Горячие документы. Северная Осетия-Алания. Ноябрь 2014

Нормативные правовые акты Республики Северная Осетия-Алания: новый Закон.

Новый Закон РСО-А устанавливает систему нормативных правовых актов Республики, определяет соотношение нормативных правовых актов между собой по юридической силе, общий порядок их подготовки, порядок их официального опубликования (обнародования), вступления в силу, действия и официального толкования.

Нормотворческими полномочиями в РСО-Алания обладают Глава, Парламент, Правительство РСО-Алания, органы исполнительной власти РСО-Алания, избирательные комиссии. Нормотворческая деятельность, в целях ее организации и совершенствования, осуществляется на основе планирования. Планы нормотворческой деятельности утверждаются нормотворческими органами самостоятельно.

Оговорены вопросы делегирования нормотворческих полномочий. Следует отметить, что орган госвласти РСО-Алания, которому делегировано то или иное нормотворческое полномочие, не вправе делегировать его другому органу.

Нормотворческие органы вправе создавать рабочие группы по подготовке проекта НПА, а также совместные рабочие группы по разработке проектов НПА Республики Северная Осетия-Алания.

Приведены общие требования к содержанию НПА, требования к оформлению НПА, а также порядок проведения слушаний при подготовке проекта НПА и порядок проведения антикоррупционной, научной и общественной экспертизы проектов НПА, оценка регулирующего воздействия проектов НПА.

Как и прежде НПА РСО-Алания вступают в силу после их официального опубликования, а НПА по вопросам защиты прав и свобод человека и гражданина вступают в силу не ранее чем через десять дней после их официального опубликования.

Ранее действующие республиканские законы, регулирующие порядок принятия НПА республики, признаны утратившими силу.

Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

Награждение государственными наградами Республики Северная Осетия-Алания: изменения в Законе РСО-А.

Внесены коррективы в Закон РСО-А о государственных наградах Республики Северная Осетия-Алания.

Речь идет о почетных званиях РСО-А. Часть из них переименована, появились и новые. Так, к новым можно отнести почетные звания "Заслуженный работник связи Республики Северная Осетия-Алания" и "Заслуженный спасатель Республики Северная Осетия-Алания". Почетное звание "Заслуженный работник транспорта и дорожного хозяйства Республики Северная Осетия-Алания" переименовано в почетное звание "Заслуженный работник транспорта Республики Северная Осетия-Алания" и "Заслуженный работник дорожного хозяйства Республики Северная Осетия-Алания". Почетное звание "Заслуженный эколог Республики Северная Осетия-Алания" стало звучать как "Заслуженный работник охраны природы Республики Северная Осетия-Алания".

Уточняется, в каких случаях гражданам присваивается то или иное звание.

Изменениями установлены новые сроки службы или работы (пребывание в должности), которые необходимы для присвоения гражданину почетного звания.

Скорректирована процедура отмены решения о награждении гражданина гос. наградой.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

РСО-Алания: установлена величина среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг.

Утвержден размер предельной величины среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг в форме социального обслуживания на дому и в полустационарной форме бесплатно.

Он равен полуторной величине прожиточного минимума, установленного в республике по основным социально-демографическим группам населения.

Закон вступает в силу с 1 января 2015 г.

Вопросы социального обслуживания населения в Республике Северная Осетия-Алания регулирует новый республиканский Закон.

В соответствии с нормами федерального законодательства в сфере социального обслуживания граждан принят новый республиканский Закон, устанавливающий правовые, организационные и экономические основы функционирования системы соцобслуживания в РСО-Алания, закрепляющий полномочия органов госвласти РСО-Алания в сфере социального обслуживания населения.

В законе четко прописаны принципы, условия и порядок предоставления, а также состав и содержание социальных услуг.

Согласно закону платность соцуслуг, предоставляемых в полустационарных условиях и на дому, базируется на адресном подходе к их получателям и зависит от уровня их среднедушевого дохода. При этом размер предельной величины среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно не может быть ниже полуторной величины прожиточного минимума, установленного в РСО-Алания для основных социально-демографических групп населения.

Бесплатно соцуслуги оказываются следующим категориям - одиноким и одинокопроживающим участникам ВОВ; несовершеннолетним детям; лицам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций, вооруженных межнациональных (межэтнических) конфликтов.

Оговорены вопросы финансового обеспечения социального обслуживания населения в РСО-Алания, осуществления контроля в сфере социального обслуживания населения, прописаны права работников организаций соцобслуживания республики, а также меры соцподдержки и стимулирования работников указанных организаций.

Приведен перечень социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг в Республике Северная Осетия-Алания.

Закон вступает в силу с 1 января 2015 г.

Полномочные представители Главы и Парламента РСО-Алания в Совете муниципальных образований: на какой срок они назначаются?

Урегулированы отдельные вопросы деятельности полномочных представителей Главы и Парламента РСО-Алания в Совете муниципальных образований.

Напомним, последние назначаются соответственно Главой и Парламентом РСО-Алания для обеспечения постоянного взаимодействия органов госвласти РСО-Алания с Советом муниципальных образований.

Изменениями конкретизированы сроки назначения полномочных представителей. Так, полномочный представитель Главы РСО-Алания назначается на срок, не превышающий срока полномочий Главы РСО-Алания, а полномочный представитель Парламента - на срок, не превышающий срока полномочий Парламента РСО-Алания данного созыва.

При этом должности полномочного представителя Главы РСО-Алания в Совете муниципальных образований и полномочного представителя Парламента РСО-Алания в Совете муниципальных образований являются государственными должностями РСО-Алания, и для них установлены размеры ежемесячного денежного вознаграждения - 27 994 рублей в месяц для полномочного представителя Главы и полномочного представителя Парламента РСО-Алания.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

На софинансирование каких мероприятий муниципальных образований Республики Северная Осетия-Алания будут выделены субсидии?

