Горячие документы. Ростовская область. 24 марта 2012

Утверждена ведомственная целевая программа "Снижение напряженности на рынке труда Ростовской области на 2012 год".

Задачей программы является профессиональная реабилитация незанятых инвалидов, многодетных родителей, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места.

Общий объем финансирования программы составляет 18 950,0 тыс. рублей, из них средства федерального бюджета - 18 002,5 тыс. рублей, средства областного бюджета - 947,5 тыс. рублей.

Определена система программных мероприятий. В результате реализации программы ожидается содействие трудоустройству 465 незанятых инвалидов, многодетных родителей, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места, в том числе: 250 незанятых инвалидов, 180 многодетных родителей и 35 родителей, воспитывающих детей-инвалидов; коэффициент напряженности на рынке труда на конец года - 1,0 человека; уровень регистрируемой безработицы на конец года - 1,1%; доля трудоустроенных граждан, относящихся к категории инвалидов, в общей численности граждан, относящихся к категории инвалидов, обратившихся за содействием в государственные учреждения занятости с целью поиска подходящей работы, - 34,4%.

Приведен перечень муниципальных образований, в которых будут реализовываться мероприятия по содействию трудоустройству незанятых инвалидов, многодетных родителей, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места.

Предусмотрены методика оценки эффективности программы и порядок расходования средств на реализацию программы.

Утверждено положение о порядке предоставления малоимущим многодетным семьям автотранспортного средства (микроавтобуса) в собственность однократно за счет средств областного бюджета.

Право на получение автотранспортного средства (микроавтобуса) имеют малоимущие многодетные семьи со среднедушевым доходом, размер которого не превышает величину прожиточного минимума в целом по Ростовской области в расчете на душу населения, проживающие на территории Ростовской области не менее 5 лет и достойно воспитывающие 10 и более несовершеннолетних детей на момент обращения. Малоимущие многодетные семьи, в составе которых имеются усыновленные (удочеренные), находящиеся под опекой или попечительством дети, имеют право на получение автотранспортного средства (микроавтобуса) при условии достойного воспитания указанных детей не менее трех лет.

Для реализации права один из родителей (усыновителей, опекунов или попечителей) детей обращается с заявлением о предоставлении автотранспортного средства (микроавтобуса) в орган социальной защиты населения муниципального района или городского округа по месту его регистрации по месту жительства с приложением установленных документов.

Признано утратившим силу постановление, принятое ранее по этому вопросу.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Утверждено положение о порядке осуществления деятельности, связанной с перевозкой несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений.

Перевозка между субъектами РФ несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных учреждений открытого типа и иных детских учреждений, осуществляется родителями или иными законными представителями несовершеннолетних, работниками специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, работниками детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных учреждений открытого типа и иных детских учреждений.

Перевозка несовершеннолетних осуществляется в пределах территории Ростовской области, между субъектами РФ, а также в пределах территорий государств - участников СНГ несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений.

При перевозке несовершеннолетних сопровождающим лицом количество сопровождающих на одного несовершеннолетнего не должно превышать 2 человек. При перевозке более 1 несовершеннолетнего количество сопровождающих определяется администрацией учреждения, работники которого осуществляют перевозку (в зависимости от возраста несовершеннолетних, состояния их здоровья, психологических и физиологических особенностей развития, а также дальности перевозки и т.д.).

Приведен перечень документов, необходимый для осуществления перевозки.

Признаны утратившими силу постановление, принятое ранее по этому вопросу, и внесенное в него изменение.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Утверждены административные регламенты исполнения Региональной службой по надзору и контролю в сфере образования Ростовской области следующих государственных функций:

- по осуществлению федерального государственного надзора в области образования в отношении органов управления и организаций, указанных в подпункте 1 пункта 1 статьи 28.1 Закона РФ "Об образовании", в том числе контроля за соблюдением организациями лицензионных требований и условий при осуществлении образовательной деятельности;

- по осуществлению федерального государственного контроля качества образования организациями, указанными в подпункте 1 пункта 1 статьи 28.1 Закона РФ "Об образовании".

Максимальный срок исполнения госфункции, за исключением подготовки ежегодного плана проверок, работы с обращениями граждан и систематическим наблюдением за исполнением требований законодательства РФ в области образования, анализом и прогнозированием состояния исполнения требований законодательства РФ в области образования при осуществлении органами управления и организациями своей деятельности, составляет 66 рабочих дней. Продолжительность проверки не может превышать 20 рабочих дней.

