Горячие документы. Ростовская область. Март 2015

Куда подаются заявки работодателей Ростовской области о потребности в привлечении иностранных работников?

Управление государственной службы занятости населения Ростовской области является уполномоченным органом по определению потребности (в том числе ее увеличения или уменьшения) в привлечении иностранных работников.

Заявки работодателей принимаются на бумажном носителе, по почте или посредством АИС "Миграционные квоты" и регистрируются в журнале учета.

Рассмотрение заявок осуществляется областной межведомственной комиссией по вопросам привлечения и использования иностранных работников. Уведомления о принятом решении направляются:

- по заявке работодателя - в течение 5 дней со дня принятия решения;

- об отклонении заявки - в течение 7 дней.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

О регулировании численности охотничьих ресурсов в Ростовской области.

Сообщается, что в целях предотвращения распространения вируса птиц и проведения мониторинговых исследований в Ростовской области организованы мероприятия по регулированию численности водоплавающей дичи.

Указанные мероприятия проводятся в 2015 году - с 13 марта по 12 апреля и с 1 октября по 18 октября.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

В Ростовской области проводится конкурс "Создание галереи Донской природы".

Министерством природных ресурсов и экологии Ростовской области организован региональный социально-экологический конкурс "Создание галереи Донской природы".

Цель: повышение экологической культуры населения, пропаганда бережного отношения к природе Донского края, привлечение внимания к сохранению уникальных природных объектов, видов животных и растений, занесенных в Красную книгу Ростовской области.

Номинации:

- "Особо охраняемые природные территории Донского края";

- "Редкие виды растений и животных Ростовской области";

- "Природа моей малой Родины".

Участниками выступают обучающиеся общеобразовательных организаций, профессиональных и высших образовательных организаций, организаций дополнительного образования, осуществляющих художественное образование.

Конкурсные работы (живописные и графические творческие материалы) и анкеты-заявки участников принимаются до 1 августа 2015 года.

Победителям конкурсных мероприятий вручаются дипломы.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

О кластерном развитии Ростовской области: концепция на 2015 - 2020 годы.

На 2015 - 2020 годы утверждена концепция кластерного развития Ростовской области.

Определены принципы, цели и содержание кластерной политики, а также основные направления и механизм реализации мер государственной поддержки, предоставляемой кластерам, объединяющим производственный, научно-образовательный и инновационный потенциал хозяйствующих субъектов, малого и среднего бизнеса, учебных заведений и научных организаций, объектов инновационной инфраструктуры, сервисных компаний.

К приоритетным направлениям формирования территориальных кластеров отнесены: машиностроительный комплекс; радиоэлектроника, системы управления и информационные технологии; легкая промышленность; угольная переработка; агропромышленный комплекс и биотехнологии; здравоохранение; индустрия спорта и туризма.

В результате реализации концепции ожидается:

- повышение конкурентоспособности экономики региона;

- формирование кластеров в приоритетных отраслях региональной экономики;

- рост неценовой конкурентоспособности предприятий;

- сокращение трансакционных издержек участников кластеров;

- рост несырьевого и высокотехнологического экспорта товаров и услуг;

- увеличение количества малых и средних предприятий;

- рост прямых отечественных и иностранных инвестиций.

Министерство транспорта Ростовской области наделено полномочиями по подписанию соглашений о направлении межбюджетных трансфертов с Федеральным дорожным агентством.

Установлено, что министерство транспорта Ростовской области является уполномоченным органом Правительства Ростовской области для взаимодействия с Федеральным дорожным агентством.

Министр транспорта вправе подписывать:

- соглашения о направлении в 2015 году бюджету Ростовской области иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета на реализацию мероприятий региональных программ в сфере дорожного хозяйства и субсидий из федерального бюджета на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования и дополнительных соглашений к ним;

- заявки на предоставление межбюджетных трансфертов;

- иные документы, связанные с предоставлением бюджету Ростовской области субсидий и иных межбюджетных трансфертов на вышеуказанные цели.

О функциях контрольно-аналитического отдела министерства природных ресурсов и экологии Ростовской области.

