Утвержден бюджет на 2003 год по доходам в сумме 3721828 тыс. рублей, по расходам в сумме 3974026 тыс. рублей, дефицит бюджета в сумме 252198 тыс. рублей.
Определены процентные ставки налога на прибыль, акциза, налога с продаж, единого налога при применении упрощенной системы налогообложения, единого налога на вмененный доход, налога на имущество предприятий и др. налогов зачисляемых в областной и местный бюджеты. Формирование доходов бюджета осуществляется за счет отчисления процентной доли от федеральных, региональных налогов.
Финансирование расходов осуществляется по мере поступления доходов, за исключением защищенных статей бюджета (расходы на заработную плату работников бюджетной сферы, страховые взносы на обязательное медицинское страхование на неработающее население, компенсация за реализацию медикаментов по льготным рецептам).
Утверждена Методика формирования межбюджетных взаимоотношений между областным бюджетом и бюджетами муниципальных образований области на 2003 год.

    Утверждены тарифы для расчетов населения за жилищно-коммунальные услуги с 1 января 2003 года на уровне 70 % от их полной стоимости; тарифы для юридических лиц на тепловую энергию; тарифы на сбор, вывоз и утилизацию твердых бытовых и жидких отходов для бюджетных организаций и населения города Орла.