Горячие документы. Северная Осетия-Алания. 1 марта 2014

РСО-Алания: как проводится общественная экспертиза проектов республиканских законов?

Общественная экспертиза проектов законов РСО-Алания проводится в целях выявления и учета общественного мнения, согласования общественно значимых интересов граждан, защиты и обеспечения прав и интересов граждан при принятии законов РСО-Алания.

Под общественной экспертизой понимается исследование проекта закона, результатом которого является заключение, содержащее выводы о возможных социально-экономических последствиях принятия закона и предложения по корректировке положений проекта правового акта в целях минимизации или предотвращения негативных последствий.

Общественная экспертиза проектов законов может проводиться гражданами, достигшими возраста 18 лет, социально ориентированными некоммерческими организациями, зарегистрированными и осуществляющими деятельность на территории республики. Не может проводиться экспертиза гражданами или организациями, принимавшими участие в разработке проекта закона.

Текст проекта закона размещается на официальных сайтах органов государственной власти РСО-Алания. Срок, в течение которого могут быть представлены заключения на проект закона РСО-Алания, указывается там же. Данный срок не может быть менее 10 дней со дня размещения проекта закона в сети Интернет.

Заключения общественной экспертизы проектов законов размещаются на официальном сайте органов государственной власти РСО-Алания и носят для них рекомендательный характер.

Закон вступает в силу через 10 дней со дня его официального опубликования.

Скорректирован Закон РСО-Алания "О местном самоуправлении".

Расширен перечень вопросов местного значения муниципальных образований республики. Сюда, в частности, отнесена разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов РФ, проживающих на территории муниципального образования, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов.

Введены дополнительные основания досрочного прекращения полномочий главы муниципального района, городского округа в связи с утратой доверия Президента РФ. Речь идет о запрете главам муниципального района, городского округа открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в зарубежных банках, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами. Несоблюдение данного запрета ведет к досрочному прекращению полномочий.

Поправками предусмотрено проведение оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных НПА, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности. Оценка проводится органами МСУ в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местных бюджетов.

Остальная часть изменений носит уточняющий характер и направлена на приведение законодательного акта в соответствие действующему законодательству об образовании, о рекламе, о контрактной системе закупок.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Деятельность мировых судей в РСО-Алания: что нового?

Изменениями установлено, что мировые судьи РСО-Алания осуществляют свою деятельность в пределах судебного района на судебных участках. Данные изменения обусловлены поправками в федеральном законодательстве о деятельности мировых судей и призваны оптимизировать нагрузку на них.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

КЗ РСО-Алания "О референдуме": внесены поправки.

В соответствие нормам федерального законодательства приведен Конституционный закон РСО-Алания "О референдуме РСО-Алания".

Уточняется порядок сбора подписей в поддержку выдвижения инициативы проведения референдума. Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку выдвижения инициативы проведения референдума отныне составляет 2% от числа участников референдума, зарегистрированных на территории проведения референдума. Прежде в поддержку инициативы проведения референдума необходимо было собрать 5 тысяч подписей.

Подписи могут собираться только среди участников референдума, обладающих правом на участие в нем. Период, в который могут собираться подписи в поддержку инициативы проведения референдума, составляет 30 дней. Приведена новая форма подписных листов.

Скорректированы полномочия Центральной комиссии референдума РСО-Алания. Они приведены в соответствие ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ". Так, Центральная комиссия референдума осуществляет на территории республики контроль за соблюдением права граждан на участие в референдуме; организует размещение заказа на производство технологического оборудования для участковых комиссий; обеспечивает реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением референдума, и др.

Установлен срок, на который образуются участки референдума для проведения голосования и подсчета голосов. Он составляет 5 лет. Перечень участков референдума и их границы могут быть уточнены в связи с изменением границ, преобразованием, упразднением муниципальных образований, уменьшением (до 50 и менее) числа участников референдума, зарегистрированных на территории участка референдума.

Закреплено, что если участник референдума является инвалидом и не в состоянии самостоятельно расписаться в получении бюллетеня или заполнить его, то он вправе воспользоваться помощью другого лица.

Для инвалидов по зрению в помещениях для голосования будут размещаться стенды с материалами, выполненными крупным шрифтом и (или) с применением рельефно-точечного шрифта Брайля. Также в помощь участникам референдума, являющимся инвалидами по зрению, изготавливаются специальные трафареты для самостоятельного заполнения бюллетеня, в том числе с применением рельефно-точечного шрифта Брайля.

Конституционный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В каких случаях устанавливается временное ограничение движения транспортных средств по автомобильным дорогам РСО-Алания?