Контрольно-аналитический отдел министерства природных ресурсов и экологии Ростовской области осуществляет контроль за исполнением госзадания подведомственными учреждениями и проводит проверки соблюдения юрлицами, ИП, физическими лицами, ОМС условий предоставления субсидий.

Контрольная деятельность производится согласно утвержденному плану путем проведения проверок, обследований, наблюдений на объекте контроля или по месту фактического выполнения работ и услуг. Контрольные действия могут проводиться сплошным или выборочным способом, их результаты оформляются актом. Срок проведения проверки - 10 календарных дней.

Годовой отчет о контрольной деятельности составляется до 30 января каждого года.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Как определяются нормативные затраты на оказание государственных услуг в Министерстве здравоохранения Ростовской области?

Установлено, что в Министерстве здравоохранения Ростовской области нормативные затраты на оказание государственных услуг (выполнение работ) и нормативные затраты на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества определяются в соответствии с утвержденной методикой.

Цель их определения - расчет объема субсидии на финансирование госзадания на оказание государственных услуг (выполнение работ) за счет бюджетных ассигнований.

Обозначены формулы для расчета объема субсидирования и нормативных затрат на оказание госуслуги. К примеру, размер нормативных затрат на оказание государственных услуг зависит от следующих расходов: на оказание единицы государственной услуги; на основной персонал (оплата труда, командировочные расходы, повышение квалификации); на приобретение материальных запасов; на прочий персонал; на общехозяйственные нужды (услуги связи, банков, транспортные услуги, канцтовары, хозинвентарь и др.).

Относительно нормативных затрат на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества предусмотрено, что они определяются индивидуально для каждого учреждения без распределения по оказываемым услугам.

О деятельности аккредитационной комиссии Региональной службы по надзору и контролю в сфере образования Ростовской области.

Аккредитационная комиссия создана в целях аккредитации экспертов и экспертных организаций, привлекаемых к проведению аккредитационной экспертизы образовательных организаций, а также прекращения полномочий экспертов (экспертных организаций).

В состав комиссии входят 7 членов, включая председателя, его заместителя и секретаря. Председателем является руководитель Ростобрнадзора.

Деятельность данного органа осуществляется на безвозмездной основе. Заседания проводятся по мере необходимости, но не позднее 20 рабочих дней со дня приема заявления претендента о проведении аккредитации или поступления служебной записки о необходимости рассмотрения вопроса о прекращении полномочий эксперта (экспертной организации). Принятое решение оформляется протоколом, который подписывает председатель, секретарь и все члены, присутствовавшие на заседании.

Ранее принятый приказ по данному вопросу и изменения в него утратили силу.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Об опубликовании сведений о численности муниципальных служащих ОМС и работников муниципальных учреждений г. Шахты Ростовской области.

Администрацией г. Шахты закреплен порядок предоставления ежеквартальных сведений о численности муниципальных служащих ОМС и работников МУ с указанием фактических затрат на их денежное содержание.

Установлены сроки направления указанной информации:

- за 3 месяца текущего года - до 10 апреля;

- за 6 месяцев - до 10 июля;

- за 9 месяцев - до 10 октября;

- за 12 месяцев - до 20 января последующего года.

Ранее принятое распоряжение по данному вопросу утратило силу.

Найм жилых помещений жилищного фонда социального использования в Ростовской области: о максимальном размере платы.

Определены правила установления максимального размера платы за наем жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования.

Оговорено, что размер платы в расчете на 1 м2 общей площади жилого помещения устанавливается дифференцированно для городских округов и муниципальных районов исходя из:

- инвестиционных расходов собственника на строительство или реконструкцию наемного дома;

- текущих расходов в отношении наемного дома и жилых помещений в наемном доме;

- планируемой доходности и окупаемости инвестиционных расходов собственника на строительство или реконструкцию наемного дома.

Кроме того, отмечено, что максимальный размер платы определяется с учетом финансово-экономического обоснования и утверждается НПА министерства строительства, архитектуры и территориального развития. Изменить его можно не чаще чем 1 раз в 3 года, за исключением ежегодной индексации.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

О мероприятиях по защите населения г. Шахты Ростовской области от ЧС природного и техногенного характера.

В г. Шахты созданы пункты временного размещения населения города, отселяемого из зон чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, и установлен порядок их работы.

