Горячие документы. Севастополь. Июнь 2023

Чтобы быть в курсе изменений законодательства Севастополя, подпишитесь на RSS-ленту.

24 июня 2023

Приказ Департамента управления делами Губернатора и Правительства Севастополя от 9 июня 2023 г. N 20 "Об утверждении Положения о рассмотрении и учете микроповреждений (микротравм) в Департаменте управления делами Губернатора и Правительства Севастополя"

Меры по предупреждению производственного травматизма и профзаболеваний в Департаменте управления делами Губернатора и Правительства Севастополя.

Согласно действующему законодательству работодатель в целях предупреждения производственного травматизма и профзаболеваний должен вести учет микроповреждений (микротравм) работников, полученных ими при исполнении служебных (должностных) обязанностей, рассматривать обстоятельства, выявлять и устранять причины, приведшие к их возникновению, а также осуществлять необходимые профилактические мероприятия.

Регламентирован порядок организации такой работы в Департаменте управления делами Губернатора и Правительства Севастополя.

Под микроповреждениями (микротравмами) в этих целях предписано понимать ссадины, кровоподтеки, ушибы мягких тканей, поверхностные раны и другие повреждения, полученные пострадавшим и не повлекшие расстройства здоровья или наступление временной нетрудоспособности.

Назначается ответственный. Учет ведется посредством специального журнала (утверждена его форма). Результаты рассмотрения обстоятельств оформляются в виде справки (оговорен состав отражаемой в ней информации). Справку подписывают все участники рассмотрения и пострадавший.

Справки и журнал хранятся в течение 5 лет (со дня внесения последней записи).

Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Приказ Департамента общественной безопасности г. Севастополя от 6 июня 2023 г. N 121-П "О реализации мероприятий при проведении оценки коррупционных рисков, возникающих при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для нужд Департамента общественной безопасности города Севастополя"

Антикоррупционные меры в Департаменте общественной безопасности г. Севастополя.

Утвержден план мер, направленных на минимизацию коррупционных рисков, возникающих при реализации Департаментом общественной безопасности г. Севастополя функций государственного заказчика. Это мониторинг цен в целях недопущения завышения начальных (максимальных) цен контрактов при осуществлении закупок; недопущение необоснованного дробления закупок, ведущего за собой уход от конкурентных процедур, и др.

Индикаторы коррупции могут быть как сигнальными (незначительное количество участников закупки; существенное количество неконкурентных способов осуществления закупки; в качестве поставщика (подрядчика, исполнителя) выступает одно и то же физическое (юридическое) лицо и др.), так и социально-нейтральными (частые и длительные приватные переговоры с потенциальными поставщиками; необоснованное резкое изменение материального благосостояния ответственных должностных лиц и др.).

Определены должностные лица, ответственные за работу по выявлению и минимизации коррупционных рисков.

Прописаны критерии, по которым отберут закупки, подлежащие анализу, оговорен порядок представления информации ответственному за выявление личной заинтересованности при осуществлении закупок для нужд Департамента.

Приказ вступает в силу с момента его официального опубликования.

17 июня 2023

Закон г. Севастополя от 9 июня 2023 г. N 759-ЗС "О Контрольно-счетной палате города Севастополя"

Вопросы деятельности Контрольно-счетной палаты города Севастополя урегулированы заново.

В целях приведения в соответствие с изменившимся федеральным законодательством принят новый закон о Контрольно-счетной палате города Севастополя.

Определены статус, состав и структура этого постоянно действующего государственного органа; порядок назначения на должности председателя КСП, его заместителя и аудиторов, а также требования к кандидатурам.

Установлены гарантии статуса должностных лиц КСП и гарантии прав органов и организаций, в отношении которых последняя осуществляет внешний государственный финансовый контроль.

Определены полномочия (палаты в целом и ее председателя).

Оговорены основные правила планирования и осуществления деятельности, а также обеспечения доступа к информации об этом.

Действовавший ранее одноименный закон объявлен утратившим силу.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Закон г. Севастополя от 9 июня 2023 г. N 762-ЗС "Об исполнении бюджета города Севастополя за 2022 год"

Бюджет Севастополя за 2022 год исполнен с профицитом в 1,7 млрд рублей.

Утвержден отчет об исполнении бюджета города Севастополя за 2022 год. Доходы бюджета составили 72,88 млрд рублей (или 93,9% от уточненного кассового плана), расходы - 71,19 млрд рублей, при профиците (превышении доходов над расходами) в 1,69 млрд рублей.

Для справки: аналогичные показатели исполнения бюджета в предшествующем финансовом году - 63,62 млрд рублей, 66,03 млрд рублей соответственно, при дефиците в 2,41 млрд рублей.

К Закону прилагаются отчеты по частным показателям исполнения бюджета (доходам, расходам, источникам финансирования дефицита бюджета).

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Закон г. Севастополя от 9 июня 2023 г. N 763-ЗС "Об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования города Севастополя за 2022 год"

В Севастополе на бесплатное здравоохранение в истекшем году потратили 6,8 млрд рублей.

