1. Настоящие Правила определяют цели, условия и порядок предоставления организациям, осуществляющим регулярные пассажирские перевозки отдельных категорий граждан автомобильным транспортом (за исключением такси) по муниципальным и межмуниципальным маршрутам, а также городским наземным электрическим транспортом по регулируемым и нерегулируемым тарифам, субсидии из республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания (далее - субсидия, получатели субсидии).

2. Целью предоставления субсидии является возмещение недополученных доходов получателя субсидии, возникающих в результате установления льготного проезда отдельным категориям граждан автомобильным транспортом (за исключением такси) по муниципальным и межмуниципальным маршрутам, а также городским наземным электрическим транспортом по регулируемым и нерегулируемым тарифам в Республике Северная Осетия-Алания в соответствии с действующим законодательством.

3. Способ предоставления субсидии - возмещение недополученных доходов получателя субсидии, возникающих в результате установления льготного проезда отдельным категориям граждан.

4. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) в разделе информации о субсидиях в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

5. Главным распорядителем средств республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания по предоставлению субсидии является Министерство труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания (далее - Министерство).

6. Субсидия предоставляется Министерством в пределах лимитов бюджетных ассигнований, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Северная Осетия-Алания на соответствующий финансовый год, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных Министерству в установленном законодательством порядке в рамках регионального проекта 3 "Социальная поддержка отдельных категорий граждан" государственной программы "Социальное развитие Республики Северная Осетия-Алания", на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил.

7. Проведение отбора получателей субсидий обеспечивается государственной интегрированной информационной системой управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - система "Электронный бюджет").

8. Взаимодействие Министерства с получателями субсидий осуществляется с использованием документов в электронной форме в системе "Электронный бюджет".

9. Отбор получателей субсидий осуществляется Министерством на конкурентной основе способом запроса предложений исходя из соответствия получателей субсидий требованиям (критериям), предусмотренным пунктом 12 настоящих Правил, и очередности поступления заявок на участие в отборе получателей субсидий.

10. Объявление о проведении отбора получателей субсидий размещается Министерством не позднее 10-го календарного дня до наступления даты начала приема заявок после подписания Министерством (уполномоченным им лицом) усиленной квалифицированной электронной подписью и публикации на едином портале информации о субсидии.

Объявление о проведении отбора получателей субсидий формируется в электронной форме посредством заполнения соответствующих экранных форм веб-интерфейса системы "Электронный бюджет", подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью Министра (уполномоченного им лица), публикуется на едином портале и включает в себя следующую информацию:

11. Министерство вправе внести изменения в объявление о проведении отбора. Такие изменения вносятся в порядке, аналогичном порядку формирования объявления о проведении отбора получателей субсидий, установленному настоящим пунктом, не позднее наступления даты окончания приема заявок участников отбора получателей субсидий с соблюдением следующих условий:

12. Для предоставления субсидии получатель субсидии на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, должен соответствовать следующим требованиям:

13. Получатель субсидии для участия в отборе в целях получения субсидии в срок, установленный в объявлении о проведении отбора, представляет в Министерство в электронной форме посредством системы "Электронный бюджет" заявку, включающую следующие документы:

14. Ответственность за полноту и достоверность информации и документов, содержащихся в заявке, послуживших основанием для начисления субсидии, а также за своевременность их представления несет получатель субсидии в соответствии с законодательством Российской Федерации.

15. Получатель субсидии до дня окончания срока приема заявок может внести в заявку изменения. В указанных целях он формирует в электронной форме уведомление об отзыве заявки и формирует новую заявку.

16. Получатель субсидии до истечения срока подачи заявок может отозвать ее путем формирования в электронной форме уведомления об отзыве заявки.

17. Возврат заявок получателям субсидии не предусмотрен.

