Горячие документы. Орловская область. Апрель 2017

Расширены полномочия Департамента внутренней политики и развития местного самоуправления Орловской области.

К полномочиям Департамента внутренней политики и развития местного самоуправления Орловской области дополнительно отнесено: осуществление организации и реализации возложенных на Департамент мероприятий Комплексного плана противодействия идеологии терроризма в РФ на 2013 - 2018 годы; по результатам мониторинга общественно-политических, социально-экономических и иных процессов, происходящих на территории Орловской области, разработка мер по устранению предпосылок для возникновения конфликтов, способствующих совершению террористических актов и формированию социальной базы терроризма; осуществление разработки мер по выявлению и устранению факторов, способствующих возникновению и распространению идеологии терроризма.

Каков порядок организации и проведения дуального обучения обучающихся бюджетных профессиональных образовательных организаций Орловской области?

Дуальное обучение представляет собой форму реализации образовательных программ среднего профессионального образования, основанную на взаимодействии предприятий и образовательных организаций, обладающих ресурсами, необходимыми для осуществления обучения, проведения учебной и производственной практики и осуществления иных видов учебной деятельности, предусмотренных образовательной программой среднего профессионального образования. Дуальное обучение осуществляется в соответствии с образовательной программой среднего профессионального образования, календарным учебным графиком, разработанными образовательной организацией и согласованными с предприятием.

Определены основные задачи организации и проведения дуального обучения, функции образовательной организации и предприятия по проведению дуального обучения, а также сроки их исполнения.

Расширены полномочия Правительства Орловской области.

В сфере транспорта, энергетики, дорожного и коммунального хозяйства Правительство Орловской области дополнительно устанавливает порядок и условия признания молодой семьи, имеющей достаточные доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты на приобретение жилья экономического класса или строительство жилого дома экономического класса; принимает меры по организации проведения технического осмотра транспортных средств на территории Орловской области; утверждает нормативы минимальной обеспеченности населения пунктами технического осмотра для Орловской области и для входящих в ее состав муниципальных образований.

К компетенции Правительства Орловской области в сфере труда и занятости населения дополнительно отнесены полномочия по установлению условий оплаты труда руководителей, их заместителей, главных бухгалтеров ТФОМС Орловской области, государственных учреждений области, государственных унитарных предприятий области, а также руководителей, их заместителей, главных бухгалтеров и заключающих трудовой договор членов коллегиальных исполнительных органов хозяйственных обществ, более пятидесяти процентов акций (долей) в уставном капитале которых находится в государственной собственности области.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В Орловской области усилена ответственность за нарушение законодательства в сфере ЖКХ.

Усилена административная ответственность за нарушение нормативных сроков исполнения заявок населения на оказание жилищно-коммунальных услуг. Увеличивается штраф для должностных лиц до 10 тысяч рублей, а также устанавливается административная ответственность для юридических лиц за нарушение нормативных сроков исполнения заявок населения на оказание жилищно-коммунальных услуг в размере от 10 до 20 тысяч рублей.

Кроме того, устанавливается административная ответственность для юридических лиц за непринятие мер по ограничению доступа посторонних в подсобные помещения зданий в размере от 10 до 20 тысяч рублей.

Увеличивается штраф для граждан до 3 тысяч рублей, а также устанавливается административная ответственность для должностных и юридических лиц за нарушение правил использования водных объектов общего пользования, расположенных на территориях муниципальных образований, для личных и бытовых нужд: на должностных лиц - от 5 до 10 тысяч рублей, на юридических лиц - от 10 до 25 тысяч рублей.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

В каких муниципальных образованиях Орловской области земля предоставляется гражданам в безвозмездное пользование на срок до 6 лет?

Перечень муниципальных образований Орловской области, на территории которых земельные участки, находящиеся в государственной собственности Орловской области или муниципальной собственности, либо государственная собственность на которые не разграничена, предоставляются в безвозмездное пользование гражданам для ведения личного подсобного хозяйства или осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности на срок не более чем шесть лет, дополнительно включены Никольское сельское поселение в Свердловском районе Орловской области и Городищенское сельское поселение в Урицком районе Орловской области.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

О повышении тарифной ставки первого разряда ЕТС по оплате труда работников государственных учреждений Орловской области.

Тарифная ставка (оклад) первого разряда ЕТС по оплате труда работников государственных учреждений Орловской области установлена в размере 1670 рублей.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 года.

