Горячие документы. Рязанская область. Сентябрь 2011

Объем бюджетных ассигнований Дорожного фонда утверждается законом Рязанской области об областном бюджете на очередной финансовый год.

Дорожный фонд формируется за счет:

- транспортного налога;

- акцизов на автомобильный бензин, прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации, подлежащих зачислению в областной бюджет;

- поступлений от погашения задолженности по налогу на пользователей автомобильных дорог, штрафов и пеней за несвоевременную уплату указанного налога;

- платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения Рязанской области;

- межбюджетных трансфертов из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на финансовое обеспечение дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения и местного значения Рязанской области;

- безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц на финансовое обеспечение дорожной деятельности.

Бюджетные ассигнования Дорожного фонда, не использованные в текущем финансовом году, направляются на увеличение бюджетных ассигнований Дорожного фонда в очередном финансовом году.

Закон вступает в силу с 1 января 2012 года.

Основы государственно-правового устройства

В перечень полномочий Губернатора Рязанской области включено принятие решения о введении режима чрезвычайной ситуации в лесах регионального характера на территории Рязанской области на основании решения комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности при Правительстве Рязанской области.

Правительство Рязанской области во исполнение переданных Российской Федерацией отдельных полномочий в области лесных отношений осуществляет на землях лесного фонда федеральный государственный лесной надзор, федеральный государственный пожарный надзор в лесах, а также проводит на землях лесного фонда лесоустройство.

Полномочия в сфере государственного строительного надзора осуществляются исполнительным органом государственной власти Рязанской области, уполномоченным Правительством Рязанской области на осуществление регионального государственного строительного надзора.

Полномочия в сфере организации и проведения государственной экспертизы проектной документации, государственной экспертизы результатов инженерных изысканий осуществляются уполномоченным Правительством Рязанской области исполнительным органом государственной власти Рязанской области.

Также уточнен состав документов территориального планирования.

Муниципальному служащему, помимо прочего, запрещается принимать без письменного разрешения главы муниципального образования награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций, а также политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, если в его должностные обязанности входит взаимодействие с указанными организациями и объединениями.

Труд, трудоустройство, социальная защита, пенсии и компенсации

Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, могут быть переданы по договору на патронатное воспитание в случае, если они не переданы на воспитание в семьи (усыновление (удочерение), под опеку или попечительство, в приемную семью).

Определены условия передачи детей на патронатное воспитание, а также основания и условия установления постинтернатного патроната.

На патронатное воспитание назначаются и ежемесячно выплачиваются денежные средства в размере 7200 рублей.

С 1 января 2012 года установлена индексация размеров денежных средств на содержание ребенка и вознаграждения патронатному воспитателю.

В перечень полномочий органа исполнительной власти Рязанской области, уполномоченного в сфере образования, включены:

- подготовка заключения о возможности или о невозможности граждан быть патронатными воспитателями, заключение договора о передаче ребенка в патронатную семью, заключение договора о постинтернатном патронате, принятие решения о досрочном расторжении указанных договоров;

- ведение учета детей, переданных на патронатное воспитание, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в отношении которых осуществляется патронат.

Органы местного самоуправления наделяются следующими отдельными государственными полномочиями:

- подготовка заключения о возможности или о невозможности граждан быть патронатными воспитателями;

- заключение договора о передаче ребенка в патронатную семью;

- заключение договора о постинтернатном патронате;

- назначение и осуществление выплат денежных средств на содержание детей в семьях опекунов (попечителей), приемных семьях, патронатных семьях, на вознаграждение, причитающееся приемным родителям, патронатным воспитателям, на меры социальной поддержки, предоставляемые приемным семьям.

Пересмотрены порядки расчета нормативов и методика распределения субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных образований Рязанской области из областного бюджета на исполнение переданных отдельных государственных полномочий.