Утвержден отчет об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования города Севастополя за 2022 год. Доходы бюджета ТФОМС в истекшем году составили 6,64 млрд руб., расходы - 6,77 млрд руб. (из них на здравоохранение - 6,695 млрд руб.), дефицит - 123,52 млн руб.

Для справки: аналогичные показатели предыдущего финансового года - 7,15 млрд руб., 6,95 млрд руб. (6,89 млрд руб.) соответственно, при профиците в 191,39 млн руб.

К Закону прилагаются отчеты по частным показателям исполнения бюджета Фонда (доходам, расходам, источникам финансирования дефицита бюджета).

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Закон г. Севастополя от 9 июня 2023 г. N 761-ЗС "Об особо охраняемых природных территориях регионального значения в городе Севастополе"

Организация, охрана и использование в Севастополе особо охраняемых природных территорий регионального значения.

В целях приведения в соответствие с изменившимся федеральным законодательством заново урегулированы отношения в области организации, охраны и использования особо охраняемых природных территорий регионального значения, расположенных на территории города Севастополя.

Оговорены порядок создания таких природных территорий и основные принципы планирования системы их развития, а также правила установления охранных зон природных парков и памятников природы, управления особо охраняемыми природными территориями регионального значения и организации их охраны.

Разграничены полномочия органов государственной власти региона по названным вопросам.

Действовавший ранее одноименный закон утратил силу.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Закон г. Севастополя от 9 июня 2023 г. N 760-ЗС "О внесении изменений в отдельные законодательные акты города Севастополя, регулирующие правоотношения, связанные с лицами, замещающими государственные должности города Севастополя на профессиональной основе, государственными гражданскими служащими города Севастополя и лицами, замещающими должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы города Севастополя, в государственных органах города Севастополя"

В Севастополе уточнили правила оплаты труда работников госорганов.

Вносятся изменения в законы города Севастополя:

- "О государственных должностях города Севастополя, замещаемых на профессиональной основе";

- "О денежном содержании лиц, замещающих государственные должности города Севастополя";

- "О денежном содержании государственных гражданских служащих города Севастополя";

- "Об оплате труда лиц, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы города Севастополя, в государственных органах города Севастополя";

- "О Реестре должностей государственной гражданской службы города Севастополя".

В числе основных следует отметить следующие:

- размер базовой величины, применяемой при исчислении должностных окладов гражданских служащих в соответствии с занимаемыми ими должностями, будут устанавливать теперь законом о бюджете Севастополя на очередной финансовый год и плановый период (на период с 1 июня 2023 года и до утверждения в указанном порядке это будут 6950 руб.);

- должностные оклады (ставки заработной платы) обслуживающего и вспомогательного персонала госорганов устанавливаются, как и ранее, в размерах, кратных должностному окладу рабочего I разряда, но сумма теперь не конкретизируется (заменено указанием - половина установленного федеральным законом МРОТ);

- актуализированы перечни должностей, должность губернатора отнесена к государственным должностям, замещаемым на профессиональной постоянной основе;

- скорректированы правила назначения стимулирующих выплат и др.

Утратившими силу признаются отдельные положения некоторых законов города Севастополя, касающиеся денежного содержания работников госорганов, а также закон о денежном содержании Губернатора.

Прописаны переходные положения.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, которые вступают в силу с 1 января 2024 года.

Закон г. Севастополя от 9 июня 2023 г. N 764-ЗС "О внесении изменений в статьи 1 и 2 Закона города Севастополя от 10 марта 2015 года N 122-ЗС "О праздниках и памятных датах города Севастополя"

В Севастополе ежегодно станут чествовать воинов 25 Чапаевской дивизии.

В Севастополе установлена еще одна памятная дата: День второго в истории Великой Отечественной войны парада - парада воинов 25 Чапаевской дивизии (1942 год), отмечать которую будут ежегодно 24 марта.

Справочно: в указанную дату традиционный ежегодный парад Чапаевской дивизии был проведен в осажденном Севастополе в последний раз, вскоре как погибшая в боях дивизия была расформирована.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

10 июня 2023

Приказ Департамента природных ресурсов и экологии г. Севастополя от 24 мая 2023 г. N ПР/161 "Об утверждении Административного регламента о предоставлении государственной услуги "Заключение договора аренды лесного участка, находящегося в собственности города Севастополя, без проведения торгов" и признании утратившим силу приказа Департамента природных ресурсов и экологии города Севастополя от 30.06.2022 N ПР/250 "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги "Заключение договора аренды лесного участка, находящегося в собственности города Севастополя, без проведения торгов"

Заключение договора аренды лесного участка без проведения торгов: в Севастополе процедуру урегулировали заново.

Заново урегулирована процедура предоставления такой госуслуги, как заключение договора аренды лесного участка, находящегося в собственности города Севастополя, без проведения торгов.

