Горячие документы. Ростовская область. Апрель 2024

Чтобы быть в курсе изменений законодательства Ростовской области, подпишитесь на RSS-ленту.

27 апреля 2024

Областной закон Ростовской области от 18 апреля 2024 г. N 115-ЗС "О внесении изменений в Областной закон "О межбюджетных отношениях органов государственной власти и органов местного самоуправления в Ростовской области"

На Дону уточнили правила предоставления межбюджетных трансфертов бюджетам МО.

При определении уровня дотационности местного бюджета МО в общем объеме полученных дотаций не станут учитывать дотации, предоставленные в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей, в том числе показателей социально-экономического развития МО, и (или) поощрения за лучшие практики деятельности органов местного самоуправления.

Уточнено содержание делегированного муниципалитетам полномочия по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа (учтена возможность предоставления гражданам этой категории государственных жилищных сертификатов).

Скорректирована методика определения объема субвенции на осуществление полномочий по предоставлению мер соцподдержки детей из многодетных семей (помимо коммунальных услуг, многодетным семьям станут возмещать 50% суммы расходов на оплату жилого помещения и уплату взноса на капремонт; увеличен размер ежемесячной денежной выплаты на детей из многодетных семей).

Прописаны переходные нормы.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Областной закон Ростовской области от 18 апреля 2024 г. N 116-ЗС "О внесении изменений в Областной закон "О бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования Ростовской области на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов"

На Дону уточнили расходы на бесплатное здравоохранение в 2024 году.

Бюджет Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ростовской области на 2024 год увеличен по доходам и расходам на 64,97 млн руб. и 1,23 млрд руб. соответственно (или до 75,71 млрд руб. и 76,88 млрд руб.), что обусловило возникновение дефицита бюджета фонда; определены источники его финансирования.

Скорректированы объемы поступлений в бюджет ТФОМС и показатели отдельных статей расходов.

Предусмотрены, в частности, средства на софинансирование расходов медорганизаций на оплату труда врачей и среднего медперсонала.

Эти и другие изменения отражены в новых редакциях приложений к закону.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Областной закон Ростовской области от 18 апреля 2024 г. N 114-ЗС "О внесении изменений в Областной закон "Об областном бюджете на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов"

Расходы бюджета Ростовской области на 2024 год увеличены на 17 млрд рублей.

Бюджет Ростовской области по доходам увеличен на 3,18 млрд руб., или до 330,7 млрд руб. Основная часть этой суммы (2,72 млрд руб.) обеспечена дополнительными объемами безвозмездных поступлений.

Расходы возрастут на 17,39 млрд руб., или до 354,15 млрд руб. Дефицит достигнет 23,45 млрд руб. (ранее был предусмотрен в сумме 9,23 млрд руб.).

Произведено перераспределение средств бюджета по направлениям расходования. Дополнительные средства выделят, в частности, на решение социальных вопросов, развитие образования и модернизацию здравоохранения, на развитие транспортной инфраструктуры и на ЖКХ.

Уточнены условия предоставления бюджетных субсидий; предусмотрены дополнительные основания. В частности, их смогут получить: сельхозтоваропроизводители (на возмещение части затрат на развитие животноводства, за исключением племенных животных; на поддержку производства шерсти, полученной от тонкорунных и полутонкорунных пород овец); региональные операторы по обращению с ТКО (на возмещение недополученных доходов в связи с применением понижающих коэффициентов к единому тарифу); объединения участников долевого строительства и инвесторы (на возмещение затрат в связи с внесением платы за подключение (технологическое присоединение) проблемных объектов к сетям инженерно-технического обеспечения).

Эти и другие изменения отражены в новых редакциях приложений к закону о бюджете.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Областной закон Ростовской области от 18 апреля 2024 г. N 117-ЗС "О внесении изменений в статью 11 Областного закона "О ежемесячной доплате к пенсии отдельным категориям граждан" и статью 12 Областного закона "О Социальной поддержке детства в Ростовской области"

На Дону увеличат поддержку многодетных семей.

