Горячие документы. Северная Осетия-Алания. 2 апреля 2011

Скорректированы основные понятия, используемые в нормативном акте. Дано определение библиотечного фонда, национального библиотечного фонда и книжных памятников. В отношении книжных памятников установлено, что они являются особо ценной частью национального библиотечного фонда, подразделяются на единичные книжные памятники и книжные памятники - коллекции, подлежат регистрации в реестре книжных памятников.

Согласно изменениям, стать пользователем библиотеки в возрасте до 14 лет возможно по предъявлении документов, удостоверяющих личность законных представителей несовершеннолетних. Ранее данные ограничения устанавливались для лиц, не достигших 16 лет.

Утратили силу положения, дающие право пользователям общедоступных библиотек бесплатно получать консультационную помощь в поиске и выборе источников информации, а также получать для временного пользования любой документ из ее фондов бесплатно.

Уточнены учреждения, в которых пользователи имеют право на обслуживание и получение документов на государственных языках РСО-Алания. Ими являются республиканские и муниципальные библиотеки.

Изменения коснулись также прав и обязанностей библиотек. Отныне, библиотеки вправе устанавливать ограничения на копирование, экспонирование и выдачу книжных памятников и иных документов, предназначенных для постоянного хранения, в соответствии с правилами пользования библиотеками. Библиотеки должны обеспечивать учет, комплектование, хранение и использование документов, входящих в состав библиотечных фондов. Рукописные документы, входящие в библиотечные фонды, являются составной частью Архивного фонда РФ.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Скорректированы правила заготовки гражданами древесины для собственных нужд. В частности, подробно изложен порядок получения права заготовки древесины по договору купли-продажи. Так, в течение вегетационного периода (в лиственных насаждениях) или в течение года (в хвойных насаждениях) граждане подают заявление в уполномоченный орган в сфере лесных отношений. Уполномоченный орган обобщает заявки о выделении древесины гражданам и в течение 20 дней удовлетворяет их или направляет заявителям мотивированные отказы. Ранее заявки подавались до 1 мая года, предшествующего рубке.

Уточнены также правила использования лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства. Лесные участки предоставляются юридическим лицам, ИП на основании охотхозяйственных соглашений и договоров аренды лесных участков. На данных лесных участках допускается создание объектов охотничьей инфраструктуры.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Изменения направлены на приведение действующего республиканского законодательства в соответствие федеральному, в частности, уточнен порядок использования флага РСО-Алания.

Государственный флаг РСО-Алания отныне поднимается на зданиях министерств, государственных комитетов и других органов государственной власти республики, органов МСУ постоянно. Ранее - только в дни государственных праздников и юбилейных торжеств.

Установлено, что государственный флаг РСО-Алания поднимается (устанавливается) во время официальных церемоний и других торжественных мероприятий, проводимых органами госвласти РСО-Алания и органами МСУ, а также может быть поднят (установлен) во время торжественных мероприятий, проводимых общественными объединениями, предприятиями, учреждениями и организациями независимо от форм собственности, а также во время семейных торжеств. Допускается использование флага РСО-Алания, в том числе его изображения, гражданами, общественными объединениями, предприятиями, учреждениями и организациями, если такое использование не является надругательством над флагом.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Регламентированы требования к разработке и утверждению органами исполнительной власти РСО-Алания административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг).

Установлено, что регламент должен содержать следующие разделы: общие положения; стандарт предоставления государственной услуги; состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в т.ч. особенности выполнения административных процедур в электронной форме; формы контроля за исполнением регламента; досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных служащих.

Проекты административных регламентов разрабатываются в соответствующих органах исполнительной власти и подлежат размещению в сети Интернет, при этом указывается срок, отведенный для проведения независимой экспертизы, который не может быть менее 1 месяца со дня размещения проекта в сети Интернет. Независимая экспертиза может проводиться саморегулируемыми или иными организациями, осуществляющими свою деятельность в соответствующей сфере регулирования.