18. Министерство не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем вскрытия заявок, установленного в объявлении о проведении отбора получателей субсидий, подписывает протокол вскрытия заявок, содержащий следующую информацию о поступивших для участия в отборе получателей субсидий заявках:

19. Протокол вскрытия заявок формируется на едином портале автоматически и подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью Министра (уполномоченного им лица) в системе "Электронный бюджет", а также размещается на едином портале не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем его подписания.

20. Проверка получателя субсидии на соответствие требованиям, указанным в пункте 12 настоящих Правил, осуществляется автоматически в системе "Электронный бюджет" по данным государственных информационных систем, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия (при наличии технической возможности автоматической проверки).

21. Подтверждение соответствия получателя субсидии требованиям, указанным в пункте 12 настоящих Правил, в случае отсутствия технической возможности осуществления автоматической проверки в системе "Электронный бюджет", производится путем проставления в электронном виде получателю субсидии отметок о соответствии указанным требованиям посредством заполнения соответствующих экранных форм веб-интерфейса на едином портале на основании информации и документов, поданных в составе заявки.

22. Запрещается требовать от получателя субсидии представления документов и информации в целях подтверждения соответствия получателя субсидии требованиям, определенным в соответствии с пунктом 12 настоящих Правил, при наличии соответствующей информации в государственных информационных системах, доступ к которым у Министерства имеется в рамках межведомственного электронного взаимодействия, за исключением случая, если получатель субсидии готов представить указанные документы и информацию в Министерство по собственной инициативе.

23. В случае если в целях полного, всестороннего и объективного рассмотрения заявки необходимо получение информации и документов от получателя субсидии для разъяснений по представленным им документам и информации, Министерство направляет запрос получателю субсидии с использованием системы "Электронный бюджет". Запрос направляется при необходимости в равной мере всем получателям субсидий.

24. В запросе, указанном в пункте 23 настоящих Правил, Министерство устанавливает срок представления получателем субсидии разъяснения в отношении документов и информации, который должен составлять не менее 2 рабочих дней со дня, следующего за днем размещения соответствующего запроса.

25. Получатель субсидии формирует и представляет в систему "Электронный бюджет" информацию и документы, запрашиваемые в соответствии с пунктом 23 настоящих Правил, в сроки, установленные соответствующим запросом с учетом положений пункта 24 настоящих Правил.

26. В случае если получатель субсидии в ответ на запрос, указанный в пункте 23 настоящих Правил, не представил запрашиваемые документы и информацию в срок, установленный соответствующим запросом с учетом пункта 25 настоящих Правил, информация об этом включается в протокол рассмотрения заявок, предусмотренный пунктом 36 настоящих Правил.

27. Заявка признается надлежащей, если она соответствует требованиям, указанным в объявлении о проведении отбора получателей субсидий, и при отсутствии оснований для отклонения заявки.

Решение о соответствии заявки требованиям, указанным в объявлении о проведении отбора получателей субсидий, принимается Министерством на дату получения результатов проверки представленных получателем субсидии информации и документов, поданных в составе заявки.

28. Заявка отклоняется в случае наличия оснований для отклонения заявки, предусмотренных пунктом 29 настоящих Правил.

29. На стадии рассмотрения заявки основаниями для отклонения заявки являются:

30. Рассмотрение заявок осуществляется в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за днем размещения протокола вскрытия заявок на едином портале.

31. По результатам рассмотрения заявок не позднее 1 рабочего дня со дня окончания срока рассмотрения заявок подготавливается протокол рассмотрения заявок, включающий информацию о количестве поступивших и рассмотренных заявок, а также информацию по каждому участнику отбора получателей субсидий о признании его заявки надлежащей или об отклонении его заявки с указанием оснований для отклонения.

32. Протокол рассмотрения заявок формируется на едином портале автоматически на основании результатов рассмотрения заявок и подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью Министра (уполномоченного им лица) в системе "Электронный бюджет", а также размещается на едином портале не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем его подписания.

33. Отбор получателей субсидий признается несостоявшимся в следующих случаях:

34. Ранжирование заявок, признанных надлежащими, осуществляется исходя из очередности их поступления в течение 5 рабочих дней со дня, следующего за днем размещения протокола рассмотрения заявок на едином портале.

35. Победителями отбора признаются получатели субсидии, включенные в рейтинг, сформированный по результатам ранжирования поступивших заявок, в пределах объема распределяемой субсидии, указанного в объявлении о проведении отбора.

36. В целях завершения отбора и определения победителей отбора Министерством формируется протокол подведения итогов отбора.

37. Объем субсидии, распределяемой в рамках отбора, распределяется между получателями субсидий, включенными в рейтинг, указанный в пункте 35 настоящих Правил, по формуле согласно пункту 45 настоящих Правил.

38. Протокол подведения итогов отбора формируется автоматически на едином портале на основании результатов определения победителя (победителей) отбора и подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью Министра (уполномоченного им лица) в системе "Электронный бюджет". Указанный протокол размещается на едином портале не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем его подписания, и включает следующие сведения:

39. Внесение изменений в протокол рассмотрения заявок и протокол подведения итогов отбора получателей субсидий осуществляется не позднее 10 календарных дней с даты подписания протокола рассмотрения заявок и протокола подведения итогов отбора получателей субсидий путем формирования новых версий указанных протоколов в порядке, аналогичном порядкам их формирования, установленным пунктом 38 настоящих Правил, с указанием причин внесения таких изменений.

40. Проведение отбора отменяется в случае принятия решения Министерством об отмене проведения отбора. Объявление об отмене отбора формируется в электронной форме посредством заполнения соответствующих экранных форм веб-интерфейса системы "Электронный бюджет", подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью Министра (уполномоченного им лица).

Объявление об отмене отбора размещается на едином портале, а также на официальном сайте Министерства не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем его подписания, и не позднее чем за 2 рабочих дней до даты окончания срока подачи заявок получателями субсидии.

Получатели субсидии, подавшие заявки на участие в отборе, информируются об отмене проведения отбора в системе "Электронный бюджет".

Отбор считается отмененным со дня размещения объявления об отмене отбора на едином портале.

41. Любой участник отбора получателей субсидий со дня размещения объявления о проведении отбора получателей субсидий на едином портале не позднее 3-го рабочего дня до дня завершения подачи заявок вправе направить в Министерство не более 5 запросов о разъяснении положений объявления о проведении отбора получателей субсидий путем формирования в системе "Электронный бюджет" соответствующего запроса.

42. Министерство в ответ на запрос, указанный в пункте 41 настоящих Правил, направляет разъяснение положений объявления о проведении отбора получателей субсидий в срок, установленный указанным объявлением, но не позднее 1 рабочего дня до дня завершения подачи заявок, путем формирования в системе "Электронный бюджет" соответствующего разъяснения. Представленное Министерством разъяснение положений объявления о проведении отбора получателей субсидий не должно менять суть информации, содержащейся в указанном объявлении.

Доступ к разъяснению, формируемому в системе "Электронный бюджет" в соответствии с абзацем первым настоящего пункта, предоставляется всем участникам отбора.

43. Субсидии предоставляются единовременно всем победителям отбора в размере, определенном в соответствии с пунктом 37 настоящих Правил.

44. Направлением недополученных доходов, на возмещение которых предоставляется субсидия, являются недополученные доходы, связанные с осуществлением перевозок граждан автомобильным транспортом (за исключением такси) в муниципальном и межмуниципальном сообщении, а также городским наземным электрическим транспортом по регулируемым и нерегулируемым тарифам в связи с предоставлением льгот по оплате проезда отдельным категориям граждан.

45. Объем субсидий на компенсацию недополученных доходов по муниципальным и межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок за отчетный календарный месяц определяется по формуле:

Sмес = (Sгор x Kгор) + (Sмеж x Kмеж), где:

Sмес - объем субсидии за отчетный календарный месяц;

Sгор - объем субсидий на компенсацию недополученных доходов по муниципальным маршрутам регулярных перевозок с расчетом на 1 маршрут за отчетный календарный месяц;

Kгор - общее количество муниципальных маршрутов регулярных перевозок;

Sмеж - объем субсидий на компенсацию недополученных доходов по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок с расчетом на 1 маршрут за отчетный календарный месяц;

Kмеж - общее количество межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок.

Объем субсидий на компенсацию недополученных доходов по муниципальным маршрутам регулярных перевозок с расчетом на 1 маршрут за отчетный календарный месяц определяется по формуле:

Sгор = ((Бвсе.мес. + Бгод.меж.) x Kгор x Тгор) / Мгор, где:

Бвсе.мес. - количество реализованных в текущем месяце ежемесячных ЕСПБ по городу Владикавказу и республике;

Бгод.меж. - общее количество реализованных годовых ЕСПБ по республике, включающее реализованные в отчетном календарном месяце, а также реализованные в предшествующие месяцы;

Kгор - среднее количество поездок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок, равное 25 поездкам;

Тгор - тариф на проезд одного пассажира по муниципальным маршрутам регулярных перевозок, равный 13 руб.;

Мгор - количество муниципальных маршрутов, по которым осуществляется регулярная перевозка льготных категорий граждан.

Объем субсидий в месяц на компенсацию недополученных доходов по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок с расчетом на 1 маршрут определяется по формуле:

Sмеж = ((Бмес.приг. + Бгод.меж.) x Kмеж x (Тмеж x Сдал) / Ммеж, где:

Бмес.меж. - количество реализованных в текущем месяце ежемесячных ЕСПБ по республике;

Бгод.меж. - общее количество реализованных годовых ЕСПБ по республике, включающее реализованные в отчетном календарном месяце, а также реализованные в предшествующие месяцы;

Кмеж - среднее количество поездок по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок, равное 25 поездкам;

Тмеж - тариф на проезд одного пассажира за каждый километр проезда по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок, равный 1,3 руб.;

Сдал - средняя дальность поездки одного пассажира по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок, равная 32,8 км;

Ммеж - количество межмуниципальных маршрутов, по которым осуществляется регулярная перевозка льготных категорий граждан.

Общий объем субсидий за квартал исчисляется как сумма объемов за каждый месяц квартала.

46. Субсидия предоставляется на основании соглашения, заключаемого между Министерством и получателем субсидии в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Республики Северная Осетия-Алания.

При необходимости внесения в соглашение изменений заключается дополнительное соглашение к соглашению или дополнительное соглашение о его расторжении.

Соглашение (дополнительное соглашение) заключается лицами, имеющими право действовать от имени каждой из сторон соглашения.

47. В соглашение включается условие о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 6 настоящих Правил, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении.

48. В целях заключения соглашения с получателем субсидии на едином портале уточняется информация о счетах в соответствии с законодательством Российской Федерации для перечисления субсидии, а также о лице, уполномоченном на подписание соглашения (при необходимости).

49. Министерство формирует проект соглашения не позднее 1 рабочего дня со дня размещения на едином портале протокола подведения итогов отбора и направляет его получателю субсидии на электронный адрес, указанный в заявке о предоставлении субсидии.

В течение 2 рабочих дней со дня направления Министерством на адрес электронной почты получателя субсидии проекта соглашения получатель субсидии (уполномоченное лицо) подписывает проект соглашения либо направляет возражения по проекту соглашения и обеспечивает его представление в Министерство.

В случае подписания соглашения уполномоченным лицом к соглашению прилагается копия доверенности на совершение указанных действий, заверенная (удостоверенная) в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Министерство в срок, не превышающий 2 рабочих дней с даты получения соглашения, подписывает его в двух экземплярах, регистрирует соглашение и направляет второй экземпляр соглашения получателю субсидии.

50. Получатель субсидии признается уклонившимся от заключения соглашения, если не подписал соглашение в течение срока, указанного в пункте 49 настоящих Правил, и не направил возражения по проекту соглашения.

51. Субсидия предоставляется получателю субсидии при условии его соответствия на дату заключения соглашения требованиям, указанным в пункте 12 настоящих Правил.

Министерство отказывается от заключения соглашения с получателем субсидии в случае обнаружения факта несоответствия получателя субсидии требованиям, указанным в пункте 12 настоящих Правил, установления факта представления получателем субсидии недостоверной информации.

В случае отказа Министерства от заключения соглашения с получателем субсидии по основаниям, предусмотренным настоящим пунктом, отказа получателя субсидии от заключения соглашения, неподписания получателем субсидии соглашения в срок, определенный пунктом 49 настоящих Правил, Министерство направляет иным получателям субсидий, признанным победителями отбора получателей субсидий, заявки которых в части запрашиваемого размера субсидии не были удовлетворены в полном объеме, предложение об увеличении размера субсидии и результатов ее предоставления или заключает соглашение с получателем субсидии, заявка которого имеет следующий в порядке убывания рейтинг заявки после последнего участника отбора получателей субсидий, признанного победителем.

52. При наличии по результатам проведения отбора получателей субсидий остатка лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год, не распределенного между получателями субсидий, увеличения лимитов бюджетных обязательств, отказа получателя субсидий от заключения соглашения, расторжения соглашения с получателем субсидии Министерство принимает решение о проведении дополнительного отбора получателей субсидий в соответствии с положениями настоящих Правил, предусмотренными для проведения отбора получателей субсидий.

53. В случаях увеличения Министерству лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии в пределах текущего финансового года, отказа получателей субсидий от заключения соглашения, расторжения соглашения с получателем субсидии и наличия получателей субсидий, прошедших отбор получателей субсидий и не признанных победителями отбора получателей субсидий по причине недостаточности лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии или признанных победителями отбора получателей субсидий, заявки которых в части запрашиваемого размера субсидии не были удовлетворены в полном объеме, субсидия может распределяться без повторного проведения отбора получателей субсидий, с учетом присвоенного ранее номера в рейтинге или, по решению Министерства, может направляться победителям отбора получателей субсидий предложение об увеличении размера субсидии и значения результата предоставления субсидии.

54. В случае невозможности предоставления субсидии в текущем финансовом году в связи с недостаточностью лимитов бюджетных обязательств участнику отбора, соответствующему требованиям, указанным в объявлении о проведении отбора, при его согласии в протоколе подведения итогов отбора указывается размер субсидии на очередной финансовый год и плановый период без изменения срока достижения результата предоставления субсидии.

55. При изменении условий соглашения в случаях, предусмотренных соглашением, Министерство в течение 10 рабочих дней формирует проект дополнительного соглашения и направляет его для подписания получателю субсидии.

56. Дополнительное соглашение к соглашению заключается:

на основании информации и предложений, предусматривающих исправление технических ошибок, допущенных при заключении соглашения, внесение изменений в преамбулу соглашения и (или) в раздел "Платежные реквизиты сторон", не противоречащих настоящим Правилам, направленных получателем субсидии, в течение 3 рабочих дней со дня получения Министерством обращения получателя субсидии, содержащего такую информацию или предложения;

при согласовании новых условий соглашения в случае уменьшения Министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении.

57. Дополнительное соглашение к соглашению заключается в следующем порядке:

Министерство в течение 1 рабочего дня со дня выявления обстоятельств, влекущих за собой необходимость внесения изменений в соглашение, направляет соответствующую информацию получателю субсидии на адрес электронной почты, указанный в заявке о предоставлении субсидии, и осуществляет подготовку проекта дополнительного соглашения к соглашению;

получатель субсидии в течение 2 рабочих дней со дня получения уведомления подписывает проект дополнительного соглашения к соглашению либо направляет замечания по нему;

Министерство в течение 1 рабочего дня со дня подписания получателем субсидии дополнительного соглашения к соглашению подписывает дополнительное соглашение к соглашению.

58. При реорганизации получателя субсидии, являющегося юридическим лицом, в форме слияния, присоединения или преобразования в соглашение вносятся изменения путем заключения дополнительного соглашения к соглашению в части перемены лица в обязательстве с указанием в соглашении юридического лица, являющегося правопреемником.

59. При реорганизации получателя субсидии, являющегося юридическим лицом, в форме разделения, выделения, а также при ликвидации получателя субсидии, являющегося юридическим лицом, соглашение расторгается с формированием уведомления о расторжении соглашения в одностороннем порядке и акта об исполнении обязательств по соглашению с отражением информации о не исполненных получателем субсидии обязательствах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и возврате неиспользованного остатка субсидии в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации.

60. Результатом предоставления субсидии является фактическое осуществление регулярных перевозок отдельных категорий граждан.

61. Министерство устанавливает в соглашении конкретное значение результата предоставления субсидии в соответствии с пунктом 60 настоящих Правил.

62. Субсидия перечисляется Министерством на расчетный или корреспондентский счет, открытый получателям субсидий в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях в срок, не превышающий 9 рабочих дней со дня размещения на едином портале протокола подведения итогов отбора.

63. Получатели субсидии представляют в Министерство отчет о достижении значений результата использования субсидии по форме, определенной типовой формой соглашения, установленной Министерством финансов Республики Северная Осетия-Алания, не позднее 10-го рабочего дня, следующего за отчетным кварталом.

64. Министерство осуществляет проверку представленных получателем субсидии отчетов в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня их получения.

65. По результатам проверки отчеты принимаются Министерством либо возвращаются на доработку получателю субсидии - в случае несоответствия установленной форме.

66. Министерство и органы государственного финансового контроля осуществляют проверку соблюдения условий и порядка предоставления субсидий, в том числе в части достижения значений результата использования субсидии.

Проверка Министерством осуществляется в соответствии с порядком, установленным Министерством.

Проверка органом государственного финансового контроля осуществляется в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

67. В случае установления по итогам проверок, проведенных Министерством и органом государственного финансового контроля, фактов нарушения условий предоставления субсидий, установленных настоящими Правилами и соглашением, а также недостижения значений результатов использования субсидии, субсидия подлежит возврату в бюджет бюджетной системы Российской Федерации, из которого предоставлена субсидия:

68. При нарушении условий предоставления субсидий, установленных настоящими Правилами и соглашением, субсидия возвращается в полном объеме.

69. В случае недостижения значений показателя результатов использования субсидии размер возвращаемой субсидии определяется по формуле:

Vвозврата = (Vсубсидии x k) x 0,01, где:

Vсубсидии - размер субсидии, предоставленной получателю субсидий, в рублях;

k - коэффициент возврата субсидии.

Коэффициент возврата субсидии (k) определяется по формуле:

k = 1 - Т / S, где:

Т - фактически достигнутое значение результата предоставления субсидии на отчетную дату;

S - плановое значение результата предоставления субсидии, установленное соглашением.

70. При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения коэффициента, отражающего уровень недостижения результата предоставления субсидии.

71. Решение о возврате субсидии Министерством не принимается в случае, если установленный результат предоставления субсидии не достигнут в силу документально подтвержденного наступления обстоятельств непреодолимой силы, вследствие возникновения которых соблюдение условий предоставления субсидий, в том числе исполнение обязательств по достижению значения результата предоставления субсидии, является невозможным.

Документы, подтверждающие наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств, представляются получателем субсидии вместе с отчетом о достижении значения результата предоставления субсидии.