Горячие документы. Севастополь. Март 2023

В Севастополе заново урегулированы некоторые вопросы недропользования.

Разграничены полномочия органов госвласти Севастополя в сфере регулирования отношений недропользования.

Определены основания предоставления права пользования участками недр местного значения. Вновь включенное (предоставляется без проведения аукциона) - для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, необходимых для выполнения работ по строительству, реконструкции и капремонту объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования, осуществляемых юрлицами, с которыми субъектом естественной монополии в области железнодорожного транспорта заключены договоры на выполнение указанных работ.

Право пользования участками недр местного значения предоставляется теперь только по результатам аукциона (проведение с этой целью конкурсов федеральным законодательством больше не предусмотрено).

Действовавший ранее Закон города Севастополя "О недропользовании" объявлен утратившим силу.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Правительство Севастополя наделили дополнительным объемом полномочий в сфере капремонта МКД.

Правительству Севастополя поручается определить услуги и работы по капремонту МКД, оказание и выполнение которых профинансируют за счет средств фонда капремонта, сформированного исходя из минимального размера взноса на его проведение (из числа предусмотренных Жилищным кодексом РФ).

Соответствующий перечень разработают с учетом подготовленных на федеральном уровне методических рекомендаций и утвердят постановлением Правительства Севастополя.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

В Севастополе муниципальных депутатов, без уважительных причин подолгу отсутствующих на заседаниях советов, станут лишать мандатов.

Согласно действующему законодательству замещающие госдолжности города Севастополя обязаны уведомлять органы прокуратуры или другие госорганы о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений. Определен порядок.

На официальных сайтах в Интернете будут теперь размещать лишь обобщенную информацию об исполнении (ненадлежащем исполнении) депутатами Законодательного Собрания и муниципальными депутатами обязанности по декларированию доходов и расходов.

Декларировать доходы и расходы депутаты, осуществляющие свои полномочия без отрыва от основной деятельности, будут лишь в двух случаях:

- при избрании депутатом или передаче вакантного депутатского мандата (в течение четырех месяцев со дня избрания/передачи);

- при совершении ими или членами их семей крупных сделок (если таковых не было, сообщается об их отсутствии; утверждена форма уведомления).

Введено еще одно основание для досрочного прекращения полномочий муниципального депутата - отсутствие на всех заседаниях совета внутригородского МО в течение шести месяцев подряд без уважительных причин.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

В Севастополе уточнили правила объявления нерабочими дней, на которые приходятся местные праздники.

Определено, что при совпадении праздника местного значения с выходным днем, выходной день переносится на следующий рабочий день после нерабочего праздничного дня.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В Севастополе дополнили перечень социальных услуг, предоставляемых поставщиками таковых.

Решено расширить перечень социальных услуг, предоставляемых поставщиками таковых в городе Севастополе.

Вновь включенные:

- формирование позитивных интересов, в том числе в сфере досуга (является социально-педагогической услугой);

- сопровождение получателей соцуслуг, получающих таковые в стационарной форме соцобслуживания, при госпитализации в медорганизации в целях осуществления ухода за ними (отнесено к срочным соцуслугам).

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Республика Крым: меры по предотвращению нападения бездомных животных на людей.

Причинением животными без владельцев вреда жизни или здоровью граждан сочтут причинение такими животными травм, повлекших смерть человека либо вред его здоровью различной степени тяжести.

Определено, что такую угрозу животные представляют, когда они находятся в местах массового скопления граждан, в границах тепловых сетей и мест (площадок) накопления отходов; проявляют немотивированную агрессивность в отношении других животных или человека; находятся в местах, на которые их возвращать запрещено.

Животным без владельца сочтут любое животное, находящееся в населенном пункте без сопровождающего.

Мерами по снижению риска возникновения подобных ситуаций обозначены мониторинг состояния популяции бездомных животных; выявление их и отлов с последующим помещением в приют для животных и др.

Обращено внимание на недопустимость прикармливания таких животных в общественных местах, во дворах домов, на территориях детских учреждений, у точек общепита.

Приказ вступает в силу с 1 марта 2023 года.

Проведение всероссийских проверочных работ в школах Севастополя в 2023 году.

В общеобразовательных организациях Севастополя всероссийские проверочные работы пройдут в 2023 году в период с 1 марта по 20 мая. Утвержден график.

В 4 - 8-х классах они состоятся в штатном режиме, в 11-х классах - в режиме апробации.

Разъяснен алгоритм.

Определены списки привлекаемых к процедуре независимых наблюдателей и независимых экспертов по проверке работ участников.

Указаны школы, в которых в текущем году организуют мониторинг соблюдения объективности проведения проверочных работ, поскольку в 2022 году в них были выявлены признаки необъективности.

