Горячие документы. Санкт-Петербург. Декабрь 2015

Скорректированы нормативы затрат на реализацию Территориальной программы по оказанию бесплатной медицинской помощи гражданам Санкт-Петербурга.

Приняты поправки к Территориальной программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Санкт-Петербурге на 2015 г. и на плановый период 2016 и 2017 гг.

Поправками скорректированы нормативы финансовых затрат на предоставление услуг по оказанию медицинской помощи, предусмотренных положениями Территориальной программы. Так, например, в 2015 г. затраты на один вызов скорой медицинской помощи за счет средств бюджета Санкт-Петербурга составили 2 838,33 руб. (ранее - 2 956,00 руб.); затраты на одно обращение по поводу заболевания при оказании медпомощи в амбулаторных условиях за счет средств Территориального фонда ОМС установлены в размере 1 363,96 руб. (ранее - 1 345,09 руб.). В общей сумме в 2015 г. подушевые нормативы определены в сумме 11 758,10 руб. за счет средств Территориального фонда ОМС (ранее - 11 360,95 руб.) и 7 256,21 руб. - за счет средств бюджета Санкт-Петербурга (ранее - 7 258,25 руб.).

Также внесены изменения в перечень медицинских организаций, участвующих в программе. Утверждены новые характеристики стоимости Территориальной программы.

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

В Санкт-Петербурге предусмотрена господдержка организаций, оказывающих консультационные услуги населению по вопросам защиты прав потребителей.

Утверждены правила предоставления субсидий в 2015 г. Санкт-Петербургской региональной общественной организации "Региональный центр по соблюдению прав потребителей" и Санкт-Петербургскому региональному отделению Общероссийского общественного движения в защиту прав и интересов потребителей "Объединение потребителей России" в целях финансового обеспечения затрат, связанных с оказанием консультационных услуг и осуществлением информационной поддержки населения по вопросам защиты прав потребителей.

Субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе.

Определены условия предоставления субсидий. Для получения субсидий получатели представляют в Комитет по развитию предпринимательства и потребительского рынка Санкт-Петербурга заявление с приложением необходимых документов. В случае принятия решения о предоставлении субсидий между Комитетом и получателем заключается договор субсидирования. При нарушении условий договора средства, предоставленные организации, должны быть возвращены в бюджет города в течение 7 дней.

В Санкт-Петербурге скорректирован перечень озелененных территорий, за парковку и движение по которым предусмотрен штраф.

Приняты поправки к Закону Санкт-Петербурга "Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге".

Изменениями уточнен перечень территорий зеленых насаждений, на которых запрещены движение, остановка и стоянка механических транспортных средств. К таким территориям отнесены озелененные территории общего пользования, ограниченного пользования, территории, выполняющие специальные функции, а также территории внутриквартального озеленения.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

О полномочиях Правительства Санкт-Петербурга в области распоряжения геологической информацией о недрах.

Законом установлено, что Правительство Санкт-Петербурга уполномочено создавать и вести фонд геологической информации, а также устанавливать порядок и условия использования такой информации, так как данная информация относится к собственности Санкт-Петербурга.

Закон вступает в силу с 1 января 2016 г.

Защита прав участников долевого строительства многоквартирных домов в Санкт-Петербурге: что нового?

Согласно внесенным в закон изменениям участниками долевого строительства, нуждающимися в защите, могут быть признаны граждане, в судебном порядке подтвердившие привлечение ими денежных средств для строительства или реконструкции многоквартирного дома недобросовестным застройщиком, инвестором, удовлетворение которым (застройщиком или инвестором) права требования невозможно.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 15 июля 2014 года.

За счет средств регионального материнского капитала можно оплатить первоначальный взнос по ипотеке.

Средства материнского (семейного) капитала могут быть использованы не только на погашение основного долга и уплату процентов по жилищному кредиту или займу, но и на уплату первоначального взноса.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Доклады Уполномоченного по правам ребенка в Санкт-Петербурге будут публиковать и на официальном сайте Законодательного Собрания.

Ежегодные доклады Уполномоченного по правам ребенка в Санкт-Петербурге будут публиковаться в сети Интернет не только на официальных сайтах Уполномоченного и Администрации города, но и на официальном сайте Законодательного Собрания Санкт-Петербурга (www.assembly.spb.ru).

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Услугами каких авиакомпаний смогут воспользоваться направляющиеся в служебные командировки питерские чиновники?

Для проезда к месту служебной командировки и обратно лицам, замещающим государственные должности Санкт-Петербурга и должности гражданской службы, предписывается пользоваться воздушными судами только российских авиакомпаний или авиакомпаний других государств - членов Евразийского экономического союза (исключение - случаи, когда указанные авиакомпании не осуществляют пассажирские перевозки к месту командирования либо когда оформление (приобретение) проездных документов (билетов) на рейсы этих авиакомпаний невозможно ввиду их отсутствия на весь срок командировки указанных лиц).

