Горячие документы. Ростовская область. Ноябрь 2020

На Дону создадут государственную информационную систему обеспечения градостроительной деятельности.

В соответствии с действующим законодательством решено создать государственную информационную систему обеспечения градостроительной деятельности Ростовской области с функциями автоматизированной информационно-аналитической поддержки осуществления полномочий в данной сфере.

Областному министерству строительства, архитектуры и территориального развития поручается утвердить положение о названной ГИС, а также обеспечить создание подведомственного государственного бюджетного учреждения, на которое возложат функции ее оператора.

Органам местного самоуправления муниципальных образований при осуществлении полномочий в области градостроительной деятельности рекомендовано осуществлять информационное наполнение и использование данных этой ГИС.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

На Дону уточнили правила обеспечения обучающихся бесплатным питанием.

Ранее было определено, что полагающееся отдельным категориям обучающихся в государственных образовательных организациях Ростовской области бесплатное питание предоставляется им в натуральной форме по установленным нормам.

Расширен перечень получателей этой меры поддержки. Вновь включенными в него стали, в частности, ученики начальных классов, воспитанники спортивных школ, студенты колледжей.

Предусмотрена возможность выплаты стоимости двухразового питания обучающимся с ограниченными возможностями здоровья, если они являются:

- обучающимися на дому школьникам;

- студентами очных отделений колледжей, в которых нет возможности организовать горячее питание (этой категории обучающихся компенсация полагается также за учебные дни во время прохождения производственной практики либо участия в областных, всероссийских олимпиадах, конкурсах, спортивных соревнованиях).

Процедура носит заявительный характер. За назначением совершеннолетние обучающиеся вправе обратиться самостоятельно; в остальных случаях сделать это следует родителям (законным представителям).

Потребуется представить:

- реквизиты расчетного (лицевого) счета заявителя;

- копию рекомендаций психолого-медико-педагогической комиссии о необходимости создания для обучающегося с ограниченными возможностями здоровья специальных условий получения образования.

Компенсацию будут выплачивать ежемесячно.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

На Дону величину прожиточного минимума уменьшили, но незначительно.

Установлена величина прожиточного минимума за III квартал 2020 года для различных групп населения Ростовской области (трудоспособное население, пенсионеры, дети) и в среднем на жителя области. Среднедушевой показатель утвержден в размере 10979 руб. в месяц, для трудоспособного населения прожиточный минимум оценен в 11668 руб., для пенсионеров и детей - в 8844 и 11613 руб. соответственно. В сравнении с уровнем II квартала 2020 года эти суммы уменьшились на 74, 85, 71 и 29 руб. соответственно, или на 0,7% в среднем.

До установления величины регионального прожиточного минимума за IV квартал 2020 года эти значения будут использоваться для оценки уровня жизни дончан при разработке и реализации региональных социальных программ, определения размера устанавливаемых на областном уровне социальных пособий, выплат и других видов социальной поддержки малоимущим жителям Дона.

Уточнены полномочия Совета по культуре и искусству при Губернаторе Ростовской области.

Вопросы архитектуры и градостроительства в компетенцию действующего при Губернаторе Ростовской области совета по культуре и искусству больше не входят. Речь идет о таких прежних полномочиях, как:

- рассмотрение социально значимых проектов в сфере архитектуры и градостроительства;

- выявление проблем в данной сфере;

- определение территорий и объектов, развитие и строительство которых максимально эффективно продемонстрирует своеобразие, культурный и туристический потенциал Ростовской области, и др.

В связи с указанным уточнен персональный состав Совета (специалисты в области архитектуры и градостроительства в него больше не входят).

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Бюджетный процесс в Ростовской области: что нового?

Установлены особенности исполнения областного бюджета в 2021 году. При необходимости увеличения объема резервного фонда Правительства Ростовской области в целях изыскания дополнительных средств на борьбу с пандемией размер последнего вновь разрешено не ограничивать прописанными в законе 3% от установленного общего объема расходов бюджета. Предусмотрены дополнительные основания для внесения изменений в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в закон о бюджете. Так разрешается поступить при получении дотаций из федерального бюджета, при перераспределении бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение антикоронавирусных мероприятий и в некоторых других случаях.

