Горячие документы. Ростовская область. Сентябрь 2018

Куда и как донским аграриям обращаться за назначением субсидии на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства?

Утвержден административный регламент предоставления государственной услуги "Предоставление субсидии, связанной с оказанием несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства".

Круг заявителей - отвечающие установленным требованиям сельхозтоваропроизводители (кроме граждан, ведущих ЛПХ).

Возмещению подлежит часть затрат на проведение комплекса агротехнологических работ, обеспечивающих повышение уровня экологической безопасности сельхозпроизводства, плодородия и качества почв.

Для решения вопроса с документами согласно оговоренному перечню следует обращаться в Министерство сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области. Заявки можно подать через МФЦ и посредством Портала госуслуг. Возможна предварительная запись на прием в структурное подразделение МФЦ.

В регламент включены необходимые справочные сведения, приводятся описание и сроки выполнения административных процедур, оговариваются порядок и формы контроля за предоставлением услуги, порядок разрешения возможных споров.

Следует обратить внимание, что с 18 октября 2018 года вступают в силу поправки в федеральный закон, которыми вводится в действие запрет на истребование от заявителя документов и информации, на отсутствие и (или) недостоверность которых не было указано при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления госуслуги, или в предоставлении услуги (кроме оговоренных федеральным законом случаев).

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положения, которое вступает в силу с 18 октября 2018 года.

По каким правилам должна применяться бюджетная классификация РФ в части, относящейся к бюджету Ростовской области и бюджету Территориального ФОМС?

Определено, из каких составных частей состоит уникальный код целевой статьи расходов областного бюджета либо бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ростовской области (ТФОМС РО) и по каким правилам он формируется. Оговорены правила отнесения бюджетных расходов на соответствующие целевые статьи и правила их увязки с госпрограммами (их подпрограммами) и (или) непрограммными направлениями деятельности госорганов области (соответственно, правила привязки бюджетных ассигнований бюджета ТФОМС РО к основным направлениям деятельности органа управления фонда).

Приведены перечни:

- кодов целевых статей расходов областного бюджета и бюджета ТФОМС РО;

- главных администраторов доходов областного бюджета - государственных органов Ростовской области;

- главных распорядителей средств областного бюджета;

- главных администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета.

Приказ вступает в силу с момента подписания и применяется к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении областного бюджета на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов.

В какие суммы потребителям микрорайона Заводской города Каменск-Шахтинский будут обходиться питьевая вода и канализирование стоков?

Для одного из поставщиков коммунальных услуг в Ростовской области - ГУП РО "УРСВ", филиал "Белокалитвинский", Каменский участок - установлены долгосрочные параметры регулирования тарифов в сфере холодного водоснабжения и водоотведения. Утверждены значения, в которых указанные тарифы будут действовать в 2018 - 2021 годы (они установлены с разбивкой по календарным полугодиям). В первом полугодии 2019 года тарифы останутся на уровне 2018 года (для населения это: 42,33 и 25,76 руб. за 1 куб. метр питьевой воды и отводимых стоков соответственно); повышение будет произведено лишь во втором полугодии (до 44,02 и 26,80 за 1 куб. метр воды и стоков соответственно). Указанные тарифы действуют для потребителей микрорайона Заводской г. Каменск-Шахтинский.

На Дону запланированы мероприятия по регулированию численности дикого кабана.

В целях предотвращение и недопущение распространения вируса африканской чумы свиней в популяции дикого кабана на Дону запланирован отстрел оговоренного количества этого животного (без ограничений по его полу и возрасту).

Мероприятия будут проведены в оговоренные сроки (с 1 октября 2018 по 28 февраля 2019 года) в общедоступных охотничьих угодьях Родионово-Несветайского и Чертковского районов.

Всего отстрелу подлежат шесть особей.

Определены объемы их изъятия в разрезе указанных территорий.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

В какие суммы в зоне деятельности Новочеркасского межмуниципального экологического отходоперерабатывающего комплекса будут обходиться услуги регионального оператора по обращению с ТКО?

