Горячие документы. Северная Осетия-Алания. 31 января 2015

Особенности исполнения бюджета РСО-Алания в 2015 году.

К исполнению принят республиканский бюджет на 2015-2017 годы.

Даны поручения главным администраторам доходов республиканского бюджета и главным администраторам источников финансирования дефицита республиканского бюджета. Так, главные распорядители должны представить прогноз поступлений доходов на 2015 год с помесячным распределением по кодам классификации доходов бюджета. В этот же срок должен быть представлен и прогноз кассовых выплат из бюджета на 2015 год с поквартальным и помесячным распределением.

Отмечено, что не допускается принятие бюджетных обязательств на 2015 г., возникающих из госконтрактов о выполнении работ (оказании услуг) продолжительностью более 1 месяца, если они не заключены до 1 декабря 2015 г.

Определены максимальные размеры авансовых платежей по госконтрактам.

Установлены особенности предоставления и перечисления субсидий бюджетным и автономным учреждениям на финансирование госзадания. Указан порядок предоставления и перечисления субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальным предпринимателям, а также порядок их возврата. Прописаны случаи и сроки возврата остатков межбюджетных трансфертов органами МС.

Приведен порядок предоставления в 2015 году субсидий бюджетам муниципальных районов (городского округа г. Владикавказ) на повышение заработной платы отдельным категориям работников муниципальных учреждений.

Образована комиссия по организации мероприятий, направленных на снижение неформальной занятости в РСО-Алания.

В рамках проведения мероприятий, направленных на снижение неформальной занятости, создается Комиссия. Утвержден состав Комиссии, ее задачи и права. Основными задачами Комиссии являются: координация деятельности заинтересованных органов исполнительной власти, органов МС, организаций, а также должностных лиц и граждан; проведение комплексных экспертиз внесенных на рассмотрение Правительства республики государственных программ, инвестиционных проектов; подготовка в установленном порядке предложений по совершенствованию законодательных и иных нормативных правовых актов; стимулирование (повышение заинтересованности) юридических и физических лиц к легальному оформлению трудовых отношений и др.

Отмечено, что заседания Комиссии проводятся не реже одного раза в квартал. Установлены правила проведения и оформления заседаний.

Следует отметить, что организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии возлагается на Администрацию Главы и Правительства РСО-Алания.

Субсидии на возмещение расходов при освещении деятельности политпартий Парламента РСО-Алания региональными теле- и радиоканалом: что нового?

Изменениями все функции предоставления и перечисления субсидий из республиканского бюджета юрлицам на возмещение расходов, связанных с обеспечением гарантий равенства политических партий, представленных в Парламенте республики, возлагаются на Центральную избирательную комиссию РСО-Алания. Ранее данные полномочия выполняло Министерство культуры и массовых коммуникаций РСО-Алания. Установлено, что контроль за соблюдением условий предоставления субсидий осуществляется Комиссией совместно с органом государственного финансового контроля.

Расширен перечень случаев возврата субсидий в региональный бюджет. Отныне, помимо ранее установленных случаев, подлежит возврату и остаток субсидий, не использованных получателем в отчетном финансовом году.

Госпрограмма РСО-Алания по обеспечению доступным и комфортным жильем граждан: изменения.

Увеличен объем финансирования госпрограммы РСО-Алания по обеспечению доступным и комфортным жильем граждан в Республике на 2014-2016 годы до 3162508,6 тыс. рублей (ранее - 2372333 тыс. руб.) с перераспределением средств по годам. Увеличение обусловлено выделением средств в сумме 1333003,3 тыс. рублей на осуществление мероприятий подпрограммы по повышение сейсмоустойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения республики. Расширены приоритетные направления данных мероприятий. В частности указано, что если сейсмоусиление и реконструкция эксплуатируемых жилых и общественных зданий, основных объектов и систем жизнеобеспечения экономически нецелесообразна, то необходимо строить новые объекты.

Изменения и дополнения внесены в перечень и характеристики мероприятий, а также в ожидаемые результаты подпрограммы.

Утверждены правила предоставления субсидий из республиканского бюджета местным бюджетам на софинансирование мероприятий по сейсмоусилению существующих объектов и (или) по строительству новых сейсмостойких объектов взамен объектов, сейсмоусиление или реконструкция которых экономически нецелесообразны.

Субсидии предоставляются Министерством строительства, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства РСО-Алания. Оговорены условия. В их числе: наличие НПА муниципального образования, устанавливающего расходное обязательство, направленное на реализацию мероприятий по сейсмоусилению объектов, в размере, соответствующем расчетному уровню софинансирования этого расходного обязательства, а также наличие в местных бюджетах бюджетных ассигнований на исполнение соответствующего расходного обязательства; наличие утвержденной проектной документации на строительство новых сейсмостойких объектов и (или) на объекты, подлежащие сейсмоусилению, на софинансирование которых предоставляются субсидии.

Предоставление арендного жилищного фонда в РСО-Алания: план мероприятий.

В целях обеспечения граждан доступным и комфортным жильём в республике разрабатываются мероприятия по формированию арендного жилищного фонда.

