Горячие документы. Ростовская область. Апрель 2022

На Дону спланировали мероприятия по реализации Стратегии государственной национальной политики России до 2025 года.

На очередное пятилетие (на 2022 - 2025 годы) принят план мероприятий по реализации в Ростовской области Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года.

Он сформирован в разрезе 11 разделов:

- обеспечение равноправия граждан и реализации их конституционных прав;

- укрепление общероссийской гражданской идентичности и единства многонационального народа России, обеспечение межнационального мира и согласия, гармонизации межнациональных (межэтнических) отношений;

- содействие этнокультурному и духовному развитию народов России;

- формирование у детей и молодежи общероссийской гражданской идентичности, патриотизма, культуры межнационального общения;

- сохранение и поддержка языков народов России, в том числе русского языка как государственного;

- формирование системы социальной и культурной адаптации иностранных граждан и их интеграции в российское общество и др.

Для каждого включенного в план мероприятия указаны срок исполнения, ответственный исполнитель, количественные или качественные индикаторы контроля.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Для управления водохозяйственным комплексом региона на Дону создадут профильное бюджетное учреждение.

Решено создать ГБУ РО "Управление водохозяйственным комплексом Ростовской области".

Предмет и цели деятельности - оказание услуг, выполнение работ, направленных на обеспечение реализации органами госвласти региона полномочий в области водных отношений.

Осуществление функций и полномочий учредителя поручено областному министерству природных ресурсов и экологии.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

В Ростовской области полномочия по предоставлению нового детского пособия переданы ПФР.

Полномочия по предоставлению ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от восьми до семнадцати лет решено передать Пенсионному фонду Российской Федерации.

Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

На Дону определили правила подтверждения оплаты проезда и провоза багажа общественным транспортом.

Факт оплаты пассажиром проезда по маршруту регулярных перевозок в городском, пригородном и междугородном сообщении удостоверяется билетом, провоз багажа - квитанцией (багажной или на провоз ручной клади). Они могут быть электронными.

Для получения льгот по оплате потребуется предъявить документ, таковые подтверждающий (если в нем есть фото, предъявлять удостоверение личности не потребуется).

Право на льготу по оплате проезда ребенка подтверждается свидетельством о его рождении или паспортом родителя с соответствующей записью.

По требованию уполномоченного лица (представителя перевозчика или контролера) пассажир обязан предъявить билет и документы, подтверждающие льготу или возраст следующих с ним детей.

Льготные билеты в случае отсутствия подтвердительных документов подлежат изъятию (сопровождается составлением акта).

Не имеющие билетов и отказывающиеся оплачивать проезд обязаны покинуть транспортное средство на ближайшей остановке, оплатив проезд до нее (детей и подростков до 16 лет, следующих без сопровождения взрослых, высаживать запрещается).

Наложение и уплата административного штрафа за безбилетный проезд от обязанности оплаты проезда не освобождают.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Ростовская область: ежемесячная денежная выплата малообеспеченным семьям на несовершеннолетних детей.

Ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от восьми до семнадцати лет будет назначаться в Ростовской области семьям, имеющим среднедушевой доход не выше прожиточного минимума, установленного в регионе на дату обращения.

Семьям, имеющим нескольких детей такого возраста, выплату назначат на каждого.

Выплачивать ее начнут с 1 апреля текущего 2022 года (при условии, что к этой дате ребенку исполнилось восемь).

Размер - 50% от величины регионального прожиточного минимума для детей.

Если с учетом такой доплаты (50%) среднедушевой доход семьи по-прежнему останется ниже регионального прожиточного минимума, размер выплаты увеличат до 75%. Если и в этом случае среднедушевой доход семьи останется ниже регионального минимума - назначат выплату в 100%.

С 1 января года, следующего за годом обращения, сумму выплаты пересчитают (в беззаявительном порядке исходя из ежегодного изменения величины прожиточного минимума для детей).

Выплата назначается на 12 месяцев. Для продления на новый годичный период потребуется обратиться вновь.

Предусмотрена возможность передачи полномочий по осуществлению названной выплаты Пенсионному фонду РФ.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Ростовская область: какие суммы из собранных взносов разрешается потратить на капремонт многоквартирных домов в текущем 2022 году?

