Горячие документы. Ростовская область. 22 марта 2014

Внесение законодательных предложений в Законодательное Собрание Ростовской области: о реализации права гражданской инициативы.

Принят Областной закон Ростовской области, определяющий порядок реализации права гражданской инициативы в целях установления дополнительных гарантий учета в деятельности Законодательного Собрания Ростовской области интересов граждан РФ, проживающих на территории Ростовской области и не обладающих правом законодательной инициативы.

В первую очередь, указано, что право гражданской инициативы осуществляется гражданами в форме внесения в Законодательное Собрание Ростовской области законодательного предложения. Для его выдвижения и сбора подписей в его поддержку гражданами образуется инициативная группа в количестве не менее 20 человек. Далее осуществляются предварительная экспертиза законодательного предложения и регистрация инициативной группы. Председатель ЗС РО направляет законодательное предложение и приложенные к нему документы в комитет ЗС РО в соответствии с вопросами его ведения.

Затем приступают к сбору подписей в поддержку законодательного предложения, количество которых должно составлять 20 000. При этом проверке подлежат 20% от установленного количества подписей. Подписи для указанной проверки отбираются ответственным комитетом посредством случайной выборки (жребия).

В случае принятия ответственным комитетом решения о поддержке законодательного предложения соответствующий проект областного закона вносится на рассмотрение ЗС РО.

Областной закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Создание правовых и организационных основ для обеспечения информационным ресурсом заинтересованных государственных органов, органов местного самоуправления, должностных лиц, организаций и граждан Ростовской области.

Утвержден Областной закон, регулирующий отношения, возникающие в связи с созданием, эксплуатацией и совершенствованием региональной информационной системы "Геоинформационная система Ростовской области", включая сбор, обработку информационного ресурса для включения в данную систему, хранение такого информационного ресурса, обеспечение доступа к нему, его распределение и распространение.

Прежде всего, указано, что ГИС РО предназначена для создания единой информационно-телекоммуникационной основы в целях:

- повышения эффективности исполнения полномочий, возложенных на органы исполнительной власти и органы местного самоуправления по вопросам социального и экономического развития области, предотвращения и ликвидации негативных техногенных и природных процессов, обеспечения безопасности отдельных объектов на территории Ростовской области;

- совершенствования механизмов регулирования управления имуществом Ростовской области, рационального использования земель;

- повышения инвестиционной привлекательности Ростовской области.

ГИС РО включает в свой состав следующие элементы: серверное геоинформационное программное обеспечение; геопространственное обеспечение серверного геоинформационного программного обеспечения; программно-технические средства ГИС РО.

Конкретизированы участники информационного взаимодействия ГИС РО, отражены основные принципы ее создания, эксплуатации и совершенствования и, соответственно, представлены полномочия органов государственной власти Ростовской области по этим вопросам.

Финансовое обеспечение расходов, связанных с созданием, эксплуатацией и совершенствованием ГИС РО, осуществляется за счет средств областного бюджета.

Областной закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Предупреждение, выявление и пресечение нарушений требований земельного законодательства на территории г. Ростова-на-Дону.

Утверждено положение о порядке осуществления муниципального земельного контроля за использованием земельных участков, находящихся в муниципальной собственности МО "Город Ростов-на-Дону", и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена. Также в положении рассматривается порядок осуществления общественного земельного контроля за соблюдением требований использования и охраны земель органами территориального общественного самоуправления, другими общественными организациями (объединениями) и гражданами.

Муниципальный земельный контроль осуществляется в виде плановых и внеплановых проверок. Плановые и внеплановые проверки могут быть как выездные, так и документарные.

Указано, что плановые и внеплановые проверки юридических лиц и ИП осуществляются в порядке, установленном Федеральным законом N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

В свою очередь, плановые проверки физических лиц осуществляются в соответствии с утвержденным правовым актом уполномоченного органа ежегодным планом проверок физических лиц. О проведении плановой (внеплановой) проверки физические лица уведомляются не позднее чем в течение 3-х рабочих дней до начала ее проведения. Выездная проверка физического лица осуществляется по месту нахождения принадлежащего ему на праве собственности или иных правовых основаниях недвижимого и движимого имущества. Важно знать, что срок каждой проверки физического лица не может превышать 20 рабочих дней.