Утвержден перечень приоритетных направлений софинансирования расходных обязательств муниципальных образований РСО-А на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов.

Среди приоритетных направлений, на которые будут выделены средства, указаны: мероприятия по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности; обеспечение жильем молодых семей; капремонт многоквартирных домов; мероприятия по переселению граждан из аварийного жилищного фонда; субсидирование дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования.

Кроме того разработаны госпрограммы, помогающие реализации вышеуказанных мероприятий. Приведены списки ответственных исполнителей, целевые показатели предоставления субсидий и их общий объем.

Административная ответственность за отдельные виды правонарушений в РСО-Алания: новый Закон.

Законом устанавливается административная ответственность за нарушение республиканских законов и иных нормативных правовых актов РСО-Алания, а также нормативных правовых актов органов МСУ в РСО-Алания.

Речь идет об административном наказании за нарушение законодательства в области погребения, в сфере благоустройства, законодательства об организации предоставления государственных и муниципальных услуг, за выпас с/х животных вне специально отведенных мест выпаса, безбилетный проезд, провоз багажа без оплаты, невыполнение законных требований депутата, нарушение порядка отчетности органов МСУ об осуществлении переданных им отдельных госполномочий.

Также оговорены размеры административных штрафов за уничтожение редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных, растений или грибов, занесенных в Красную Книгу РСО-Алания, нанесение надписей, рисунков, графических изображений, размещение, расклеивание, вывешивание объявлений, листовок, плакатов, афиш и иных информационных материалов вне информационных конструкций, нарушение порядка использования официальных символов, нарушение правил производства в Конституционном Суде РСО-Алания, нарушение тишины и спокойствия граждан и пр.

Урегулированы иные вопросы, отнесенные федеральным законодательством к ведению субъектов РФ, в том числе установлена подведомственность дел об административных правонарушениях, перечень должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях.

Ранее действующие НПА, регулирующие эту сферу деятельности, признаны утратившими силу.

Закон вступает в силу с 1 января 2015 г.

Судебные участки мировых судей в Республике Северная Осетия-Алания: новые границы.

Скорректированы границы судебных участков мировых судей в Республике Северная Осетия-Алания.

Так, территорию "Судебного участка N 1" образуют отныне территории Црауского, Мизурского, Красноходского, Унальского, Буронского, Зарамагского, Нарского, Цейского сельских поселений (ранее сюда входили также Згидское, Холстинское, Садонское сельские поселения).

В судебный участок N 10, помимо территории Хурикауского, Луковского сельских поселений, вошло и Троицкое сельское поселение.

Изменения коснулись не только административно-территориального деления судебных участков, но также количественного состава судебных участков и их адресного перечня.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Урегулирована деятельность профессиональных аварийно-спасательных служб РСО-Алания.

Нормативный акт определяет организационно-правовые основы создания и деятельности профессиональных аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований РСО-Алания и устанавливает гарантии спасателям аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований.

Определены полномочия Правительства РСО-Алания в сфере создания и деятельности аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований.

Закреплены гарантии правовой и социальной защиты спасателей. В частности установлено, что на спасателей распространяются страховые гарантии, право на жилище. Определено право спасателей на единовременное денежное пособие (выплату) в случае гибели или увечья.

В случае гибели спасателей, наступившей при исполнении ими обязанностей, членам их семей выплачивается из бюджета РСО-Алания (в равных долях) единовременное пособие в размере 120 окладов месячного денежного содержания. Размер единовременного пособия в случае увечья (ранения, травмы, контузии) составит 60 окладов месячного денежного содержания.

Правительством РСО-Алания могут устанавливаться дополнительные гарантии правовой и социальной защиты работников профессиональных аварийно-спасательных служб, профессиональных аварийно-спасательных формирований РСО-Алания.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после его официального опубликования.

Установлены индексы текущей стоимости строительно-монтажных работ в РСО-А в IV квартале 2014 года.

Приведены рекомендуемые к применению в четвертом квартале 2014 года индексы текущей стоимости строительно-монтажных (ремонтно-строительных) работ по первой зональной части территории РСО-А относительно их базисной стоимости в республиканских сметных ценах ТЕР-2001 К = 6,73 (без НДС).

Общеотраслевому индексу К = 6,73 к ценам ТЕР-2001 в редакции 2010 года соответствует общеотраслевой индекс К = 74,64 к ценам 1991 года.

Годовые нормативы чистого дохода от реализации плодов и продукции, полученных в ЛПХ в РСО-Алания: I полугодие 2015 г.

Утверждены годовые нормативы чистого дохода в стоимостном выражении от реализации плодов и продукции, полученных в личном подсобном хозяйстве, на I полугодие 2015 года.

Отражены доходы от реализации продукции следующих отраслей сельского хозяйства: растениеводство, животноводство, птицеводство, пчеловодство.

Как и ранее данные нормативы используются при определении совокупного дохода семьи. Годовой норматив доходов исчисляется исходя из размеров сельскохозяйственного производства и количественного состава семьи владельца личного подсобного хозяйства.

При размере земельного участка 0,90 га, для семьи из 3 человек годовой норматив отныне составляет 64 273 руб. (ранее, норматив на II полугодие 2014 г. составлял 29883 руб.).

Порядок создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации ЧС природного и техногенного характера на территории РСО-Алания: изменения.

Внесены коррективы в порядок создания, хранения, использования и восполнения резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории РСО-Алания. В частности, речь идет о заказчиках материальных ресурсов в резервы.

Из перечня заказчиков исключены Министерство топлива, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства РСО-А и Министерство архитектуры и строительной политики РСО-А. Так, по стройматериалам, материалам и оборудованию для жилищно-коммунального хозяйства и топливным ресурсам заказчиком является Министерство строительства, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства РСО-Алания.