Установлен единый тариф на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами ООО "Экоград-Н" (зона деятельности - Новочеркасский межмуниципальный экологический отходоперерабатывающий комплекс).

Его размеры - 422,88 руб. и 499,00 руб. за 1 куб. м (без учета и с учетом НДС соответственно).

В указанных размерах тариф действует с момента официального опубликования постановления по 31 декабря 2018 года.

На Дону запрет на движение гидроциклов и маломерных самоходных судов в период нерестовой миграции рыб отменять не будут.

В соответствии с апелляционным определением Верховного суда Российской Федерации установленный ранее двухмесячный запрет на движение гидроциклов и маломерных самоходных судов по рекам, озерам, водохранилищам и их протокам на территории Ростовской области в период нерестовой миграции рыб (с 1 апреля по 31 мая) продолжает действовать в полном объеме.

Из соответствующей нормы "Правил пользования водными объектами..." исключено, однако, прежнее упоминание об исключении, делающемся для судоходного фарватера реки Дон и Цимлянского водохранилища (вопросы, связанные с организацией движения по указанным акваториям, урегулированы федеральным законодательством).

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

В Законодательном Собрании Ростовской области еще два депутата будут осуществлять свою деятельность на профессиональной постоянной основе.

Поправками количество депутатов, которые в Законодательном Собрании Ростовской области нового, шестого созыва будут осуществлять свою деятельность на профессиональной постоянной основе, увеличено до 14 человек (от прежних 12).

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, которые возникли со дня проведения первого правомочного заседания регионального парламента шестого созыва.

На Дону готовятся к пенсионной реформе. Пожилые дончане смогут получать полагающиеся им "пенсионные" льготы до выхода на пенсию.

В связи с предстоящей в РФ пенсионной реформой и в соответствии с предложениями Президента России донскими парламентариями внесены изменения в отдельные областные законы, которыми установлены региональные льготы для граждан, достигших пенсионного возраста. Поправки коснулись областных законов "О социальной поддержке ветеранов труда", "О социальной поддержке отдельных категорий граждан, работающих и проживающих в Ростовской области", "О ветеранах труда Ростовской области".

Теперь возраст, по достижении которого у граждан возникает право на получение указанных льгот (их объемы остаются прежними), прописан в названных законах в явной форме - 55 и 60 лет для женщин и мужчин соответственно (взамен прежней формулировки "при достижении возраста, дающего право на пенсию по старости в соответствии с Федеральным законом").

Граждане, которым пенсия установлена (назначена) досрочно (ранее указанного возраста), после установления (назначения) пенсии также вправе рассчитывать на получение названных льгот (кроме бесплатного зубопротезирования, эта льгота предоставляется лишь по достижении 55 и 60 лет).

Закон вступает в силу с 1 января 2019 года.

Утверждение схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории: попасть на прием в минимущества Ростовской области теперь можно по предварительной записи.

Желающим утвердить схему расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории следует обратить внимание, что попасть на прием в минимущества Ростовской области с целью подачи заявления о предоставлении этой госуслуги теперь можно по предварительной записи (эта функция реализована через Портал госуслуг).

Прописан порядок обращения в министерство с целью исправления опечаток и ошибок, допущенных в документах, выданных в результате предоставления госуслуги.

Уточнены способы информирования граждан (процедура детально конкретизирована в зависимости от предпочтенного заявителем способа - устное или письменное, публичное или индивидуальное).

Обновлен раздел о досудебном (внесудебном) порядке обжалования решений и действий (бездействия) министерства, а также его должностных лиц.

Актуализирована необходимая справочная информация. Внесены другие поправки.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, которые вступают в силу с 18 октября 2018 года.

Кто на Дону уполномочен осуществлять региональный государственный экологический надзор?

В связи со структурными изменениями в министерстве природных ресурсов и экологии Ростовской области в новой редакции изложен перечень должностных лиц, осуществляющих региональный государственный экологический надзор (государственных инспекторов Ростовской области в области охраны окружающей среды).

