Горячие документы. Ростовская область. 18 августа 2012

Утверждена концепция развития связи в Ростовской области на период до 2020 года в целях эффективного использования и дальнейшего развития информационно-телекоммуникационных технологий для поддержания устойчивого роста экономики, предоставления государственных и муниципальных услуг и повышения качества жизни населения, обеспечения дальнейшего развития социально значимых видов связи: электропроводной связи, сотовой связи, спутниковой связи, цифрового телерадиовещания, почтовой связи, наращивания инвестиций в развитие отрасли и ее доли в экономической составляющей, повышения качества оказываемых услуг, гибкой тарифной политики, расширения спектра новых информационных услуг, предоставляемых населению и бизнесу, обеспечения услугами связи отдаленных и малочисленных сельских населенных пунктов.

В концепции определены следующие вопросы: анализ состояния информационно-коммуникационной инфраструктуры Ростовской области (электропроводная телефонная, подвижная радиотелефонная связь, услуги почтовой связи, эфирного и проводного радиовещания, эфирное телевизионное вещание, кабельное телевидение, транкинговая подвижная радиосвязь, спутниковая связь); тенденции развития телекоммуникационной инфраструктуры; основные проблемы, риски и конкурентные преимущества развития и эксплуатации телекоммуникационной инфраструктуры, основные задачи развития телекоммуникационной инфраструктуры, механизмы и основные инструменты реализации концепции.

В результате реализации концепции ожидается: создание привлекательных условий операторам связи для развития телекоммуникационной инфраструктуры; увеличение надежности сети связи за счет внедрения механизмов соблюдения комплекса охранных мероприятий линейных объектов связи; обеспечение доступом к Интернету; обеспечение населенных пунктов возможностью доступа к услугам связи; повышение уровня доступности для населения базовых услуг в сфере телекоммуникационных технологий; обеспечение замены аналоговых телефонных станций на цифровое коммутационное оборудование; предоставление возможности доступа к услугам подвижной радиотелефонной связи во всех населенных пунктах и обеспечение уверенным приемом автомобильные дороги федерального и областного значения; обеспечение охвата цифровым многопрограммным телерадиовещанием населения Ростовской области; подключение отделений почтовой связи к Интернету; расширение спектра и качества предоставляемых услуг почтовой связи.

В целях развития информационно-телекоммуникационной среды, способствующей повышению качества жизни населения и обеспечению устойчивого и стабильного социально-экономического развития, получения гражданами, организациями и органами исполнительной власти Ростовской области преимуществ от применения информационных и телекоммуникационных технологий, повышения эффективности планирования, создания и использования информационно-коммуникационных технологий в деятельности органов исполнительной власти утверждена областная долгосрочная целевая программа "Развитие информационного общества в Ростовской области на 2015 - 2020 годы".

Определены основные задачи, исполнители программы, система программных мероприятий. Выполнение программы осуществляется в 2 этапа (1-ый этап - 2015 - 2017 годы; 2-ой этап - 2018 - 2020 годы) по следующим основным направлениям: управление развитием информационного общества и электронного правительства, обеспечение функционирования региональной телекоммуникационной инфраструктуры и доступности населению современных информационно-телекоммуникационных услуг, использование информационно-коммуникационных технологий в образовании и науке, подготовка образовательных кадров в сфере информационно-коммуникационных технологий, использование информационно-коммуникационных технологий для обеспечения безопасности жизнедеятельности населения, использование информационно-коммуникационных технологий в области культуры, культурного и гуманитарного просвещения, развитие электронного правительства, общесистемные мероприятия, мероприятия, отражающие специфику развития информационного общества и электронного правительства в Ростовской области.

Общий объем финансирования программы составляет 2 966 937,0 тыс. рублей, в том числе из областного бюджета - 2 966 937,0 тыс. рублей, из федерального бюджета, бюджета муниципальных образований и внебюджетных источников могут привлекаться средства.

Установлены ожидаемые результаты реализации программы, распределение финансовых средств, выделяемых для муниципальных органов записи актов гражданского состояния, по бюджетам муниципальных образований Ростовской области (субвенция на осуществление переданных полномочий), на обновление и содержание информационной и телекоммуникационной инфраструктуры органов исполнительной власти, на защиту информации в органах исполнительной власти.

Приведена методика расчета показателей эффективности программы.

Утверждена областная долгосрочная целевая программа "Пожарная безопасность и защита населения и территории Ростовской области от чрезвычайных ситуаций на 2015 - 2017 годы".

Исполнителями программы являются департамент по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, ГКУ "Противопожарная служба Ростовской области", ГКУ "Ростовская областная поисково-спасательная служба", ГКУ "Ростовская областная поисково-спасательная служба во внутренних водах и территориальном море Российской Федерации", ГКУ "Склады гражданской обороны (Склады ГО)", ГКУ "Учебно-методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Ростовской области".

Финансирование программы осуществляется за счет средств из областного бюджета в размере 1 779 183,0 тыс. рублей, в том числе: 2015 год - 593 061,0 тыс. рублей; 2016 год - 593 061,0 тыс. рублей; 2017 год - 593 061,0 тыс. рублей.

Определены основные задачи и система программных мероприятий. Мероприятия программы должны быть реализованы поэтапно: 1-й этап - 2015 год, 2-й этап - 2016 год, 3-й этап - 2017 год.

Установлены механизм реализации программы и методика оценки ее эффективности.

В результате реализации программы к 2017 году ожидается: уменьшить количество пожаров на 15% от количества пожаров, произошедших в 2010 году; увеличить количество спасенных людей на 12% от количества спасенных людей областными спасателями в 2010 году.

Утверждено положение о подготовке и содержании в готовности сил и средств для защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера на территории Ростовской области.