Как будет происходить обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан РСО-А в ближайшие годы?

В целях повышения доступности жилья и качества жилищного обеспечения, а также повышения качества и надежности предоставления ЖКУ населению РСО-А утверждена госпрограмма "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан в Республике Северная Осетия-Алания" на 2015-2017 годы.

Ответственным исполнителем программы является Министерство строительства, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства РСО-А.

В качестве структурных единиц в госпрограмму включено шесть подпрограмм.

Определены основные задачи программы, среди них: предоставление господдержки на приобретение жилья молодым семьям; повышение доступности ипотечных жилищных кредитов для населения; обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда и т.д.

Общий объем финансирования программы составляет 5253674,03 тыс. рублей (из них 3401031,28 тыс. рублей ожидаются к поступлению из средств федерального бюджета, 819957,68 тыс. рублей - из республиканского бюджета, 222107,4 тыс. рублей - из местных бюджетов).

Среди ожидаемых результатов от реализации программы указаны: увеличение доли годового ввода жилья, соответствующего стандартам экономического класса, в 2017 году до 50%; увеличение до 45% доли семей имеющих возможность приобрести жилье, соответствующее стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заемных средств; увеличение площади многоквартирных домов, в которых проведен капитальный ремонт и т.д.

Социальное развитие РСО-А на 2014-2016 годы: уточнена государственная программа.

Внесены коррективы в госпрограмму РСО-А "Социальное развитие Республики Северная Осетия-Алания на 2014-2016 годы".

Отныне общий объем финансирования программы составляет 3448231,477 тыс. руб. (ранее - 3282264,8 тыс. руб.). Сократился объем финансирования ряда подпрограмм.

Появились новые источники финансирования, как госпрограммы, так и ее подпрограмм. Теперь финансирование осуществляется, в том числе за счет средств из местного бюджета. Ранее - за счет внебюджетных источников.

Внесены изменения в подпрограмму "Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказание адресной с социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности". Срок реализации подпрограммы рассчитан на 2014 год (ранее - на 2014-2016 год).

Согласно изменениям, количество пенсионеров, состоящих на учете в органах Пенсионного фонда РФ, 1 января 2013 года равнялось 233,1 тыс. человек, а к 1 июня 2014 года - 231,5 тыс. человек.

В сравнении с 2013 годом значительно вырос размер средней пенсии. К концу первого квартала 2014 года она составила 9776,8 руб., таким образом превысив величину прожиточного минимума в 1,8 раза.

Величина прожиточного минимума в РСО-Алания: III квартал 2014 года.

За III квартал 2014 года величина прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения РСО-Алания снижена и составила: в расчете на душу населения 6 956 руб.; для трудоспособного населения - 7 398 руб.; для пенсионеров - 5 665 руб.; для детей - 6 969 руб.

Для сравнения: в предыдущем квартале данная величина составила соответственно 7 174 руб.; 7 622  руб.; 5 830 руб.; 7 223 руб.

Величина прожиточного минимума представляет собой стоимостную оценку минимального набора продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности. В него также включены обязательные платежи и сборы.

Госпрограмма РСО-А "Охрана окружающей среды, экологическая безопасность и благополучие Республики Северная Осетия-Алания" на 2014-2020 годы: что нового?

Внесены коррективы в госпрограмму РСО-А "Охрана окружающей среды, экологическая безопасность и благополучие Республики Северная Осетия-Алания", рассчитанную на 2014-2020 годы.

Ответственный исполнитель остался прежним. Не изменился и срок реализации программы.

Определены новые цели программы: обеспечение сохранения, воспроизводства, устойчивого существования и использования объектов животного мира; увеличение численности охотничьих ресурсов республики.

Скорректированы показатели объема общего финансирования программы - 14775,368 млн. руб. (ранее - 16099,3851 млн. руб.).

Уточняются ожидаемые результаты реализации программы. Список результатов дополнен новыми позициями. Так, должна сократиться протяженность новых и реконструированных сооружений инженерной защиты и берегоукрепления, а также количество гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности.

Правила предоставления сельхоз. товаропроизводителям субсидий из средств федерального бюджета и республиканского бюджета РСО-А на строительство и реконструкцию внутрихозяйственных мелиоративных сетей и техническое перевооружение: что нового?

Пересмотрены некоторые вопросы, касающиеся предоставления сельхоз. товаропроизводителям субсидий из средств федерального бюджета и республиканского бюджета РСО-А на строительство и реконструкцию внутрихозяйственных мелиоративных сетей и их техническое перевооружение.

Отныне субсидии предоставляются товаропроизводителям из средств республиканского бюджета в размере 20 процентов. На затраты производителей связанные с уплатой НДС - средства не выделяются.

Теперь в затраты сельхоз. товаропроизводителя на приобретение оборудования включаются затраты на приобретение, транспортировку, страхование, хранение, услуги по таможенному оформлению, таможенные платежи и иные документально подтвержденные расходы.

Утвержден порядок исчисления размера субсидии на возмещение части затрат получателя, из расчета средств выделяемых из федерального бюджета.

Дополнен новыми позициями перечень случаев, когда субсидия не может быть выплачена получателю.

Помимо тех документов, что были указаны ранее, теперь производителю сельхоз. продукции для получения субсидии необходимо предъявить копию разрешения на строительство, реконструкцию внутрихозяйственных мелиоративных сетей, выданного местной администрацией и копию разрешения на ввод в эксплуатацию построенных или реконструированных объектов.

Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельхоз продукции, сырья и продовольствия в РСО-А на 2014-2020 годы: уточнения в программу.

Внесены коррективы в госпрограмму РСО-А "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" на 2014-2020 годы.