Здравоохранение, образование, наука, культура, спорт и туризм

Уполномоченный исполнительный орган государственной власти по управлению туристской деятельностью на территории Рязанской области:

- координирует деятельность субъектов туристской индустрии Рязанской области;

- разрабатывает и реализует долгосрочные целевые программы развития туризма;

- осуществляет учетную и информационно-аналитическую деятельность в сфере туризма на территории Рязанской области;

- содействует привлечению инвестиций в развитие туристской индустрии;

- разрабатывает нормативные правовые акты в сфере выявления, учета, охраны, развития и использования туристских ресурсов Рязанской области;

- проводит аккредитацию организаций, осуществляющих классификацию объектов туристской индустрии.

К территории музея-заповедника относятся земельные участки, предоставленные в установленном порядке в связи с созданием данного музея-заповедника, а также в период его деятельности.

В перечень полномочий музея-заповедника включены:

- осуществление деятельности, направленной на сохранение в границах территории музея-заповедника исторически сложившихся видов деятельности (в том числе поддержание традиционного образа жизни и природопользования), осуществляемых сложившимися, характерными для данной территории способами, народных художественных промыслов и ремесел;

- осуществление экскурсионного обслуживания и предоставления информационных услуг;

- создание условий для туристской деятельности;

- проведение природоохранных мероприятий;

- осуществление деятельности по содержанию и эксплуатации объектов инфраструктуры (в том числе зданий, жилых помещений и нежилых помещений), транспортных средств, необходимых музею-заповеднику для обеспечения доступа граждан к предоставленным ему объектам культурного наследия, осуществления экскурсионного обслуживания, создания условий для туристской деятельности.

В перечень полномочий Губернатора Рязанской области включено принятие решения о введении режима чрезвычайной ситуации в лесах регионального характера на территории Рязанской области на основании решения комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности при Правительстве Рязанской области.

Правительство Рязанской области во исполнение переданных Российской Федерацией отдельных полномочий в области лесных отношений осуществляет на землях лесного фонда федеральный государственный лесной надзор, федеральный государственный пожарный надзор в лесах, а также проводит на землях лесного фонда лесоустройство.

Полномочия в сфере государственного строительного надзора осуществляются исполнительным органом государственной власти Рязанской области, уполномоченным Правительством Рязанской области на осуществление регионального государственного строительного надзора.

Полномочия в сфере организации и проведения государственной экспертизы проектной документации, государственной экспертизы результатов инженерных изысканий осуществляются уполномоченным Правительством Рязанской области исполнительным органом государственной власти Рязанской области.

Также уточнен состав документов территориального планирования.

Муниципальному служащему, помимо прочего, запрещается принимать без письменного разрешения главы муниципального образования награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций, а также политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, если в его должностные обязанности входит взаимодействие с указанными организациями и объединениями.

Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, могут быть переданы по договору на патронатное воспитание в случае, если они не переданы на воспитание в семьи (усыновление (удочерение), под опеку или попечительство, в приемную семью).

Определены условия передачи детей на патронатное воспитание, а также основания и условия установления постинтернатного патроната.

На патронатное воспитание назначаются и ежемесячно выплачиваются денежные средства в размере 7200 рублей.

С 1 января 2012 года установлена индексация размеров денежных средств на содержание ребенка и вознаграждения патронатному воспитателю.

В перечень полномочий органа исполнительной власти Рязанской области, уполномоченного в сфере образования, включены:

- подготовка заключения о возможности или о невозможности граждан быть патронатными воспитателями, заключение договора о передаче ребенка в патронатную семью, заключение договора о постинтернатном патронате, принятие решения о досрочном расторжении указанных договоров;

- ведение учета детей, переданных на патронатное воспитание, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в отношении которых осуществляется патронат.

Органы местного самоуправления наделяются следующими отдельными государственными полномочиями:

- подготовка заключения о возможности или о невозможности граждан быть патронатными воспитателями;

- заключение договора о передаче ребенка в патронатную семью;

- заключение договора о постинтернатном патронате;

- назначение и осуществление выплат денежных средств на содержание детей в семьях опекунов (попечителей), приемных семьях, патронатных семьях, на вознаграждение, причитающееся приемным родителям, патронатным воспитателям, на меры социальной поддержки, предоставляемые приемным семьям.

Пересмотрены порядки расчета нормативов и методика распределения субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных образований Рязанской области из областного бюджета на исполнение переданных отдельных государственных полномочий.

