Горячие документы. Псковская область. Июнь 2017

Изменения в областном законодательстве о перемещении и хранении задержанных транспортных средств.

Закон дополнен понятиями "орган регулирования", "перемещение задержанного транспортного средства", "хранение задержанного транспортного средства".

К требованиям, установленным для специализированной стоянки теперь относятся: наличие разрешения на эксплуатацию базы для стоянки маломерных судов; наличие технических средств для хранения задержанных маломерных судов на суше; наличие навесов (тентов) для защиты помещенных на хранение задержанных маломерных судов от атмосферных осадков.

Уточнены вопросы, касающиеся деятельности по перемещению и хранению задержанных транспортных средств. Так, в случае если до начала движения эвакуатора, предназначенного для перемещения задержанного транспортного средства, уполномоченным должностным лицом принято решение о прекращении задержания транспортного средства, данное транспортное средство незамедлительно возвращается его владельцу.

Кроме того, установлено, что тарифы на перемещение и хранение задержанного транспортного средства устанавливаются органом исполнительной власти области, осуществляющим государственно-властные полномочия исполнительно-распорядительного характера в области государственного регулирования цен (тарифов). Ранее указанные тарифы устанавливались Администрацией области.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Изменен порядок подачи информации о проведении публичных мероприятий в Псковской области.

Внесенными изменениями установлено, что уведомление о проведении публичного мероприятия на территории муниципального образования "Город Псков" подается в Администрацию Псковской области в том случае, если предполагаемое количество участников публичного мероприятия составляет более 100 человек.

Кроме того, установлено, что проведение публичных мероприятий вне специально отведенных Администрацией области мест допускается только после согласования с местной администрацией муниципального района или городского округа, на территории которого планируется проведение публичного мероприятия.

Теперь организатор публичного мероприятия должен указывать в информации о проведении публичного мероприятия свои номер телефона и адрес электронной почты (при наличии адреса электронной почты).

Уточнены сроки, в которые органы власти уведомляют в случае представления организаторами нескольких публичных мероприятий информации о проведении публичных мероприятий в специально отведенных местах в одно и то же время.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Урегулированы отдельные вопросы проведения капремонта в многоквартирных домах.

Внесенными изменениями скорректированы полномочия органа исполнительной власти области, осуществляющего реализацию основных направлений государственной политики Псковской области в сфере жилищно-коммунального хозяйства, уточнены полномочия органов местного самоуправления, уточнены отдельные вопросы контроля за формированием фонда капитального ремонта, содержания региональной программы капитального ремонта.

Скорректирован порядок подготовки и утверждения краткосрочных планов реализации региональной программы капитального ремонта.

Установлено, что владелец специального счета обязан ежеквартально в срок до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представлять в орган исполнительной власти области, осуществляющий функции жилищного надзора, сведения о размере средств, начисленных и поступивших в качестве взносов на капитальный ремонт, сведения о размере израсходованных средств на капитальный ремонт, сведения о размере остатка средств на специальном счете, сведения о заключении договора займа и (или) кредитного договора на проведение капитального ремонта общего имущества с приложением заверенных копий таких договоров.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Кому полагается социальная поддержка за счет средств областного бюджета?

Установлено, что социальная поддержка за счет средств бюджета Псковской области устанавливается также для ветеранов труда, являющихся пенсионерами, из числа лиц: награжденных почетными грамотами Президента Российской Федерации или удостоенных благодарности Президента Российской Федерации; награжденных по состоянию на 30 июня 2016 года ведомственными знаками отличия в труде и имеющих трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Представлен бюджетный прогноз Псковской области до 2030 года.

Бюджетный прогноз Псковской области на долгосрочный период до 2030 года разработан в целях создания оснований для выстраивания эффективной бюджетной политики в условиях макроэкономических вызовов, принятия обоснованных решений при формировании проекта бюджета Псковской области на очередной финансовый год и плановый период.

Основная задача долгосрочного бюджетного планирования состоит в увязке проводимой бюджетной политики с задачами по созданию долгосрочного и устойчивого роста экономики и повышению уровня и качества жизни населения Псковской области.

Долгосрочное прогнозирование позволяет уйти от инерционного подхода в распределении бюджетных ассигнований, минимизировать риски дестабилизации бюджетной системы за счет проведения взвешенной бюджетной политики, направленной на долгосрочную сбалансированность общественных финансов и сдерживание необоснованного роста расходов, исходя из реальных возможностей консолидированного бюджета Псковской области.

Прогноз предусматривает основные подходы к формированию бюджетной политики на долгосрочный период и описание параметров вариантов долгосрочного прогноза социально-экономического развития и обоснование выбора варианта для целей бюджетного прогноза.