До 2000 руб. (от прежней 1000 руб.) увеличен размер ежемесячной доплаты к пенсии лицам, награжденным орденом "Родительская слава", Почетным дипломом Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области "За заслуги в воспитании детей", Почетным дипломом Губернатора Ростовской области "За заслуги в воспитании детей".

Ранее многодетным семьям была установлена компенсация платы за коммунальные услуги. Решено возмещать им еще и расходы по оплате жилого помещения, а также уплате взноса на капремонт. Объем - тот же (50%).

Сумму ежемесячной денежной выплаты решено увеличить вдвое (до 1042 руб.). Речь о выплате, полагающейся на каждого ребенка на приобретение медикаментов (детям до 6 лет); одежды для посещения занятий и спортивной формы (студентам и школьникам); на оплату проезда общественным транспортом.

Порядок и условия предоставления перечисленных мер соцподдержки установит Правительство Ростовской области.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2024 года.

Областной закон Ростовской области от 18 апреля 2024 г. N 119-ЗС "О внесении изменений в Областной закон "Об оплате труда работников, осуществляющих техническое обеспечение деятельности государственных органов Ростовской области, и обслуживающего персонала государственных органов Ростовской области"

Отдельным работникам из числа обслуживающего и технического персонала госорганов Ростовской области повысят зарплату.

Решено повысить оплату труда отдельным работникам из числа обслуживающего и технического персонала госорганов Ростовской области (заведующим хозяйством или складом, старшим инспекторам и инспекторам) путем установления для них:

- надбавки за интенсивность и высокие результаты работы (до 250% должностного оклада - заведующим хозяйством (складом) и старшему инспектору; до 200% должностного оклада - инспектору);

- премии по результатам работы за месяц (до 50% должностного оклада) инспекторам из числа технического персонала.

Соответствующим образом скорректированы правила формирования фондов оплаты труда.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2024 года.

Областной закон Ростовской области от 18 апреля 2024 г. N 118-ЗС "О внесении изменений в статьи 9 и 10.1 Областного закона "О приватизации государственного имущества Ростовской области" (документ не вступил в силу)

На Дону дополнили перечень госимущества, которое будут продавать на конкурсе.

В соответствие с изменившимся федеральным законодательством приведен перечень видов государственного имущества Ростовской области, которое подлежит продаже на конкурсе.

Помимо находящихся в госсобственности акций АО и долей в уставном капитале ООО, а также включенных в единый госреестр объектов культурного наследия, к таковым отнесено иное имущество, указанное в статье 20 Федерального закона (например, находящиеся в неудовлетворительном состоянии портовые гидротехнические сооружения (в том числе причалы), перегрузочные комплексы и иное расположенное в речном порту имущество).

Особенности продажи указанных объектов определяются Федеральным законом.

Закон вступает в силу с 26 мая 2024 года.

Областной закон Ростовской области от 18 апреля 2024 г. N 120-ЗС "О представительных органах муниципальных районов и главах муниципальных образований в Ростовской области"

В Ростовской области изменили порядок избрания глав МО.

Глав городских округов, муниципальных районов и 14 городских поселений, в состав которых входят административные центры соответствующих районов, будут избирать представительные органы МО из числа кандидатов, представленных конкурсными комиссиями по результатам конкурса. Эти должностные лица возглавят местные администрации.

Главы остальных поселений могут быть избраны путем проведения муниципальных выборов (конкретный вид применяемой избирательной системы - прямые выборы или конкурс по отбору кандидатов на этот пост - определяется уставом МО).

В состав представительных органов муниципальных районов войдут главы поселений этого района (за исключением избранных путем проведения конкурса) и депутаты представительных органов каждого из поселений (в соответствии с нормой представительства). Вместо главы, избранного путем проведения конкурса, дополнительно изберут еще одного депутата.

Новый порядок предписано применять по истечении срока полномочий глав МО, избранных до вступления этих поправок в силу.