Общий объем финансирования программы, сформированный в том числе за счет средств федерального, республиканского и местных бюджетов, внебюджетных источников, пересмотрен в сторону уменьшения: 7 845 701,0 тыс. рублей (ранее - 9 529 068,2 тыс. рублей). Соответственно, пересмотрено финансирование всех подпрограмм.

Скорректирован перечень основных мероприятий подпрограммы "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализация продукции животноводства" на 2014 - 2020 годы.

Расширен и дополнен новыми позициями перечень задач и основных мероприятий подпрограммы "Обеспечение эпизоотического, ветеринарно-санитарного благополучия в Республике Северная Осетия-Алания и развитие государственной ветеринарной службы Республики Северная Осетия-Алания" на 2014-2020 годы.

Развитие культуры РСО-А на 2014-2018 годы: внесены изменения в программу.

Скорректирована госпрограмма РСО-А "Развитие культуры Республики Северная Осетия-Алания" на 2014-2018 годы".

Отныне ответственным исполнителем программы является Министерство культуры РСО-А. Соответственно изменились и соисполнители программы: Комитет РСО-А по информационным технологиям и массовым коммуникациям (ранее - Комитет по охране и использованию объектов культурного наследия РСО-А).

Цели и задачи программы остались прежними.

Значительно сократился общий объем финансирования госпрограммы: 3 992 368,7 тыс. руб. (ранее - 4 713 474,0 тыс. руб.).

Внесены коррективы в список ожидаемых показателей от реализации программы. Например, число публичных библиотек, которые к 2018 году должны быть подключены к сети Интернет, теперь составит 68,4% (ранее - 100%).

Внесены коррективы в списки основных мероприятий программ (некоторые из них дополнены новыми позициями). Также полностью пересмотрено финансирование отдельных подпрограмм, входящих в состав ГП.

Развитие гос. молодежной политики, физической культуры и спорта в РСО-А: уточнена программа.

Внесены изменения в госпрограмму РСО-А Алания "Развитие государственной молодежной политики, физической культуры и спорта в Республике Северная Осетия-Алания" на 2014-2018 годы.

Ответственным исполнителем программы по-прежнему остается Министерство РСО-А по делам молодежи, физической культуры и спорта.

Сократилось финансирование госпрограммы: 2 592 112,1 тыс. руб. (ранее - 2 625 154,5 тыс. руб.) в том числе за счет средств из республиканского бюджета.

Соответственно, корректировке подверглись объемы финансирования всех подпрограмм, а также списки ожидаемых результатов от их реализации.

Уточняются ожидаемые результаты реализации программы. Например, снизился процент доли молодежи, вовлеченной в реализацию мероприятий гос. молодежной политики в РСО-А: с 39,98% в 2012 году до 47,00% в 2018 году (ранее - с 64% в 2012 году до 65% в 2018 году).

Полностью пересмотрен (в сторону сокращения) перечень основных ожидаемых конечных результатов программы. Процент показателей снизился почти по всем категориям.

Госпрограмма РСО-А "Содействие занятости населения Республики Северная Осетия-Алания" на 2014-2018 годы": внесены изменения.

Скорректирована госпрограмма РСО-А "Содействие занятости населения Республики Северная Осетия-Алания" на 2014-2018 годы".

Как и ранее контроль за реализацией Программы осуществляет комитет Республики Северная Осетия-Алания по занятости населения.

Цели и задачи Программы остались прежними.

Значительно сократилось финансирование госпрограммы: 1 663 003,00 тыс. руб. (ранее - 1915457,40 тыс. руб.).

Уменьшился общий объемы финансирования подпрограмм, а также изменились ожидаемые результаты от их реализации. В частности, запланировано обеспечить проведение оплачиваемых общественных работ для 6604  чел. (ранее - 11050 чел.).

Предполагается, что порядка 29032 несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет будут временно трудоустроены (ранее - 32500 чел.).

Госпрограмма РСО-А "Развитие лесного хозяйства Республики Северная Осетия-Алания" на 2014 - 2020 годы: что нового?

Внесены коррективы в госпрограмму РСО-А "Развитие лесного хозяйства Республики Северная Осетия-Алания" на 2014 - 2020 годы.

Значительно уменьшился общий объем финансирования госпрограммы: 66097,0 руб. (ранее - 70090,0 руб.).

Скорректированы показатели объема общего финансирования ряда подпрограмм. В частности, увеличилось финансирование двух подпрограмм, сокращено финансирование одной подпрограммы.

В список мероприятий, запланированных на период реализации Программы, добавлены новые позиции. Срок проведения отдельных мероприятий перенесен с 2015 года на 2014 год.

Развитие образования в РСО-Алания: уточнена государственная программа.

Скорректирован объем финансирования государственной программы РСО-Алания "Развитие образования Республики Северная Осетия-Алания" на 2014 - 2016 годы.

Как и ранее контроль за реализацией Программы осуществляет Министерство образования и науки РСО-Алания. В соисполнители государственной программы вошел Комитет Республики Северная Осетия-Алания по информационным технологиям и массовым коммуникациям.

Значительно увеличился общий объем финансирования Программы: 750,0 тыс. руб. (ранее - 513,0 тыс. руб.). Увеличение произошло по всем источникам финансирования. Цели и задачи Программы остались прежними.

Изменились ожидаемые результаты реализации Программы. Отныне должна увеличиться на 6,5% доля учащихся общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности, которым созданы условия для занятий физической культурой и спортом.

Увеличилось число мероприятий предусмотренных восемью подпрограммами. Также вырос общий объем финансирования данных подпрограмм.

Модернизация и развитие автомобильных дорог РСО-Алания: уточнения в Госпрограмме.

Скорректирован объем финансирования госпрограммы РСО-Алания "Модернизация и развитие автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения Республики Северная Осетия-Алания".

