Горячие документы. Ростовская область. Сентябрь 2020

Министерством труда и социального развития Ростовской области скорректирована методика оценки эффективности курируемых налоговых расходов.

Согласно действующему законодательству эффективность налоговых расходов Ростовской области подлежит оценке на предмет их целесообразности и результативности. Работа выполняется органами исполнительной власти региона, курирующими соответствующие сферы. Проводится в соответствии с установленной методикой.

Актуализирован перечень подлежащих такой оценке налоговых расходов, курируемых министерством труда и социального развития; в подготовленную ранее методику внесены необходимые поправки. Это обусловлено расширением перечня получателей налоговых льгот (от уплаты транспортного налога в отношении мотоциклов, мотороллеров или легковых автомобилей, помимо прочих категорий льготников, освобождены теперь также многодетные семьи и семьи, в составе которых есть дети-инвалиды).

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

На Дону апробируют отдельные технологические решения, реализованные на базе Портала госуслуг.

В Ростовской области в сентябре - декабре 2020 года апробируют технологические решения, реализованные на базе федеральной ГИС "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" при:

- обработке сообщений, поданных с использованием электронной формы на едином портале;

- обработке сообщений физлиц, выявленных среди общедоступной информации в Интернете, в том числе в социальных сетях;

- проведении обсуждений проектов документов, подготовленных органами местного самоуправления по решению вопросов местного значения, голосований по проектам распределения части регионального или местного бюджета и опросов граждан;

- мониторинге и анализе данных о сообщениях, общедоступных сообщениях, обсуждениях, голосованиях и опросах.

Эту работу скоординирует областное министерство информационных технологий и связи, которому даются необходимые поручения.

На Дону продлены сроки действия свидетельств (сертификатов) по жилищным программам.

Уточнен срок действия выданных гражданам в соответствии с жилищными программами Ростовской области свидетельств (сертификатов) о праве на получение мер социальной поддержки в приобретении (строительстве) жилья.

Определено, что выданные до 30 сентября 2020 года свидетельства (сертификаты) действуют до конца 2020 года (приведен перечень документов, устанавливающих порядок предоставления названных мер поддержки, на которые эти поправки распространены).

Справочно: изначально действие выданных ранее (дата не конкретизировалась) свидетельств (сертификатов) предполагалось продлить на 90 календарных дней со дня отмены режима повышенной готовности.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

В образовательных организациях Дона примут необходимые антикоронавирусные меры.

Подведомственные департаменту по делам казачества и кадетских учебных заведений Ростовской области государственные бюджетные образовательные учреждения до 1 ноября 2020 года планируется обеспечить бесконтактными термометрами, дозаторами для дезинфицирующих средств, а также облучателями-рециркуляторами (настенными, передвижными, стационарными).

В эти же сроки предполагается организовать проведение обследования персонала на COVID-19.

На Дону приступают к подготовке призывников по военно-учетным специальностям.

Перечень основных мероприятий, включенных в план по подготовке граждан по военно-учетным специальностям для Вооруженных Сил Российской Федерации на 2020 - 2021 учебный год, в целом остается прежним.

Региональному отделению ДОСААФ России рекомендовано приступить к подготовке подлежащих призыву на военную службу юношей по военно-учетным специальностям (согласно расчетному заданию военного комиссариата области). Занятия, как и прежде, предлагается организовать в два потока: к весеннему и осеннему призывам.

Отбор и направление юношей в образовательные организации производит военный комиссариат.

Главам администраций МО поручено помочь с размещением направляемых на обучение, организацией их питания, перевозкой к месту учебы и обратно и сдачей экзаменов в подразделениях ГИБДД.

Для привлекаемых к этой работе должностных лиц военных комиссариатов муниципальных образований области и образовательных организаций регионального отделения ДОСААФ во втором полугодии 2020 года будут проведены учебно-методические сборы.

На Дону упростили процедуру обращения инвалидов за услугами по сурдопереводу и за средствами реабилитации.

