Горячие документы. Пермский край. Сентябрь 2010

При переводе гражданского служащего по его просьбе или с его согласия на государственную гражданскую службу Пермского края в другой государственный орган, находящийся в другой местности, гражданскому служащему возмещаются расходы по проезду гражданского служащего и членов его семьи воздушным, железнодорожным, водным и автомобильным транспортом общего пользования, расходы по проезду гражданского служащего и членов его семьи к станции, пристани, аэропорту, расходы по провозу имущества (весом до 20 тонн), расходы по найму жилого помещения в случае вынужденной задержки в пути следования, расходы по обустройству на новом месте жительства, иные расходы, связанные с переездом, при условии, что они произведены гражданским служащим с согласия представителя нанимателя.

Возмещение расходов, связанных с переездом гражданского служащего и членов его семьи, осуществляется государственным органом, в который переведен гражданский служащий, в течение 1 месяца после предоставления им документов, подтверждающих эти расходы.

Указ вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Субсидия предоставляется в целях возмещения части затрат перевозчиков, связанных с перевозкой пассажиров водным транспортом пригородного сообщения.

При этом нормативным актом определены:

критерии формирования перечня маршрутов водного транспорта пригородного сообщения, перевозка пассажиров по которым осуществляется юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и физическими лицами на условиях предоставления субсидии за счет средств бюджета Пермского края;

порядок формирования и утверждения перечня маршрутов;

порядок определение объема субсидии для формирования бюджета Пермского края на очередной финансовый год и на плановый период;

порядок отбора перевозчиков, выполняющих перевозки пассажиров водным транспортом пригородного сообщения на условиях предоставления субсидии;

цели, условия и порядок предоставления субсидии;

порядок возврата субсидии в случае нарушения получателем условий её предоставления.

Постановление вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Предусмотрено провести реструктуризацию задолженности организаций оборонно-промышленного комплекса - исполнителей государственного оборонного заказа, включенных в перечень стратегических организаций, по налогам, сборам, начисленным пеням и штрафам перед бюджетом Пермского края путем поэтапного погашения задолженности, исчисленной по данным учета налоговых органов по состоянию на 1 января 2009 г., но не более размера задолженности по состоянию на первое число месяца подачи заявления о проведении реструктуризации задолженности по налогам, сборам, начисленным пеням и штрафам перед бюджетом Пермского края.

В сумму подлежащей реструктуризации задолженности не включается задолженность организации по налогу на доходы физических лиц, задолженность по налогам, сборам, начисленным пеням и штрафам, срок уплаты которых на дату подачи организацией заявления о реструктуризации изменен в соответствии с решениями о предоставлении отсрочки (рассрочки), налогового кредита, инвестиционного налогового кредита, реструктуризации задолженности.

Постановление вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Установлена административная ответственность в виде штрафа за нарушение правил организации благоустройства и озеленения территории, нарушение правил организации сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов, нарушение ограничения времени розничной продажи алкогольной продукции, а также за ряд других правонарушений.

Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования, за исключением части 4 статьи 1, которая вступает в силу с 1 января 2011 г.

Определены правила воспитания и обучения детей-инвалидов дошкольного возраста на дому по основным общеобразовательным программам дошкольного образования.

Воспитание и обучение детей-инвалидов на дому организуется ближайшими к постоянному месту жительства ребенка-инвалида дошкольными образовательными учреждениями.

Родители (законные представители), имеющие детей-инвалидов, вправе осуществлять их обучение и воспитание на дому самостоятельно.

Постановление вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Нормативным актом определен порядок формирования и деятельности комиссий по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Пермского края и урегулированию конфликта интересов, образуемых в органах государственной власти Пермского края, государственных органах Пермского края.

Указ вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Установлены нормативы потребления коммунальных услуг по электроснабжению для населения Пермского края: для освещения жилых помещений - 50 кВтч/чел. в месяц, для отопления жилых помещений - 26 кВтч/м2 в месяц.

