Горячие документы. Северная Осетия-Алания. Июнь 2022

Уточнена госпрограмма по обеспечению доступным и комфортным жильем граждан РСО-Алания.

Напомним, что программа реализуется в 2016 - 2024 годы.

Уточнены правила реализации мер соцподдержки по обеспечению жильем больных заразной формой туберкулеза, проживающих в квартирах, в которых, исходя из занимаемой площади и состава семьи, нельзя выделить отдельную комнату больному. Теперь органы МСУ ежегодно уточняют списки таких граждан и представляют их в Министерство строительства и архитектуры РСО-Алания (ранее - Министерство труда и социального развития РСО-Алания).

Как и прежде, общий объем финансирования программы составляет 16928548,40 тыс. рублей.

Изменились правила предоставления субсидий госучреждениям РСО-А на иные цели.

Уточнены цели предоставления субсидии.

Исключены случаи, при которых значения результатов предоставления субсидии не определялись - субсидии на осуществление выплат физлицам, проведение мероприятий по реорганизации или ликвидации учреждения, предотвращение ЧС и др.

В соглашение, заключаемое между главным распорядителем и государственным учреждением, отныне включается план мероприятий по достижению результатов предоставления субсидии.

Какие особенности разработки и принятия административных регламентов предоставления госуслуг в РСО-Алания в 2022 году?

В 2022 году при принятии органами исполнительной власти республики НПА, предусматривающих утверждение административных регламентов, могут не применяться нормы, касающиеся разработки, согласования и проведения экспертизы проектов административных регламентов Минэкономразвития РСО-Алания в федеральной ГИС "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций).

Уточнены отдельные вопросы оплаты труда работников организаций сферы образования и науки в РСО-Алания.

Дополнено, что выплата за качество выполняемых работ устанавливается отныне учителям, которым присвоен статус учителя-методиста, в размере 5000 рублей; учителям, которым присвоен статус учителя-наставника, - 7000 рублей.

В РСО-Алания предусмотрена частичная компенсация затрат на подключение индивидуальных жилых домов к газовым сетям.

Отдельным категориям граждан предоставляются соцгарантии в форме компенсации 50% затрат на подключение индивидуальных жилых домов к газовым сетям, включая затраты на разработку проектной документации, монтаж газового оборудования, пусконаладочные работы и другое, но не более 57 тысяч рублей. Определены категории граждан, которые имеют право на компенсацию. Кроме того, описаны условия, которым должны соответствовать заявители. Список необходимых документов приводится.

Предоставление социальных гарантий в форме частичной компенсации затрат осуществляется территориальными органами Министерства труда и социального развития РСО-Алания - управлениями соцзащиты населения по месту жительства гражданина.

Закреплен перечень бытового газового оборудования.

Изменены отдельные Законы РСО-Алания по избирательному праву.

Уточнена структура избирательных комиссий и порядок их формирования. Институт избирательных комиссий муниципальных образований исключен из системы избирательных комиссий, действующих в РФ. Полномочия ИК муниципальных образований включены в компетенцию ТИК.

Кроме того, уточнен статус членов ИК с правом совещательного голоса. Кандидат, выдвинутый по единому избирательному округу, избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов, вправе назначать членов с правом совещательного голоса в ЦИК и избирательную комиссию РСО-А. В ТИК, ОИК, УИК члены избирательных комиссий с правом совещательного голоса не назначаются.

Закон вступает в силу после дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых установлен иной срок вступления их в силу.

Конституция РСО-Алания: поправки.

Поправками закреплено, что систему органов госвласти республики составляют: Парламент; Глава республики; Правительство; иные органы госвласти, образуемые в соответствии с Конституцией.

Срок полномочий депутата начинается со дня его избрания и прекращается со дня начала работы Парламента нового созыва.

Расширены полномочия, относящиеся к ведению Парламента. Он теперь устанавливает порядок управления и распоряжения собственностью республики, в том числе акциями в уставных (складочных) капиталах организаций; а также устанавливает порядок назначения и проведения референдума.