Оговорено, что ПВР является элементом системы предупреждения и ликвидации ЧС и создается на базе близлежащих общественных учреждений (кинотеатров, клубов и др.). Основное его назначение - прием, временное размещение, учет и первоочередное жизнеобеспечение населения, выведенного из зон ЧС.

В состав администрации ПВР входят: начальник и его заместитель; группа регистрации и учета населения; группа размещения населения; стол справок; группа охраны общественного порядка; комната матери и ребенка.

Расходы на проведение мероприятий по временному размещению населения, в том числе на использование запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, возмещаются из местного бюджета и внебюджетных источников.

Ранее принятое постановление по данному вопросу утратило силу.

Постановление вступает в силу с момента официального опубликования в газете "Шахтинские известия".

О бюджете г. Ростова-на-Дону на 2015 - 2017 годы: изменения и дополнения.

Скорректированы бюджетные показатели на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов.

В частности, изменены следующие основные характеристики бюджета на 2015 год:

- прогнозируемый общий объем доходов - 29 084 822 тыс. рублей (ранее 29 152 834,8 тыс. рублей);

- общий объем расходов - 31 261 906,5 тыс. рублей (ранее 30 599 688,1 тыс. рублей);

- верхний предел муниципального внутреннего долга на 1 января 2016 года - 3 232 247 тыс. рублей (ранее 3 233 547 тыс. рублей);

- прогнозируемый дефицит бюджета - 2 177 084,5 тыс. рублей (ранее 1 446 853,3 тыс. рублей).

Объем бюджетных ассигнований дорожного фонда на текущий год составляет 3 451 361,4 тыс. рублей (ранее 1 499 797,2 тыс. рублей).

Кроме того, на 2015 - 2017 годы субъектам малого и среднего предпринимательства, оказывающим услуги по уходу за детьми дошкольного возраста, предусмотрены субсидии в размере 3 000 тыс. рублей на каждый год.

Также выделены средства для предоставления социальных субсидий на улучшение жилищных условий ветеранам ВОВ 1941 - 1945 годов и приравненным к ним лицам, признанным нуждающимися в жилье, на 2015 год в сумме 11 785 тыс. рублей.

Размер субсидий теплоснабжающим организациям в целях ограничения роста размера платы граждан за коммунальные услуги в 1-м полугодии 2015 года увеличен до 413 998,8 тыс. рублей (ранее 251 177,2 тыс. рублей).

Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Каковы ставки земельного налога для участков стадионов общероссийских физкультурно-спортивных объединений г. Ростова-на-Дону?

В положение о земельном налоге внесены корректировки.

В частности, для земельных участков стадионов общероссийских физкультурно-спортивных объединений установлена ставка налога в размере 0,25% от их кадастровой стоимости.

Решение вступает в силу с момента официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 года.

Какие медицинские услуги оказывает МБУЗ "Центральная городская больница" г. Новошахтинска Ростовской области на платной основе?

Для МБУЗ "Центральная городская больница" определены расценки на платные медицинские услуги.

Так, например, при проведении профосмотра прием врача-терапевта стоит 87 руб., врача-невролога - 71 руб., врача-оториноларинголога - 53 руб., врача-хирурга - 44 руб. Стоимость флюорографии грудной клетки определена в размере 58 руб., электрокардиографии - 76 руб.

Кроме того, отражены цены на услуги по медицинскому освидетельствованию водителей транспортных средств, профосмотру на ношение оружия, амбулаторно-поликлинической помощи и др.

Ранее принятое постановление по данному вопросу утратило силу.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

О памятниках истории и культуры в Ростовской области.

Урегулированы отношения, возникающие в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия народов РФ, расположенных на территории Ростовской области.

Закреплены полномочия Законодательного Собрания, Правительства, областного органа охраны объектов культурного наследия в данной сфере.

Указано, что финансирование мероприятий осуществляется за счет средств федерального, областного, местного бюджетов и иных источников.

Порядок организации работы по установлению историко-культурной ценности объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, устанавливается Правительством Ростовской области.