После независимой экспертизы, проект направляется в Республиканскую комиссию по вопросам административной реформы и местного самоуправления и далее в уполномоченный орган государственной власти для проведения экспертизы. Уполномоченным органом является Администрация Главы РСО-Алания и Правительства РСО-Алания.

Согласно внесенным изменениям, прогнозный план (программа) приватизации государственного имущества утверждается Правительством РСО-Алания на срок от одного года до трех лет. Ранее он утверждался ежегодно.

В прогнозном плане (программе) приватизации теперь необходимо указывать основные направления и задачи приватизации государственного имущества на плановый период, прогноз влияния приватизации этого имущества на структурные изменения в экономике, в том числе в конкретных отраслях экономики.

Отменена нормативная цена подлежащего приватизации государственного имущества. Отныне устанавливается только начальная цена.

Часть изменений направлена на совершенствование информационного обеспечения приватизации.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Регламентирован порядок осуществления контроля за деятельностью бюджетных и казенных учреждений РСО-Алания.

Контроль осуществляется органами исполнительной власти республики, которые являются учредителями бюджетных и казенных учреждений. Контроль за деятельностью, связанной с использованием и распоряжением находящимся у учреждений на праве оперативного управления республиканским имуществом, а также обеспечением его сохранности, проводится Министерством государственного имущества и земельных отношений РСО-Алания (орган по управлению имуществом).

Проверки проводятся в целях оценки результатов деятельности бюджетных и казенных учреждений; выявления отклонений в их деятельности и разработке рекомендаций по их устранению; подтверждения соответствия качества предоставляемых государственных услуг (выполняемых работ); установления фактического наличия и состояния республиканского имущества.

Контроль деятельности бюджетных и казенных учреждений осуществляется в формах документарной или выездной проверки. Документарная проверка проводится по месту нахождения учредителя или органа по управлению имуществом, а выездная - по месту нахождения проверяемого учреждения.

По результатам выездной проверки должностными лицами учредителя и органа по управлению имуществом, проводившими проверку, составляется и подписывается акт проверки. По результатам документарной проверки акт не составляется.

Пункт 3.1.1 Порядка, предусматривающий осуществление контроля за деятельностью бюджетных и казенных учреждений республики в части проверки отчетов о результатах их деятельности и использовании закрепленного за ними имущества, вступает в силу с 1 января 2012 г.

Установлено, что виды и перечни особо ценного движимого имущества в отношении автономных учреждений РСО-Алания определяются их учредителями - органами исполнительной власти РСО-Алания и подлежат согласованию с Министерством государственного имущества и земельных отношений РСО-Алания.

В состав особо ценного движимого имущества автономных учреждений включено: движимое имущество, балансовая стоимость которого превышает 100 тысяч рублей; иное движимое имущество, балансовая стоимость которого не превышает 100 тысяч рублей и без которого осуществление автономным учреждением своей деятельности будет существенно затруднено и (или) которое отнесено к определенному виду особо ценного движимого имущества; а также имущество, отчуждение которого осуществляется в специальном порядке.

Перечень особо ценного движимого имущества ведется автономным учреждением на основании данных бухучета в разрезе сведений о полном наименовании объекта, отнесенного к особо ценному движимому имуществу, его балансовой стоимости, инвентарном (учетном) номере.

Учреждены три стипендии Главы РСО-Алания за выдающиеся успехи в учебе и творческой деятельности для студентов высших образовательных учреждений культуры и искусства. Претендентами на стипендию могут быть студенты, выдающиеся успехи которых в учебе и творчестве подтверждены дипломами (или другими документами) победителей всероссийских и международных творческих конкурсов и фестивалей.

Стипендия выплачивается студентам в размере 15 тыс. рублей в месяц на протяжении одного учебного года. Назначение стипендии еще на один год может рассматриваться вновь в установленном порядке.

Вопрос о назначении стипендии рассматривается на коллегии Министерства культуры и массовых коммуникаций РСО-Алания при наличии рекомендации учебного заведения с приложением характеристики. Устанавливается стипендия распоряжением Правительства РСО-Алания.

Указ вступает в силу со дня его подписания.