Приведены состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, результаты исполнения госфункций.

Предусмотрены досудебный (внесудебный) порядки обжалования решений и действий (бездействия) органа, исполняющего государственные функции, а также должностных лиц, государственных гражданских служащих.

Признано утратившим силу постановление, принятое ранее по этому вопросу.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Внесены изменения в постановление "О территориальной программе государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи в Ростовской области на 2011 год".

Так, оплата медицинских услуг производится по индивидуальным тарифам, включающим в себя расходы на заработную плату, медикаменты и мягкий инвентарь, с максимальным объемом финансирования для ЗАО "ИнтерЮНА" - 19,0 млн. рублей (ранее - до 12,0 млн. рублей в год). Для обслуживания застрахованных по ОМС членов семей военнослужащих и пенсионеров, гражданского персонала и пенсионеров МО РФ, с оплатой услуг по тарифам для муниципальных ЛПУ в пределах максимального объема финансирования для государственного учреждения "1602 Окружной военный клинический госпиталь СКВО" - до 17,0 млн. рублей в год (ранее - до 12,0 млн. рублей в год).

Изложены в новой редакции суммарные гарантированные объемы медицинских услуг, оказываемых по обязательному медицинскому страхованию медицинскими учреждениями городов и районов Ростовской области, государственными и ведомственными медицинскими учреждениями на территории Ростовской области; расчет затрат на реализацию территориальной программы государственных гарантий по источникам финансирования и подушевые нормативы финансирования; утвержденная стоимость территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам РФ бесплатной медицинской помощи в Ростовской области на 2011 год по условиям ее предоставления, по источникам ее финансового обеспечения.

Утверждено положение об организации и проведении аварийно-спасательных работ при чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера на территории Ростовской области.

Аварийно-спасательные работы осуществляются в целях спасения людей, материальных и культурных ценностей, защиты природной среды в зоне чрезвычайной ситуации, а также локализации зон чрезвычайных ситуаций, прекращения воздействия характерных для них опасных факторов.

Аварийно-спасательные работы включают в себя: прием и обработку вызовов; выдвижение и ввод аварийно-спасательных служб и формирований в зону чрезвычайной ситуации; развертывание сил и средств, предназначенных для ликвидации чрезвычайной ситуации; разведку зоны чрезвычайной ситуации; поиск, спасение пострадавших в зоне чрезвычайной ситуации, оказание им первой помощи и подготовку к эвакуации в безопасные районы; локализацию чрезвычайной ситуации; выполнение специальных работ и документальное подтверждение их завершения; сбор и возвращение аварийно-спасательных служб и формирований к месту дислокации.

Аварийно-спасательные работы проводятся специально подготовленными силами и средствами постоянной готовности территориальной (областной) подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а именно: аварийно-спасательными службами, аварийно-спасательными формированиями, иными службами и формированиями, оснащенными специальной техникой, оборудованием, снаряжением, инструментом, материалами с учетом обеспечения проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в зоне чрезвычайной ситуации в течение не менее 3 суток.

Признаны утратившими силу постановление, принятое ранее по этому вопросу, и внесенное в него изменение.

Согласно внесенным изменениям, изложены в новой редакции следующие положения:

- порядок распределения и предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, на срок до 1 года;

- порядок возмещения части затрат, направляемых на поддержку овцеводства.

Так, скорректированы порядок принятия решения о предоставлении субсидий, условия и порядок предоставления субсидий.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и применяется к правоотношениям, возникшим с 1 января 2012 года.

Утверждены направления использования средств областного бюджета в 2012 году в виде субсидии федеральному бюджету на осуществление полномочий субъектов РФ по решению вопросов предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и ликвидации их последствий, создания и организации деятельности аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований, организации тушения пожаров силами Государственной противопожарной службы, организации осуществления на межмуниципальном и региональном уровне мероприятий по гражданской обороне, осуществления поиска и спасения людей во внутренних водах и в территориальном море РФ в соответствии с Соглашениями.

Установлен порядок предоставления и расходования в 2012 году субсидии федеральному бюджету на осуществление приведенных полномочий субъектов РФ.