Управление животного мира было реорганизовано в управление развития охотничьего хозяйства и использования объектов животного мира. Надзорные функции осуществляют специалисты двух отделов - отдела учета и использования объектов животного мира, отдела контроля использования объектов животного мира и развития охотничьего хозяйства (против прежнего одного - отдела животного мира).

Оперативного отдела в структуре министерства больше нет.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Какой будет плата за содержание ребенка в школе-интернате, подведомственной министерству по физической культуре и спорту Ростовской области?

За содержание детей в школах-интернатах, подведомственных министерству по физической культуре и спорту Ростовской области, с родителей (законных представителей) взимается плата. Она должна полностью покрывать расходы на обеспечение обучающихся мягким инвентарем, предметами личной гигиены, хозяйственным инвентарем и питанием, а также расходы на организацию их хозяйственно-бытового обслуживания (обеспечение производится в соответствии с установленными нормами). Не допускается включение в эту сумму расходов на реализацию образовательной программы и расходов на содержание недвижимого имущества школы.

Не взимается плата с малоимущих родителей, а также за содержание детей, имеющих в соответствии с законодательством право на полное государственное обеспечение.

Не взимается плата за период отсутствия ребенка в школе по уважительной причине (в том числе по болезни, подтвержденной справкой медорганизации, в которой он проходил лечение).

Оговариваются правила определения размера платы, сроки ее внесения, а также возврата излишне уплаченных сумм в случае отчисления ребенка из школы-интерната.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Донским пожарным установили надбавку за сложность труда.

На 4% (в сравнении с установленными в 2017 году) повышаются размеры должностных окладов (ставок заработной платы) работников государственных казенных учреждений, подведомственных департаменту по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ростовской области.

Надбавка за сложность труда теперь полагается всем работникам Государственной противопожарной службы - диспетчерам, пожарным (не только руководящему составу, как это было предусмотрено ранее). Повышающий коэффициент к должностным окладам (ставкам заработной платы) - 1,8.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

На оказание несвязанной поддержки в области растениеводства из бюджета Ростовской области выделено почти 360 млн. рублей.

Постановлением утверждено распределение иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых в 2018 году бюджетам 47 муниципальных образований Ростовской области на оказание несвязанной поддержки сельхозтоваропроизводителям в области растениеводства.

Общая сумма выделяемых на эти цели средств - 358,57 млн. рублей.

Мероприятие осуществляется в рамках подпрограммы "Развитие отраслей агропромышленного комплекса" государственной программы Ростовской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия".

На Дону определили порядок использования средств областного бюджета, зарезервированных на повышение оплаты труда отдельных категорий работников социальной сферы.

Определен порядок использования бюджетных ассигнований, зарезервированных на 2018 год на реализацию указов Президента РФ в части повышения оплаты труда отдельных категорий работников социальной сферы. Основные правила остались прежними.

Предложения для областного минфина о внесении изменений в бюджет в части распределения (перераспределения) бюджетных ассигнований на повышение зарплаты должны подготавливаться профильными министерствами исходя из:

- закрепленных в "дорожных картах" целевых показателей развития соответствующих отраслей;

- данных о среднесписочный численности работников соответствующей категории;

- данных Федеральной службы государственной статистики о фактическом уровне зарплаты по соответствующей категории работников за первое полугодие и 9 месяцев 2018 года (ранее для этих целей учитывались данные за предыдущий год).

Для доведения средств потребуется соблюсти ряд условий. Обязательно, в частности, наличие подписанных эффективных контрактов с каждым работником из числа оговоренных Президентом категорий и планов мероприятий по повышению эффективности деятельности учреждений. В положениях об оплате труда должна содержаться норма об использовании дополнительных средств на стимулирующие выплаты работникам в соответствии с показателями и критериями эффективности их деятельности и др.

При отсутствии положительной динамики достижения целевых показателей деятельности учреждений выделение средств будет приостанавливаться.

Прохождение гражданской службы в Минэкономразвития Ростовской области: кому из чиновников потребуется отчитываться о доходах и расходах?