В Псковской области будут выдавать разрешения на промышленную добычу объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам.

Установлен порядок выдачи разрешений на использование объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации.

Порядок устанавливает процедуру выдачи разрешений на добычу объектов животного мира на территории Псковской области в любительских и промышленных целях.

Для получения разрешения заявителями в Государственный комитет Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды направляется заявление, в котором указываются сведения о заявителе, перечень объектов животного мира, предполагаемых к добыче, количество особей, цель добычи и дальнейшего использования, способ и орудия добычи.

Отчет о результатах использования разрешения заявитель направляет в Комитет в течение 10 рабочих дней со дня окончания его действия.

Об осуществлении контроля за приемом на работу инвалидов в организации, являющиеся субъектами малого предпринимательства.

Скорректирован административный регламент исполнения государственной функции надзора и контроля за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты с правом проведения проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний и составления протоколов.

Установлено, что в отношении малого предприятия общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать 50 часов. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных исследований, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен не более чем на 50 часов.

Уточнено, что уведомление о проведении плановой выездной или плановой документарной проверки направляется руководителю организации не позднее 3 рабочих дней до даты начала проведения проверки.

Кроме того, установлено, что в случае необходимости при проведении плановой выездной проверки в отношении организаций, являющихся субъектами малого предпринимательства, получения документов и (или) информации в рамках межведомственного информационного взаимодействия проведение проверки может быть приостановлено на срок, необходимый для осуществления межведомственного информационного взаимодействия, но не более чем на десять рабочих дней.

Повторное приостановление проведения проверки не допускается.

Порядок постановки на учёт и зачисления детей в детские сады города Пскова.

Регламентирован порядок приема заявлений, постановки на учёт и зачисления детей в образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования.

Получателями муниципальной услуги являются физические лица (заявители) - родители (законные представители) детей в возрасте до 8 лет.

Для предоставления муниципальной услуги заявителю необходимо представить: заявление о постановке на очередь в электронную систему "Электронная очередь в ДДО"; заявление о зачислении в учреждение города Пскова.

Срок предоставления муниципальной услуги в части постановки на учёт детей, нуждающихся в определении в учреждение, - не более 10 календарных дней со дня принятия заявления; в части выдачи уведомления о направлении ребёнка в учреждение - не более 15 календарных дней.

Предоставление муниципальной услуги осуществляется Управлением образования Администрации города Пскова.

Для отдельных категорий льготников установлено преимущественное право при распределении и зачислении в учреждение.

Постановление вступает в силу с момента официального опубликования.

О работе с обращениями граждан и проведении личных приемов в Администрации Псковской области.

Внесенными изменениями установлено, что личный прием Губернатором области и уполномоченными Губернатором области лицами из числа руководителей второго и третьего уровня должен осуществляться не реже одного раза в месяц.

Кроме того, уточнен порядок рассмотрения обращений граждан в Администрации области.

Постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Отчет об исполнении бюджета города Пскова за 1 квартал 2017 года.

В 1 квартале 2017 года доходы бюджета города Пскова составили 839 230,8 тыс. руб. (23,1 % от плановых назначений).

Расходы бюджета за указанный период составили 831 145,8 тыс. руб. (22,0 % от плановых назначений).

В 1 квартале текущего года бюджет исполнен с превышением доходов над расходами (профицитом) в сумме 8 085,0 тыс. руб.

Решение вступает в силу с момента подписания Главой города.

Как осуществляются перечисления безвозмездных поступлений в бюджет города Пскова?

Безвозмездные поступления поступают в бюджет города Пскова от юридических и физических лиц в виде благотворительных взносов (без указания конкретной цели платежа) и целевых пожертвований (с указанием конкретной цели или комплекса мероприятий).

Безвозмездные поступления в бюджет города могут зачисляться как на основании договора о безвозмездном перечислении (добровольном пожертвовании), так и без него.

Безвозмездные поступления, имеющие целевое назначение в соответствии с договором, направляются на финансирование мероприятий, предусмотренных данным договором.

В случае, если безвозмездные поступления не имеют целевого назначения, то они направляются на финансирование расходов в соответствии с Решением Псковской городской Думы о бюджете города Пскова на текущий год.

Расходование безвозмездных поступлений осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью на соответствующий финансовый год.

Предусмотрена ответственность за нецелевое расходование безвозмездных поступлений, имеющих целевое назначение.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Урегулированы вопросы предоставления целевых субсидий бюджетным учреждениям.

Установлен порядок предоставления из бюджета города Пскова муниципальным бюджетным и автономным учреждениям субсидий на иные цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения учреждениями муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ).