В соответствии с недавними поправками в федеральное законодательство от инвалидов, обратившихся за услугами по сурдопереводу либо за средствами реабилитации, теперь запрещается требовать выданные учреждениями медико-социальной экспертизы справки об инвалидности, индивидуальные программы реабилитации или абилитации. Необходимые сведения уполномоченный орган должен запрашивать из федерального реестра инвалидов в рамках межведомственного информационного взаимодействия. От заявителя указанные документы могут быть истребованы лишь в случае отсутствия в реестре сведений о нем.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

На Дону работающему с COVID-19 персоналу учреждений соцобслуживания часть отпускных оплатят за счет средств федерального бюджета.

Подведомственным министерству труда и социального развития Ростовской области госучреждениям предоставят бюджетные субсидии на финансовое обеспечение расходов (на компенсацию ранее произведенных расходов), связанных с оплатой отпусков и выплатой компенсации за неиспользованные отпуска работникам стационарных организаций социального обслуживания (стационарных отделений, созданных не в стационарных организациях социального обслуживания), которым в соответствии с решениями Правительства России в 2020 году предоставлялись выплаты стимулирующего характера за выполнение особо важных работ, особые условия труда и дополнительную нагрузку.

Средства на эти цели выделены из федерального бюджета, источником их финансового обеспечения являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства России.

В установленный ранее порядок предоставления названным учреждениям бюджетных субсидий внесены необходимые поправки.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

На Дону уточнили правила предоставления бюджетных субсидий государственным образовательным учреждениям.

Государственным бюджетным и автономным учреждениям Ростовской области, подведомственным областному министерству общего и профессионального образования, помимо прочего, полагаются бюджетные субсидии на:

- ежемесячное денежное вознаграждение за классное руководство;

- финансовое обеспечение антикоронавирусных мероприятий;

- организацию бесплатного горячего питания учеников начальных классов.

Если субсидии предоставляются за счет средств федерального бюджета в целях достижения результатов федеральных проектов, входящих в состав соответствующих национальных проектов (программ), или региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов указанных федеральных проектов, соглашение о предоставлении субсидии на иные цели между учреждением и министерством заключается в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовыми формами, подготовленными Минфином России.

Уточнены правила представления отчетов о расходовании.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Предоставление субсидий сельхозтоваропроизводителям Дона на возмещение части затрат на выполнение гидромелиоративных мероприятий.

Новым административным регламентом урегулирована процедура назначения и выплаты субсидий сельхозтоваропроизводителям (кроме граждан, ведущих ЛПХ) на возмещение части фактически осуществленных расходов на выполнение гидромелиоративных мероприятий, связанных со строительством, реконструкцией и техническим перевооружением оросительных и осушительных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, а также рыбоводных прудов, принадлежащих им на праве собственности (аренды), приобретение машин, установок, дождевальных и поливальных аппаратов, насосных станций, включенных в сводный сметный расчет стоимости строительства, реконструкции и технического перевооружения (в том числе приобретенных в лизинг), за исключением расходов, связанных с проведением проектных и изыскательских работ и (или) подготовкой проектной документации в отношении указанных объектов.

Основные положения и структура документа в целом остались прежними. В регламент включены необходимые справочные сведения, приведены описание и сроки выполнения административных процедур, оговорены порядок и формы контроля за предоставлением этой госуслуги, порядок разрешения возможных споров.

Для решения вопроса с документами согласно оговоренному перечню заявителям (уточнен их круг) следует обращаться в министерство сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области (путем личного визита, через МФЦ либо посредством Портала госуслуг).

Прежний регламент больше не действует.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

На Дону определили процедуру организации временного трудоустройства работников организаций, находящихся под риском увольнения.

Временное трудоустройство является мерой соцподдержки работников, находящихся под риском увольнения (для которых введен режим неполного рабочего времени; находящихся в простое или в отпуске без содержания; которых предполагается уволить).

Желающему быть временно трудоустроенным работнику указанной категории следует обратиться с заявлением в центр занятости населения (по предварительной записи).

Информация будет уточнена центром занятости направлением запроса работодателю.

Между работодателем и областным управлением государственной службы занятости населения заключается соглашение о взаимодействии по названному вопросу; между работодателем и центром занятости населения - договор об организации временного трудоустройства работников.

На период участия в таких работах работодатель заключает с работником срочный трудовой договор либо дополнительное соглашение к трудовому договору.

Работодателям возместят из бюджета часть расходов на оплату труда временно трудоустроенных работников.