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Законодательное Собрание Санкт-Петербурга: о праве депутата отказаться от дачи свидетельских показаний.

В Закон Санкт-Петербурга "О гарантиях деятельности депутатов Законодательного Собрания Санкт-Петербурга" внесены поправки, устанавливающие, что депутат вправе отказаться от дачи свидетельских показаний по делам об административных правонарушениях, ставших ему известными в связи с осуществлением им своих полномочий.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Бюджет Санкт-Петербурга на 2016 год принят с дефицитом в 58,6 млрд. рублей.

Утверждены основные характеристики бюджета Санкт-Петербурга на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 гг. Общий объем доходов бюджета в предстоящем году прогнозируется в сумме около 432,94 млрд. рублей (аналогичный первый вариант бюджета города на 2015 год предусматривал объем доходов 419,47 млрд. рублей), расходы достигнут 491,55 млрд. рублей (в стартовом варианте бюджета предыдущего года они закладывались в сумме 474,42 млрд. рублей), дефицит бюджета составит 58,6 млрд. рублей. Размер государственного внутреннего долга на конец года ограничен 67,9 млрд. рублей.

Определены: ведомственная структура расходов бюджета; распределение расходов по разделам, целевым статьям (государственным программам Санкт-Петербурга и непрограммным направлениям деятельности) и группам видов расходов классификации расходов бюджета; источники финансирования дефицита бюджета; перечень и коды главных администраторов доходов и источников финансирования дефицита бюджета.

Установлены объемы дорожного фонда и резервного фонда Правительства. Утверждены распределение субвенций местным бюджетам на реализацию переданных государственных полномочий, программа предоставления бюджетных кредитов и др.

Величина прожиточного минимума пенсионера и размер базовой единицы, принимаемой для расчета должностных окладов и тарифных ставок (окладов) работников государственных учреждений, находящихся в ведении органов исполнительной власти города, на 2016 год утверждены в суммах 8 668 рублей и 9 174 рубля соответственно.

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Дефицит бюджета Санкт-Петербурга удалось уменьшить.

Бюджет Санкт-Петербурга на 2015 год по доходам увеличен на 3,57 млрд. руб., по расходам - на 1,17 млрд. руб. (до 399,7 млрд. руб. и 451,2 млрд. руб. соответственно). Дефицит сократился почти на 2,4 млрд. руб.

Уточнен объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств, скорректирован объем бюджетных ассигнований Дорожного фонда Санкт-Петербурга.

Эти и другие изменения отражены в приложениях к закону о бюджете.

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

По каким правилам будет развиваться сфера культуры в Санкт-Петербурге?

В связи с принятием государственной программы Санкт-Петербурга "Развитие сферы культуры и туризма в Санкт-Петербурге" необходимость в разработке концепции развития сферы культуры в Санкт-Петербурге отпала (из закона исключаются соответствующие положения).

В соответствие с действующим законодательством приведен понятийный аппарат закона.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Кто в Санкт-Петербурге позаботится об обеспечении для инвалидов условий доступности к объектам культурного наследия?

Дополнительным объемом полномочий в сфере охраны объектов культурного наследия наделяется Правительство Санкт-Петербурга.

Высшему органу исполнительной власти региона поручается обеспечить условия доступности для инвалидов объектов культурного наследия, находящихся в собственности города.

Закон вступает в силу с 1 января 2016 года.

Объем бюджета Территориального фонда ОМС Санкт-Петербурга в 2016 году составит более 64 млрд. рублей.

Прогнозируемый общий объем доходов одного из двух главных источников финансирования бесплатного здравоохранения в регионе - бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Санкт-Петербурга - на 2016 год утвержден в сумме 64,28 млрд. руб. (в стартовом варианте бюджета на 2015 год эта сумма составляла 61,29 млрд. руб.). Ожидается, что бюджет Фонда будет в 2016 году бездефицитным.

Законом утверждены перечень и коды главных администраторов доходов и главных администраторов источников внутреннего финансирования дефицита бюджета Фонда, сводные таблицы доходов бюджета на 2016 год и по годам планового периода, объемы межбюджетных трансфертов, ожидаемых к получению из бюджета Федерального ФОМС и др. бюджетов, распределение бюджетных ассигнований бюджета Фонда по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджетной классификации. Установлен норматив расходов на ведение дела для страховых медицинских организаций. Определены суммы нормированного страхового запаса Фонда и направления их расходования.

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

С кем и как необходимо согласовывать архитектурно-градостроительный облик объекта?

В Санкт-Петербурге урегулированы отношения, связанные с предоставлением решения о согласовании архитектурно-градостроительного облика объекта в сфере жилищного строительства. Оговорены случаи, в которых такая процедура необходима, установлен порядок ее осуществления. Определен, в частности, перечень документов, которые будут истребованы от заявителя.

Закон вступает в силу через 45 дней после дня его официального опубликования.

Содержание территории питомников садово-паркового хозяйства Санкт-Петербурга финансируется из бюджета города.

