмостойкости первоочередных объектов общественного назначения с массовым пребыванием людей, объектов инженерной инфраструктуры государственной и муниципальной собственности Ставропольского края; строительство новых сейсмостойких объектов общественного назначения с массовым пребыванием людей, объектов инженерной инфраструктуры государственной и муниципальной собственности Ставропольского края; снижение сейсмических, социальных и экономических рисков; создание новых рабочих мест.

Изложены в новой редакции мероприятия программы.

Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Бюджетам муниципальных образований края за счет средств дорожного фонда СК выделяются субсидии на капремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах населенных пунктов Ставропольского края.

Определен порядок предоставления и расходования указанных средств.

Субсидии предоставляются муниципальным образованиям, создавшим муниципальные дорожные фонды, при соблюдении следующих условий: наличие утвержденной муниципальной целевой программы развития дорожной сети муниципального образования; несоответствие протяженности существующих сетей автомобильных дорог населенных пунктов муниципального образования края нормативным требованиям; объекты капремонта и (или) объекты ремонта соответствуют установленным Методикой критериям; наличие в бюджете муниципального образования края средств для обеспечения софинансирования расходов на выполнение работ.

Предоставляются субсидии Министерством дорожного хозяйства края. Уточнено, что субсидии не предоставляются муниципальным образованиям края, получающим в соответствующем финансовом году из краевого бюджета средства за счет субсидий из федерального бюджета на капремонт и ремонт автомобильных дорог населенных пунктов.

Для получения субсидии в очередном финансовом году орган МСУ муниципального образования края ежегодно, в срок до 1 ноября текущего года, представляет в Министерство документы по приведенному перечню.

Приведен расчет размера субсидии.

Распределение субсидий между муниципальными образованиями осуществляется на основании нормативного правового акта Правительства края. Субсидия предоставляется в соответствии с утверждаемым распределением субсидий на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключаемого между администрацией муниципального образования края и Министерством.

Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Уточняется Методика расчета и условий предоставления и расходования субсидий, выделяемых бюджетам муниципальных образований края на капремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения за счет средств дорожного фонда СК.

Отныне данная методика не распространяется на автомобильные дороги общего пользования местного значения в границах населенных пунктов Ставропольского края, т.к. для них разработан свой порядок расчета и предоставления субсидий.

Пересмотрено содержание соглашения о предоставлении субсидий, заключаемого между Министерством и органом МСУ соответствующего муниципального образования края.

Теперь в соглашении отражены: наличие правового акта муниципального образования края, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования края, на исполнение которого предоставляется субсидия; осуществление контроля за соблюдением муниципальным образованием края условий, установленных при предоставлении субсидии; сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов местного бюджета, источниками финансового обеспечения которых являются субсидии, а также средства местного бюджета.

Также соглашение содержит последствия недостижения муниципальным образованием края установленных значений целевых показателей результативности предоставления субсидий; размер предоставляемой субсидии, условия предоставления и расходования субсидии; значения целевых показателей результативности предоставления субсидий; перечень объектов капстроительства муниципальной собственности с указанием сведений о данных объектах.

Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Сокращены объемы финансирования краевой целевой программы "Развитие транспортной системы Ставропольского края на 2011 - 2015 годы".

Отныне он составляет 12 946 794,92 тыс. рублей (ранее - 13 375 143,94 тыс. рублей). Финансирование уменьшено за счет краевого бюджета.

Среди мероприятий, финансирование которых уменьшено, - строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения; капремонт региональных автомобильных дорог; проектирование и строительство (реконструкция) автомобильных дорог общего пользования местного значения в Ставропольском крае с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования.

Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Утверждены средние по Ставропольскому краю нормативы финансовых средств и нормативы материальных ресурсов в расчете на одного человека из числа граждан, имеющих право на получение мер социальной поддержки в сфере охраны здоровья.

Последние применяются для определения объема субвенций органам МСУ для осуществления переданных отдельных госполномочий в сфере охраны здоровья.

Так, средний норматив финансовых средств в расчете на одного человека из числа граждан, страдающих социально значимыми заболеваниями, имеющего право на бесплатное обеспечение лекарственными препаратами по рецептам врачей, на 2013 год составил 582,40 рублей в год (для сравнения: в 2012 году норматив был 582,37 руб. на год). Средний норматив финансовых средств в расчете на одного ребенка в возрасте до трех лет, имеющего право на бесплатное обеспечение лекарственными препаратами по рецептам врачей (фельдшеров) на 2013 год составил 1186,71 рублей в год (в 2012 году - 1121,52 руб. на год).

Норматив средств на одну кормящую мать, имеющую право на обеспечение полноценным питанием по медицинским показаниям, - 1750,00 руб. на год, а для ребенка в возрасте до трех лет, аналогичный показатель составил 1974,90 руб. в год.

Диабетикам планируется выделять на лекарства 4271,10 руб. в год, а больным вирусными гепатитами В и С - 2589,70 руб. в год.

Для граждан, страдающих эпилепсией и имеющих право на получение мер соцподдержки, норматив финансовых средств в расчете на одного человека составит 582,4 рубля в год (в 2012 году - 306,0 рублей в год).