Основу сил постоянной готовности для защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций составляют аварийно-спасательные службы, формирования, иные службы и формирования, оснащенные специальной техникой, оборудованием, снаряжением, инструментом, материалами с учетом обеспечения проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в зоне чрезвычайной ситуации в течение не менее 3 суток. Состав и структуру сил постоянной готовности определяют создающие их органы исполнительной власти, органы местного самоуправления, организации и общественные объединения исходя из возложенных на них задач. Готовность аварийно-спасательных служб и формирований к реагированию на чрезвычайные ситуации и проведению работ по их ликвидации проверяется в ходе аттестации, а также в ходе проверок, осуществляемых в пределах своих полномочий Министерством РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и его территориальными органами, органами государственного надзора и контроля, а также федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти, органами местного самоуправления и организациями, создающими указанные службы и формирования.

Привлечение аварийно-спасательных служб, формирований к ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера осуществляется: в соответствии с планами предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на обслуживаемых объектах и территориях, взаимодействия при ликвидации чрезвычайных ситуаций на других объектах и территориях; по решению федеральных органов исполнительной власти, Правительства Ростовской области, органов местного самоуправления, организаций и общественных объединений, осуществляющих руководство деятельностью указанных служб и формирований. Руководство силами и средствами, привлеченными к ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, и организацию их взаимодействия осуществляет руководитель работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций. Определено финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности аварийно-спасательных служб и формирований.

Признаны утратившими силу постановление, принятое ранее по этому вопросу, и внесенное в него изменение.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Дополнен перечень недвижимого имущества, передаваемого из муниципальной собственности муниципального образования "Белокалитвинский район" в муниципальную собственность следующих входящих в его состав поселений:

- Горняцкое сельское поселения (сети канализационные внутридворовые, водопроводные внутридворовые, автомобильные дороги, внутрипоселковая автодорога, сети водопроводные);

- Ильинское сельское поселение (водопроводные сети);

- Нижнепоповское сельское поселение (автомобильные дороги, водопроводные сети);

- Рудаковское сельское поселение (водопровод);

- Шолоховское городское поселение (внутриквартальные разводящие водопроводные сети).

Определено, что право собственности на имущество, передаваемое в соответствии с Областным законом, возникает со дня подписания передаточного акта о принятии имущества в муниципальную собственность, но не позднее 3-х месяцев со дня вступления данного Областного закона в силу.

Областной закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Дополнен перечень недвижимого имущества, передаваемого из муниципальной собственности муниципального образования "Морозовский район" в муниципальную собственность следующих входящих в его состав поселений:

- Костино-Быстрянского сельского поселения (плотина земляная с гидротехническим сооружением);

- Морозовского городского поселения (гидротехническое сооружение);

- Широко-Атамановского сельского поселения (плотина).

Право собственности на имущество, передаваемое в соответствии с Областным законом, возникает со дня подписания передаточного акта о принятии имущества в муниципальную собственность, но не позднее 3-х месяцев со дня вступления данного Областного закона в силу.

Областной закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Уточнен перечень недвижимого имущества, передаваемого из муниципальной собственности муниципального образования "Аксайский район" в муниципальную собственность Аксайского городского поселения, а именно: скорректированы местонахождение объектов и протяженность дорог с асфальтовым, щебеночным, тырсовым покрытием, тротуаров, исключены дорога с покрытием булыжным протяженностью 1,1 км в г. Аксай, ул. Железнодорожная и дорога с покрытием асфальтовым протяженностью 2 км в г. Аксай, ул. Стройкерамика.

Областной закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Уточнены местонахождение объектов, общая площадь и протяженность следующего недвижимого имущества, передаваемого из муниципальной собственности муниципального образования "Багаевский район" в муниципальную собственность Багаевского сельского поселения: автомобильных и внутрипоселковых дорог, пешеходного и автомобильного мостов через р. Дон, причала металлического.

Областной закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Скорректирована протяженность внутрипоселковых дорог, передаваемых из муниципальной собственности муниципального образования "Мясниковский район" в муниципальную собственность Краснокрымского сельского поселения.

Областной закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Утверждены правила приемки законченных строительством, реконструкцией автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения, их участков, пусковых комплексов, мостовых переходов, мостов, путепроводов и других сооружений, а также открытия временного движения на этих объектах.

Объекты предъявляются к приемке приемочным комиссиям заказчиком. Приемочные комиссии принимают законченные строительством, реконструкцией объекты только в том случае, если они подготовлены к эксплуатации и на них устранены все дефекты и недоделки. Датой приемки объекта считается дата подписания акта приемочной комиссии. С этой даты начинает исчисляться гарантийный срок. Приемка объектов оформляется соответствующими актами приемочных комиссий по формам, утвержденным областным дорожным органом.

Урегулированы следующие вопросы:

- открытие временного движения в случае невозможности в процессе строительства, реконструкции объекта исключить движение транспорта либо если пропуск транспорта вызван производственной необходимостью, решением областного дорожного органа;

- подготовка объектов заказчиком и подрядчиком к приемке.

Определен порядок работы приемочной комиссии. В состав приемочных комиссий обязательно включаются представители заказчика, подрядчика, проектной организации, органа исполнительной власти Ростовской области в сфере государственного экологического контроля, органов местного самоуправления муниципальных образований, в которых осуществляется строительство, реконструкция объекта, а также организации, выполнившей на особо важных объектах обследование и диагностику построенной автомобильной дороги.

Приведен перечень документов, представляемых приемочной, рабочей комиссиям.

Признаны утратившими силу постановление, принятое ранее по этому вопросу, и внесенное в него изменение.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.