Планом мероприятий предусмотрено в первую очередь определение потребности населения в арендном жилищном фонде. Также заложена необходимость выбора земельных участков для строительства арендного жилья.

В перечень мероприятий также включены меры по приведению республиканских и муниципальных нормативных правовых актов в соответствие с законодательством РФ в сфере регулирования отношений по найму жилых помещений, разработке новых нормативных правовых актов в части формирования и предоставления жилых помещений арендного жилищного фонда, разработке нормативной базы для формирования республиканского оператора по созданию и эксплуатации жилого фонда, реализации проектов строительства арендного жилья и др.

Осуществление государственного контроля в области долевого строительства МКД в РСО-Алания: каков порядок?

Регламентирован порядок предоставления Министерством строительства, энергетики и ЖКХ РСО-Алания государственной функции по осуществлению государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов. Исполнителем данной функции является Министертсво строительства, энергетики и ЖКХ республики.

Установлены права и обязанности должностных лиц Министерства и застройщиков. Застройщиками могут быть любые юрлица, имеющие в собственности или на праве аренды, на праве субаренды либо на праве безвозмездного срочного пользования земельный участок на территории республики, и привлекающие денежные средства участников долевого строительства.

Указано, что результатом исполнения государственной функции является проверка соблюдения застройщиком требований законодательства в сфере долевого строительства МКД. В случае выявления нарушений принимаются меры, направленные на устранение их последствий и привлечение лиц, допустивших нарушения, к ответственности.

Определены порядок исполнения госфункции, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур.

Отмечено, что проектная декларация представляется застройщиком в письменной форме, форме электронного документа или электронного сообщения с сопроводительным письмом. Осуществляется проверка проектной декларации на соответствие установленным требованиям. Максимальный срок проверки проектной декларации не должен превышать 20 рабочих дней со дня ее поступления.

Контроль за исполнением госфункции осуществляется путем проведения плановых и внеплановых проверок действий и решений, принимаемых должностными лицами Министерства. Периодичность и сроки проведения плановых проверок устанавливаются Министром. Предусмотрен досудебный порядок обжалования решений и действия или бездействия Министерства. Основанием для начала процедуры досудебного обжалования является поступление в Министерство жалобы от заявителя в письменной форме.

Как общественность будет привлекаться к решению вопросов по улучшению качества услуг ЖКХ в РСО-Алания?

В Республике Северная Осетия-Алания создан Совет по вопросам жилищно-коммунального хозяйства.

Установлено, что Совет по вопросам ЖКХ в РСО-Алания является постоянно действующим совещательным органом. Определены его цели, задачи, основные направления. Основными задачами в сфере ЖКХ являются: выявление наиболее актуальных вопросов, подготовка предложений Главе республики по их решению, а также привлечение граждан и организаций к формированию и реализации государственной политики на территории республики. Одним из направлений Совета является обеспечение населения качественными и надёжными жилищно-коммунальными услугами.

Отмечено, что в состав Совета входят председатель, заместитель председателя и секретарь. Указано, что заседания Совета проводятся не реже одного раза в шесть месяцев.

Указ вступает в силу со дня его подписания.

Какова стоимость одного дня пребывания и страхования ребенка в детских оздоровительных учреждениях РСО-А на 2015 год?

Определена стоимость одного дня пребывания и страхования ребенка в детских оздоровительных учреждениях различных типов в период проведения детской оздоровительной кампании 2015 года в РСО-Алания.

Так, стоимость пребывания ребенка в оздоровительных лагерях дневного пребывания при муниципальных образовательных учреждениях и учреждениях дополнительного образования составляет 105 руб.; в оздоровительных центрах, расположенных на морском побережье, - до 1 300 руб., в оздоровительных лагерях с дневным пребыванием детей при государственных бюджетных учреждениях социального обслуживания РСО-Алания - от 300 до 470 руб.

Каковы правила нормирования в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд РСО-А?

Утверждены правила нормирования в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд РСО-А. Они применяются при определении нормативных затрат на обеспечение функций госорганов РСО-А.

Определены виды и состав нормативных затрат. К видам нормативных затрат относятся: затраты на закупку товаров, работ и услуг для обеспечения ГСМ; затраты на закупку товаров, работ и услуг в целях формирования государственного матрезерва; затраты на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы; затраты на капитальный ремонт государственного имущества и др. Общий объем затрат, связанных с закупкой товаров, работ и услуг, рассчитанный на основе нормативных затрат, не может превышать объема лимитов бюджетных обязательств.

Для расчета нормативных затрат по отдельным видам предусмотрены формулы расчета и порядок их применения. Для определения нормативных затрат в формулах используются нормативы цены и количества товаров, работ, услуг, устанавливаемые госорганами республики. Формулы расчета, применяемые при определении нормативных затрат, учитывают: установленные госорганами, органами управления ТФОМС республики нормативы материально-технического обеспечения указанных органов, их территориальных органов и находящихся в их ведении казенных учреждений; сроки эксплуатации ОС; численность работников; остатки ОС и материальных запасов.