Определено, что создание, содержание и восстановление зеленых насаждений, а также архитектурно-строительное проектирование, строительство и (или) реконструкция, ремонт и содержание зданий, строений, сооружений, приобретение, ремонт и содержание конструкций, иного имущества на территории питомников садово-паркового хозяйства осуществляется уполномоченным Правительством Санкт-Петербурга исполнительным органом государственной власти. Эти работы проводятся за счет средств бюджета города.

Закон Санкт-Петербурга вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Налоговые льготы индивидуальным предпринимателям Санкт-Петербурга: что нового?

На 15 позиций расширен перечень видов предпринимательской деятельности, подпадающей под патентную систему налогообложения. В числе вновь включенных - деятельность по уходу за престарелыми и инвалидами, сбор, обработка и утилизация отходов, а также обработка вторсырья, выращивание саженцев плодово-ягодных культур и рассады овощных культур, сушка, переработка и консервирование фруктов и овощей, ремонт компьютеров и разработка ПО.

На пятилетие (до 2021 года) объявлены налоговые каникулы для впервые зарегистрированных индивидуальных предпринимателей. В двух налоговых периодах в пределах двух календарных лет они смогут применять нулевую налоговую ставку.

Закон вступает в силу с 1 января 2016 года, но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования и не ранее 1-го числа очередного налогового периода по налогу, взимаемому в связи с применением патентной системы налогообложения.

С 2016 года в Санкт-Петербурге повышается налог на имущество физлиц.

Объявляется о введении в Санкт-Петербурге способа определения налоговой базы в отношении имущества физических лиц как объекта налогообложения исходя из его кадастровой стоимости.

Ставки налога установлены с учетом категории недвижимости (жилые дома, жилые помещения, гаражи и машино-места, объекты незавершенного строительства, единые недвижимые комплексы, нежилые здания (строения, сооружения, помещения) площадью свыше 3000 кв. м, прочие объекты налогообложения) и ее кадастровой стоимости.

В частности, ставка налога в отношении квартиры, кадастровая стоимость которой составляет до 7 млн. руб. включительно, установлена равной 0,1%; квартиры, кадастровой стоимостью свыше 20 млн. руб., - 0,2%; единого недвижимого комплекса, стоимостью свыше 25 млн. руб., - 0,3%.

Закон вступает в силу с 1 января 2016 года, но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования и не ранее 1-го числа очередного налогового периода по налогу на имущество физических лиц.

В Санкт-Петербурге налоговые льготы предоставляются банным комплексам.

Банные предприятия Санкт-Петербурга освобождаются от уплаты налога на имущество организаций.

Закон вступает в силу с 1 января 2016 года.

Бесплатная юридическая помощь в Санкт-Петербурге: кто вправе ее получить?

В Санкт-Петербурге помимо определенных ранее категорий граждан право на получение бесплатной юридической помощи предоставляется не имеющим регистрации по месту жительства в РФ россиянам, имевшим ранее регистрацию (прописку) по месту жительства в Санкт-Петербурге, - если они обращаются за такой помощью по вопросам, связанным с установлением факта места жительства в Санкт-Петербурге.

Не имеющие регистрации по месту жительства в РФ граждане из числа оговоренных законом льготных категорий смогут получить бесплатную юридическую помощь и по другим вопросам, но при условии установления факта места жительства в Санкт-Петербурге через суд.

Закон вступает в силу с 1 января 2016 года.

Коэффициент, отражающий региональные особенности рынка труда Санкт-Петербурга, остался прежним.

Согласно Налоговому кодексу РФ при исчислении суммы налога на доходы физических лиц, который потребуется уплатить осуществляющим в Санкт-Петербурге трудовую деятельность по найму на основании патента иностранным гражданам, следует применять коэффициент, отражающий региональные особенности рынка труда.

На 2016 год этот коэффициент установлен в размере 1,651.

Закон вступает в силу с 1 января 2016 года, но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования и не ранее первого числа очередного налогового периода по налогу на доходы физических лиц.

Шанс на обзаведение собственным жильем предоставляется работникам учреждений физической культуры и спорта.

Согласно внесенным корректировкам участниками целевой программы Санкт-Петербурга "Жилье работникам бюджетной сферы" смогут стать также работники учреждений физической культуры и спорта.

Закон вступает в силу с 1 января 2016 года.

Санкт-Петербург: какие суммы потребуется уплатить за земельные участки, покупаемые без проведения торгов?

В предусмотренных Земельным кодексом РФ случаях земельные участки из числа находящихся в государственной собственности Санкт-Петербурга, либо государственная собственность на которые не разграничена, могут быть проданы гражданам или юридическим лицам путем заключения с ними договоров купли-продажи без проведения торгов. Цена приобретаемых таким способом земельных участков равна их кадастровой стоимости. В отдельных случаях (приводится их исчерпывающий перечень) цена устанавливается ниже путем применения соответствующего корректирующего коэффициента. Оговариваются правила определения цены за земельные участки, на которых имеются здания, строения, сооружения.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.