Пересмотрены полномочия главы республики. Глава РСО-Алания обеспечивает координацию деятельности исполнительных органов с иными органами госвласти и вправе участвовать в работе Парламента с правом совещательного голоса. Правительство формируется Главой республики.

Конституционный закон вступает в силу после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 июня 2022 года.

Расширены обязанности работодателей в обеспечении занятости лиц, особо нуждающихся в социальной защите, в РСО-Алания.

Работодатель, помимо прочего, обязан ежемесячно представлять в органы службы занятости информацию о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей, созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Поправки в Закон об образовании в РСО-Алания.

Расширены полномочия органов госвласти Республики в сфере образования. Речь идет о дополнительных полномочиях органов госвласти в части организации и господдержки профобучения по программам подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих в пределах имеющих госаккредитацию программ.

Кроме того, слова "предпрофессиональными образовательными программами в области физической культуры и спорта" заменили словами "образовательными программами спортивной подготовки".

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, вступающих в силу с 1 января 2023 года.

Пересмотрены отдельные Законы РСО-Алания по вопросам здравоохранения.

Речь идет о законах РСО-Алания: Об охране здоровья граждан в РСО-Алания; о полномочиях госучреждения РСО-Алания по осуществлению функций единственного поставщика; о полномочиях государственного бюджетного учреждения РСО-Алания по осуществлению функций единственного поставщика в сфере лечебного и профилактического питания; о наделении органов МСУ в Республике отдельными госполномочиями по обеспечению детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями.

Изменения носят юридико-технический характер и обусловлены принятием ФЗ об общих принципах организации публичной власти в субъектах РФ.

Закон вступает в силу с 1 января 2023 года.

Изменен Закон о сохранении и использовании объектов культурного наследия в РСО-Алания.

Расширен перечень организаций, которым в безвозмездное пользование могут предоставляться объекты культурного наследия (памятники истории и культуры), включенные в соответствующий госреестр и находящиеся в собственности Республики или муниципальной собственности.

Теперь в их числе юрлица, оговоренные федеральным законом.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Изменен Закон о градостроительной деятельности в РСО-Алания.

К полномочиям Правительства Республики в области градостроительной деятельности относится, помимо прочего, формирование и ведение регионального реестра незавершенных объектов капстроительства.

В связи с чем, пересмотрены вопросы выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Кроме этого, скорректированы случаи, в которых получение разрешения на строительство не требуется.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Каков порядок использования средств республиканского бюджета РСО-Алания, направляемых на осуществление отдельных полномочий в области водных отношений, переданных органам госвласти РСО-Алания?

При недостатке субвенций из федерального бюджета для осуществления переданных полномочий, финансовое обеспечение дополнительных расходов производится за счет собственных средств республиканского бюджета.

Средства республиканского бюджета используются уполномоченным органом как бюджетные ассигнования для осуществления переданных полномочий и не могут быть использованы на другие цели.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Пересмотрен Закон об охране окружающей среды в РСО-Алания.

Урегулирован порядок использования платы за негативное воздействие на окружающую среду. Плата за негативное воздействие на окружающую среду направляется на выявление и оценку объектов накопленного вреда окружающей среде или организацию работ по его ликвидации. Эта плата носит целевой характер и не может быть использована на иные цели.

За нарушение законодательства в области охраны окружающей среды устанавливается имущественная, дисциплинарная, административная и уголовная ответственность.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых установлен иной срок вступления их в силу.

Особенности регулирования земельных отношений в РСО-Алания: что нового?

Теперь решение об изъятии земельных участков для госнужд или муниципальных нужд для строительства, реконструкции объектов республиканского значения или объектов местного значения может быть принято не позднее чем в течение шести лет (ранее - трех) со дня утверждения проекта планировки территории, предусматривающего размещение таких объектов.

Указано, что оборот земельных участков из состава земель с/х назначения, на которых расположены жилые дома, строительство, реконструкция и эксплуатация которых допускаются на земельных участках, используемых КФХ, регулируется ФЗ об обороте земель с/х назначения.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Госрегулирование обеспечения плодородия земель с/х назначения в РСО-Алания - изменения.

Изменения коснулись полномочий Правительства Республики в области обеспечения плодородия земель с/х назначения, а также прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов в области обеспечения плодородия земель с/х назначения.