Отныне он составляет - 15 361 059,4 тыс. рублей (ранее - 16 606 598,6 тыс. рублей). Из них средства федерального бюджета - 5 945 373,1 тыс. рублей (ранее - 3 420 062,1 тыс. рублей); средства республиканского бюджета - 9 415 686,3 тыс. рублей (ранее - 13 186 536,5 тыс. рублей).

Соответственно изменились объемы финансирования подпрограмм, входящих в состав ГП. Так, общий объем финансирования подпрограммы "Модернизация и развитие дорожного хозяйства Республики Северная Осетия-Алания": 15 209 876,8 тыс. рублей (ранее - 16 321 539,6 тыс. рублей), а подпрограммы "Обеспечение создания условий для реализации Государственной программы Республики Северная Осетия-Алания "Модернизация и развитие автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения Республики Северная Осетия-Алания": 151 182,6 тыс. рублей (ранее - 285 059,0 тыс. рублей).

Введена методика распределения субсидий местным бюджетам муниципальных образований РСО-Алания (за исключением городского округа г. Владикавказ) из средств Дорожного фонда Республики на софинансирование расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения.

Развитие промышленности и пассажирского транспорта РСО-Алания в 2014-2016 годах: что нового?

Внесены коррективы в госпрограмму РСО-Алания "Развитие промышленности и пассажирского транспорта РСО-Алания в 2014-2016 годах".

Из соисполнителей госпрограммы исключено Министерство туризма, предпринимательства и инвестиционной политики РСО-Алания.

Общий объем ее финансирования отныне составляет 2 036 640,6 тыс. рублей, в том числе средства республиканского бюджета - 128 940,6 тыс. рублей, собственные (заемные) средства предприятий - 1 907 700 тыс. рублей.

В частности, пересмотрено финансирование следующих подпрограмм: "Развитие промышленности (кроме пищевой, полиграфической) РСО-Алания в 2014-2016 годах"; "Развитие пассажирского транспорта (кроме транспорта муниципальных образований) РСО-Алания в 2014-2016 годах"; "Обеспечение создания условий реализации Государственной программы "Развитие промышленности и пассажирского транспорта РСО-Алания в 2014-2016 годах".

Переселение граждан из аварийного жилищного фонда РСО-Алания: уточнена программа.

Скорректирован объем финансирования адресной программы РСО-Алания "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2013-2017 годы (в том числе с учётом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства)".

Отныне он составляет 1 345 396 934,20 (ранее - 1 545 924 000,63) руб.

Реализация программных мероприятий с учетом внесенных изменений позволит ликвидировать 45 995,31 кв. метра аварийного жилищного фонда с отселением 1002 семей (2929 жителей) из многоквартирных домов, признанных до 1 января 2012 года аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе эксплуатации.

Поддержка и развитие малого, среднего предпринимательства и инвестиционной деятельности в РСО-А: уточнена программа.

Внесены коррективы в госпрограмму РСО-А "Поддержка и развитие малого, среднего предпринимательства и инвестиционной деятельности в Республике Северная Осетия-Алания" на 2014-2016 годы". Цели и задачи госпрограммы остались прежними.

Отныне общий объем финансирования Программы составляет 677094,60 тыс. руб. (ранее - 856 422,1 тыс. руб.). Значительно сократился объем финансирования подпрограмм.

Дополнен новыми позициями список областей, на которые распространено действие мер гос. регулирования в ходе реализации подпрограммы "Поддержка и развитие малого, среднего предпринимательства в Республике Северная Осетия-Алания" на 2014 - 2016 годы".

Госпрограмма РСО-А "Развитие информационного общества в Республике Северная Осетия-Алания" на 2014 - 2016 годы": изменения.

Скорректирована госпрограмма РСО-А "Развитие информационного общества в Республике Северная Осетия-Алания" на 2014 - 2016 годы".

Отныне ответственным исполнителем госпрограммы является Комитет Республики Северная Осетия-Алания по информационным технологиям и массовым коммуникациям.

Сокращен объем финансирования Программы: 187 490,4 тыс. руб. (ранее - 193 105,6 тыс. руб). Так финансирование программы в 2014 году составит - 51 032,2 тыс. рублей; в 2015 году - 60 614,4 тыс. рублей; в 2016 году - 63 843,8 тыс. рублей.

Кроме того значительно уменьшился объем средств, выделяемых на реализацию подпрограмм.

Как проводится организационно-кадровый аудит в государственных органах Республики Северная Осетия-Алания?

Закреплены общие требования по организации и проведению организационно-кадрового аудита в государственных органах Республики Северная Осетия-Алания.

Организационно-кадровый аудит представляет собой оценку организационно-кадровой работы в государственных органах, а также в органах МСУ.

Цели его проведения - повышение эффективности осуществления организационно-кадровой работы в государственных органах, а также органах МСУ; анализ практики исполнения, соблюдения и применения законодательства о государственной гражданской службе, муниципальной службе и по противодействию коррупции; оценка кадрового состава и кадрового потенциала государственных гражданских и муниципальных служащих; распространение передового опыта ведения кадровой работы, реализации кадровой политики и принципов оптимального использования кадрового потенциала.

Организационно-кадровый аудит проводится на основании плана проведения, утверждаемого распоряжением Главы РСО-Алания. В Плане указываются наименования госорганов либо органов МСУ, в которых запланировано проведение организационно-кадрового аудита, период проведения организационно-кадрового аудита.

Для проведения организационно-кадрового аудита формируется экспертная группа и назначается ее руководитель. За каждым членом группы закрепляется определенное направление проверки.

Организационно-кадровый аудит проводится сплошным или выборочным методом.

При проведении организационно-кадрового аудита сплошным методом изучение и анализ документов в рамках проверяемого направления осуществляются в отношении всех или некоторых гражданских служащих (работников) государственного органа, при выборочном методе - изучение и анализ документов в рамках проверяемого направления осуществляются в отношении отдельных государственных гражданских служащих (работников).