Внесены поправки, направленные на приведение закона в соответствие с изменившимся Бюджетным кодексом РФ. Актуализирован понятийный аппарат. Прописаны правила отражения расходов по поддержанным органами местного самоуправления инициативным проектам. Исключена норма о необходимости и правилах принятия областных законов, приводящих к изменению доходов областного и местных бюджетов (законов о внесении изменений в региональное законодательство о налогах и сборах; законов, регулирующих бюджетные правоотношения).

Утратившими силу объявлены переставшие быть актуальными областные законы (отдельные нормы областных законов) об утверждении внесенных ранее изменений (всего 12 позиций).

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, вступающих в силу с 1 января 2021 года.

На Дону проиндексировали размеры выплат приемным родителям.

В Ростовской области размер ежемесячного денежного вознаграждения, причитающегося приемным родителям, увеличен до 8710 рублей (от прежних 8456 рублей).

За передаваемого на воспитание в приемную семью второго и каждого последующего ребенка будут теперь выплачивать 1742 рубля ежемесячно (ранее - 1691); за особые условия труда - 1307 рублей (прежде - 1269); проживающим в сельской местности - 2178 рублей (ранее - 2115).

В сравнении с уровнем предыдущего года эти суммы увеличены на 3%.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 октября 2020 года.

Кого на Дону признают пострадавшим участником долевого строительства?

Уточнено используемое для целей областного закона понятие "пострадавший участник долевого строительства".

К числу таковых отнесли граждан, чьи требования о передаче жилого помещения в многоквартирном доме, включенном в единый реестр проблемных объектов, установлены в соответствии с федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)".

Таковыми признают не только участников долевого строительства многоквартирных домов, включенных в единый реестр проблемных объектов, но и тех, сведения о которых имелись ранее в реестре пострадавших граждан, но теперь из него исключены в связи с включением сведений о соответствующем многоквартирном доме в единый реестр проблемных объектов.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

На Дону ученики спортивных школ-интернатов станут получать бесплатное питание.

На Дону установили еще две категории обучающихся, которых будут обеспечивать бесплатным питанием за счет средств областного бюджета. Это воспитанники подведомственных министерству по физической культуре и спорту Ростовской области государственных образовательных организаций, обучающиеся:

- по образовательным программам основного общего и среднего общего образования, интегрированным с дополнительными предпрофессиональными образовательными программами в области физкультуры и спорта;

- по очной форме обучения по профессиональным образовательным программам в области физкультуры и спорта, проходящие спортивную подготовку.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

На Дону увеличили количество губернаторских премий "Лучший классный руководитель".

В номинации "Лучший классный руководитель" конкурса "За успехи в воспитании" педагогам государственных и муниципальных образовательных организаций Дона будут теперь присуждаться семь губернаторских премий в размере 15 тыс. рублей каждая (прежде их было две).

Премий лучшим учителям за достижения в педагогической деятельности (полагаются первым по рейтингу среди участников конкурса, не ставших победителями) и премий "Лучший педагогический работник дошкольного образования Ростовской области" (обе - 50 тыс. рублей каждому) останется 10 и 20 соответственно (прежде их было 11 и 24).

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникающие с 1 января 2021 года.

Сельхозтоваропроизводителям Дона возместят часть затрат по целевому обучению работников.

Отвечающим установленным требованиям ИП и организациям независимо от их организационно-правовой формы, являющимся сельхозтоваропроизводителями (кроме граждан, ведущих ЛПХ), осуществляющим деятельность на сельских территориях Ростовской области, предоставляются субсидии на возмещение части затрат:

- по заключенным договорам о целевом обучении и ученическим договорам, заключенным с работниками, проходящими профобучение по сельхозспециальностям;

- связанных с оплатой труда и проживанием студентов, профессионально обучающихся по сельхозспециальностям и привлеченных для прохождения производственной практики.

Оговорены условия предоставления этих субсидий. Прописаны правила исчисления причитающихся сумм. Определены перечни подтвердительных документов.

О расходовании и результативности использования средств потребуется отчитаться.

Соблюдение получателем субсидии условий, целей и порядка ее предоставления контролируется.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

На Дону бюджетам семи МО выделены дотации на поддержку мер по борьбе с коронавирусом.