Действовавшие ранее областные законы "О главах городских округов в Ростовской области" и "О представительных органах и главах муниципальных районов и главах поселений в Ростовской области" объявляются утратившими силу.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Областной закон Ростовской области от 18 апреля 2024 г. N 121-ЗС "О внесении изменений в Областной закон "О местном самоуправлении в Ростовской области"

На Дону уточнили правила избрания глав МО.

Отражен тот факт, что глав городских округов, муниципальных районов и 14 городских поселений, в состав которых входят административные центры соответствующих районов, будут теперь избирать представительные органы МО из числа кандидатов, представленных конкурсными комиссиями по результатам конкурса.

Установлены требования к уровню профессионального образования, профессиональным знаниям и навыкам, которые должны содержаться в условиях конкурса по отбору кандидатур на должность главы муниципального района или городского округа.

Срок полномочий главы МО - 5 лет. Это правило предписано применять по истечении срока полномочий ранее избранных глав МО.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

20 апреля 2024

Постановление Правительства Ростовской области от 8 апреля 2024 г. N 255 "О Порядке проведения отбора социально ориентированных некоммерческих организаций для оказания информационной поддержки в форме содействия в создании официальных сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и (или) обеспечении их функционирования путем использования федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)"

Как действующей в Ростовской области социально ориентированной НКО получить информационную поддержку?

Отвечающим установленным требованиям социально ориентированным НКО окажут информационную поддержку в форме содействия в создании официальных сайтов в Интернете и (или) обеспечения их функционирования путем использования федеральной ГИС "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".

Осуществляет такую поддержку Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ.

Соискателям потребуется пройти отбор на уровне региона. На Дону его проведет областное министерство региональной политики и массовых коммуникаций.

Подробную информацию об отборе заблаговременно разместят в Интернете на официальном сайте министерства.

Перечислены документы, необходимые для участия, и критерии отбора, а также основания для назначения (не чаще одного раза в год) дополнительного отбора.

Прописана процедура рассмотрения заявок.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Постановление Правительства Ростовской области от 11 апреля 2024 г. N 259 "О внесении изменений в постановление Правительства Ростовской области от 28.03.2022 N 210"

На Дону обновили правила оказания финансовой поддержки работодателям, предоставляющим безработным временную работу.

Утверждена новая редакция порядка предоставления работодателям (организациям и ИП) субсидий на финансовое обеспечение затрат на частичную оплату труда при организации общественных работ для граждан, зарегистрированных в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы (включая безработных граждан, которым во время участия в указанных работах продолжат выплачивать пособие по безработице).

Соискателям, как и ранее, потребуется пройти отбор. Его проведет управление государственной службы занятости населения Ростовской области. Способ - запрос предложений. Форма - электронная (посредством государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет").

Подробную информацию об отборе разместят в Интернете на официальном сайте управления.

Оговорены требования к соискателям. Перечислены документы, необходимые для участия. Прописаны правила исчисления причитающихся сумм и правила возврата (при необходимости).

О расходовании и результативности использования предоставленных средств потребуется отчитаться.

Соблюдение получателями субсидий условий и порядка их предоставления проконтролируют.

Мероприятие реализуется в рамках государственной программы Ростовской области "Содействие занятости населения".

Постановление Правительства Ростовской области от 12 апреля 2024 г. N 261 "Об организации подготовки и празднования 79-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов"

На Дону начата подготовка к празднованию 79-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне.

Для организации подготовки и празднования на Дону 79-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов создан одноименный организационный комитет. Утвержден его состав, определен порядок работы.

Разработан план основных областных мероприятий (всего 40 позиций). Это не только различные праздничные мероприятия, встречи со студентами и школьниками, выплата ветеранам единовременной материальной помощи и проведение для них диспансеризации.

Организуют и проведут виртуальный круглый стол "Архивные документы о Великой Отечественной войне в современной исследовательской практике"; откроют "горячую линию" по вопросам медицинского обслуживания и социальной поддержки ветеранов; промониторят социально-бытовое положение ветеранов и их вдов (с целью выявления нуждающихся в различных видах помощи) и др.