Уполномоченный исполнительный орган государственной власти по управлению туристской деятельностью на территории Рязанской области:

- координирует деятельность субъектов туристской индустрии Рязанской области;

- разрабатывает и реализует долгосрочные целевые программы развития туризма;

- осуществляет учетную и информационно-аналитическую деятельность в сфере туризма на территории Рязанской области;

- содействует привлечению инвестиций в развитие туристской индустрии;

- разрабатывает нормативные правовые акты в сфере выявления, учета, охраны, развития и использования туристских ресурсов Рязанской области;

- проводит аккредитацию организаций, осуществляющих классификацию объектов туристской индустрии.

К территории музея-заповедника относятся земельные участки, предоставленные в установленном порядке в связи с созданием данного музея-заповедника, а также в период его деятельности.

В перечень полномочий музея-заповедника включены:

- осуществление деятельности, направленной на сохранение в границах территории музея-заповедника исторически сложившихся видов деятельности (в том числе поддержание традиционного образа жизни и природопользования), осуществляемых сложившимися, характерными для данной территории способами, народных художественных промыслов и ремесел;

- осуществление экскурсионного обслуживания и предоставления информационных услуг;

- создание условий для туристской деятельности;

- проведение природоохранных мероприятий;

- осуществление деятельности по содержанию и эксплуатации объектов инфраструктуры (в том числе зданий, жилых помещений и нежилых помещений), транспортных средств, необходимых музею-заповеднику для обеспечения доступа граждан к предоставленным ему объектам культурного наследия, осуществления экскурсионного обслуживания, создания условий для туристской деятельности.

Согласование проектной документации осуществляется комитетом по культуре и туризму Рязанской области. Результатом согласования является выдача следующих документов:

- задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия;

- разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия;

- письма о согласовании проектной документации с приложением проекта со штампом на титульном листе или мотивированного письменного отказа в выдаче одного из указанных документов.

Бюджетная система

Установлено, что право на получение субсидий имеют юридические лица, основным уставным видом (предметом) деятельности которых является оказание услуг общественного питания в муниципальных общеобразовательных учреждениях, при наличии у них площадей и производственных мощностей для обеспечения качественным горячим питанием в соответствии с физиологическими потребностями, санитарно-гигиеническими требованиями и нормативами не менее 50% от общего количества учащихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях города Рязани.

Субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе.

Здравоохранение, образование, наука, культура, спорт и туризм

Обучающиеся в областных государственных образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования, получающие образование по очной форме обучения за счет средств областного бюджета, обеспечиваются ежемесячными стипендиями в размере 500 рублей.

Также установлено, что условия выплаты стипендий обучающимся в областных государственных образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования, получающим образование по очной форме обучения, определяются Правительством Рязанской области.

Административные правонарушения, административная ответственность

Нормативным актом введена административная ответственность за воспрепятствование деятельности Уполномоченного по правам человека в Рязанской области или Уполномоченного по правам ребенка в Рязанской области. За указанное правонарушение предусмотрена ответственность в форме наложения административного штрафа на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей.

Установлено, что право на получение субсидий имеют юридические лица, основным уставным видом (предметом) деятельности которых является оказание услуг общественного питания в муниципальных общеобразовательных учреждениях, при наличии у них площадей и производственных мощностей для обеспечения качественным горячим питанием в соответствии с физиологическими потребностями, санитарно-гигиеническими требованиями и нормативами не менее 50% от общего количества учащихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях города Рязани.

Субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе.

Обучающиеся в областных государственных образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования, получающие образование по очной форме обучения за счет средств областного бюджета, обеспечиваются ежемесячными стипендиями в размере 500 рублей.

Также установлено, что условия выплаты стипендий обучающимся в областных государственных образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования, получающим образование по очной форме обучения, определяются Правительством Рязанской области.

Нормативным актом введена административная ответственность за воспрепятствование деятельности Уполномоченного по правам человека в Рязанской области или Уполномоченного по правам ребенка в Рязанской области. За указанное правонарушение предусмотрена ответственность в форме наложения административного штрафа на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей.