Горячие документы. Северная Осетия-Алания. Декабрь 2010

Срок реализации программных мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в РСО-Алания продлен на 2011 год.

Прожиточный минимум в РСО-Алания за III квартал 2010 г. составил на душу населения 4512 руб.; для трудоспособного населения - 4847 руб.; для пенсионеров - 3724 руб.; для детей - 4406 руб.

Скорректирован порядок предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства.

Отныне субсидии предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства, представившим документы, подтверждающие фактически понесенные затраты по технологическому присоединению к объектам электросетевого хозяйства, за период с 1 января 2008 года.

Перечень предоставляемых в Министерство экономического развития РСО-Алания документов, подтверждающих фактически понесенные затраты по технологическому присоединению к электросетям, дополнен актом, подтверждающим фактическое технологическое присоединение к электросетям.

Программа разработана в целях развития государственной и иной службы казаков РСО-Алания, возрождения и развития духовно-культурных основ, семейных традиций казачества, военно-патриотического и физического воспитания казачьей молодежи РСО-Алания.

Общий объем финансирования мероприятий Программы за счет средств республиканского бюджета составит 5 000 тыс. рублей. Срок реализации Программы - 2011-2012 гг.

Реализация программных мероприятий позволит: повысить эффективность работы руководящих органов АРКО ТКВ и социально-экономический уровень развития казачьих обществ; создать условия для увеличения численности и повышения уровня подготовленности казаков АРКО ТКВ к несению государственной, военной, правоохранительной службы; создать новые казачьи общества АРКО ТКВ; создать новые военно-патриотические клубы, направленные на формирование здоровой и духовно-развитой казацкой молодежи; способствовать сохранению и развитию культурного наследия казачества, традиций духовно-нравственного воспитания подрастающего поколения; увеличить численность общеобразовательных учреждений республики, внедряющих в учебный процесс программы дополнительного образования по казачьей тематике; создать новые кадетские корпуса и увеличить численность кадетов; увеличить количество граждан, занимающихся в казачьих центрах, клубах, секциях военно-патриотической и спортивно-массовой работы; осуществлять выпуск литературы о казачестве большим тиражом и большим количеством наименований; сохранить и создать новые рабочие места в казачьих обществах.

Согласно внесенным изменениям, организаторами ярмарок на территории республики помимо органов власти могут также быть юридические лица и индивидуальные предприниматели.

Заявку о намерении провести ярмарку указанные лица направляют не позднее чем за 20 календарных дней до предполагаемой даты проведения ярмарки в орган местного самоуправления по месту ее планируемого проведения.

К функциям организаторов ярмарки причислены разработка и утверждение плана мероприятий по организации ярмарки и продажи товаров на ней, а также определение режима работы ярмарки, порядка организации ярмарки и предоставления торговых мест.

Целью Программы является введение на территории РСО-Алания системы сертификации работ по охране труда в организациях, в частности, содействие методами и средствами сертификации поэтапному решению проблемы создания безопасных условий труда на основе их достоверной оценки, а также учета результатов сертификации при реализации механизма экономической заинтересованности работодателей в улучшении условий труда. Сертификация направлена на создание работодателями эффективной системы охраны труда и призвана способствовать реализации государственной социальной политики по предоставлению гарантий государства работникам организаций на безопасные условия труда.

Программа реализуется за счет средств республиканского бюджета, общий объем финансирования на 2010 - 2011 годы составит 1000,0 тыс. руб.

Реализация программных мероприятий позволит улучшить состояние условий охраны труда в республиканских организациях, снизить в результате обеспечения безопасных условий труда, минимизации влияния вредных производственных факторов потери рабочего времени из-за временной нетрудоспособности работников, вызванной профзаболеваниями, несчастным случаем на производстве.

Программа принята в целях осуществления комплекса мер для решения социальных, профессиональных, экономических, медицинских и правовых проблем инвалидов, снижения уровня инвалидности в целом и ее предупреждения. Для достижения основных целей требуется: создание единой базы данных по проблемам инвалидности и инвалидов; укрепление материально-технической базы учреждений гос. служб реабилитации инвалидов; повышение уровня социальной и медицинской реабилитации инвалидов; обеспечение профессиональной подготовки, переподготовки и трудового устройства инвалидов; развитие культурного досуга, обеспечение беспрепятственного доступа к объектам инфраструктуры; повышение квалификации специалистов служб реабилитации инвалидов; усиление гос. поддержки общественных организаций инвалидов.

Программа разработана на 2010-2011 годы и реализуется за счет средств федерального, республиканского, местного бюджетов (по согласованию) и внебюджетных источников.

Реализация мероприятий Программы позволит: повысить качество предоставляемых инвалидам социально-реабилитационных услуг; развить сеть и укрепить материально-техническую базу реабилитационных учреждений, в частности, завершить оснащение Республиканского центра реабилитации инвалидов с нарушением опорно-двигательного аппарата и сдать объект в эксплуатацию в 2010 году; обеспечить инвалидов техническими средствами реабилитации, что поможет восстановить и компенсировать инвалидам утраченные функции, будет способствовать интеграции инвалидов в общество; временно привлечь к общественным работам и на условиях трудоустройства не менее 230 инвалидов; организовать культурный досуг инвалидов посредством проведения спортивных и культурно-массовых мероприятий.

Определены правила предоставления субсидий некоммерческим организациям РСО-Алания, принимающим участие в развитии институтов гражданского общества и реализации государственной национальной политики в республике.

Субсидии предоставляются НКО, зарегистрированным на территории республики не менее 1 года и прошедшим конкурсный отбор, на безвозмездной и безвозвратной основе. Размер субсидии определяется на основании заявки НКО на участие в конкурсном отборе.

Субсидии не предоставляются профсоюзам, потребительским кооперативам, религиозным организациям (объединениям), негосударственным пенсионным фондам, объединениям работодателей, торгово-промышленным палатам, политпартиям и некоммерческим организациям, учредителями которых полностью или частично являются государственные или муниципальные учреждения, а также на реализацию проектов, имеющих целью извлечение прибыли.

Перечисляются субсидии с лицевого счета Министерства общественных и внешних связей РСО-Алания, открытого в Управлении Федерального казначейства по РСО-Алания, на расчетные счета получателей субсидий в кредитных организациях согласно заключенным соглашениям о государственной финансовой поддержке деятельности НКО.

Получатели субсидий обязаны представлять в Министерство отчеты об использовании субсидий в сроки, установленные в соглашениях.

Под правотворческой инициативой понимается право граждан, обладающих избирательным правом, вносить на рассмотрение органов и должностных лиц местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, а также проектов муниципальных правовых актов о внесении изменений или о признании утратившими силу ранее принятых муниципальных правовых актов.

Установлено, что с правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в количестве не менее 15 человек, созданная на собраниях с числом присутствующих граждан, обладающих избирательным правом, не менее 300 человек.

Определены требования к форме и содержанию проекта муниципального правового акта, представляемого на рассмотрение органов и должностных лиц местного самоуправления.

Проект акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению Собранием представителей г. Владикавказ, главой администрации или должностным лицом, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение 3 месяцев со дня его внесения. Не позднее, чем за 10 дней до даты рассмотрения проекта акта, соответствующий орган местного самоуправления в письменной форме уведомляет уполномоченного представителя инициативной группы граждан о месте, дате и времени рассмотрения внесенного ими проекта акта, тем самым обеспечивая возможность изложения позиции инициативной группы при рассмотрении указанного проекта.

Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Определен порядок назначения, проведения, установления результатов опроса граждан на территории г. Владикавказа.

Опрос граждан является одной из форм непосредственного участия населения в осуществлении местного самоуправления и проводится с целью выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами и должностными лицами МСУ г. Владикавказа, а также органами гос. власти РСО-Алания.

В опросе имеют право участвовать жители МО г. Владикавказ, обладающие избирательным правом, зарегистрированные в органах регистрационного учета по месту жительства и проживающие в границах территории МО г. Владикавказ, на которой проводится опрос.

Опрос проводится по инициативе Собрания представителей г. Владикавказ или Главы МО г. Владикавказ - по вопросам местного значения; либо органов гос. власти РСО-Алания - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель г. Владикавказа для объектов регионального и межрегионального значения.

В целях осуществления мероприятий, направленных на организацию проведения опроса, Собрание представителей г. Владикавказ формирует комиссию по проведению опроса. Жители МО город Владикавказ должны быть проинформированы о проведении опроса не менее чем за 10 дней до его проведения. Для организации проведения опроса составляется список участников опроса не позднее чем за 7 дней до проведения опроса. Мнение жителей по вопросу, выносимому на опрос, фиксируется в опросном листе. Не позднее 5 рабочих дней после даты окончания проведения опроса Комиссия подсчитывает результаты опроса путем обработки и подсчета данных, содержащихся в опросных листах.

Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

С 1 января 2011 года стоимость одного дня пребывания в санаторно-курортных учреждениях для неработающих тружеников тыла, ветеранов труда, ветеранов военной службы и ветеранов государственной службы установлена в размере до 3 000 рублей.

В целях обеспечения выполнения обязательств органов МСУ по обеспечению жилищных прав собственников жилых помещений и граждан, выселяемых из занимаемых по договору соцнайма жилых помещений, находящихся в подлежащих сносу многоквартирных домах, принята программа.

Программа реализуется в течение 2010 года. Общий объем финансирования Программы за счет Фонда содействия реформированию ЖКХ и местных бюджетов составляет 41 765 258 рублей.

Реализация Программы обеспечит: улучшение жилищных условий граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде; значительное уменьшение аварийного жилищного фонда в республике. В частности, по результатам реализации программных мероприятий ожидается ликвидация 2554,45 кв. метра аварийного жилищного фонда с отселением 49 семей (170 граждан) из многоквартирных домов, признанных до 1 января 2007 года аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе эксплуатации.

В целом по республике доля жителей, переселенных в рамках выполнения республиканских адресных программ по переселению граждан, от общего числа жителей, зарегистрированных в аварийных многоквартирных домах на начало реализации первой программы (накопительным итогом), составит 20,6%.

Министерство финансов РСО-Алания является органом исполнительной власти РСО-Алания, который осуществляет нормативное правовое регулирование и функции по разработке и реализации государственной политики в финансовой сфере, включая бюджетную и налоговую.

К задачам министерства относится обеспечение единства и создание условий для эффективного функционирования государственной финансовой системы РСО-Алания и финансовых систем МО РСО-Алания; обеспечение реализации стратегических направлений единой гос. политики в финансовой сфере, включая бюджетную, налоговую и кредитную сферу на территории республики; обеспечение устойчивого функционирования и развития бюджетной системы, бюджетного устройства и бюджетного процесса республики; обеспечение устойчивости государственной финансовой системы РСО-Алания и др.

Определены полномочия министерства, в частности, в области обеспечения сбалансированности бюджетов, сфере налогов и сборов, области составления проектов бюджетов, в области управления расходами бюджетов, в области составления, внешней проверки, рассмотрения и утверждения бюджетной отчетности, в области финансового контроля и др.

Министерство возглавляет Министр финансов РСО-Алания, назначаемый на должность Главой РСО-Алания по представлению Председателя Правительства РСО-Алания. Министр имеет 4 заместителей. В Министерстве образуется Коллегия в составе Министра (председатель коллегии), заместителей Министра, руководящих работников Министерства, представителей республиканских органов государственной власти и ведущих ученых и специалистов.

На период с 2011 по 2014 годы разработана программа "Молодежь Осетии" в целях развития и реализации потенциала молодежи. В частности, программа обеспечит создание доступной и востребованной молодежью системы услуг, предложений, проектов, содействующих процессу социального становления молодежи, обеспечивающих получение молодыми людьми общественной практики и навыков самостоятельной жизнедеятельности; совершенствование системы кадрового, научно-методического и информационного обеспечения, способствующее достижению поставленных целей; обеспечение духовного и физического здоровья молодого поколения, формирование и продвижение позитивных образцов для подражания, моды на здоровый образ жизни; сохранение и развитие историко-культурных традиций народов, проживающих в республике.

Финансирование Программы осуществляется за счет средств республиканского бюджета в объеме 75 698,0 тыс. рублей.

Результатом проведения программных мероприятий является улучшение нравственной атмосферы в молодежной среде, воспитание в духе толерантности; формирование в молодежной среде гражданского патриотизма, уважения к истории, культуре, традициям Родины; решение проблем оздоровления, эффективной организации свободного времени, развитие массовых видов спорта, стимулирование стремления молодежи к физическому совершенству; предоставление помощи молодым гражданам в сложной жизненной ситуации; создание экономических и организационных условий для функционирования системы содействия молодежи в творческом развитии, поиска, поддержки и социальной защиты талантливой молодежи; снижение роста преступности, потребления психоактивных веществ, алкоголя среди подростков и несовершеннолетних; развитие межкультурного и межнационального общения; снижение числа экстремистских проявлений в молодежной среде.

Определены правила расходования в 2010 году субсидий из федерального бюджета и средств софинансирования из местного бюджета г. Владикавказ на реализацию экспериментального проекта по совершенствованию организации питания обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях г. Владикавказ.

На основании данных, предоставленных АМС городского округа г. Владикавказ, Министерство образования и науки РСО-Алания в пределах выделенных средств обеспечивает формирование и размещение государственного заказа на приобретение оборудования для организации школьного питания.

Субсидия, выделенная из федерального бюджета, перечисляется с единого счета республиканского бюджета на лицевой счет Министерства образования и науки РСО-Алания, открытый в Управлении Федерального казначейства по РСО-Алания.

Министерство передает приобретенное оборудование администрации местного самоуправления городского округа г. Владикавказ, которое, в свою очередь, в рамках реализации экспериментального проекта обеспечивает софинансирование в размере 15 млн. рублей на ремонт и реконструкцию II этапа комбината школьного питания и школьных столовых.