Постановление вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 18 июня 2010 г.

Использование бюджетных средств получателем бюджетных средств на цели, не соответствующие условиям получения указанных средств, определенным утвержденным бюджетом, бюджетной росписью, уведомлением о бюджетных ассигнованиях, сметой доходов и расходов либо иным документом, являющимся основанием для получения бюджетных средств, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния, - влечет применение мер административной ответственности, предусмотренных частью 1 статьи 15.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Мировые судьи и коллегия Контрольно-счетной палаты Пермского края являются уполномоченными органами, которые вправе рассматривать дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 1-3 Закона в отношении средств краевого бюджета и бюджета территориальных государственных внебюджетных фондов.

Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования, за исключением части 2 статьи 5 Закона, вступающей в силу со дня вступления в силу Закона Пермского края, предусматривающего наделение органов местного самоуправления соответствующими государственными полномочиями.

Прекращено осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий Пермского края по созданию и организации деятельности административных комиссий, по составлению протоколов об административных правонарушениях.

Закон вступает в силу с 1 января 2011 года, но не ранее чем через десять дней после дня его официального опубликования.

Закон определяет правовые и финансовые основы наделения органов местного самоуправления государственными полномочиями по составлению протоколов об административных правонарушениях и регулирует вопросы деятельности органов местного самоуправления по их осуществлению.

Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, городских и сельских поселений осуществляют государственные полномочия по составлению протоколов об административных правонарушениях в соответствии с Законом Пермского края "Об административных правонарушениях", Законом Пермского края "О должностных лицах, которые вправе составлять протоколы и уполномоченном органе, который вправе рассматривать дела об административных правонарушениях в области финансов".

Органы местного самоуправления наделяются государственными полномочиями по составлению протоколов об административных правонарушениях на неограниченный срок.

Закон вступает в силу с 1 января 2011 года, но не ранее чем через десять дней после дня его официального опубликования.

Закон вводится в действие ежегодно законом Пермского края о бюджете Пермского края на очередной финансовый год и на плановый период, при условии утверждения данным законом субвенций местным бюджетам на осуществление государственных полномочий, указанных в статье 3 Закона.

Согласно изменениям для малокомплектных сельских и рассматриваемых в качестве таковых органами государственной власти и органами, осуществляющими управление в сфере образования, образовательных учреждений норматив финансирования должен учитывать затраты, не зависящие от количества обучающихся.

Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

Молодой семье - участнице подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы при рождении (усыновлении) 1 ребенка предоставляется дополнительная социальная выплата за счет средств краевого бюджета в размере 5 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, исчисленной в соответствии с Правилами предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья в рамках реализации указанной подпрограммы для погашения части расходов, связанных с приобретением жилого помещения (созданием объекта индивидуального жилищного строительства).

Социальная выплата предоставляется в безналичной форме путем перечисления соответствующих денежных средств на банковский счет.

Постановление вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Административный регламент по осуществлению Министерством природных ресурсов Пермского края государственной функции по предоставлению права пользования водными объектами на основании решений о предоставлении водных объектов в пользование устанавливает требования к порядку исполнения государственной функции и определяет последовательность действий (административных процедур), сроки исполнения, порядок и формы контроля, обжалования действий (бездействий) должностными лицами и принимаемых ими решений при исполнении государственной функции.

Результатом исполнения государственной функции является направление заявителю подписанного министром и зарегистрированного в государственном водном реестре решения о предоставлении водного объекта в пользование или мотивированного отказа в предоставлении водного объекта в пользование для заявленной цели.

Административный регламент по осуществлению Министерством природных ресурсов Пермского края государственной функции по предоставлению права пользования водными объектами на основании договоров водопользования устанавливает требования к порядку исполнения государственной функции и определяет последовательность действий (административных процедур), сроки исполнения, порядок и формы контроля, обжалования действий (бездействий) должностных лиц и принимаемых ими решения при исполнении государственной функции.