Утратил силу Закон, регламентирующий выдачу и обслуживание универсальных электронных карт в Орловской области.

Закон Орловской области, регулирующий отдельные вопросы организации деятельности по выпуску, выдаче и обслуживанию универсальных электронных карт в Орловской области, признан утратившим силу.

Это обусловлено изменением федерального законодательства в данной сфере деятельности, а именно, утратой силы с 1 января 2017 года норм, регулирующих вопросы организации деятельности по выпуску, выдаче и обслуживанию универсальных электронных карт.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В Орловской области Закон о запрете на продажу слабоалкогольных напитков утратит силу.

Закон Орловской области от 8 апреля 2015 года "Об установлении запрета на розничную продажу отдельных видов алкогольной продукции" признан утратившим силу. Законом был установлен полный запрет на розничную продажу на территории Орловской области ряда видов алкогольной продукции. Среди них - слабоалкогольные тонизирующие напитки; слабоалкогольные энергетические напитки.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования. 

О программе наказов избирателей депутатам Орловского областного Совета народных депутатов на 2017 год.

Скорректирована программа наказов избирателей депутатам Орловского областного Совета народных депутатов на 2017 год. В частности, изменения коснулись наказов избирателей следующим депутатам: Борисовой Т.Н., Бухтиярову О.В., Гоцаковой И.Г., Жернову Н.А., Мельник Е.Л., Мониной Л.Д., Музалевскому Л.С., Прозукину С.Г., Прохоровой Н.М., Пукаеву В.С., Савину В.И., Филипченкову Д.М., Хархардину М.А., Чижову А.В., Чикиной Е.И.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Поправки в Орловский областной бюджет.

Прогнозируемый общий объем доходов областного бюджета на 2017 год увеличен до 28598350,0 тыс. рублей. Столько же составят и расходы.

В 2017 году бюджетные кредиты бюджетам муниципальных образований Орловской области для частичного покрытия дефицитов бюджетов муниципальных образований Орловской области, покрытия временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджетов муниципальных образований Орловской области, для осуществления мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий, предоставляются из областного бюджета в сумме до 42741,4 тыс. рублей.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В 2017 году врачам, работающим в сельской местности, будут предоставлены компенсационные выплаты.

Медицинским работникам в возрасте до 50 лет, имеющим высшее образование и прибывшим или переехавшим в 2017 году на работу в сельский населенный пункт, предоставляются компенсации. Это касается и граждан, которые направлены в рабочий поселок или поселок городского типа.

Как и в 2016 году, размер единовременной выплаты составит 1 млн. руб. на одного медицинского работника.

Для получения выплаты медицинский работник представляет в Департамент здравоохранения Орловской области заявление с приложением следующих документов: копию документа, удостоверяющего личность медицинского работника; копии документа о высшем образовании, сертификата специалиста или свидетельства об аккредитации специалиста; копию трудовой книжки; копию трудового договора между медицинским работником и учреждением здравоохранения; медицинское заключение об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на работу в учреждение здравоохранения; реквизиты счета, открытого медицинским работником в кредитной организации для перечисления единовременной компенсационной выплаты; анкету медицинского работника.

В Орловской области правовые акты будут выноситься на общественное обсуждение.

Общественное обсуждение проектов правовых актов проводится в целях выявления общественного мнения в отношении проектов правовых актов, осуществления диалога органов исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области с представителями общественности, подготовки предложений и рекомендаций по обсуждаемым вопросам, а также учета мнения населения при разработке проектов правовых актов.

Процедура проведения общественного обсуждения состоит из следующих этапов. Организатор общественного обсуждения в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о проведении общественного обсуждения направляет оператору Портала для размещения на Портале Орловской области уведомление о начале общественного обсуждения проекта правового акта.

Оператор Портала в разделе "Общественное обсуждение нормативных правовых актов органов государственной власти Орловской области" размещает проект правового акта. Затем участники общественного обсуждения направляют свои замечания через сайт путем заполнения специальной формы, размещаемой в упомянутом выше разделе. Замечаниям и предложениям при поступлении их организатору общественного обсуждения присваивается идентификационный номер.

Организатор в день получения замечаний (предложений) по проекту правового акта направляет по электронной почте автору замечаний (предложений) уведомление о принятии к рассмотрению таких замечаний (предложений) и об идентификационном номере, присвоенном его замечаниям (предложениям).

В Орловской области создана комиссия по вопросам применения контрольно-кассовой техники и оборудования по учету оборота алкогольной продукции.