В числе новых полномочий - организация сбора, обобщения и предоставления сведений в госреестр земель с/х назначения.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Изменен Закон об Уполномоченном по правам человека в РСО-Алания и Закон о государственных должностях РСО-Алания.

Определено, что при рассмотрении жалоб на решения или действия (бездействие) территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, действующих на территории республики, Уполномоченный обладает правами, установленными федеральным законодательством.

Ряд поправок обусловлен упразднением Конституционных Судов субъектов РФ.

Пересмотрен порядок предоставления дополнительных социальных и иных гарантий для лиц, замещающих госдолжности Республики на профессиональной основе и достигших пенсионного возраста.

Закон вступает в силу после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 июня 2022 года, за исключением положений, для которых установлены иные условия.

Изменения в Закон о НПА РСО-Алания.

Поправки коснулись системы нормативных правовых актов Республики, порядка проведения антикоррупционной, научной и общественной экспертизы проектов НПА, оценки регулирующего воздействия проектов НПА.

Пересмотрены вопросы принятия НПА, а также порядок официального опубликования (обнародования) и вступления в силу НПА Республики.

Теперь Конституция Республики, конституционные законы и законы вступают в силу по истечении десяти дней после дня их официального опубликования, если ими самими не установлен другой порядок вступления их в силу.

Иные НПА Республики вступают в силу после их официального опубликования, если указанными НПА не установлен другой порядок вступления их в силу.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Как изменился Закон о государственной гражданской службе в РСО-Алания?

Поправки коснулись фонда оплаты труда гражданских служащих и работников госоргана.

Теперь порядок формирования ФОТ госслужащих, предусматривающий количество должностных окладов (в расчете на год) для определения суммы средств, направляемых на осуществление выплат, устанавливается отдельным законом республики.

ФОТ госслужащих формируется за счет средств республиканского бюджета и используется также для финансового обеспечения выплаты повышенного денежного содержания, иных выплат, установленных НПА Республики.

В госорганах, в которых оплата труда гражданских служащих производится в особом порядке, ФОТ формируется на основе показателей эффективности и результативности деятельности госоргана.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Утратил силу Закон о порядке отзыва депутата Парламента РСО-Алания.

Признан утратившим силу Закон "О порядке отзыва депутата Парламента Республики Северная Осетия-Алания".

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Включение сведений в Регистр муниципальных нормативных правовых актов РСО-Алания: что нового?

Изменениями затронут вопрос включения муниципальных нормативных правовых актов в Регистр. В частности, установлено, что муниципальные НПА, сведения об источнике и о дате их официального опубликования, а также дополнительные сведения направляются органом МСУ в уполномоченный орган с помощью соответствующего программного обеспечения или в электронном виде. Ранее речь шла о машиночитаемых носителях и бумажных носителях в виде заверенных копий.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Изменился Закон о порядке опубликования и вступления в силу законов РСО-А и других актов Парламента.

Теперь Конституция Республики, все конституционные законы и законы Республики вступают в силу по истечении десяти дней после дня их официального опубликования, если ими самими не установлен другой порядок вступления их в силу.

Постановления Парламента Республики, имеющие нормативный характер, вступают в силу после их официального опубликования, если самими постановлениями не установлен другой порядок вступления их в силу.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Пересмотрен Закон о Правительстве РСО-Алания.

Изменения обусловлены принятием нового ФЗ об общих принципах организации публичной власти в субъектах РФ.

Правительство РСО-Алания - постоянно действующий орган исполнительной власти Республики.

Поправки коснулись порядка представления сведений о доходах, расходах и об имуществе членов Правительства, их супругов и несовершеннолетних детей, порядка принятия НПА Правительства республики.

Пересмотрены основные полномочия Правительства Республики, урегулированы вопросы отставки и сложения Правительством своих полномочий.

Оговорен порядок разрешения споров и урегулирования разногласий между Правительством и Парламентом Республики.

Конституционный закон вступает в силу после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 июня 2022 года.

Уточнена система критериев сохранения ГУП и долей РСО-Алания в уставных капиталах организаций.