По результатам проведения организационно-кадрового аудита в госоргане составляется заключение в двух экземплярах, один экземпляр которого представляется руководителю госоргана, в котором он проводился.

Организационно-кадровый аудит органов МСУ может проводиться с выездом в муниципальное образование РСО-Алания или без такового путем изучения членами группы документов соответствующего муниципального образования. Он также проводится сплошным или выборочным методом.

Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Как исполняется муниципальная услуга по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции в Моздокском городском поселении РСО-Алания?

Административным регламентом закреплена муниципальная функция, исполняемая межведомственной комиссией при администрации МСУ Моздокского городского поселения, по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

Результатом исполнения функции являются: составление актов обследования по итогам проверки жилых помещений; заключения Комиссии. Объектом проверки являются жилые помещения в многоквартирных домах, жилой дом.

Оговорен перечень документов, необходимых для предоставления услуги. Так, заявителю необходимо предоставить заявление; нотариально заверенные копии правоустанавливающих документов на жилое помещение; план жилого помещения с его техническим паспортом по состоянию на момент обращения. Для признания многоквартирного дома аварийным также представляется заключение специализированной организации, проводящей обследование этого дома.

По усмотрению заявителя также могут быть представлены заявления, письма, жалобы граждан на неудовлетворительные условия проживания.

Регламентом определены сроки и последовательность административных процедур, порядок принятия решения, выдача заключения и направление его заявителю, порядок контроля за осуществлением муниципальной услуги, порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения муниципальной функции.

Постановление вступает в силу с момента подписания.

Каковы нормативы финансовых затрат на содержание, ремонт и капремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения Моздокского городского поселения на 2015 год?

Нормативы финансовых затрат на содержание и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения Моздокского городского поселения для IV (четвертой) технической категории с учетом территориального коэффициента, учитывающего дифференциацию стоимости работ по содержанию, ремонту и капитальному ремонту автомобильных дорог других технических категорий для Моздокского городского поселения Моздокского района РСО-Алания на 2015 год установлены в размерах: 309,201 тыс. руб./км. - на содержание; 4 745,996 тыс. руб./км. - на ремонт; 14 997,749 тыс. руб./км. - на капитальный ремонт.

Приведены правила расчета финансовых затрат на содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения; на ремонт и капитальный ремонт дорог общего пользования местного значения муниципального образования Моздокского городского поселения.

Указанные нормативы применяются для определения размера ассигнований из Дорожного фонда муниципального образования Моздокского городского поселения, предусматриваемых на содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения и на ремонт и капремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения.

Постановление вступает в силу после его официального опубликования.

Пожарная безопасность в Ардонском районе решается на программном уровне.

На 2015-2017 годы утверждена муниципальная программа "Пожарная безопасность муниципального образования Ардонский район".

Ее цель - обеспечение необходимых условий для реализации полномочий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности, защиты жизни и здоровья граждан, материальных ценностей в границах Ардонского муниципального образования от пожаров.

Перечень основных мероприятий программы включает: совершенствование мероприятий противопожарной пропаганды, предупреждение пожаров, совершенствование по организации предупреждения и тушения пожаров, применение современных средств противопожарной защиты.

Финансирование мероприятий осуществляется за счет средств бюджета Ардонского муниципального образования. Объемы финансирования таковы: 2015 г. - 374 000 тыс. руб.; 2016 г. - 411 000 тыс. руб.; 2017 г. - 452 000 тыс. руб. Финансирование подлежит ежегодной корректировке.

Результатами реализации программных мероприятий являются: укрепление пожарной безопасности территории Ардонского муниципального образования, снижение количества пожаров, гибели и травмирования людей при пожарах, достигаемое за счет качественного обеспечения органами МСУ первичных мер пожарной безопасности; относительное сокращение материального ущерба от пожаров.

Постановление вступает в силу после его официального опубликования.

Развитие единой дежурно-диспетчерской службы муниципального образования Ардонский район в рамках принятой муниципальной программы.

Принята муниципальная целевая программа "Развитие единой дежурно-диспетчерской службы муниципального образования Ардонский район" на 2015 - 2017 гг.

Задачи, стоящие перед программой - уменьшение времени реагирования, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций при возникновении (угрозе) чрезвычайной ситуации; развитие единой дежурной диспетчерской службы Ардонского района.

Финансирование программы осуществляется как за счет средств районного бюджета, так и за счет средств местных бюджетов поселений, расположенных на территории муниципального района, переданных полномочий по вопросам ГО и ЧС. Общий объем финансирования составляет 754,0 тыс. рублей.

Основные мероприятия программы включают анализ существующей ситуации, определение первоочередных задач по обеспечению развития МКУ "Единой дежурно-диспетчерской службы Ардонского муниципального района", дооборудование помещения МКУ "Единой дежурно-диспетчерской службы Ардонского района", а также дооснащение его необходимыми техническими средствами и оборудованием.

Госуслуга по выдаче квалификационных аттестатов кадастровых инженеров в РСО-Алания: что нового?

Уточняется досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Министерства экономического развития Республики Северная Осетия-Алания при предоставлении государственной услуги по выдаче квалификационных аттестатов кадастровых инженеров.

Расширен перечень случаев, при наличии которых можно подать жалобу. Это - нарушение срока регистрации запроса претендента (кадастрового инженера) о предоставлении госуслуги; нарушение срока предоставления госуслуги; требование у претендентов (кадастровых инженеров) документов, не предусмотренных НПА для предоставления услуги; необоснованный отказ в приеме документов, предоставлении услуги; требование с претендента платы за услугу; отказ Министерства, должностного лица Министерства, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

Перечень оснований для отказа в рассмотрении жалобы прежний.

Предусмотрена возможность подачи жалобы в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме в Министерство. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием сети "Интернет", посредством официального сайта Министерства, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме претендента (кадастрового инженера).