Утверждено распределение дотаций бюджетам муниципальных образований Ростовской области, средства которых предназначены на поддержку мер по борьбе с COVID-19.

Общая их сумма - 58,9 мл рублей. Получателей семь - города Ростов-на-Дону, Азов, Зверево, Таганрог, а также Морозовский, Мясниковский и Неклиновский районы.

На Дону завершился пожароопасный период.

С 6 ноября 2020 года органы управления и силы территориальной (областной) подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации ЧС Ростовской области работают в повседневном режиме. Режим функционирования "Чрезвычайная ситуация", вводившийся на время пожароопасного сезона, отменен.

Распоряжение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Уточнены полномочия министерства природных ресурсов и экологии Ростовской области в части приема отчетности от хозяйствующих субъектов.

Министерство природных ресурсов и экологии Ростовской области принимает от юрлиц и ИП, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность на подлежащих региональному государственному экологическому надзору объектах, следующие документы:

- отчетность об образовании, утилизации, обезвреживании, о размещении отходов; о выбросах загрязняющих веществ в атмосферный воздух (при осуществлении указанной деятельности на объектах III категории);

- декларации о воздействии на окружающую среду (для объектов II категории);

- отчеты об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля (для объектов II, III категорий).

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Оказание содействия добровольному переселению в Россию соотечественников, проживающих за рубежом: что нового на Дону?

Как это было установлено ранее, добровольно переселяющимся в Россию из-за рубежа соотечественникам, ставшим участниками соответствующей госпрограммы, полагается единовременное пособие на жилищное обустройство.

Прежде в Ростовской области таковое выплачивалось тем, кто местом нового жительства выбрал один из муниципальных районов. Теперь помощь окажут также желающим поселиться в городских округах.

Средства этой выплаты, помимо оговоренных ранее целей (на наем жилых помещений; оплату коммунальных услуг; приобретение строительных материалов и инструментов, отопительного газового (или электрического) оборудования и приборов, бытовой техники, садово-огородного инвентаря и мебели) разрешается направить также на приобретение сантехнического оборудования.

Обратиться за выплатой следует не позднее 6 месяцев до дня окончания срока действия свидетельства участника программы (ранее - не позднее 18 месяцев со дня получения свидетельства).

Утверждена новая форма заявления о предоставлении указанного единовременного пособия.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

На Дону скорректировали правила организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей.

В целях приведения в соответствие с действующим законодательством вносятся поправки в некоторые постановления Правительства Ростовской области, определяющие правила организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей в регионе ("О порядке организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей"; "О Порядке расходования субвенций на осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей"; "Об утверждении Положения о порядке оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, за счет средств областного бюджета").

Уточнены типы организаций отдыха детей и их оздоровления. Актуализированы перечни документов, которые потребуются заявителям для решения вопроса. Прописаны основания для отказа. Скорректированы правила исчисления причитающихся сумм (при определении средней стоимости путевки к расчету примут цены, сложившиеся на эти услуги на территории региона). Внесены другие поправки.

В Ростовской области бесплатная путевка либо компенсация за самостоятельно приобретенную путевку в оздоровительный лагерь и санаторий (второе - при наличии у ребенка медпоказаний), как и ранее, полагается один раз в течение календарного года детям в возрасте от 6 до 18 лет.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

В Ростовской области уточнили правила обеспечения жильем молодых семей в рамках ведомственной целевой программы.

Установленные ранее правила обеспечения жильем молодых семей в рамках ведомственной целевой программы приведены в соответствие с изменившимся федеральным законодательством.

Средства социальной выплаты на улучшение жилищных условий разрешается теперь направлять на покупку любых квартир (а не только относимых к разряду стандартного жилья) и на рефинансирование ранее полученных жилищных кредитов.

Уполномоченному органу разрешено отказаться от оформления свидетельств о праве на получение социальной выплаты на бумажном носителе. В случае принятия такого решения органам местного самоуправления будут передаваться лишь реквизиты документа.

Списки соискателей дополнительных социальных выплат (полагаются участникам программы в случае рождения (усыновления) одного ребенка) будут теперь формировать один раз в год (ранее - ежеквартально).

Уточнена периодичность представления отчетности в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (не только ежеквартально, но и ежегодно).

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.