Установлены новые размеры предельной стоимости работ по капитальному ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, которые будут оплачиваться региональным оператором за счет средств фонда капремонта, сформированного исходя из минимального размера взноса на его проведение. Перечень прежний. Это работы из числа предусмотренных Жилищным кодексом РФ и областным законом "О капитальном ремонте общего имущества в многоквартирных домах на территории Ростовской области" (всего 11 позиций).

Суммы варьируются в широком диапазоне в зависимости от вида работ (ремонт фасада, подвала, фундамента, крыши и др.) и используемых при этом материалов, а также типа дома, в том числе его этажности. Например, ремонт крыши в доме выше семи этажей с использованием жестких кровельных материалов обойдется в 10330 руб. 47 коп. на 1 кв. м ее площади (в 2021 году - 8983 руб. 2 коп.). При использовании мягких кровельных материалов эта сумма уменьшится до 3965 руб. 90 коп. на 1 кв. м (ранее - 3098 руб. 36 коп.). Для домов не выше трех этажей аналогичные суммы составят 10657 руб. 23 коп. и 3458 руб. 52 коп. соответственно.

На замену пассажирского или грузопассажирского лифта теперь будут предоставляться 4,72 млн руб. и 6,27 млн руб. соответственно (против прежних - 3,21 млн руб. или 4,21 млн руб.).

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

В Ростовской области введен особый противопожарный режим.

На период с 28 апреля по 16 октября 2022 года решено ввести в Ростовской области особый противопожарный режим.

На этот срок на всей территории области устанавливается запрет на разведение костров, сжигание мусора и бытовых отходов, выжигание травы и пожнивных остатков.

Даются необходимые поручения профильным органам и ведомствам, а также рекомендации главам местных администраций.

В качестве предупредительных мер предписывается, в частности:

- обеспечить регулярный вывоз бытовых отходов и мусора;

- обустроить защитные противопожарные минерализованные полосы вокруг населенных пунктов и расположенных в лесных массивах летних детских дач и оздоровительных лагерей (шириной не менее 10 и 3 м соответственно);

- содержать в исправном состоянии дороги, проезды к зданиям, сооружениям и источникам наружного противопожарного водоснабжения;

- организовать патрулирование территорий населенных пунктов силами местного населения и добровольных пожарных формирований;

- установить в сельских населенных пунктах первичные средства пожаротушения и бочки с водой (объемом не менее 0,5 куб. м);

- ограничить передвижение по территории лесных насаждений автотранспорта без искрогасителей на выхлопных трубах;

- вести разъяснительную работу с населением.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Жилищные субсидии гражданам отдельных категорий: уточнена средняя рыночная стоимость 1 кв. м общей площади жилья в Таганроге.

Для городского округа Таганрог средняя рыночная стоимость 1 кв. м общей площади жилья на 2022 год от предусмотренных изначально 50847 руб. увеличена до 68643 руб.

По остальным городским округам и муниципальным районам эти суммы останутся прежними (в установленных в декабре 2021 года значениях, которые варьируются в диапазоне от 50847 руб. до 84585 руб.).

Постановление вступает в силу с момента его официального опубликования.

На Дону принят план сохранения уровня занятости населения в условиях санкций.

Планом сохранения уровня занятости в Ростовской области в условиях действия санкционных мер предусмотрены:

- мероприятия по сохранению численности занятых (такие как организация ярмарок вакансий; содействие началу осуществления предпринимательской деятельности безработных граждан; организация проведения оплачиваемых общественных работ; организация профессиональной ориентации граждан и др.);

- мероприятия, направленные на предотвращение роста безработицы в 2022 году (такие как организация опережающего профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников организаций, находящихся под риском увольнения; вовлечение желающих в предпринимательскую деятельность путем предоставления информационно-консультационных и образовательных услуг и др.);

- мониторинг сферы занятости и регистрируемого рынка труда.

Основная часть из них рассчитана на весь текущий 2022 год.

По каждому включенному в план мероприятию определены ответственные исполнители, механизм финансирования (в рамках основной деятельности либо в пределах средств, предусмотренных региональной госпрограммой "Содействие занятости населения") и охват.

На Дону снижен размер арендной платы за земельные участки, предоставляемые для реализации масштабных инвестиционных проектов.