На поддержку ГБУ "Спортивная школа "Стимул" в РСО-Алания предоставляются субсидии.

Закреплены правила расходования денежных средств, предоставленных в виде субсидии из федерального бюджета бюджету РСО-Алания на поддержку ГБУ "Спортивная школа "Стимул" в целях приобретения оборудования, инвентаря и экипировки, компьютерной техники и оргтехники, транспортных средств.

Уполномоченным органом по распределению Субсидии является Минмолспорта РСО-Алания.

Субсидия перечисляется Министерством финансов РСО-Алания с единого счета республиканского бюджета на лицевой счет Минмолспорта РСО-Алания. Далее Минмолспорта РСО-Алания перечисляет Субсидию на лицевой счет ГБУ "Спортивная школа "Стимул", открытый в УФК по РСО-Алания.

ГБУ "Спортивная школа "Стимул" заключает договоры на приобретение оборудования, инвентаря и экипировки, компьютерной техники и оргтехники, транспортных средств в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации.

Минмолспорта РСО-Алания представляет в Министерство спорта РФ отчет об использовании субсидии.

Изменения в комплексе мероприятий по созданию в сельских общеобразовательных организациях РСО-Алания условий для занятий физкультурой и спортом.

Уточняется комплекс мероприятий по созданию в общеобразовательных организациях РСО-Алания, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом в 2014 году.

В частности, скорректированы показатели эффективности реализации указанных мероприятий. Так, увеличено число организаций, в которых отремонтированы спортивные залы; до 6,5% увеличена доля учащихся, занимающихся физической культурой и спортом во внеурочное время; уточнено количество школьных спортивных клубов, созданных в организациях для занятий физической культурой и спортом.

На обновление материально-технической базы региональных учреждений культуры РСО-Алания выделяются гранты.

Определены правила расходования иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых в 2014 году из федерального бюджета бюджету РСО-Алания на государственную поддержку (грант) комплексного развития региональных и муниципальных учреждений культуры, больших, средних и малых городов - центров культуры и туризма, реализации лучших событийных региональных и межрегиональных проектов в рамках развития культурно-познавательного туризма в рамках подпрограмм "Наследие", "Искусство" и "Туризм" государственной программы РФ "Развитие культуры и туризма" на 2013 - 2020 годы.

Межбюджетные трансферты, поступившие в РСО-Алания из федерального бюджета в соответствии с соглашениями между Минкультуры РФ и Правительством РСО-Алания, перечисляются Министерством финансов РСО-Алания с единого счета республиканского бюджета на лицевой счет Министерства культуры РСО-Алания.

Указанные средства являются целевыми и предназначены на обновление материально-технической базы региональных учреждений культуры, приобретение специального оборудования, на реализацию проекта "Музей памяти жертв Беслана", на реализацию мероприятия "Фольклорно-этнографический проект "Даргавская долина".

Межбюджетные трансферты перечисляются Минкультуры РСО-Алания на расчетные счета государственных бюджетных учреждений культуры и на единые счета бюджетов муниципальных районов, открытых в территориальных подразделениях Федерального казначейства, в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств согласно заключенным соглашениям между Министерством и органами местного самоуправления муниципальных районов.

Рассмотрение обращений граждан РСО-Алания об оказании социальной адресной помощи: уточнения.

В новой редакции изложено Положение о Межведомственной комиссии по рассмотрению обращений граждан об оказании социальной адресной помощи.

Цель образования Комиссии - объективное и своевременное рассмотрение обращений об оказании социальной адресной помощи остронуждающимся и малоимущим гражданам, оказавшимся в сложной жизненной ситуации, объективно нарушающей их жизнедеятельность, которую они не могут преодолеть самостоятельно, в том числе на основе социального контракта.

Оказание материальной помощи осуществляется при наличии следующих документов: заявления, акта обследования материально-бытового положения заявителя и справки о признании семьи (одиноко проживающего гражданина) малоимущей. Данный перечень документов предоставлялся и ранее. Не изменен пакет документов на оказание материальной помощи на лечение (медицинское заключение, направление на лечение, документы, обосновывающие стоимость лечения).

Граждане лично представляют следующие документы: документ, удостоверяющий личность; документ, выдаваемый федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы.

В случае необходимости Министерством труда и социального развития РСО-Алания могут быть дополнительно истребованы документы, отражающие необходимость оказания социальной адресной помощи.

Установлен порядок финансирования и выплаты социальной помощи. Финансовое обеспечение расходов осуществляется за счет средств республиканского бюджета, предусмотренных на социальные выплаты, в том числе на основе социального контракта. Денежные средства перечисляются на лицевые счета заявителей или через организации федеральной почтовой связи по месту жительства (пребывания) получателя.

Новый перечень организаций города Владикавказа, трудоустраивающих граждан, осужденных к исправительным или обязательным работам.

Приведен перечень организаций (предприятий, учреждений) г. Владикавказа, трудоустраивающих граждан, осужденных к исправительным или обязательным работам, а также граждан, которым назначены обязательные работы за административные правонарушения.

По согласованию с федеральным казенным учреждением "Уголовно-исполнительная инспекция" Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по РСО-Алания или Управлением Федеральной службы судебных приставов по РСО-Алания разрешается прием таких граждан в иные не указанные в перечне организации. При этом необходимо наличие ходатайства организации о приеме на работу гражданина.

Ранее действующий перечень организаций, трудоустраивающих граждан, осужденных к исправительным или обязательным работам, а также граждан, которым назначены обязательные работы за административные правонарушения, утратил силу.

Установлен порядок привлечения подрядных организаций для проведения капремонта в МКД РСО-Алания.

Закреплены требования к привлечению специализированной НКО "Региональный оператор РСО-Алания - Фонд капремонта многоквартирных домов в РСО-Алания" подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в МКД, расположенных на территории РСО-Алания и включенных в республиканскую программу по проведению капитального ремонта общего имущества в МКД.