Законодательным актом установлены иные случаи временных ограничения или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального, местного значения в границах населенных пунктов РСО-Алания, в том числе в целях повышения их пропускной способности.

В числе таких случаев: проведение официальных физкультурных и спортивных мероприятий; проведение публичных мероприятий; проведение по решению органов власти культурно-массовых мероприятий (военные парады, шествия, ярмарки и иные подобные мероприятия).

Временные ограничение или прекращение движения транспортных средств осуществляются в порядке, установленном Правительством РСО-Алания.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

РСО-Алания: учащимся подготовительных и 1-4 классов предоставляются выплаты на обеспечение горячими завтраками.

Установлена дополнительная мера соцподдержки малообеспеченных семей в виде ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ) на обеспечение горячими завтраками в размере 400 рублей на каждого ребенка, учащегося подготовительных классов и 1-4 классов муниципальных и государственных образовательных организаций, реализующих образовательные программы начального общего образования.

ЕДВ выплачивается в период с 1 сентября по 31 мая, начиная с месяца обращения за назначением, но не ранее 1 сентября. По истечении данного периода выплата приостанавливается. При последующем обращении ЕДВ возобновляется с месяца обращения, но не ранее 1 сентября.

Документы для назначения ЕДВ предоставляются в Управление социальной защиты населения по месту жительства (месту пребывания) заявителя либо через многофункциональный центр. Перечень необходимых документов приведен.

Решение о назначении ЕДВ принимается Управлением в пятнадцатидневный срок со дня подачи заявления.

Определены случаи отказа в назначении ЕДВ. Решение об отказе в назначении ЕДВ принимается Управлением в пятнадцатидневный срок со дня подачи заявления о назначении выплаты. Уведомление об отказе, с приложением всех документов, направляется заявителю в трехдневный срок, с указанием причины отказа и порядка его обжалования.

Финансирование расходов на ЕДВ осуществляется за счет средств республиканского бюджета.

Школьникам и студентам в РСО-Алания предоставлено право льготного проезда ж/д транспортом общего пользования в пригородном сообщении.

Обучающимся и воспитанникам общеобразовательных организаций старше 7 лет по предъявлении справки, выданной образовательной организацией, а также учащимся очной формы обучения профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования по предъявлении студенческого билета предоставляются льготы по тарифам на проезд ж/д транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории РСО-Алания.

Льгота составляет 50% от стоимости проезда. Пользоваться льготой можно с 1 января по 15 июня и с 1 сентября по 31 декабря включительно.

Действующим в РСО-Алания КФХ предоставляются гранты на софинансирование затрат, не возмещаемых в рамках иных направлений господдержки.

В рамках реализации Государственной программы развития сельского хозяйства на развитие семейных животноводческих ферм за счет средств федерального и республиканского бюджетов предоставляются гранты. Урегулирован порядок и условия их предоставления.

Участниками Программы являются действующие КФХ. Сумма гранта перечисляется на счет главы КФХ, открытый в кредитной организации, для софинансирования его затрат, не возмещаемых в рамках иных направлений государственной поддержки.

Размер гранта определяется конкурсной комиссией по отбору КФХ при вынесении решения о победителях конкурса, с учетом собственных средств фермера и его плана расходов, который не может быть более 60% затрат на развитие семейной животноводческой фермы и не должен превышать 21,6 млн рублей.

Расходование гранта осуществляется в течение 18 месяцев по каждому наименованию (статье) расхода, указанного в утвержденном плане расходов, с учетом собственных средств КФХ и в соотношении: не более 60% за счет средств федерального и республиканского бюджетов и не менее 40% собственных и заемных средств КФХ.

Для участия в конкурсе по отбору КФХ на получение гранта, глава КФХ после официального опубликования информации о проведении конкурса представляет в Конкурсную комиссию документы по приведенному перечню.

Объявление о проведении конкурса размещается Министерством сельского хозяйства и продовольствия РСО-Алания в газете "Северная Осетия" и на официальном сайте не позднее чем за 15 рабочих дней до даты начала приема заявок и документов. Прием заявок и документов осуществляется в течение 10 рабочих дней с даты опубликования объявления о проведении конкурса.

Для получения гранта глава КФХ представляет в Министерство следующие документы: заявление на предоставление гранта; копию плана расходов на развитие семейной животноводческой фермы, рассмотренного и согласованного Конкурсной комиссией, заверенную главой КФХ; копию протокола Конкурсной комиссии, заверенную главой КФХ; информационный сертификат.

Министерство на основании представленных документов направляет в Минфин РСО-Алания заявку на перечисление грантов.

Грант может быть выделен главе КФХ только один раз. Глава КФХ обязан использовать грант по целевому назначению в соответствии с заключенным соглашением.