В целях оказания поддержки предпринимателям в условиях внешнего санкционного давления решено снизить вдвое арендную плату за находящиеся в госсобственности Ростовской области земельные участки (либо госсобственность на которые не разграничена), предоставляемые для размещения:

- инженерных сетей и объектов энергетики, тепло- и водоснабжения, водоотведения, инфраструктуры морских/речных портов, железнодорожного и воздушного транспорта, линий связи, нефтепроводов и т. п.;

- объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, реализации масштабных инвестиционных проектов.

Правило действует с 1 апреля по 31 декабря 2022 года и применимо к договорам аренды, заключенным в отношении названных ЗУ до 1 апреля текущего года (как по результатам проведения торгов, так и без проведения торгов), а также заключаемым после 1 апреля без проведения торгов (путем применения понижающего коэффициента 0,5 к размеру, определенному в соответствии с действующими нормативными правовыми актами).

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

На Дону уточнили правила предоставления бюджетных субсидий на поддержку отдельных подотраслей сельхозпроизводства.

Как это было установлено ранее, отвечающие определенным требованиям животноводы Дона могут претендовать на возмещение части затрат:

- на поддержку собственного производства молока;

- на поддержку племенного животноводства;

- на приобретение племенного молодняка сельхозживотных;

- на развитие мясного животноводства;

- на поддержку производства шерсти, полученной от тонкорунных и полутонкорунных пород овец;

- на уплату страховых премий, начисленных по договорам сельскохозяйственного страхования.

Конкретизированы возмещаемые затраты. Это касается сумм, направленных в оговоренный период:

- на использование кормов собственного производства;

- на приобретение кормов и (или) кормовых добавок;

- на приобретение ветеринарных препаратов и (или) средств защиты животных;

- на оплату услуг (работ) по договорам;

- на оплату труда наемных работников;

- в части страховых рисков - на страхование риска утраты (гибели) урожая сельхозкультур, посадок многолетних насаждений, сельхозживотных.

Определены перечни подтвердительных документов.

Уточнен способ проведения отбора (запрос предложений).

Отчитаться о результативности использования предоставленных средств потребуется не позднее 12 января года, следующего за годом предоставления субсидии (ранее - не позднее 15 января).

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Ростовская область: вопросы предоставления гуманитарной помощи беженцам.

Прием, учет, хранение и распределение гуманитарной помощи, предназначенной для беженцев с территорий Украины, ДНР и ЛНР, поручены областным:

- департаменту по предупреждению и ликвидации ЧС - в части продовольственных и непродовольственных товаров;

- министерству здравоохранения - в части медицинских препаратов, медицинского имущества и оборудования;

- министерству строительства, архитектуры и территориального развития - в части строительных материалов;

- министерству промышленности и энергетики - в части ГСМ и электроэнергетики.

Общее руководство этой работой возложено на департамент по предупреждению и ликвидации ЧС.

На Дону полномочия по ведению регистра муниципальных НПА переданы министерству региональной политики и массовых коммуникаций.

Полномочиями по организации и ведению регистра муниципальных нормативных правовых актов Ростовской области наделено недавно образованное областное министерство региональной политики и массовых коммуникаций (прежде этот вопрос был в компетенции правительства области).

Установленное распространено на правоотношения, возникшие с 1 февраля 2022 года.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор Ростовской области наделен дополнительным объемом полномочий.

В структуре органов госвласти Ростовской области решено образовать орган по профилактике коррупционных и иных правонарушений (прежде эти функции исполнялись правительством области).

Определение такового отнесено к компетенции губернатора.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Ростовская область: оказание бесплатной медпомощи беженцам из ДНР, ЛНР и Украины.

Согласно изменившемуся федеральному законодательству на получение бесплатной медпомощи (включая лекарственное обеспечение препаратами, которые отпускаются по рецептам врачей бесплатно) и профпрививок по эпидпоказаниям на территории Ростовской области могут рассчитывать теперь не только украинцы и апатриды, но и россияне, а также граждане ДНР и ЛНР, постоянно проживавшие на территориях Украины и республик и вынужденно покинувшие их в экстренном массовом порядке.

Финансирование соответствующих расходов, как и ранее, осуществляется путем предоставления бюджету области на эти цели иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета.

Проведению каких выставочно-ярмарочных и конгрессных мероприятий окажут поддержку на Дону?