Комиссия является постоянно действующим совещательным органом, осуществляющим свои полномочия во взаимодействии с органами исполнительной государственной власти Орловской области, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти в Орловской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Орловской области, территориальными подразделениями федеральных государственных унитарных предприятий.

Ее основными задачами являются: разработка критериев определения отдаленных или труднодоступных местностей в Орловской области; подготовка перечня местностей Орловской области, отдаленных от сетей связи, на территории которых пользователи могут применять контрольно-кассовую технику в режиме, не предусматривающем обязательной передачи фискальных документов в налоговые органы в электронной форме через оператора фискальных данных; подготовка предложений по перечню поселений Орловской области, в которых отсутствует точка доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

В состав Комиссии входит председатель Комиссии, его заместитель, секретарь и члены Комиссии.

Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже 1 раза в год.

Расширены полномочия Управления труда и занятости Орловской области.

К полномочиям Управления труда и занятости Орловской области дополнительно отнесено осуществление организации и реализации возложенных на Управление мероприятий Комплексного плана противодействия идеологии терроризма в Российской Федерации и других мероприятий по противодействию идеологии терроризма.

Каков порядок назначения, перерасчета, индексации и выплаты ежемесячной денежной выплаты депутату Орловского областного Совета народных депутатов?

Для назначения ежемесячной денежной выплаты заявитель подает в Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Орловской области заявление о назначении ежемесячной денежной выплаты с приложением следующих документов: копию документа, удостоверяющего личность; справку о замещении должности депутата Орловского областного Совета народных депутатов на профессиональной постоянной основе не менее трех лет; справку о размере месячного денежного содержания депутата, замещающего соответствующую должность на профессиональной постоянной основе, на момент обращения за назначением ежемесячной денежной выплаты; заверенную копию трудовой книжки; копию страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования заявителя; справку органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, о назначении и размере пенсии по старости (инвалидности) (представляется заявителем по собственной инициативе); копию документа, содержащего сведения о счете заявителя, открытом в кредитной организации (в случае перечисления средств на счет заявителя, открытый в кредитной организации); в случае если заявитель является инвалидом - копию справки медико-социальной экспертизы об установлении инвалидности.

В течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления с прилагаемыми документами Департамент принимает решение о назначении или об отказе в назначении ежемесячной денежной выплаты.

Ежемесячная денежная выплата назначается с первого числа месяца, в котором депутат обратился за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на данную выплату.

Перерасчет размера ежемесячной денежной выплаты производится в случае перерасчета размеров страховых пенсий по старости (инвалидности), установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Постановление вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Данные о среднемесячной зарплате руководства ТФОМС Орловской области можно будет найти на сайте.

Установлена процедура представления информации о среднемесячной заработной плате руководителей, их заместителей и главных бухгалтеров Территориального фонда обязательного медицинского страхования Орловской области, государственных учреждений Орловской области, государственных унитарных предприятий Орловской области и размещения представленной указанными лицами информации в сети "Интернет".

Определено, что информация о среднемесячной заработной плате представляется для размещения в сети "Интернет" не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным и размещается в сети "Интернет" не позднее 15 мая года, следующего за отчетным.

В Орловской области на возмещение расходов, связанных с обеспечением равной доступности услуг общественного транспорта для отдельных категорий граждан, перевозчикам пассажиров выделяются субсидии.

Урегулирован порядок предоставления в 2017 году субсидий за счет областного бюджета перевозчикам, осуществляющим деятельность по перевозке пассажиров автомобильным транспортом общего пользования на муниципальных, межмуниципальных маршрутах регулярных перевозок в городском и пригородном сообщении, в целях возмещения расходов, связанных с обеспечением равной доступности услуг общественного транспорта для отдельных категорий граждан.

Субсидии предоставляются перевозчикам ежемесячно на основании договора заключенного между Департаментом строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области и перевозчиком.

Для заключения договора муниципальное образование, по решению которого организована перевозка пассажиров, и перевозчики, осуществляющие перевозку пассажиров, направляют в Департамент заявление с приложением копий контракта (договора) на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и выписки из банковского счета перевозчика.

До 15-го числа месяца, следующего за отчетным (за январь - март 2017 года - до 15 апреля 2017 года, за декабрь 2017 года - до 20 декабря 2017 года), Департамент анализирует представленную информацию и принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в ее предоставлении.

Постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 года, и действует до 31 декабря 2017 года.