Субсидии могут предоставляться на финансовое обеспечение следующих расходов учреждения: затраты на осуществление капитального ремонта; возмещение ущерба в случае чрезвычайной ситуации; затраты на проведение мероприятий в рамках реализации муниципальных программ; затраты, возникшие в силу принятия решений о реорганизации или изменении типа учреждения; погашение обоснованной кредиторской задолженности прошлых лет, возникшей в рамках деятельности по выполнению муниципального задания; исполнение судебных решений и решений налогового органа по обращению взыскания на средства бюджета города; затраты на организацию разовых мероприятий, проводимых в рамках муниципальных программ; расходы учреждения, носящие непостоянный характер; иные затраты.

Для получения целевой субсидии учреждение представляет уполномоченному органу Администрации города Пскова заявку на предоставление субсидии и смету планируемых расходов с приложением финансово-экономического обоснования.

Ответственность за нецелевое использование субсидии несет руководитель учреждения.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Урегулированы вопросы субсидирования промышленных предприятий Псковской области.

Утвержденные положения регулируют порядок предоставления субсидий субъектам промышленной деятельности Псковской области в целях возмещения части затрат, связанных с уплатой лизинговых платежей и (или) первоначального взноса за приобретаемое технологическое оборудование, проведением энергетического обследования, приобретением энергосберегающего оборудования, подготовкой, переподготовкой и повышением квалификации кадров, а также предоставления субсидий крупным промышленным предприятиям на возмещение части затрат на приобретение оборудования в целях модернизации производства и на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, для реализации инвестиционных проектов.

Определены категории получателей субсидий, цели и условия предоставления субсидий, требования, предъявляемые к заявке на предоставление субсидий, порядок осуществления контроля за использованием субсидий, а также порядок возврата субсидий.

О мерах по внедрению и развитию систем обеспечения безопасности населения в Псковской области.

Регламентирован порядок деятельности межведомственной рабочей группы по построению (развитию), внедрению и эксплуатации на территории области системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб через единый номер "112" и аппаратно-программного комплекса "Безопасный город".

Рабочая группа является координационным органом, образованным для обеспечения согласованности действий территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления и организаций в целях внедрения и эксплуатации на территории области системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб через единый номер "112", построения аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" и его сегментов на территории Псковской области.

В число основных задач рабочей группы входят: создание эффективных механизмов взаимодействия органов власти, органов местного самоуправления и организаций; выработка общей концепции построения и развития систем комплексов технических средств обеспечения безопасности населения; формирование единого информационного пространства для защиты граждан; построение (развитие), внедрение и эксплуатация системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб через единый номер "112", применение единых требований к техническим параметрам сегментов АПК "Безопасный город"; подготовка предложений по разработке методик, программного и геоинформационного обеспечения, необходимых для профилактики угроз общественной безопасности; рассмотрение предложений и согласование решений, обеспечивающих построение (развитие), внедрение и эксплуатацию на территории области системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб и информационный обмен в рамках АПК "Безопасный город".

Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Урегулированы отдельные вопросы заключения договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд.

Внесены изменения в порядок заключения гражданами договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд без проведения аукциона.

У владельцев приусадебных земельных участков появилась возможность заключить договор купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд для строительства и ремонта хозяйственных построек на приусадебном земельном участке, предоставленном для ведения личного подсобного хозяйства. Они должны будут подтвердить потребность в древесине, предоставив соответствующие документы.

Кроме того, в число оснований для отказа в заключении договора включены отсутствие регистрации по месту жительства на территории области и заключение договора купли-продажи лесных насаждений в установленных законодательством объемах и в рамках установленной периодичности на территории области.

Урегулированы отдельные вопросы оплаты труда руководителей муниципальных предприятий города Пскова.

Определен порядок установления стимулирующих выплат руководителям муниципальных предприятий, а также предельного уровня соотношения среднемесячной заработной платы руководителей, заместителей руководителей и главных бухгалтеров предприятий и среднемесячной заработной платы работников списочного состава предприятий.

Предельный уровень соотношения среднемесячной заработной платы руководителей, заместителей руководителей, главных бухгалтеров предприятий и среднемесячной заработной платы работников списочного состава (без учета руководителя, заместителей руководителя, главного бухгалтера) для муниципальных предприятий города сферы коммунальной инфраструктуры составляет 6 (предельная кратность), сферы жилищно-коммунального хозяйства и прочих муниципальных предприятий - 4.

Установлены виды стимулирующих выплат для руководителей. Определен порядок премирования руководителей по итогам работы. Решение о выплате премии, ее конкретных размерах принимает Глава Администрации города Пскова.

Установлен порядок установления руководителю надбавки за выслугу лет и выплаты материальной помощи.

Постановление вступает в силу с 30 июля 2017 года.