Также предусмотрено, что в целях обеспечения сохранности объекта культурного наследия в его исторической среде на сопряженной с ним территории устанавливаются зоны охраны: охранная зона, зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности, зона охраняемого природного ландшафта.

Ранее принятый закон по данному вопросу и изменения в него утратили силу.

Областной закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

При каких доходах гражданам, проживающим в Ростовской области, предоставляются жилые помещения по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования?

В целях признания граждан нуждающимися в предоставлении жилых помещений по договорам найма закреплены основы:

- определения дохода гражданина и постоянно проживающих совместно с ним членов его семьи и стоимости подлежащего налогообложению их имущества;

- установления максимального размера дохода гражданина и членов его семьи и стоимости подлежащего налогообложению их имущества.

Областной закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Специализированный жилищный фонд Ростовской области: скорректированы правила предоставления жилых помещений.

Уточнен порядок назначения жилых помещений в домах системы социального обслуживания населения специализированного жилищного фонда.

Оговорено, что жилые помещения одиноко проживающим гражданам предоставляются в соответствии с нормативами, утвержденными Правительством Ростовской области. Супругам предоставляются изолированные жилые помещения из расчета не менее 6 м2 жилой площади жилого помещения на каждого члена семьи.

Областной закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В бюджет Ростовской области на 2015 год внесены поправки.

Внесены коррективы в основные характеристики областного бюджета на 2015 год:

- прогнозируемый общий объем доходов областного бюджета определен в размере 124 471 760,5 тыс. рублей (ранее 122 359 446,8 тыс. рублей);

- общий объем расходов - 135 332 441,3 тыс. рублей (ранее - 132 050 265,7 тыс. рублей);

- прогнозируемый дефицит - 10 860 680,8 тыс. рублей (ранее 9 690 818,9 тыс. рублей);

- объем бюджетных ассигнований дорожного фонда - 13 256 920,4 тыс. рублей (ранее 12 586 836 тыс. рублей).

Обозначены новые субъекты субсидирования:

- сельхозтоваропроизводители (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) - на возмещение части затрат на текущий ремонт и планировку оросительных систем, расчистку коллекторно-дренажной сети, приобретение оборудования и специализированной техники;

- организации, победившие в конкурсе на заключение соглашения об участии сторон государственно-частного партнерства в реализации инвестиционного проекта, - на возмещение части затрат на подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства;

- НО "Ростовский областной фонд содействия капитальному ремонту" - на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту МКД, замену и ремонт лифтового оборудования.

Областной закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В Ростовской области внесены коррективы в правила проведения областного референдума.

Поправками к закону дополнены правила ведения специального счета фонда референдума. Оговорено, что сведения о поступлении средств на данный счет и их расходовании размещаются Избирательной комиссией Ростовской области на своем сайте в сети Интернет. Объем информации определяется ИК с учетом требований ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ".

Кроме того, закреплен срок официального опубликования результатов референдума и данных о числе голосов участников референдума, поданных по позициям "Да" и "Нет" ("За" и "Против"), - в течение 3-х недель со дня голосования.

Областной закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

О выборах Губернатора Ростовской области: новое в законодательстве.

Скорректирован порядок проведения выборов Губернатора Ростовской области.

Изменения коснулись:

- условий выдвижения кандидатов;

- правил представления избирательных документов для регистрации кандидатов, проверки достоверности подписей, проставленных в листах поддержки, регистрации кандидатов и изготовления бюллетеней;

- источников формирования избирательных фондов кандидатов.

В частности, увеличены размеры средств, направляемых в избирательный фонд: выделенных кандидату выдвинувшим его избирательным объединением - с 1 млн. руб. до 2 млн. руб.; собственных средств кандидата - с 500 тыс. руб. до 1500 тыс. руб.; добровольных пожертвований юридических лиц - со 100 тыс. руб. до 1500 тыс. руб. и граждан с 10 тыс. руб. до 50 тыс. руб.

Кроме того, предусмотрено, что сведения о поступлении средств на специальный избирательный счет и их расходовании размещаются Избирательной комиссией Ростовской области на своем сайте в сети Интернет. Объем размещаемой информации определяется в соответствии с ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ".