Субсидия предоставляется департаменту по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ростовской области в 2012 году на приобретение: пожарных автоцистерн, специальной техники, аварийно-спасательного инструмента, пожарно-технического оборудования, запасных частей, автошин и аккумуляторных батарей к автомобилям пожарной охраны, оборудования для оперативных групп гарнизонов пожарной охраны, оборудования для подключения к корпоративной сети областных органов государственной власти; на улучшение материальной базы паркогаражного оборудования.

Внесены изменения в программу социально-экономического развития Ростовской области на 2008 - 2012 годы.

Так, увеличен общий объем необходимых финансовых средств для реализации программы и составляет 212 556,72 млн. рублей (ранее - 197 232,49 млн. рублей), в том числе: федеральный бюджет - 46 171,71 млн. рублей (ранее - 40 121,09 млн. рублей); областной бюджет - 43 425,32 млн. рублей (ранее - 43 188,65 млн. рублей); внебюджетные источники - 122 959,69 млн. рублей (ранее - 113 922,75 млн. рублей).

Скорректированы система программных мероприятий и ресурсное обеспечение программы.

В результате реализации программы ожидается рост ВРП Ростовской области на душу населения в 1,9 раза; рост объема инвестиций частной формы собственности в расчете на одного человека в 1,5 раза; создание 19 637 новых рабочих мест; снижение уровня безработицы в среднем за год (по методологии МОТ) до 7%; рост среднемесячной номинальной начисленной заработной платы в 1,9 раза; снижение удельного веса населения с доходами ниже прожиточного минимума с 18,3 до 12,1%; увеличение доли населения, систематически занимающегося физкультурой и спортом, до 25,1%.

Областной закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Утвержден размер родительской платы за содержание ребенка в следующих муниципальных бюджетных дошкольных образовательных учреждениях Первомайского района г. Ростова-на-Дону (за фактическое пребывание ребенка в день): детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по художественно-эстетическому направлению развития детей второй категории N 9, детский сад компенсирующего вида второй категории N 26, детские сады комбинированного вида второй категории N 83, N 104, N 108, N 182, N 186, N 243, N 244, N 246, N 299, N 305, N 312, муниципальное автономное образовательное учреждение для детей дошкольного и младшего школьного возраста г. Ростова-на-Дону прогимназия N 239, детский сад общеразвивающего вида (художественно-эстетического и других приоритетных направлений развития воспитанников) второй категории N 255, центры развития ребенка - детские сады первой категории N 106, N 146, N 258, N 261, N 269, N 276, N 286, N 287, N 301.

За содержание детей с отклонениями в развитии, посещающих муниципальные бюджетные дошкольные образовательные учреждения, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования, а также детей с туберкулезной интоксикацией, находящихся в указанных образовательных учреждениях, родительская плата не взимается.

Признаны утратившими силу постановление, принятое ранее по этому вопросу, и внесенное в него изменение.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования в городской газете "Ростов официальный".

Утверждено положение о едином областном банке данных безнадзорных и беспризорных несовершеннолетних.

Банк данных включает совокупность сформированных на уровне муниципальных образований информационных ресурсов, содержащих документированную информацию о безнадзорных и беспризорных несовершеннолетних, проживающих на территории Ростовской области, а также информационные технологии, реализующие процессы сбора, обработки, накопления, хранения, предоставления и обмена документированной информации.

Определены цели формирования и использования банка данных. Операторами банка данных являются органы управления социальной защиты населения. Банк данных формируют следующие органы и учреждения: комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, органы управления и специализированные учреждения социальной защиты населения для несовершеннолетних, подразделения по делам несовершеннолетних органов внутренних дел, органы управления здравоохранением и учреждения здравоохранения, органы управления образованием и образовательные учреждения, органы опеки и попечительства, органы по делам молодежи.

В банк данных включаются следующие категории несовершеннолетних: безнадзорные, контроль за поведением которых отсутствует вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанностей по воспитанию, обучению и (или) содержанию со стороны родителей или законных представителей, либо должностных лиц, в том числе: самовольно ушедшие из дома, образовательных и иных учреждений; занимающиеся бродяжничеством и попрошайничеством; оставшиеся без попечения родителей или лиц, их заменяющих; беспризорные - безнадзорные, не имеющие места жительства и (или) пребывания.

Приведен порядок учета сведений о выявленных безнадзорных и беспризорных несовершеннолетних.

Признано утратившим силу постановление, принятое ранее по этому вопросу.