Привлечение подрядных организаций осуществляется путем проведения открытого конкурса. Организатором конкурса выступает региональный оператор, который осуществляет: разработку и утверждение документации о конкурсе, внесение в нее изменений; информационное обеспечение проведения конкурса; оформление извещения о проведении конкурса; опубликование информации о конкурсе в СМИ, в сети "Интернет"; не позднее 5 дней до даты публикации извещения о проведении конкурса направляет в Министерство строительства, энергетики и ЖКХ РСО-Алания уведомления о созыве конкурсной комиссии.

Определены требования к участникам конкурса, приведен перечень необходимых для участия в конкурсе документов.

Для участия в конкурсе претенденты подают заявки в срок, определенный документацией о конкурсе. Прием и регистрацию заявок на участие в конкурсе осуществляет конкурсная комиссия.

Решение о признании претендента участником конкурса принимает конкурсная комиссия при соответствии заявки претендента установленным требованиям.

Конкурсной комиссией победителем конкурса признается участник, предложение которого содержит лучшие условия выполнения договора. В десятидневный срок с даты опубликования протокола об итогах конкурса с победителем конкурса заключается договор.

Какие обстоятельства признаются ухудшающими условия жизнедеятельности граждан в РСО-Алания?

Согласно перечню, ухудшающими или способными ухудшить условия жизнедеятельности граждан, являются следующие обстоятельства: наличие посттравматических расстройств, в том числе психологических травм, полученных вследствие пережитых ЧС, и (или) наличие суицидальных намерений; утрата занимаемого жилого помещения вследствие ЧС; наличие проблем, связанных с социализацией у выпускников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также у граждан (в том числе несовершеннолетних), освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы Федеральной службы исполнения наказаний и вернувшихся из специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа.

К ухудшающим жизнедеятельность граждан также отнесены: назначение несовершеннолетнему уголовного наказания (в том числе условно), административного наказания, применение принудительных мер воспитательного воздействия; нарушение прав и законных интересов несовершеннолетних; наличие обстоятельств, вызывающих риск оставления родителем или иным законным представителем ребенка без попечения.

Постановление вступает в силу с 1 января 2015 г.

Фонду выставочной и презентационной деятельности РСО-Алания на обеспечение его деятельности предоставляются субсидии.

Закреплены правила и условия предоставления субсидий из республиканского бюджета некоммерческой организации "Фонд выставочной и презентационной деятельности РСО-Алания" в виде имущественного взноса РСО-Алания.

Субсидии предоставляются Фонду на безвозмездной и безвозвратной основе в целях обеспечения текущей деятельности Фонда, в том числе для исполнения сметы расходов на осуществление административно-хозяйственной деятельности Фонда; обеспечения расходов, связанных с выполнением Фондом функций, предусмотренных его уставом.

Субсидии предоставляются на основании заключенного между Министерством туризма, предпринимательства и инвестиционной политики РСО-Алания и Фондом соглашения.

Сумма субсидии перечисляется Министерством на расчетный счет Фонда, открытый в кредитной организации.

Для получения субсидий Фонд предоставляет главному распорядителю следующие документы: предложения по финансированию, реквизиты расчетного счета Фонда, а также утвержденные попечительским советом Фонда основные направления и порядок расходования средств Фонда, общий объем административно-хозяйственных расходов Фонда.

В случае нецелевого использования субсидия подлежит возврату в республиканский бюджет.

Определены основные направления бюджетной и налоговой политики РСО-Алания на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов.

Бюджетная и налоговая политика РСО-Алания в 2015-2017 годах обеспечивает преемственность целей и задач бюджетной и налоговой политики РСО-Алания прошлых лет и нацелена на дальнейшее развитие социальной и экономической стабильности региона, долгосрочную сбалансированность и устойчивость бюджета РСО-Алания.

Основными целями и задачами бюджетной и налоговой политики на 2015 год и среднесрочную перспективу являются: обеспечение финансовой устойчивости и сбалансированности республиканского бюджета и бюджетов муниципальных образований; повышение доступности и качества предоставления государственных услуг в РСО-Алания; проведение сравнительной оценки эффективности новых расходных обязательств с учетом сроков и механизмов их реализации; повышение качества государственных программ и расширение их использования в бюджетном планировании; повышение эффективности бюджетных расходов путем реализации принципа открытости (прозрачности) бюджетов и бюджетного процесса в РСО-Алания.

Как формируется единый республиканский банк данных о несовершеннолетних и их семьях в РСО-Алания?

Определены требования по созданию и использованию единого республиканского банка данных о несовершеннолетних и их семьях, находящихся в социально опасном положении.

Основными целями формирования единого банка данных являются: выявление, учет и анализ причин, приведших к социально опасному положению несовершеннолетних и их семей; создание системы оперативного реагирования и взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в РСО-Алания, обеспечивающих выявление несовершеннолетних и их семей, находящихся в социально опасном положении, и организацию индивидуальной профилактической работы с ними.

Формирование и использование единого банка данных предполагает решение следующих задач: создание единого информационного поля для учета несовершеннолетних и их семей, находящихся в социально опасном положении; осуществление оперативного обмена информацией между органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; координация усилий различных органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по защите прав и законных интересов несовершеннолетних и их семей, находящихся в социально опасном положении.

Единый банк данных на республиканском уровне формируется Министерством труда и социального развития РСО-Алания; на муниципальном уровне - территориальными органами Министерства труда и социального развития РСО-Алания - управлениями социальной защиты населения.

Доступ к информации единого банка данных осуществляется путем выполнения письменных (электронных) запросов на имя председателя Межведомственной комиссии при Правительстве РСО-Алания по делам несовершеннолетних, защите их прав и интересов.