Актуализирован перечень должностей государственной гражданской службы в Министерстве экономического развития Ростовской области, замещение которых связано для чиновников с необходимостью соблюдения ряда установленных антикоррупционным законодательством требований. Помимо соблюдения некоторых запретов и ограничений чиновникам указанной категории предписывается отчитываться о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера как своих, так и членов своих семей (супругов и несовершеннолетних детей).

Перечень этот расширен до 63 позиций (от утвержденных при предыдущей корректировке 62). Уточнено наименование двух включенных в него ранее должностей.

Необходимость внесения поправок обусловлена структурными преобразованиями в этом органе исполнительной власти региона.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

На Дону введена в эксплуатацию система обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112".

В Ростовской области введена в постоянную эксплуатацию система обеспечения вызова экстренных оперативных служб (пожарных, полиции, скорой медицинской помощи, аварийной газовой службы, спасателей и сотрудников службы "Антитеррор") по единому номеру "112".

Ответственным за эксплуатацию, сопровождение и развитие Системы-112 определен департамент по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ростовской области.

Бюджетные субсидии малым формам хозяйствования в АПК на возмещение части процентной ставки по кредитам и займам: куда и как обращаться?

Новым административным регламентом урегулирована процедура предоставления государственной услуги "Предоставление субсидии на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса на возмещение части процентной ставки по долгосрочным, среднесрочным и краткосрочным кредитным договорам, заключенным до 31 декабря 2016 г., и займам, полученным до 31 декабря 2016 г., малыми формами хозяйствования".

Основные положения и структура документа в целом остались прежними. В регламент включены необходимые справочные сведения, приводятся описание и сроки выполнения административных процедур, оговариваются порядок и формы контроля за предоставлением услуги, порядок разрешения возможных споров.

Для решения вопроса с документами согласно оговоренному перечню заявителям, как и ранее, следует обращаться в министерство сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области.

Получить эту госуслугу можно через МФЦ (с учетом принципа экстерриториальности) и посредством Портала госуслуг.

Прежний регламент больше не действует.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Министерство транспорта Ростовской области: при назначении на какие должности разрешено не проводить конкурс?

В министерстве транспорта Ростовской области дополнили перечень должностей государственной гражданской службы, связанных с гостайной, при назначении на которые конкурс может не проводиться.

Вновь включенной в него стала должность "Начальник отдела кадровой и организационной работы".

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Пожароопасная ситуация на Дону сохраняется. Действие ограничений на пребывание граждан в лесах продлено.

В связи с сохранением высокой пожарной опасности еще на три недели продлены ограничения, введенные ранее в границах 18 лесничеств Ростовской области (к постановлению прилагается их перечень). На указанных территориях в период с 22 августа по 10 сентября 2018 года продолжают действовать ограничения на:

- пребывание граждан в лесах;

- проведение в них всех видов работ (за исключением связанных с охраной лесов от пожаров);

- въезд транспортных средств, за исключением транспорта спецслужб (лесопожарных и аварийно-спасательных формирований, оперативных служб, пожарных частей, добровольных пожарных дружин муниципальных образований).

О случаях возгорания следует сообщать по единому федеральному номеру лесной охраны 8-800-100-94-00.

Главам местных администраций МО рекомендовано ввести аналогичные ограничения на территориях, прилегающих к землям лесного фонда.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Объявляется о повышении тарифов на тепловую энергию, поставляемую потребителям Ростова-на-Дону АО "Теплокоммунэнерго".

Ранее предполагалось, что до конца текущего года не будут повышаться тарифы на тепловую энергию, поставляемую акционерным обществом "Теплокоммунэнерго" потребителям муниципального образования "Город Ростов-на-Дону", другим теплоснабжающим организациям города.

Во исполнение Решения ФАС России от 26.07.2018 N ОАК/58517/18 о частичном удовлетворении требований, указанных в заявлении АО "Теплокоммунэнерго" о досудебном рассмотрении спора, связанного с установлением цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, тарифы повышены на 12,54%.

В новых размерах они будут действовать с 1 сентября по 31 декабря 2018 года.

В частности, для населения стоимость тепловой энергии будет составлять теперь 2570,95 руб./Гкал (против прежних 2284,35 руб./Гкал).