Органами, уполномоченными на осуществление муниципального земельного контроля на территории г. Ростова-на-Дону, являются Департамент имущественно-земельных отношений, Администрации районов, Комитет по охране окружающей среды, Управление благоустройства и лесного хозяйства.

Принятое ранее по данному вопросу постановление утратило силу.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования в городской газете "Ростов официальный".

Утратил силу НПА, регулирующий вопросы духовно-нравственного воспитания в Ростовской области.

В целях приведения правовой базы Ростовской области в соответствие с действующим законодательством РФ утратил силу Областной закон "О духовно-нравственном воспитании и развитии обучающихся в образовательных учреждениях в Ростовской области".

Областной закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Эффективное использование средств бюджета г. Шахты Ростовской области при осуществлении закупок товаров, услуг для обеспечения муниципальных нужд.

Отдел тарифной политики Департамента экономики г. Шахты определен уполномоченным органом на осуществление согласования начальной (максимальной) цены муниципального контракта от 1 млн. рублей на закупку товаров, услуг для обеспечения муниципальных нужд.

В связи с этим утвержден порядок рассмотрения обращений об обоснованности начальной (максимальной) цены муниципального контракта при осуществлении закупок товаров, услуг на сумму от 1 млн. рублей.

Установлено, что главные распорядители бюджетных средств, бюджетные, казенные учреждения в случае осуществления закупок товаров, услуг на вышеуказанную сумму не позднее 15 рабочих дней до планируемой даты размещения извещения о проведении торгов на официальном сайте направляют письменное обращение в адрес отдела тарифной политики Департамента экономики. В нем указываются плановая начальная (максимальная) цена, предмет контракта с расшифровкой по товарным позициям либо детальная калькуляция расходов по услугам, а также прилагаются материалы, на основании которых заказчиком рассчитана плановая начальная (максимальная) цена.

Отдел тарифной политики Департамента экономики готовит и направляет заключение по результатам рассмотрения обращения в следующие сроки: при проведении торгов на поставку товаров - не позднее 7 рабочих дней от даты регистрации уполномоченным органом на осуществление согласования начальной (максимальной) цены контракта на поставку товаров, на оказание услуг - не позднее 15 рабочих дней.

Постановление, принятое ранее по данному вопросу, утратило силу.

Постановление вступает в силу с момента подписания и применяется к правоотношениям, возникшим с 1 января 2014 года.

Муниципальные контракты по выполнению работ (оказанию услуг) в г. Ростове-на-Дону: об особенностях заключения.

Для заключения долгосрочных муниципальных контрактов на выполнение работ (оказание услуг), длительность производственного цикла выполнения (оказания) которых превышает срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств, утвержден порядок принятия решений по данному вопросу.

В первую очередь, указано, что муниципальные контракты на выполнение работ, оказание услуг для обеспечения муниципальных нужд, реализуемых при государственной поддержке за счет средств Инвестиционного фонда РФ, длительность производственного цикла выполнения (оказания) которых превышает срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств, заключаются на срок и в пределах средств, которые предусмотрены инвестиционными проектами, в рамках соглашений о государственно-частном партнерстве.

Муниципальные контракты заключаются в соответствии с законодательством РФ о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в рамках муниципальных программ г. Ростова-на-Дону. Отмечено, что муниципальный контракт заключается на весь срок выполнения работ (оказания услуг), определенный условиями осуществления закупок.

Ранее принятое по этому вопросу постановление утратило силу.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования в городской газете "Ростов официальный".

Обеспечение защищенности населения и имущества от пожаров, повышение ответственности в сфере обеспечения пожарной безопасности на территории г. Новошахтинска Ростовской области.

Утверждено положение о проведении пожарно-профилактической работы в жилом секторе и на объектах с массовым пребыванием людей на территории г. Новошахтинска.

Планирование профилактической работы осуществляется заблаговременно на основе федеральных законов, постановлений Правительства РФ, приказов МЧС РФ и других нормативных правовых актов в области обеспечения пожарной безопасности.

Установлено, что профилактические работы проводятся в целях повышения уровня противопожарной защиты жилого сектора и объектов с массовым пребыванием людей; минимизации материальных и социальных потерь от пожаров в жилых помещениях и на объектах с массовым пребыванием людей; усиления роли и эффективности профилактики в области пожарной безопасности; принятия мер по устранению нарушений требований пожарной безопасности.

Принятое ранее по этому вопросу постановление, а также внесенные в него изменения утратили силу.