Следует отметить, что для государственных бюджетных учреждений здравоохранения края, предоставляющих меры соцподдержки отдельным категориям граждан, средние нормативы установлены в тех же размерах, что и нормативы для определения размера субвенций, предоставляемых из краевого бюджета местным бюджетам.

Приказ вступает в силу с 1 января 2013 года.

Урегулирован порядок определения расчетно-нормативных затрат на оказание медорганизациями государственной системы здравоохранения Ставропольского края госуслуги "Имплантация, удаление или замена имплантированного кардиостимулятора" гражданам, страдающим жизнеугрожающим нарушением ритма сердца и нуждающимся по медицинским показаниям в экстренной установке электрокардиостимулятора.

Меры соцподдержки предоставляются указанным гражданам в виде бесплатного обеспечения электрокардиостимуляторами, имплантируемыми в медорганизациях государственной системы здравоохранения края.

Объем расчетно-нормативных затрат на оказание госуслуги в очередном финансовом году, первом и втором годах планового периода определяется исходя из расчетно-нормативных затрат на единицу госуслуги в очередном финансовом году, первом и втором годах планового периода и планового количества единиц (объема) оказания госуслуги в очередном финансовом году, первом и втором годах планового периода.

При определении расчетно-нормативных затрат на единицу госуслуги учитываются непосредственно связанные с оказанием госуслуги нормативные затраты (прямые нормативные затраты). Это затраты на приобретение материальных запасов, потребляемых в процессе оказания госуслуги.

Значения нормативных затрат на оказание госуслуги в течение финансового года могут быть изменены. Изменение значений нормативных затрат на оказание госуслуги устанавливается приказом Минфина СК. При этом не допускается уменьшение размера субсидии, предоставляемой на финансовое обеспечение выполнения госуслуги.

Приказ вступает в силу с 1 января 2013 г.

Скорректирован Порядок назначения и выплаты дополнительного ежемесячного денежного содержания, единовременной денежной выплаты и субсидий на строительство (приобретение) жилья спортсменам и тренерам, имеющим выдающиеся достижения перед Ставропольским краем в области физической культуры и спорта.

Установлено, что выплаты спортсменам и тренерам осуществляются уполномоченным органом в области физкультуры и спорта (Минспорта края) за счет средств, предусмотренных в краевом бюджете на соответствующий финансовый год.

Заявление спортсмена, тренера о назначении ежемесячного денежного содержания, единовременной денежной выплаты отныне можно предоставлять в уполномоченный орган в форме электронного документа. Паспорт или иной документ, удостоверяющий личность спортсмена, тренера может быть представлен как в подлиннике, так и в копии. Выписка из протокола соревнований предоставляется заявителем самостоятельно, либо запрашивается уполномоченным органом в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявления у федерального органа исполнительной власти в области физической культуры и спорта или во всероссийской федерации по соответствующему виду спорта в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

Уточняется также порядок предоставления документов для назначения субсидии на строительство (приобретение) жилья спортсменам и тренерам.

Закреплены основания для отказа в назначении выплаты ежемесячного денежного содержания, единовременной денежной выплаты, субсидии. Среди них - представленные спортсменом, тренером документы не подтверждают их права на получение выплаты; спортсмен, тренер не проживает постоянно на территории Ставропольского края.

Выплата ежемесячного денежного содержания, единовременной денежной выплаты спортсменам, тренерам осуществляется с лицевого счета уполномоченного органа, открытого в Минфине края, в течение 10 рабочих дней с даты отправления уведомления спортсмену, тренеру о принятии положительного решения путем его перечисления на банковские счета спортсменов, тренеров, открытые в кредитных учреждениях.

Постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Изменениями установлено, что часть мероприятий Программы "Энергосбережение, развитие возобновляемых источников энергии в Ставропольском крае на 2009-2013 годы и на перспективу до 2020 года" планируется осуществлять за счет средств краевого бюджета, выделяемых бюджетам муниципальных образований в виде субсидий на обеспечение мероприятий по переходу на отпуск коммунальных ресурсов потребителям в соответствии с показаниями коллективных (общедомовых) приборов учета.

Методика расчета, условия и порядок предоставления субсидий из краевого Фонда софинансирования расходов, выделяемых бюджетам муниципальных образований края в 2013 году и на плановый период 2014 и 2015 годов на обеспечение мероприятий по переходу на отпуск коммунальных ресурсов потребителям в соответствии с показаниями коллективных (общедомовых) приборов учета приводится.

Предоставляются субсидии Министерством ЖКХ края. Для получения средств органы МСУ муниципальных образований края в срок до 1 февраля текущего финансового года представляют в Министерство документы по приведенному перечню.

Приводится порядок расчета размера предоставляемой субсидии.

Субсидии предоставляются в соответствии с соглашениями о предоставлении субсидий из Фонда на установку коллективных (общедомовых) приборов учета, заключаемыми между Министерством и органами МСУ муниципальных образований края.

Перечисление субсидий бюджетам муниципальных образований края осуществляется Министерством на счет, открытый УФК по СК для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы РФ после утверждения Правительством края распределения субсидий.

Общий объем финансирования мероприятий Программы на 2009-2013 годы составит 3 853 471,159 тыс. рублей (ранее - 4286255,33 тыс. рублей).

Постановление вступает в силу со дня его принятия.