Утверждена смета расходов. На выплату ветеранам единовременной материальной помощи (в размере 10 тыс. руб. каждому) и оплату почтовых расходов предусмотрены 3,248 млн руб.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Приказ Министерства финансов Ростовской области от 11 апреля 2024 г. N 90 "Об утверждении Положения об отборе лучших региональных практик по финансовой грамотности"

На Дону определили правила отбора лучших региональных практик по финансовой грамотности.

В Ростовской области для проведения отбора лучших региональных практик по финансовой грамотности сформирована одноименная конкурсная комиссия (утвержден ее состав).

Об эффективности практики будут судить по уровню фактически достигнутых результатов проекта в сравнении с запланированными (учтут охват целевой аудитории, масштаб проекта и др.).

Об уникальности и новизне практики - по наличию инновационных элементов, которые выделяют ее среди других.

Оценят также возможность тиражирования и масштабирования практики другими субъектами РФ, исполнительными органами, региональными и муниципальными учреждениями.

Полученные результаты направят в Научно-исследовательский финансовый институт Министерства финансов РФ для формирования соответствующего федерального каталога, который обновляется ежегодно.

Приказ вступает в силу со дня его подписания.

13 апреля 2024

Постановление Правительства Ростовской области от 1 апреля 2024 г. N 220 "О внесении изменения в постановление Правительства Ростовской области от 15.02.2024 N 70"

На Дону размер единовременной выплаты контрактникам увеличили до 700 тыс. рублей.

Решено увеличить сумму единовременной выплаты, полагающейся заключающим контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах РФ сроком на один год и более.

Тем, кто заключит контракт начиная с 1 апреля 2024 года, из бюджета Ростовской области станут выплачивать по 700 тыс. руб.

Заключившим контракты с 15 февраля по 31 марта 2024 года (включительно) выплачивали по 500 тыс. руб.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и применяется к правоотношениям, возникшим с 1 апреля 2024 года.

Постановление Правительства Ростовской области от 1 апреля 2024 г. N 221 "О порядке и условиях предоставления единовременной выплаты отдельным категориям военнослужащих, заключивших контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации"

На Дону решившим заключить годичные контракты мобилизованным выплатят по 300 тыс. руб.

Дончанам, призванным на военную службу по мобилизации в соответствии с Указом Президента России, а также проходящим службу по призыву, решено выплатить по 300 тыс. руб., если начиная с 1 апреля 2024 года они заключат контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах РФ сроком на один год и более.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и применяется к правоотношениям, возникшим с 1 апреля 2024 года.

Постановление Правительства Ростовской области от 1 апреля 2024 г. N 222 "Об утверждении Положения о порядке и условиях предоставления единовременной выплаты гражданам, добровольно заключившим с Министерством обороны Российской Федерации контракт о прохождении военной службы в комплектуемых Ростовской областью формируемых подразделениях войсковой части 31831"

Заключившим контракт о прохождении службы в формируемых Ростовской областью именных подразделениях выплатят по 300 тыс. рублей.

Из средств резервного фонда Правительства Ростовской области решено предоставить единовременные выплаты в размере 300 тыс. руб. тем, кто заключит с Министерством обороны РФ контракты о прохождении военной службы в формируемых Ростовской областью именных подразделениях.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Указ Губернатора Ростовской области от 4 апреля 2024 г. N 26 "О мерах по увековечению памяти погибших (умерших) участников специальной военной операции"

На Дону увековечат память погибших (умерших) участников СВО.

Основными формами увековечения памяти погибших (умерших) участников СВО станут:

- создание и ведение книг Памяти;

- установка мемориальных сооружений (надгробий, памятников, стел и др.);

- установка памятных знаков, мемориальных досок на фасадах зданий и (или) в помещениях;

- создание музеев и мемориальных пространств (уголков воинской доблести, боевой славы и др.), открытие парт Героев в библиотеках, музеях, образовательных организациях;

- публикации в СМИ и Интернете;

- присвоение имен погибших (умерших) и почетных наименований организациям (в том числе образовательным), элементам улично-дорожной сети и географическим объектам, воинским частям и соединениям, аварийно-спасательным службам и формированиям, подразделениям пожарной охраны, спортивным командам;

- проведение учебных занятий, творческих конкурсов, спортивных и физкультурных мероприятий, посвященных памяти погибших (умерших);

- популяризация в молодежной среде идей гражданственности, патриотизма, преемственности традиций, уважения к памяти погибших (умерших) участников СВО;

- научно-исследовательская и просветительская деятельность о их подвигах;

- содействие деятельности патриотических клубов, поисковых объединений и историко-краеведческих организаций.