Областной закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

О полномочиях ОИВ Ростовской области по составлению протоколов об административных правонарушениях, совершенных против порядка управления.

Внесенными изменениями установлено, что при осуществлении регионального государственного контроля (надзора), а также переданных полномочий в области федерального государственного надзора должностные лица ОИВ Ростовской области вправе составлять протоколы об административных правонарушениях за:

- неповиновение законному распоряжению или требованию либо воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор, муниципальный контроль;

- невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства;

- непредставление или несвоевременное представление сведений, предусмотренных законом.

В данном случае протоколы вправе составлять: руководители ОИВ, их заместители; руководители территориальных органов и структурных подразделений ОИВ; иные государственные гражданские служащие, замещающие должности в аппаратах ОИВ.

Областной закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

О размещении объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения в Ростовской области: основания для предоставления юрлицам земельных участков, находящихся в государственной собственности, в аренду без проведения торгов.

Обозначены критерии, которым должны соответствовать объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабные инвестиционные проекты, для размещения (реализации) которых допускается предоставление юридическим лицам земельных участков в аренду без проведения торгов.

Так, для объектов социально-культурного назначения предусмотрены следующие критерии:

- объект соответствует приоритетам и целям, определенным в государственных или муниципальных программах, или его размещение предусмотрено документами территориального планирования;

- объект относится к сфере образования, культуры, здравоохранения или физической культуры и спорта;

- общий объем средств, необходимых для его создания (реконструкции), составляет не менее 20 млн. рублей;

- объем средств, вкладываемых инвестором - не менее 50% от общего объема средств.

Отмечено, что порядок принятия решения о соответствии объектов указанным критериям и о предоставлении юрлицам земельных участков устанавливается Губернатором Ростовской области.

Областной закон вступает в силу с 1 марта 2015 года.

В основы регулирования земельных отношений в Ростовской области внесены корректировки.

Внесенными изменениями дополнены полномочия Правительства Ростовской области в сфере регулирования земельных отношений. Теперь Правительство определяет органов исполнительной власти, уполномоченных на:

- подготовку и утверждение схемы расположения земельных участков на кадастровом плане территории;

- заключение договоров о комплексном освоении территории и на предоставление земельного участка для комплексного освоения территории;

- заключение договоров об освоении территории в целях строительства жилья экономического класса и на предоставление земель для освоения в данных целях и др.

Кроме того, упразднены положения закона о распоряжении земельными участками г. Ростова-на-Дону, государственная собственность на которые не разграничена, и максимальных размерах земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность бесплатно.

Ранее принятые изменения к закону утратили силу.

Областной закон вступает в силу со дня его официального опубликования, кроме положений, которые вступают в силу с 1 марта 2015 года.

О поправках к закону о межбюджетных отношениях органов государственной власти и ОМС в Ростовской области.

Скорректированы правила межбюджетных отношений органов государственной власти и ОМС в Ростовской области. Изменена терминология в положениях о наделении ОМС отдельными государственными полномочиями и методике регулирования межбюджетных отношений.

Областной закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Об изменениях в бюджетном законодательстве Ростовской области.

В бюджетное законодательство Ростовской области внесены изменения, касающиеся понятийного аппарата. В частности, в обновленном виде представлено понятие "государственная программа Ростовской области".

Областной закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В правила уплаты региональных налогов Ростовской области внесены поправки.

Внесены корректировки в законодательство о налогообложении.

Изменения коснулись терминологии: к примеру, в статье о порядке и сроках уплаты транспортного налога понятие "налогоплательщики, являющиеся организациями" заменено на "налогоплательщики - организации".

Областной закон вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

Об обеспечении прав пострадавших участников долевого строительства в Ростовской области: новое в законодательстве.

Скорректированы положения, касающиеся завершения строительства проблемного объекта и обеспечения прав пострадавших участников долевого строительства на жилые помещения. В частности, предусмотрено, что в решении ОМС о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка новому застройщику в обязательном порядке указывается срок его передачи.

Областной закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

О корректировке правил формирования списков граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса в Ростовской области.

В правила формирования списков граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса, внесены поправки, касающиеся терминологии.

Областной закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, вступающих в силу с 1 марта 2015 года.