Даются необходимые поручения региональному координатору.

В Севастополе уточнили правила предоставления мер поддержки участникам СВО.

Установленные в Севастополе для участников СВО и членов их семей меры социальной поддержки решено распространить на членов экипажа спасательного буксирного судна "СБ-739 Спасатель Василий Бех" (включая прикомандированный личный состав), выполнявших 16 июня 2022 года специальные задачи в ходе СВО, и членов их семей.

Для целей закона детьми участников СВО признали также пасынков, падчериц, усыновленных (удочеренных) либо находящихся под опекой или попечительством детей.

Уточнено, что компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг предоставляется путем перечисления средств ресурсоснабжающим организациям и иным лицам, которым в соответствии с Жилищным кодексом РФ получатели этой меры поддержки вносят плату за таковые.

Скорректирован перечень подтвердительных документов.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

В Севастополе на 2023 год продлены пониженные налоговые ставки по УСН.

Еще на год продлено действие льготных ставок по налогу, взимаемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения.

Значения - прежние.

Для осуществляющих оговоренные виды деятельности в областях сельского и лесного хозяйства, охоты, рыболовства и рыбоводства, образования, здравоохранения и социальных услуг, культуры, спорта, организации досуга и развлечений - 3 и 5% ("доходы" и "доходы, уменьшенные на величину расходов" соответственно), для остальных плательщиков - 4 и 10% (против предусмотренных Налоговым кодексом РФ общих 6 и 15%).

Установленное распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2023 года.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Из бюджета Севастополя предоставят субсидии Агентству социальных и инфраструктурных проектов.

Предусмотрена возможность предоставления бюджетных субсидий автономной некоммерческой организации "Агентство социальных и инфраструктурных проектов".

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Уточнены полномочия органов государственной власти г. Севастополя в сфере отдыха детей и их оздоровления.

К компетенции Губернатора Севастополя решено отнести такие вопросы, как создание городской межведомственной комиссии по вопросам организации отдыха и оздоровления детей и утверждение регламента ее деятельности.

Уполномоченному органу поручили в пределах своих полномочий осуществлять меры:

- по обеспечению максимальной доступности услуг организаций отдыха детей и их оздоровления;

- по созданию в таковых условий для организации воспитания детей.

Внесен ряд изменений юридико-технического характера (уточнены терминология и отдельные формулировки).

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Департаменту образования и науки г. Севастополя поручено сформировать региональный банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей.

Формирование и ведение регионального банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, поручено исполнительному органу города Севастополя, уполномоченному в сфере опеки и попечительства (в настоящее время - Департамент образования и науки).

Остальные изменения, вносимые в отдельные законодательные акты города Севастополя в сфере опеки и попечительства, обусловлены принятием Федерального закона от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации" (уточнены используемые формулировки и терминология, в основном скорректированы указания на органы власти).

Закон вступает в силу с 1 января 2023 года.

В Севастополе определили правила подтверждения оплаты проезда и провоза багажа общественным транспортом.

Факт оплаты пассажиром проезда любым видом городского пассажирского транспорта (за исключением такси всех видов), автомобильным транспортом общего пользования в сельской местности, а также автобусом пригородных маршрутов города Севастополя удостоверяется билетом (персонифицированной электронной картой или банковской картой, если оплата производилась таковыми), провоза багажа - багажной квитанцией, ручной клади (в случае если ее количество или размер превышает норму бесплатного провоза) - квитанцией на провоз таковой.

Льготные билеты (школьные и студенческие проездные), а также персонифицированные карты действительны для оплаты проезда только одного пассажира. Это ограничение не распространяется на инвалидов и детей-инвалидов, нуждающихся в сопровождении (но не более одного сопровождающего).

Проверить факт оплаты вправе:

- должностное лицо уполномоченного органа или подведомственного ему госучреждения;

- наделенный соответствующими полномочиями работник перевозчика.

Постановление вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

В Севастополе в текущем году промониторят показатели качества подготовки обучающихся.

В 2023 году решено собрать, систематизировать и проанализировать информацию о качестве подготовки обучающихся города Севастополя.

Цель такого мониторинга:

- установление достигнутых уровней (в сравнении с планируемыми результатами подготовки);

- выявление дефицитов в качестве подготовки;

- совершенствование и развитие механизмов управления качеством образовательных процессов.

Работа поручена:

- Управлению государственной политики в сфере оценки качества образования Департамента образования и науки;

- ГБУ г. Севастополя "Региональный центр информатизации и оценки качества образования" (ответственный исполнитель).

Полученные данные послужат основой для разработки адресных рекомендаций, принятия мер, решений, проведения мероприятий, направленных на преодоление выявленных дефицитов.

Разработан план-график.

Приказ вступает в силу с момента подписания.