Основные положения и структура документа в целом остались прежними. В регламент включены необходимые справочные сведения, приведены описание и сроки выполнения отдельных административных процедур, оговорены порядок и формы контроля за предоставлением этой госуслуги, порядок разрешения возможных споров. Утверждены новые формы для соответствующего делопроизводства.

Для решения вопроса с документами согласно оговоренному перечню заявителям, как и ранее, следует обращаться в Департамент природных ресурсов и экологии города Севастополя.

Это можно сделать как путем личной явки в департамент, так и через МФЦ или посредством Портала госуслуг, либо направить документы почтой.

Прежний регламент больше не действует.

Приказ вступает в силу со дня его подписания.

Приказ Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры г. Севастополя от 29 мая 2023 г. N 108-о "Об утверждении Положения об автоматизированной системе учета и оплаты проезда пассажиров и провоза багажа, учета проданных билетов и совершенных поездок при осуществлении регулярных перевозок автомобильным транспортом, городским наземным электрическим транспортом, водным транспортом города Севастополя"

Севастополь: автоматизированная система учета и оплаты проезда пассажиров и провоза багажа общественным транспортом.

В Севастополе учет и оплата проезда пассажиров и провоза багажа, а также учет проданных билетов и совершенных поездок при осуществлении регулярных перевозок автомобильным, городским наземным электрическим и водным транспортом осуществляются посредством соответствующей автоматизированной системы (определены ее структура и функции входящих в нее отдельных компонентов).

Оператора, обеспечивающего эксплуатацию АСУОП, отберут по результатам открытого конкурса.

Перевозчики будут присоединяться к АСУОП путем заключения договора с оператором и в соответствии с заключенными контрактами на осуществление перевозок по муниципальным маршрутам.

Определены способы, которыми смогут расплатиться пассажиры (бесконтактные банковские карты платежных систем МИР, VISA, MasterCard; транспортные карты, в том числе персонифицированные; а также браслеты, брелоки, кольца и пр.).

Взаимодействие между участниками АСУОП предписано организовать с соблюдением мер по защите информации.

Приказ вступает в силу со дня его подписания.

3 июня 2023

Постановление Правительства Севастополя от 22 мая 2023 г. N 242-ПП "Об установлении дополнительных мер социальной поддержки в виде специальной социальной выплаты отдельным категориям медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную систему здравоохранения города Севастополя, оказывающих не входящую в базовую программу обязательного медицинского страхования скорую медицинскую помощь, первичную медико-санитарную помощь гражданам, включая диспансерное наблюдение граждан по основному заболеванию (состоянию)"

В Севастополе медработникам наиболее востребованных специальностей установили надбавку к окладам.

Специальная социальная выплата за счет средств бюджета города Севастополя установлена отдельным категориям медработников, оказывающих медпомощь, не входящую в базовую программу ОМС.

Она полагается занимающим во входящих в государственную систему здравоохранения медорганизациях штатные должности по состоянию на 1 января 2023 года, в том числе находящимся в отпуске по уходу за ребенком и работающим на условиях неполного рабочего времени, а также впервые пришедшим в медорганизации на вакантные должности.

Максимальный размер:

- 14500 руб. - врачам поликлиник и амбулаторий;

- 11500 руб. - врачам станций (отделений) скорой медпомощи, а также врачам и медработникам с высшим (немедицинским) образованием, осуществляющим прижизненные гистологические и цитологические исследования;

- 7000 руб. - фельдшерам и медсестрам станций (отделений) скорой медпомощи;

- 6500 руб. - медсестрам поликлиник и амбулаторий;

- 4500 руб. - младшему медперсоналу.

Конкретный размер рассчитают исходя из исполнения работником трудовой функции, установленной трудовым договором, а также суммарно отработанного времени.

Оговорены правила финансового обеспечения.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2023 года.

Постановление Правительства Севастополя от 22 мая 2023 г. N 236-ПП "Об утверждении Порядка разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации прогноза социально-экономического развития города Севастополя на долгосрочный период"

Кто и как разрабатывает прогноз социально-экономического развития г. Севастополя на долгосрочный период?

Прогноз социально-экономического развития Севастополя на долгосрочный период (на 12 и более лет) разрабатывается каждые шесть лет.

Выполняется на вариативной основе, формируется в целом по городу, по видам экономической деятельности, секторам и сферам экономики, направлениям развития.

Оговорено содержание документа; определены участники разработки. Скоординировать и организовать выполнение этой работы поручено Департаменту экономического развития.

Подготовленный проект прогноза выносится на общественное обсуждение (путем размещения в Интернете на официальном сайте Правительства города с одновременным размещением в федеральной ИС стратегического планирования). Срок проведения общественного обсуждения - не менее пяти календарных дней. Поступающие замечания носят рекомендательный характер.

Прогноз должен быть рассмотрен и одобрен Правительством города.

Определены основания, сроки и порядок внесения в прогноз корректив.

Контроль реализации прогноза осуществляется путем обобщения информации (в том числе результатов мониторинга) и оценки достижения показателей социально-экономического развития города.

Прежний порядок больше не действует.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Архив