Профинансируют эту работу из областного бюджета и внебюджетных источников.

Муниципалитетам рекомендовано организовать аналогичную работу на муниципальном уровне.

6 апреля 2024

Постановление Правительства Ростовской области от 25 марта 2024 г. N 172 "Об утверждении Перечня находящихся в Ростовской области населенных пунктов, подверженных угрозе лесных пожаров и других ландшафтных (природных) пожаров, Перечня находящихся в Ростовской области территорий организаций отдыха детей и их оздоровления, территорий садоводства или огородничества, подверженных угрозе лесных пожаров, и начале пожароопасного сезона 2024 года на территории Ростовской области"

На Дону определили территории, подверженные угрозе природных пожаров.

На территории Ростовской области в текущем 2024 году начало пожароопасного сезона объявлено с 2 апреля.

Определены перечни:

- населенных пунктов, подверженных угрозе лесных и других ландшафтных (природных) пожаров (всего 55 и 360 соответственно, в предыдущем году таковых было 55 и 375);

- территорий организаций отдыха детей и их оздоровления, территорий садоводства или огородничества, подверженных угрозе лесных пожаров (всего 10 и 5; в предыдущем году таковых было 14 и 43).

Принятое ранее по этому вопросу постановление объявляется утратившим силу.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Постановление Правительства Ростовской области от 25 марта 2024 г. N 185 "О внесении изменений в постановление Правительства Ростовской области от 04.05.2012 N 334"

Уточнены правила присвоения звания "Лучший работник агропромышленного комплекса Дона".

Ходатайствовать о присвоении звания "Лучший работник агропромышленного комплекса Дона" могут:

- главы администраций МО;

- организации и ИП, зарегистрированные и осуществляющие на территории области деятельность в сфере АПК.

Ходатайствующая организация должна дать согласие на выплату поощряемому работнику денежной премии в двукратном размере среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников АПК по видам экономической деятельности.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Постановление Правительства Ростовской области от 26 марта 2024 г. N 193 "О Порядке предоставления муниципальным образованиям в Ростовской области субсидии на приобретение объектов недвижимости для размещения образовательных организаций"

Бюджетные субсидии муниципалитетам Дона на создание новых мест в школах и детских садах.

Из бюджета Ростовской области бюджетам муниципальных районов и городских округов предоставляются субсидии для софинансирования расходных обязательств, связанных с созданием новых мест в муниципальных образовательных организациях.

Потребность в приобретении для этих целей объектов недвижимости необходимо будет подтвердить (перечислены представляемые документы).

Оговорены правила исчисления причитающихся сумм. О расходовании и результативности их использования потребуется отчитаться.

Соблюдение получателями порядка и условий предоставления субсидий проконтролируют.

Мероприятие реализуется в рамках государственной программы Ростовской области "Развитие образования".

Принятые ранее по этому вопросу постановления объявляются утратившими силу.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Постановление Правительства Ростовской области от 26 марта 2024 г. N 195 "О внесении изменений в постановление Правительства Ростовской области от 18.11.2011 N 140"

Уточнены правила проведения ежегодного конкурса "Лучший экспортер Дона".

Участниками ежегодного конкурса "Лучший экспортер Дона" смогут стать не только зарегистрированные на территории Ростовской области предприниматели, но и осуществляющие свою производственную деятельность на территории области.

Уточнен оцениваемый период. Как и ранее, это два года, но теперь предшествующие году проведения конкурса, а не текущий и предыдущий, как прежде.

Такой оценочный критерий, как победа в проводившемся ранее аналогичном конкурсе, решено исключить.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Архив