Горячие документы. Санкт-Петербург. Июнь 2023

Компенсационные выплаты петербуржцам - владельцам попавших под снос гаражей.

Предусмотрена возможность предоставления компенсационных выплат гражданам - владельцам гаражей, снесенных в процессе реализации концессионных соглашений и соглашений о государственно-частном партнерстве (прежде на них могли рассчитывать лишь те, кого это коснулось в случае реализации проектов, финансируемых за счет средств бюджета мегаполиса).

Внесено также изменение, позволяющее распространить это правило на тех, чьи гаражи были снесены ранее (до вступления указанных поправок в силу).

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

В Петербурге уточнили механизм оказания информационной поддержки социально ориентированным НКО.

В соответствии с последними изменениями в федеральном законодательстве предусмотрен еще один вид информационной поддержки социально ориентированных НКО - предоставление последним вычислительных мощностей для функционирования их информационных систем и (или) содействие в оказании услуг по предоставлению таким НКО названных мощностей.

Порядок предоставления такой поддержки определит Правительство России.

Полагаться она будет лишь социально ориентированным НКО, включенным в реестр таковых.

Закон вступает в силу с 14 июля 2023 года.

Власти Петербурга окажут поддержку организациям-экспортерам.

Предусмотрена возможность оказания поддержки субъектам деятельности в сфере промышленности, осуществляющим экспорт промышленной продукции, произведенной на территории России.

Формы:

- содействие в продвижении на рынки иностранных государств промышленной продукции, произведенной на территории РФ (на континентальном шельфе РФ, в исключительной экономической зоне РФ), и создание благоприятных условий для организаций-экспортеров в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством РФ о таможенном деле, если это не противоречит международным обязательствам России;

- предоставление финансовой и имущественной поддержки организациям-экспортерам; организациям, входящим в состав инфраструктуры поддержки деятельности в сфере промышленности, которые осуществляют страхование экспортных кредитов и инвестиций от предпринимательских и (или) политических рисков; предоставление госгарантий по обязательствам субъектов деятельности в сфере промышленности;

- осуществление иных мероприятий по поддержке организаций-экспортеров.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

В Петербурге уточнили процедуру назначения на посты региональных омбудсменов.

Ранее было определено, что до рассмотрения кандидатур на должности уполномоченных по правам человека и по правам ребенка в Санкт-Петербурге региональный парламент обязан согласовать их с федеральными омбудсменами.

Уточнено, что порядок проведения указанной процедуры определяет Законодательное Собрание.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

В Петербурге на вторую половину июня введен особый противопожарный режим.

С 15 по 30 июня 2023 года в Петербурге вновь действует особый противопожарный режим, в связи с чем на территории мегаполиса установлен ряд дополнительных требований пожарной безопасности.

В этот период запрещены:

- разведение огня, сжигание мусора, сухой растительности, пожнивных и порубочных остатков, проведение всех видов пожароопасных работ на территориях зеленых насаждений и на особо охраняемых природных территориях;

- применение без согласования с МЧС пиротехнических изделий и огневых эффектов на открытых территориях при проведении праздничных и иных массовых мероприятий;

- въезд транспортных средств (за исключением используемых для ведения лесохозяйственной деятельности, охраны ООПТ, а также для проведения мероприятий по предупреждению и ликвидации пожаров) на территории городских лесов и ООПТ (кроме дорог общего пользования);

- использование открытого огня и разведение костров для приготовления пищи вне специально отведенных и оборудованных для этого мест (мангалах, жаровнях и др.).

Даны необходимые поручения профильным органам.

Обучение специалистов по работе с молодежью за счет бюджета Санкт-Петербурга.

Договоры об обучении за счет средств бюджета Санкт-Петербурга по образовательной программе высшего образования - магистратуры по специальности "специалист по работе с молодежью" будут заключены по результатам конкурса.