Соблюдение работодателем условий договора об организации временного трудоустройства контролируется.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Кем и как в Ростовской области ведется мониторинг доступности объектов в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов?

Мониторинг доступности объектов в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов ведется в целях:

- оценки состояния доступности таковых для инвалидов;

- повышения информированности инвалидов по названному вопросу;

- формирования и обновления размещенной в Интернете карты доступности названных объектов.

Координирует работу министерство труда и социального развития Ростовской области. Необходимые сведения представляют профильные ведомства.

Мониторинг ведется по двум укрупненным группам:

- объекты, находящиеся в госсобственности Ростовской области и включенные в перечень приоритетных объектов;

- объекты, находящиеся в госсобственности, прошедшие паспортизацию, но не включенные в названный перечень.

Сводный отчет формируется министерством ежегодно в срок до 15 марта (утверждена необходимая форма).

Размещенная в Интернете на сайте www.zhit-vmeste.ru информация о прошедших паспортизацию объектах социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры подлежит ежегодной актуализации (срок - до 1 мая).

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

В структуре министерства здравоохранения Ростовской области очередные перемены.

В министерстве здравоохранения Ростовской области взамен должности заместителя министра по общим вопросам учреждена должность первого заместителя министра.

Как и ранее, у министра будут еще два заместителя - замминистра по лечебной работе и замминистра по экономике и финансам.

Овцеводам Дона помогут рассчитаться за приобретаемую сельхозтехнику.

Из бюджета Ростовской области отвечающим установленным требованиям сельхозтоваропроизводителям (кроме граждан, ведущих ЛПХ, и сельхозпотребкооперативов) предоставляются субсидии на возмещение части затрат на приобретение сельхозтехники (кроме техники импортного производства).

Процедура назначения и выплаты субсидий урегулирована соответствующим административным регламентом, текст которого приводится в соответствие с изменившимся законодательством.

В числе основных изменений следует отметить следующее:

- оплатить приобретение можно не только за счет собственных и (или) кредитных средств, но и по аккредитиву;

- в перечень получателей такой субсидии включили приобретших технику (кроме работающей на метане) животноводов, занимающихся племенным овцеводством.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 3 июля 2020 года.

Стипендии студентам-бюджетникам Дона, обучающимся с применением дистанционных образовательных технологий: порядок назначения.

Действие установленного ранее порядка назначения государственных академической и социальной стипендий студентам, обучающимся по очной форме обучения за счет бюджетных ассигнований бюджета Ростовской области, распространено на проходящих обучение с применением дистанционных образовательных технологий и электронного обучения.

Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

Работодателям Дона предоставят субсидии на оплату труда работников, трудоустроенных на общественные или временные работы: определена процедура.

В Ростовской области отвечающим установленным требованиям работодателям - юрлицам и ИП - из областного бюджета предоставляются субсидии на возмещение части затрат по выплате зарплаты работникам, трудоустроенным на срок до 3-х месяцев по направлению органов службы занятости на общественные или временные работы.

Общественные работы организуются для зарегистрированных в установленном порядке безработных граждан и граждан, ищущих работу и обратившихся в органы службы занятости населения.

Временно трудоустраивают работников организаций, находящихся под угрозой увольнения (для которых введен режим неполного рабочего времени; находящихся в простое или в отпусках без содержания; которых предполагается уволить).

За назначением с документами согласно оговоренному перечню следует обращаться в управление государственной службы занятости населения Ростовской области. Прописана процедура. Срок принятия решения - в течение 7 рабочих дней со дня регистрации заявки.

Оговорены правила исчисления причитающихся сумм.

О расходовании и достижении определенных результатов потребуется отчитаться.

Соблюдение получателем условий, целей и порядка предоставления субсидии контролируется. Предусмотрены штрафные санкции.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Министерство строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области наделено дополнительным объемом полномочий.

В компетенцию министерства строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области, помимо прочего, входит теперь также такой вопрос, как создание и эксплуатация ГИС обеспечения градостроительной деятельности Ростовской области с функциями автоматизированной информационно-аналитической поддержки осуществления полномочий в области градостроительной деятельности (в том числе ведение такой ИС в части, касающейся осуществления градостроительной деятельности на территории двух и более муниципальных районов, городских округов).

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.