Определен Перечень приоритетных выставочно-ярмарочных и конгрессных мероприятий, проводимых в 2022 году при поддержке и участии органов исполнительной власти Ростовской области.

Информационную и организационную поддержку окажут тринадцати (в их числе фестиваль "Цимлянская лоза", а также эногастрономические фестивали "Лоза Лимана" и "Миусская лоза"); финансовую получит двадцать одно (международный форум "Степная Евразия - устойчивое развитие", фестиваль "День Донского урожая" и др.).

Справочно: в 2021 году таковых было 20 и 11 соответственно.

На Дону суммы вознаграждения за добровольную сдачу незаконно хранимых предметов вооружения остаются прежними.

Жителям Дона, как и ранее, предлагается сдать незаконно хранимые предметы вооружения - огнестрельное оружие, боеприпасы, взрывчатые вещества и взрывные устройства. При добровольной их сдаче граждане не только освобождаются от уголовной ответственности, но и получают денежное вознаграждение.

Суммы вознаграждения остаются прежними. Они варьируются от 1 рубля за патрон до 5 тыс. рублей за пистолет (винтовку, карабин), 8 тыс. рублей за автомат (пулемет) и 10 тыс. рублей за гранатомет. Вознаграждение предусмотрено и за сдачу боеприпасов времен Великой Отечественной войны (бомб, мин, гранат, снарядов) - 500 рублей за 1 штуку.

Сдавать предметы вооружения, как и ранее, следует в правоохранительные органы. Мероприятие осуществляется в рамках региональной госпрограммы "Обеспечение общественного порядка и профилактика правонарушений".

Обновлена форма акта на выплату вознаграждения.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

На Дону смягчены антиковидные ограничения.

Отменены ограничения в сфере оказания плановой медпомощи - стационарам разрешено работать на полною мощность (до этого заполняемость их коечного фонда ограничивалась 50%).

Для взрослого населения возобновлены профосмотры и диспансеризация (до этого пройти углубленную диспансеризацию могли лишь переболевшие ковидом).

Разрешено открыться детским лагерям палаточного типа. Они смогут принять детей из других регионов.

В отношении пожилых и страдающих хроническими заболеваниями нормы о необходимости соблюдения самоизоляции, а также переводе таких работников на удаленку носят теперь рекомендательный характер (ранее - обязательный).

Постановление вступает в силу с 24 марта 2022 года.

Скорректирован основной финансовый документ Дона. Расходы областного бюджета решено сократить на 2,43 млрд рублей.

В составе доходов бюджета Ростовской области учтен дополнительный транш безвозмездных поступлений (237,36 млн руб.), что обеспечит рост его доходной части до 250,65 млрд руб.

Расходы сокращены на 2,43 млрд руб., или до 267,41 млрд руб. Дефицит сократится на 2,67 млрд руб. (до 16,76 млрд руб.). На эту же сумму снижен верхний предел государственного внутреннего долга.

Произведено перераспределение средств бюджета по направлениям расходования. Дополнительные средства выделят на модернизацию здравоохранения, развитие образования и ЖКХ.

Уточнены отдельные основания предоставления бюджетных субсидий.

Эти и другие изменения отражены в новых редакциях приложений к закону.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Меры поддержки предпринимателям Дона в условиях санкций.

В целях оказания поддержки в условиях внешнего санкционного давления решено снизить налоговую нагрузку на применяющих упрощенную систему налогообложения субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих такие виды деятельности, как:

- производство хлеба и хлебобулочных изделий недлительного хранения;

- производство макаронных изделий;

- деятельность гостиниц и прочих мест для временного проживания;

- разработка компьютерного ПО, консультационные услуги в данной области и другие сопутствующие услуги;

- деятельность по обработке данных, предоставление услуг по размещению информации и связанная с этим деятельность;

- деятельность турагентств;

- издание газет (при условии осуществления производства, выпуска и распространения СМИ, включенных в областной реестр).

Для них на 2022 год налоговые ставки от прежних 6% и 10% ("доходы" и "доходы, уменьшенные на величину расходов" соответственно) уменьшены до 1% и 5%.

Условия:

- включение в ЕГРЮЛ или ЕГРИП по состоянию на 1 марта 2022 года;

- выручка по этим видам деятельности за налоговый (отчетный) период - не менее 70% от общей ее суммы.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.