Пересмотрена система критериев сохранения ГУП и долей Республики в уставных капиталах организаций, находящихся в собственности Республики, на основе оценки эффективности их деятельности.

Отныне не допускается создание, в том числе путем реорганизации, ГУП или изменение видов их деятельности, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством. Кроме того, ГУП, которые созданы до дня вступления в силу ФЗ от 27 декабря 2019 г. N 485-ФЗ и осуществляют деятельность на товарных рынках, находящихся в условиях конкуренции, за исключением отдельных случаев, подлежат ликвидации или реорганизации по решению учредителя до 1 января 2025 года.

Закон, за исключением отдельных положений, вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Скорректирован порядок проведения оценки регулирующего воздействия проектов НПА в РСО-Алания.

Уточняются случаи, когда оценка регулирующего воздействия проектов НПА республики не проводится.

Теперь это касается проектов законов РСО-Алания об установлении, введении в действие или прекращении действия налогов (сборов), об изменении налоговых ставок (ставок сборов), порядка и срока уплаты налогов, установлении (отмене) налоговых льгот или оснований и порядка их применения.

Закон вступает в силу с 1 января 2023 года, за исключением отдельных положений, вступающих в силу по истечении десяти дней после дня их официального опубликования.

Защита населения и территории от ЧС природного и техногенного характера - поправки в Закон РСО-А.

Пересмотрены вопросы функционирования органов управления и сил территориальной подсистемы РСО-Алания единой госсистемы предупреждения и ликвидации ЧС. Теперь комиссии по предупреждению и ликвидации ЧС (республиканская и муниципальные) принимают решения о проведении эвакуационных мероприятий при угрозе возникновения или возникновении ЧС соответственно регионального, межмуниципального и муниципального характера.

Информация в области защиты населения и территории от ЧС должна своевременно передаваться от органов госвласти и органов МСУ в органы управления территориальной подсистемы РСО-Алания единой госсистемы предупреждения и ликвидации ЧС.

Оговорены полномочия избиркомов по принятию решения об отложении голосования на выборах, референдумах при введении режима повышенной готовности или ЧС.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Изменен Закон о приватизации госимущества РСО-Алания.

Уточнен порядок представления бухгалтерской (финансовой) отчетности унитарными предприятиями, АО и ООО, включенными в прогнозный план (программу) приватизации госимущества.

Если годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность представляется в целях формирования государственного информационного ресурса бухгалтерской (финансовой) отчетности, то уполномоченный орган госвласти получает такую отчетность из этого государственного информационного ресурса с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Определены случаи утверждения проектов генпланов, правил землепользования и застройки в РСО-Алания без публичных слушаний.

На территории республики не требуется проведение общественных обсуждений или публичных слушаний при утверждении генплана, правил землепользования и застройки, проектов планировки территорий, проектов межевания территорий, а также внесение изменений в них, когда речь идет об:

объектах федерального, регионального и местного значения, а также социально значимых объектах - объектах системы коммунальной, транспортной и социальной инфраструктуры, линейных объектах;

земельных участках и объектах капстроительства, предназначенных для инвестиционных проектов, признанных социально-значимыми.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Пересмотрены полномочия Региональной службы по тарифам РСО-Алания.

Региональная служба осуществляет региональный госконтроль за применением цен на лекарственные препараты, включенные в перечень ЖНВЛП; за соблюдением предельных размеров платы за проведение техосмотра транспортных средств и размеров платы за выдачу дубликата диагностической карты на бумажном носителе; в области регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения и др.

Ряд полномочий Службы упразднен. Служба устанавливает нормативы потерь горячей, питьевой, технической воды в централизованных системах водоснабжения при ее производстве и транспортировке.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, вступающих в силу с 1 марта 2023 года.

Каков минимальный размер взноса на капремонт общего имущества в МКД в РСО-Алания?

Минимальный размер взноса на капремонт общего имущества в МКД РСО-Алания на 2023 год составит 5,92 рубля на 1 кв. метр общей площади жилья в месяц. На 2022 год данный показатель составляет 5,68 рубля на 1 кв. метр общей площади жилья в месяц.