К участию приглашаются проживающие в Петербурге работники профильных госучреждений в возрасте от 18 до 35 лет включительно, с высшим образованием уровня бакалавриат или специалитет (но не магистратура), имеющие личные достижения или реализованные проекты в сфере молодежной политики.

Конкурс проведут в 5 этапов; прописана процедура; оговорены требования к конкурсным материалам и критерии отбора.

Существенные условия заключаемого договора - победитель обязуется освоить образовательную программу в полном объеме, а также отработать к 1 ноября 2027 года не менее 2 лет на должности специалиста или руководителя по трудовому договору в одном из учреждений по делам молодежи Санкт-Петербурга.

Утверждены необходимые формы (заявки на участие, резюме и др.).

Присуждение премии Правительства Петербурга победителям и призерам международных и всероссийской олимпиад школьников: обновлен порядок.

В новом составе образована комиссия по присуждению премии Правительства Санкт-Петербурга победителям и призерам международных олимпиад и всероссийской олимпиады школьников. Определен порядок ее работы.

С ходатайством в Комитет по образованию обращается образовательная организация, в которой обучается победитель (призер). Необходимо представить копию полученного обучающимся диплома победителя (призера) и другие документы согласно приведенному перечню.

Премия выплачивается на основании постановления Правительства Санкт-Петербурга о ее выплате (в течение тридцати календарных дней со дня его принятия).

Средства перечислят на банковские счета получателей премии или их законных представителей (в случае, если получатели премии являются несовершеннолетними) либо доставят через отделения федеральной почтовой связи по месту жительства получателей.

Утверждена форма заявления.

Принятый ранее по этому вопросу приказ утратил силу.

В Петербурге самозанятые граждане смогут получить право на размещение НТО.

Предусмотрена возможность предоставления права на размещение на территории Петербурга НТО в соответствии с утвержденной городскими властями схемой не только юрлицам и ИП (как это было предусмотрено ранее), но и самозанятым гражданам.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Уточнен перечень расходных обязательств Санкт-Петербурга.

Определено, что расходные обязательства Санкт-Петербурга возникают в результате принятия не только региональных законов, но и (или) нормативных правовых актов правительства мегаполиса (включая утверждающие региональные госпрограммы), а также заключения Санкт-Петербургом или от его имени договоров (соглашений) при осуществлении органами госвласти мегаполиса полномочий по предметам ведения субъектов РФ, в том числе соглашений о межрегиональном сотрудничестве для совместного развития инфраструктуры.

Региональному парламенту поручено определить (в соответствии с общими требованиями, установленными Правительством России) порядок заключения названных соглашений о межрегиональном сотрудничестве.

Перечень расходных обязательств стал теперь единым (прежняя норма, уточнявшая расходные обязательства при формировании бюджетов до 2025 года, упразднена).

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

В Петербурге многодетные семьи смогут газифицировать свои домовладения за счет средств регионального маткапитала.

Предусмотрено еще одно направление расходования средств материнского (семейного) капитала.

В полном объеме либо по частям их разрешается направить на выполнение работ по газификации домовладения, расположенного на территории Петербурга и Ленобласти (включая подготовку проекта, прокладку коммуникаций внутри участка и дома, приобретение и монтаж внутридомового газового оборудования, а также работы по устройству дымовых и (или) вентиляционных каналов).

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Закон Санкт-Петербурга дополнен нормой, определяющей правила приостановления и возобновления гражданской службы.

Установлено, что основания и порядок приостановления и возобновления гражданской службы определяются на федеральном уровне (устанавливаются федеральными законами "О системе государственной службы Российской Федерации" и "О государственной гражданской службе Российской Федерации").

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Уточнены полномочия Правительства Санкт-Петербурга в сфере образования.

В соответствие с изменившимся федеральным законодательством приведены формулировки отдельных полномочий Правительства Санкт-Петербурга в сфере образования.

В них скорректировано указание на образовательные организации, осуществляющие в мегаполисе спортивную подготовку. Они обозначены как реализующие дополнительные образовательные программы спортивной подготовки (в прежней формулировке - "дополнительные предпрофессиональные образовательные программы в области физической культуры и спорта").