Результатом исполнения государственной функции является направление заявителю подписанного министром и зарегистрированного в государственном водном реестре договора водопользования или мотивированного отказа в предоставлении водного объекта в пользование для заявленной цели.

Указ вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

Утвержден отчет об исполнении бюджета Пермского краевого фонда обязательного медицинского страхования за 2009 год по доходам в сумме 9328328,1 тыс. рублей, по расходам в сумме 9634236,9 тыс. рублей, с дефицитом в сумме 305908,8 тыс. рублей.

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Порядок определяет принципы, процедуру разработки и утверждения схемы размещения нестационарных торговых объектов.

Порядок не распространяется на отношения, связанные с размещением нестационарных торговых объектов, расположенных на территории розничных рынков, ярмарок, а также на размещение торговых (вендинговых) аппаратов.

Места размещения нестационарных торговых объектов определяются в схеме с учетом наличия существующих (в пределах элементов планировочной структуры, улиц и (или) иных заселенных территорий муниципального образования) стационарных торговых объектов таким образом, чтобы на соответствующей части территории муниципального образования обеспечивалось достижение норматива минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов.

Проект схемы разрабатывается и утверждается уполномоченным органом местного самоуправления Пермского края, определенным в соответствии с уставом муниципального образования Пермского края.

Постановление вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Внесены изменения в Закон Пермского края от 6 марта 2007 г. N 8-ПК "О Законодательном Собрании Пермского края". В перечень полномочий Законодательного Собрания в социально-экономической сфере включено также установление мер социальной поддержки и социального обслуживания населения, поддержки семей, развития здравоохранения, образования.

Изменения коснулись и Закона Пермского края от 7 сентября 2007 г. N 107-ПК "О системе исполнительных органов государственной власти Пермского края", согласно которым Правительство Пермского края регламентирует форму и порядок предоставления мер социальной поддержки и социального обслуживания населения, поддержки семей, развития здравоохранения, образования, установленных федеральными законами и законами Пермского края, за исключением случаев, когда соответствующее полномочие отнесено актами федерального законодательства и законами Пермского края к компетенции иных органов государственной власти;

Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

Порядок определяет механизм предоставления выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения многодетным семьям, имеющим шесть и более детей в возрасте до 18 лет, нуждающимся в улучшении жилищных условий.

Предоставление выплаты многодетной семье осуществляется путем выдачи жилищного сертификата.

Выплата предоставляется многодетной семье с целью приобретения жилых помещений или участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома.

Обязательным условием договора купли-продажи (долевого участия в строительстве), договора уступки права требования, договора подряда является указание общей и жилой площади приобретаемого (строящегося) жилого помещения и указание, что оплата жилого помещения производится, в том числе, за счет средств краевого бюджета.

Постановление вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Изменениями установлено, что если неиспользованные остатки целевых средств не перечислены в доход бюджета Пермского края до 1 апреля финансового года, следующего за отчетным, Минфин Пермского края направляет в Управление Федерального казначейства по Пермскому краю приказ о взыскании неиспользованных остатков целевых средств.

Приказ оформляется по каждому муниципальному образованию Пермского края, не перечислившему в доход бюджета Пермского края до 1 апреля финансового года, следующего за отчетным, неиспользованный остаток целевых средств.

Приказ вступает со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 18 июня 2010 г.

Внесены изменения в нормы, регулирующие полномочия исполнительных органов государственной власти Пермского края в сфере управления и распоряжения краевым имуществом. В частности, отраслевой орган осуществляет мероприятия по обеспечению сохранности краевого имущества, закрепленного за подведомственным унитарным предприятием, учреждением.

Договором аренды краевого имущества, помимо условий, предусмотренных Гражданским кодексом РФ, должны быть определена обязанность арендатора по уплате неустойки в случае нарушения срока внесения арендной платы в размере одной сто восьмидесятой действующей ставки рефинансирования Центрального банка РФ от просроченной суммы за каждый день просрочки.

Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.