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

В Санкт-Петербурге утвердили порядок пользования участками недр местного значения.

Предоставление участка недр местного значения в пользование оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии на пользование недрами.

Последняя удостоверяет право на пользование конкретным участком недр в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока и с соблюдением пользователем недр предусмотренных данной лицензией условий.

Оформляется в электронной форме с использованием специализированного ПО, интегрированного в федеральную ГИС "Автоматизированная система лицензирования недропользования".

Права и обязанности пользователя недр возникают с даты госрегистрации лицензии.

За пользование недрами с пользователей взимаются предусмотренные действующим законодательством платежи, налоги и сборы.

Запасы полезных ископаемых и подземных вод, геологическая информация о предоставляемых в пользование участках недр местного значения подлежат госэкспертизе, за исключением запасов подземных вод, используемых для целей питьевого или технического водоснабжения с объемом добычи до 100 кубометров в сутки (добыча - только после госэкспертизы, результаты которой оформляются специальным заключением).

Пользование недрами в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых, осуществляется в соответствии с утвержденными техническими проектами строительства и эксплуатации подземных сооружений.

В Петербурге решено продолжить практику проведения заочных общественных обсуждений при осуществлении градостроительной деятельности.

Действие установленных ранее особенностей проведения общественных обсуждений (предусматривавших возможность организации их посредством Интернета) по проектам генплана Санкт-Петербурга, правил землепользования и застройки, документации по планировке территории, проектам изменений в указанные документы решено продлить на 2023 год.

Перечень документов, на основании которых должна вестись подготовка документации по планировке территории, больше не конкретизируется (взамен приведено указание на соответствующую норму Градостроительного кодекса РФ).

Аналогичным образом скорректирован перечень требований, которым должны соответствовать правила застройки мегаполиса (прописанный ранее конкретный перечень таковых заменен соответствующей отсылочной нормой).

Уточнена процедура отмены отдельных частей документации по планировке территории (дополнен, в частности, перечень случаев, в которых она осуществляется).

Оговорены особенности подготовки документации по планировке территории, предусматривающей размещение линейных объектов.

Прописаны переходные положения.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

В Петербурге уточнили дату празднования Дня молодежи.

День молодежи станут отмечать в Петербурге в последнюю субботу июня (а не 27 июня, как это было предусмотрено изначально).

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Актуализированы отдельные законы Санкт-Петербурга о выборах.

Вносятся изменения в законы Санкт-Петербурга:

- "О территориальных избирательных комиссиях в Санкт-Петербурге";

- "О Санкт-Петербургской избирательной комиссии";

- "О выборах высшего должностного лица Санкт-Петербурга - Губернатора Санкт-Петербурга";

- "О выборах депутатов муниципальных советов внутригородских муниципальных образований города федерального значения Санкт-Петербурга";

- "О выборах депутатов Законодательного Собрания Санкт-Петербурга".

В числе основных следует отметить следующие:

- отражен факт упразднения муниципальных избирательных комиссий с передачей их полномочий соответствующим территориальным избиркомам;

- уточнены требования к кандидату на пост губернатора, к муниципальным депутатам и депутатам Законодательного Собрания;

- право проголосовать предоставлено россиянам, достигшим на день голосования 18 лет, не имеющим на территории России регистрации по месту жительства, но зарегистрированным в регионе по месту пребывания не менее чем за три месяца до дня голосования, если они подадут заявления о включении в список избирателей;

- голосование на выборах разрешено проводить в течение нескольких (но не более трех) дней подряд;

- уточнены меры по недопущению иностранного влияния на ход и результаты выборов.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Уточнены полномочия Правительства Санкт-Петербурга в сфере регулирования градостроительной деятельности.

Как это было установлено ранее, Правительство Санкт-Петербурга вправе (но не обязано) предусмотреть возможность выдачи заключения о соответствии проектной документации сводному плану подземных коммуникаций и сооружений. Порядок его выдачи должен определяться нормативным правовым актом правительства мегаполиса (в текст закона внесены необходимые изменения).

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Правительства Санкт-Петербурга в сфере регулирования градостроительной деятельности скорректированы.

Как это было установлено ранее, Правительство Санкт-Петербурга вправе (но не обязано) предусмотреть необходимость согласования архитектурно-градостроительного облика объекта в сфере жилищного строительства и в сфере строительства объектов капитального строительства нежилого назначения.

Состав соответствующих требований, порядок их установления, состав и содержание материалов, отображающих архитектурные решения, определяющие архитектурно-градостроительный облик объекта, порядок и сроки получения согласования, в том числе исчерпывающий перечень оснований для отказа в нем, а также перечень объектов, в отношении которых такое согласование не требуется, должны определяться нормативным правовым актом правительства мегаполиса (в текст закона внесены необходимые изменения).

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

В Петербурге окажут поддержку научным разработкам, выполненным в интересах отечественного здравоохранения.

Отвечающим установленным требованиям юрлицам, в том числе социально ориентированным НКО, из бюджета Санкт-Петербурга решено предоставить субсидии на возмещение затрат, возникших в 2023 году в связи с выполнением научных проектов высокой степени готовности, разработанных в интересах отечественного здравоохранения.

Под такой готовностью для этих целей понимается наличие регистрационного удостоверения (поданной заявки на его получение) на медизделие, патента (решения о выдаче патента) на изобретение, полезную модель, промышленный образец, опытно-промышленной серии диагностического, лечебного или профилактического препарата, разрабатываемых в рамках проекта.

Возмещению подлежат затраты на оплату труда работников, на приобретение необходимых материальных запасов и основных средств, на оплату услуг, работ привлекаемых организаций.

Предельная сумма для одного проекта - 1 млн руб.

Соискателям потребуется пройти конкурсный отбор. Его проведет Комитет по науке и высшей школе.

Прописана процедура, оговорены критерии оценки заявок. Утвержден перечень документов, которые истребуют от соискателей.

О расходовании и результативности использования предоставленных средств потребуется отчитаться.

Соблюдение получателями субсидий условий и порядка их предоставления проконтролируют.

Прописаны правила возврата (в случае такой необходимости).

В Петербурге действие антиковидных ограничений продлили по 31 августа текущего года.

Действующие в мегаполисе (не отмененные ранее) антиковидные ограничения и рекомендации решено продлить до конца лета - по 31 августа 2023 года.

Они останутся прежними.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Оказание помощи петербуржцам, находящимся в кризисной жизненной ситуации: процедура регламентирована заново.

Заново урегулированы отношения, возникающие между администрациями районов Санкт-Петербурга, Комитетом по социальной политике и обращающимися за помощью петербуржцами, находящимися в кризисной жизненной ситуации, которую они не могут преодолеть самостоятельно.

Детально конкретизирован круг заявителей. Это:

- утратившие кормильцев;

- нуждающиеся по жизненным показаниям в дорогостоящих медуслугах и дорогостоящих лекарствах;

- утратившие из-за пожара или аварии на сетях тепло-, газо-, водо-, электроснабжения все или большую часть имущества.

От лица заявителя вправе действовать его уполномоченный представитель.

Экстренная социальная помощь в размере до 100 тыс. руб. предоставляется администрациями районов, свыше 100 тыс. руб. - Комитетом по социальной политике.

Обратиться в них можно через МФЦ и посредством Портала госуслуг.

Оговорен перечень необходимых документов.

В утверждаемый регламент включены необходимые справочные сведения, приведены описание и сроки выполнения отдельных административных процедур, оговорены порядок и формы контроля за предоставлением этой госуслуги, порядок разрешения возможных споров. Утверждены новые формы для соответствующего делопроизводства.

Принятые ранее по этому вопросу распоряжения утратили силу.